脫貧攻堅(jiān)事跡演講稿2分鐘
在全國的扶貧隊(duì)伍中,有很多急貧困群眾所急,想貧困群眾所想,為貧困群眾所為,真扶貧、扶真貧,殫精竭慮忘我工作的人。以下是小編給大家?guī)淼膸灼撠毠?jiān)事跡演講稿2分鐘,供大家參考借鑒。
脫貧攻堅(jiān)事跡演講稿2分鐘1
***,男,漢族,**人,1964年12月出生,大學(xué)本科文化,1986年8月參加工作,1990年9月加入中國共產(chǎn)黨,現(xiàn)任**縣國土資源局局長。
自2008年縣扶貧辦組織實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程以來,該同志按照縣委、縣政府的部署,不斷強(qiáng)化幫扶意識(shí)、健全工作機(jī)制、拓寬幫扶思路、落實(shí)幫扶項(xiàng)目、解決農(nóng)村實(shí)際困難,在他的帶領(lǐng)下,該局牽手致富工程和扶貧工作隊(duì)駐點(diǎn)幫扶工作扎實(shí)有序開展,有效地增加了貧困戶收入,有力地改善了村集體經(jīng)濟(jì)。
一、深入調(diào)查研究,摸清幫扶對(duì)象基本情況
為了準(zhǔn)確把握目前農(nóng)村狀況,有針對(duì)性地做好扶貧開發(fā)工作,他經(jīng)常輕車簡出,深入結(jié)對(duì)幫扶村**鎮(zhèn)**村調(diào)查研究,進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致的調(diào)研摸底。通過深入調(diào)查研究,掌握了第一手資料,他對(duì)該村的基本情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、群眾脫貧愿望和扶貧開發(fā)規(guī)劃等有了很深刻的認(rèn)識(shí)。**鎮(zhèn)**村位于**鎮(zhèn)東北方,地處***河畔,地面增高只有0.7米,土地總面積9343畝,其中耕地面積4300畝為稻麥輪作(其中稻田水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1500畝),全村共有948戶,人口3014人,1200個(gè)勞動(dòng)力,外出打工人員760人。村集體年經(jīng)濟(jì)收入3―4萬元,
人均純收入4527元。年收入在2500元以上的有767戶,進(jìn)入農(nóng)村低保的有79戶,五保戶有7戶。目前有種田大戶4戶,養(yǎng)豬大戶8戶(年出欄50頭以上),養(yǎng)蟹大戶20戶(20畝以上)。2009年,為改善辦公條件,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,強(qiáng)化村級(jí)服務(wù)功能,在各級(jí)黨委政府、市、縣扶貧工作隊(duì)的關(guān)心支持下,對(duì)村辦公條件十分簡陋的舊村房進(jìn)行規(guī)劃改建,于當(dāng)年9月份開工新建一幢585平方米的黨群綜合服務(wù)中心??偼顿Y近75萬元,其中黨委政府、市、縣扶貧工作隊(duì)投入近45萬元建設(shè)資金,村負(fù)債30萬元,目前仍欠建筑老板20余萬元。中心已建成近2年,原有的辦公桌椅十分破舊,無法再修理使用,經(jīng)測(cè)算,需7萬余元購置資金。全村共有4座排灌電站年久失修,500多畝農(nóng)田及多條村通組道路急需改造,2011年擬建以下基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:(1)***西大站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),需投資4萬元;(2)***東大站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),需投資3萬元;(3)***南站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),需投資3萬元;(4)原***一組人行路改造800米,需投資8萬元;(5)原躍東八組人行路改造500米,需投資5萬元;(6)原***六組土地平整130畝,需投資10萬元;(7)部分生產(chǎn)組中心條排疏浚8500米,投入資金22100元(已實(shí)施)。上述項(xiàng)目,共需投資352100元。
二、健全工作機(jī)制,確保幫扶工作穩(wěn)步推進(jìn)
在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,他確立了***縣國土局開展
扶貧工作的具體工作機(jī)制。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。該同志親自抓扶貧工作,縣國土局成立了以他為組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全局扶貧工作組織實(shí)施和指導(dǎo)督查。成立了紀(jì)委書記為隊(duì)長的扶貧工作隊(duì),負(fù)責(zé)幫助被幫扶單位制定脫貧幫扶具體實(shí)施方案和工作指導(dǎo)。明確了辦公室一名副主任、**、***兩個(gè)國土所所長為駐點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)具體幫扶措施的落實(shí)和協(xié)調(diào)工作。二是制定方案。我們及時(shí)制定了《***縣國土資源局關(guān)于實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工作方案》,明確幫扶資金、項(xiàng)目、責(zé)任、考核等5個(gè)方面的內(nèi)容,為扶貧工作的運(yùn)行暢通、協(xié)調(diào)夯實(shí)了基礎(chǔ)。三是明確責(zé)任。選派局機(jī)關(guān)30名黨員干部和特困戶“一對(duì)一”幫扶。駐點(diǎn)幫扶的重點(diǎn)是要幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、增加集體經(jīng)濟(jì)收入??h局要求扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長全年到駐點(diǎn)幫扶的***鎮(zhèn)***村現(xiàn)場辦公不少于3次,落實(shí)主要幫扶措施。工作隊(duì)聯(lián)絡(luò)員長期駐***每月到村不少于15天,幫助村解決具體問題。3年多來,扶貧工作小組充分調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性,想方設(shè)法、傾盡所能,為貧困戶解決實(shí)際困難,不但促進(jìn)了問題的盡快解決,也贏得了群眾的信任,密切了黨群干群關(guān)系。
三、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),制定落實(shí)具體幫扶措施
針對(duì)***村所處的地勢(shì)低洼,糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)定,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積大產(chǎn)量不高,農(nóng)戶增收困難,農(nóng)民缺乏畜禽養(yǎng)殖規(guī)模項(xiàng)目,水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)及資金缺乏,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展無項(xiàng)目、無
資金,增加村級(jí)積累困難的實(shí)際情況,該同志對(duì)癥下藥,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),帶領(lǐng)全系統(tǒng)上下大力實(shí)施“科技扶貧、項(xiàng)目扶貧、資金扶貧”三大舉措。一是大力實(shí)施科技扶貧。3年來,該局先后為該村征訂了近萬元的科技報(bào)刊和書籍,為村民提供科技信息和理論知識(shí)。二是大力實(shí)施項(xiàng)目扶貧。幫助該村積極爭取了面積為4500畝,每畝計(jì)劃投入2990元,合計(jì)投資1345.5萬元的土地整理項(xiàng)目,目前通過了市級(jí)評(píng)審,省級(jí)審批,今年資金到位。通過農(nóng)田水利配套、電力投入等項(xiàng)目資金,使村內(nèi)的低產(chǎn)田得以改造,從而促進(jìn)糧食穩(wěn)收,農(nóng)民增收。為該村爭取城鄉(xiāng)掛鉤指標(biāo)9.85畝,投入資金30多萬元,有效地支持和改善了村容村貌及村部的事業(yè)發(fā)展。采取措施,幫助改造東、南、西三座標(biāo)準(zhǔn)化電站。利用村內(nèi)閑置房屋土地建立1個(gè)以上村集體家禽育雛室和2個(gè)以上養(yǎng)殖場,用村集體、養(yǎng)殖大戶來帶動(dòng)農(nóng)戶走上規(guī)模養(yǎng)殖。三是大力實(shí)施資金扶貧。近年來,在系統(tǒng)內(nèi)籌措12萬元資金,解決***村改造八組500米機(jī)耕道和一組800米機(jī)耕道路工程急需用錢的實(shí)際問題,資金已經(jīng)落實(shí)到位。
四、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展
在扶貧工作中,***同志深刻認(rèn)識(shí)到“授人以魚不如授人以漁”,扶貧工作更重要的是扶志扶智。一是解放思想強(qiáng)腦子。扶貧先扶志,治窮先治愚。針對(duì)貧困戶存在的“等、靠、要”、守土安貧和悲觀失望等思想觀念,他帶領(lǐng)系統(tǒng)職
工深入開展了“解放思想,艱苦創(chuàng)業(yè)”活動(dòng),與群眾面對(duì)面地談心,分析貧困原因,尋找致富門路,宣講新觀念、新思路,有針對(duì)性地解決思想觀念上的問題。二是開拓視野找路子。在提高農(nóng)民科技素質(zhì)方面,他先后邀請(qǐng)了市、縣種養(yǎng)植專家對(duì)村民進(jìn)行了科技培訓(xùn),提高了村民的致富水平。三是培育典型放樣子。他在村內(nèi)樹立了致富典型,充分發(fā)揮大戶示范帶頭作用,推廣他們的致富經(jīng)驗(yàn),組織貧困農(nóng)民進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),請(qǐng)種田大戶、養(yǎng)殖大戶、外出務(wù)工人員,介紹致富經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)歷程,使貧困戶開闊了視野,增強(qiáng)了自立意識(shí)和脫貧信心,激活了他們的內(nèi)在動(dòng)力。
脫貧攻堅(jiān)事跡演講稿2分鐘2
脫貧攻堅(jiān)工作是當(dāng)前及今后一段時(shí)間,各級(jí)政府工作的重中之重,為推動(dòng)此項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展。日前,裕安區(qū)人大常委會(huì)組織調(diào)研組深入該區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25個(gè)貧困村,對(duì)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。從調(diào)研情況看,面對(duì)艱巨而繁重的脫貧攻堅(jiān)任務(wù),全區(qū)上下迎難而上,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,圍繞精準(zhǔn)脫貧工作的目標(biāo)任務(wù),采取超常舉措,取得了較為顯著的成效。但也存在以下幾方面困難和問題:
一是脫貧資金仍需優(yōu)化整合。由于歷史原因,村級(jí)債務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較大,貧困戶急需靈活的項(xiàng)目支持,急需發(fā)展生產(chǎn)的啟動(dòng)資金,更需因病因?yàn)?zāi)因?qū)W產(chǎn)生的債務(wù)償還資金。雖然整合了較大量的項(xiàng)目和資金,但大多數(shù)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),與貧困村及貧困戶的發(fā)展生產(chǎn)、消除債務(wù)、增加收入的直接需求和期望值相差較大,現(xiàn)階段難以精準(zhǔn)地滿足所有需求。
二是項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度滯后。由于項(xiàng)目下達(dá)時(shí)間遲、項(xiàng)目選址困難、施工進(jìn)度滯后等諸多原因,脫貧項(xiàng)目工程進(jìn)度與脫貧時(shí)限要求不銜接。特別是全區(qū)25個(gè)出列村的村級(jí)及戶用光伏電站除五個(gè)村剛剛建成已投入使用外,其余20個(gè)村均剛開工建設(shè),至少要到11月才能完工。難以實(shí)現(xiàn)村級(jí)年收入5萬元的脫貧驗(yàn)收指標(biāo),急需解決。部分脫貧出列村的人飲工程暫未全部到位,少數(shù)村存在著與民營企業(yè)對(duì)接方面的矛盾,急需落實(shí)或銜接到位。
三是少數(shù)政策難以落實(shí)。部分產(chǎn)業(yè)扶貧政策門檻較高,與多數(shù)貧困戶自身?xiàng)l件及發(fā)展能力不相適宜。如種養(yǎng)殖業(yè)均規(guī)定了較高的政策補(bǔ)貼起步標(biāo)準(zhǔn),危房改造項(xiàng)目的補(bǔ)貼金額與當(dāng)前建房成本相差較大。金融扶貧政策推進(jìn)緩慢,目前只有極少數(shù)貧困戶兌現(xiàn)了扶貧貼息貸款,此項(xiàng)工作基本上處于停滯狀態(tài)。健康扶貧任務(wù)較重,因病致貧比例達(dá)55.84%,僅靠新農(nóng)合無法達(dá)到脫貧效果,完善健康扶貧政策勢(shì)在必行。
四是攻堅(jiān)合力有待加強(qiáng)。在項(xiàng)目推進(jìn)工作中,急需統(tǒng)一協(xié)調(diào)、處理跨部門行業(yè)的種.種問題。民政部門核定的低保戶指標(biāo)與政策兜底脫貧戶戶數(shù)不相匹配,急需將相關(guān)部門和單位的指標(biāo)和數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,統(tǒng)一口徑和標(biāo)準(zhǔn),迅速與出列村對(duì)接,使政策兜底脫貧落到實(shí)處。“百企幫百村”工作未能全面有效落實(shí),少數(shù)企業(yè)目前自身面臨困境,更無力完成幫扶工作。包保責(zé)任仍需進(jìn)一步壓實(shí),極少數(shù)包保單位領(lǐng)導(dǎo)及駐村工作人員,仍然存在重視不到位、執(zhí)行制度不到位、自身職責(zé)履行不到位的情況,缺少更加嚴(yán)格的督查檢查和階段性考評(píng)。脫貧攻堅(jiān)專業(yè)隊(duì)伍急需加強(qiáng),專業(yè)扶貧干部力量缺乏,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的系統(tǒng)研究及業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠精準(zhǔn),區(qū)扶貧辦的工作職能無法完全到位。
五是主體意識(shí)急需引導(dǎo)。輿論引導(dǎo)上宣傳政策的較多,引導(dǎo)群眾自主脫貧的較少。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中,靠自身努力奮斗實(shí)現(xiàn)脫貧的典型事例,挖掘不夠,宣傳氛圍不濃。致使部分群眾參與脫貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性和積極性不夠,自信心缺失,“等”“靠”“要”的思想嚴(yán)重。
六是脫貧成果難以鞏固。目前尚無成熟的脫貧攻堅(jiān)工作中長期規(guī)劃,容易造成脫貧攻堅(jiān)工作的前后脫節(jié),項(xiàng)目實(shí)施盲目無序的狀況,更容易造成脫貧村與脫貧戶再次返貧。非貧困村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困戶脫貧工作目前也無規(guī)劃。如何持續(xù)鞏固并擴(kuò)大脫貧工作成效,問題不容忽視。
為此建議:
一要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制,形成攻堅(jiān)合力。要?jiǎng)?chuàng)立脫貧攻堅(jiān)聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)。針對(duì)當(dāng)前在項(xiàng)目整合、項(xiàng)目推進(jìn),資金撥付與管理、數(shù)據(jù)對(duì)接等方面存在的問題,建議建立脫貧攻堅(jiān)多部門聯(lián)席會(huì)議制度,由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,根據(jù)工作進(jìn)展情況,定期或不定期的召開協(xié)調(diào)會(huì),聯(lián)動(dòng)處理單一部門無法解決的問題,并限期辦結(jié)。同時(shí),配強(qiáng)配優(yōu)扶貧專業(yè)隊(duì)伍,保證扶貧干部隊(duì)伍精干穩(wěn)定,履行職責(zé)到位。
二要主攻工作重點(diǎn),抓緊項(xiàng)目實(shí)施。進(jìn)一步加快脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,特別是光伏項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,逐一解剖,逐一解決,倒排工期,限期完工。以此為例,再次細(xì)化、壓實(shí)所有項(xiàng)目建設(shè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任,確保按期全面完工并投入使用。
要進(jìn)一步探索脫貧攻堅(jiān)所需專項(xiàng)資金的整合籌集模式。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算意識(shí),確定政府資金和項(xiàng)目的投入。制定政策,鼓勵(lì)引導(dǎo),吸引社會(huì)力量、社會(huì)資金予以充實(shí)補(bǔ)充。強(qiáng)化對(duì)政府投入的項(xiàng)目資金的后續(xù)管理工作。對(duì)于各級(jí)財(cái)政投入的扶貧項(xiàng)目及資金,建立資產(chǎn)臺(tái)賬,明確產(chǎn)權(quán)歸屬。在全部實(shí)現(xiàn)脫貧后,該資產(chǎn)應(yīng)交由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會(huì)委托管理,既防止資產(chǎn)流失,又給村集體經(jīng)濟(jì)注入新鮮血液。強(qiáng)化金融扶貧工作的機(jī)制創(chuàng)新,探索“龍頭企業(yè)+貧困戶”“農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶”“家庭農(nóng)場+貧困戶”等金融服務(wù)模式,難題,實(shí)現(xiàn)金融扶貧精準(zhǔn)對(duì)接,迅速改變金融扶貧工作長期停滯于評(píng)級(jí)授信階段,工作無法推動(dòng)的現(xiàn)狀。
要充分考慮貧困戶家庭的實(shí)際發(fā)展能力和需求。對(duì)于有意向通過發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)脫貧,但由于特困而難以在現(xiàn)階段達(dá)到政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模的,建議適當(dāng)降低財(cái)政補(bǔ)貼門檻,以提高群眾自我脫貧的積極性和主動(dòng)性。
要加強(qiáng)調(diào)度,對(duì)“百企幫百村”工作中行動(dòng)快、力度大、效果好的企業(yè),在項(xiàng)目扶持、扶貧貼息等政策上給予傾斜,形成貧困戶增收、企業(yè)增效、互惠互利的雙贏機(jī)制。對(duì)有能力不行動(dòng)的企業(yè),采取各種行政措施予以調(diào)度督促,對(duì)目前生產(chǎn)經(jīng)營確已面臨困境的企業(yè)要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
要強(qiáng)化調(diào)研,針對(duì)靠政策兜底脫貧以及因病致貧的群體脫貧問題,要盡快整合各部門、單位掌握的政策、資源、項(xiàng)目、資金,快速明確具體意見以便基層抓緊落實(shí),消除此類群體的疑慮,增加群眾的滿意度。
要制定脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)宣傳工作方案,讓黨的精準(zhǔn)扶貧政策進(jìn)入千家萬戶,家喻戶曉,更要挖掘和培養(yǎng)通過自我努力主動(dòng)脫貧的典型,明確“扶貧不是扶懶”“扶貧要精準(zhǔn),扶貧更要扶精神”的導(dǎo)向,用典型引路,注重引導(dǎo)激發(fā)廣大群眾參與脫貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性和積極性。
三要強(qiáng)化督查檢查,壓實(shí)工作責(zé)任。要完善并強(qiáng)化執(zhí)行對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及包保單位、工作隊(duì)的監(jiān)督和考核。將脫貧攻堅(jiān)工作完成實(shí)績與干部的提拔使用,進(jìn)退留轉(zhuǎn)相掛鉤。對(duì)執(zhí)行制度不嚴(yán),完成任務(wù)不力的堅(jiān)決予以責(zé)任追究。建立定期與不定期督查、考核相結(jié)合的制度。借鑒第三方評(píng)估的辦法和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)組織開展至少兩次以上的全區(qū)業(yè)務(wù)自查,找出問題,解決問題。
四要健全長效措施,鞏固脫貧成果。為解決脫貧攻堅(jiān)工作的可持續(xù)及科學(xué)扶貧問題,要盡快完成脫貧攻堅(jiān)工作的規(guī)劃編制工作。要高度重視并強(qiáng)化措施,做好全區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)工作的中長期控制性規(guī)劃。對(duì)接全市“一谷一帶”“一心一廊”建設(shè)規(guī)劃,配套制定具有可操作性的各類產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)規(guī)劃。對(duì)于貧困村出列后、貧困戶脫貧后下一步如何持續(xù)鞏固提升,非貧困村如何同步抓住機(jī)遇奔小康等問題,也要及時(shí)制定出較為科學(xué)合理的中長期規(guī)劃。以規(guī)劃引領(lǐng),確保如期脫貧后不發(fā)生反彈。
脫貧攻堅(jiān)事跡演講稿2分鐘3
同志們:
脫貧攻堅(jiān)是各級(jí)黨委、政府的重大政治任務(wù),是十三五時(shí)期必須完成的硬任務(wù)。為此,各級(jí)黨委、政府都高度重視這項(xiàng)工作,省委錦斌書記剛剛擔(dān)任書記,就于9月1日上午召開了全省脫貧攻堅(jiān)和災(zāi)后重建工作專題座談會(huì);8月31日下午,市委趙書記召開全市脫貧攻堅(jiān)調(diào)度會(huì),對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。今天,區(qū)委、區(qū)政府召開脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)議,聯(lián)系貧困村的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和14個(gè)貧困村主要負(fù)責(zé)人也參加此次會(huì)議,這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的重視。等一下,澤明書記還要做重要講話。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先就加快脫貧攻堅(jiān)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、正視問題、找準(zhǔn)差距,切實(shí)增強(qiáng)工作壓力
剛才聽了區(qū)扶貧辦的通報(bào)和10個(gè)部門的匯報(bào),總體感覺我區(qū)脫貧工作壓力很大,工作中還存在著許多問題。突出表現(xiàn)在:一是重視程度不夠。從區(qū)直部門來講,部分單位到現(xiàn)在還沒有出臺(tái)行業(yè)脫貧攻堅(jiān)方案,十大工程落實(shí)進(jìn)度不夠;從鎮(zhèn)街來講,主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,平時(shí)過問不多,導(dǎo)致工作進(jìn)度緩慢;從村級(jí)層面來講,村級(jí)扶貧專干業(yè)務(wù)不精,指導(dǎo)不力,非貧困村沒有真抓實(shí)干,停留在走過場的層面上。二是基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。鎮(zhèn)街和村存在著檔案資料不齊全,扶貧手冊(cè)沒有發(fā)放到戶和填寫不規(guī)范的問題。三是因村因戶施策不精準(zhǔn)。個(gè)別地方對(duì)貧困戶動(dòng)態(tài)掌握不到位,致貧原因分析不透徹,入戶項(xiàng)目難以實(shí)施,產(chǎn)業(yè)扶貧成效不理想。四是扶貧項(xiàng)目推進(jìn)不順利。我區(qū)易地扶貧搬遷、小額扶貧貸款工作進(jìn)展緩慢,受到省里通報(bào);危房改造項(xiàng)目還沒有完成省下達(dá)的任務(wù)數(shù);村級(jí)光伏電站還在招標(biāo)公告階段。
除了以上存在問題外,我區(qū)脫貧工攻堅(jiān)工作還面臨著兩個(gè)方面較大的壓力:一是扶貧開發(fā)面上工作量大,資金壓力緊張。省下?lián)苜Y金規(guī)定集中在貧困村使用,而我區(qū)貧困村數(shù)量只有14個(gè),僅占全區(qū)行政村總量的7。4%;貧困村貧困人口2725人,僅占全區(qū)貧困眾人口的7。1%。全區(qū)尚有175個(gè)行政村無專項(xiàng)資金扶持,面上脫貧任務(wù)艱巨繁重,資金需求壓力大。二是貧困村受災(zāi)嚴(yán)重,脫貧難度加大。今年我區(qū)受災(zāi)貧困戶1086戶、3250人,貧困戶住房損壞345間。全區(qū)14個(gè)貧困村均不同程度地受災(zāi)。其中牛頭山鎮(zhèn)萬子村、梅龍街道新龍村、殷匯鎮(zhèn)舊溪村和馬衙街道馬衙村4個(gè)貧困村圩堤潰破,遭受水淹近兩個(gè)月之久。直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到1。41億元。由于受災(zāi)面積大,貧困村及貧困人口已無資金投入到災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
只有清醒地認(rèn)識(shí)到全區(qū)脫貧工作的不足和面臨的壓力,才能理清思路,找準(zhǔn)下步努力方向,抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)差。
二、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作
第一,緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確攻堅(jiān)任務(wù)。今年,全區(qū)的任務(wù)就是完成2204戶、4850人脫貧,各鎮(zhèn)街、各部門要理清各自的目標(biāo)任務(wù),按照年初制定的工作方案,全力抓好推進(jìn)落實(shí)?;A(chǔ)較好的鎮(zhèn)街要把步子邁得更快一些,目標(biāo)定得更高一些;基礎(chǔ)條件相對(duì)落后的鎮(zhèn)街要抓緊時(shí)間強(qiáng)化措施,迎頭趕上,確保在年底前完成既定的目標(biāo)任務(wù)。
第二,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,推進(jìn)十大工程。考慮到脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,省委、省政府明確了十大工程,就是要發(fā)揮部門的作用,統(tǒng)籌部門資源,合力推進(jìn)脫貧工作。這十大工程就是脫貧的關(guān)鍵領(lǐng)域。在產(chǎn)業(yè)脫貧方面,區(qū)扶貧辦要督促光伏電站中標(biāo)企業(yè)盡快施工,爭取在11月底并網(wǎng)發(fā)電;區(qū)農(nóng)委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)旅委、區(qū)商務(wù)局要盡快落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶的措施,通過農(nóng)業(yè)種植、林下經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游、電商扶貧等方式幫助貧困戶增收。就業(yè)脫貧方面,區(qū)人社局要開展貧困戶的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)其在園區(qū)企業(yè)就業(yè);區(qū)扶貧辦要落實(shí)好雨露計(jì)劃,支持貧困戶子女接受職業(yè)教育,走上就業(yè)崗位。易地搬遷脫貧方面,區(qū)發(fā)改委和殷匯鎮(zhèn)要不折不扣地按照領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上研究的意見,完善手續(xù),全面完成24戶70人的搬遷任務(wù)。生態(tài)保護(hù)脫貧方面,區(qū)林業(yè)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管執(zhí)法分局要抓緊申報(bào)項(xiàng)目,做好公益林補(bǔ)償資金發(fā)放,整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,確保農(nóng)村環(huán)境面貌有明顯改觀。
智力脫貧方面,區(qū)教體局要做好貧困戶子女的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助工作;區(qū)科技局要鼓勵(lì)各類科技人才服務(wù)貧困村、貧困戶脫貧。社保脫貧方面,區(qū)民政局要摸清貧困人口中的低保、五保人口數(shù)量,切實(shí)做到政策兜底。區(qū)住建委要加快推進(jìn)貧困戶危房改造工作。健康脫貧方面,區(qū)衛(wèi)計(jì)委要抓好醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助工作,推動(dòng)困病致貧的群眾盡快脫貧?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧方面,區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)供電公司、區(qū)經(jīng)信委等單位要加快實(shí)施暢通工程、小型水利工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、農(nóng)村信息化建設(shè),完善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施。金融脫貧上,區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)金融辦要制定好省下?lián)艿膫Y金使用方案,加強(qiáng)小額扶貧貸款工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。社會(huì)脫貧方面,區(qū)委組織部要進(jìn)一步完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)和單位包村、干部包戶制度,提高雙包成效。區(qū)工商聯(lián)要引導(dǎo)全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及社會(huì)各界人士認(rèn)領(lǐng)貧困村扶貧項(xiàng)目和捐資助貧,鼓勵(lì)民營企業(yè)到貧困村投資興業(yè),參與扶貧開發(fā)。
第三,配合第三方評(píng)估,做好脫貧迎檢。省扶貧辦明天下午,委托第三方(安徽師范大學(xué))對(duì)扶貧工作進(jìn)行一次評(píng)估。省里把這次評(píng)估作為迎接國家考核評(píng)估的一次演練。評(píng)估中需要隨機(jī)抽樣(抽查2個(gè)貧困村、1個(gè)非貧困村)、召開座談會(huì)、查閱檔案資料、走訪貧困戶(每個(gè)村隨機(jī)抽查20戶貧困戶),各鎮(zhèn)街務(wù)必要高度重視,做好迎檢工作。
三、強(qiáng)化保障、落實(shí)責(zé)任,以責(zé)任落實(shí)促進(jìn)工作落實(shí)
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。各鎮(zhèn)街黨委、政府是脫貧攻堅(jiān)工作最重要的實(shí)施主體,要勇于承擔(dān)起脫貧攻堅(jiān)工作的重要責(zé)任。黨政一把手要善于思考脫貧問題、謀劃幫扶方案、研究部署扶貧工作、落實(shí)扶貧項(xiàng)目,要把扶貧工作擺在突出的位置來抓實(shí)、抓緊、抓好、抓出成效。
二是工作責(zé)任要再靠實(shí)。今天印發(fā)的《貴池區(qū)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)同志脫貧攻堅(jiān)工作成效考核辦法》,就是發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,壓實(shí)工作責(zé)任的一個(gè)重要舉措。通過考核,以脫貧攻堅(jiān)實(shí)績作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),對(duì)未能完成年度脫貧目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)(街)黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談和問責(zé)。下一步,還要制定對(duì)區(qū)直各部門的考核辦法,對(duì)脫貧攻堅(jiān)十大工程的實(shí)施情況進(jìn)行考核,引導(dǎo)各級(jí)干部把責(zé)任心放在扶貧開發(fā)工作上來。
三是工作力量要再整合。區(qū)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組共有39家成員單位,就是要整合各行各業(yè)的力量,統(tǒng)籌抓好全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作;各鎮(zhèn)街扶貧工作站也要加強(qiáng)力量、優(yōu)化職能,重點(diǎn)做好上下銜接和指導(dǎo)村、戶工作;幫扶單位和駐村工作隊(duì)要利用、整合自身資源,配合村兩委進(jìn)村入戶開展工作,做到不脫貧不撤人。總之,各地各部門都要強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),按照各自職能分工,抓好各自承擔(dān)的扶貧攻堅(jiān)工作,確保全區(qū)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落到實(shí)處。
四是督查力度要再加大。區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,采取月點(diǎn)評(píng)、季通報(bào)制度,加大督查和通報(bào)力度,確保脫貧攻堅(jiān)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,取得較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效果。
同志們,脫貧攻堅(jiān)工作是上級(jí)黨委、政府交給我們的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各地各部門必須要強(qiáng)化政治定力,精準(zhǔn)發(fā)力,咬定目標(biāo),苦干實(shí)干,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為貴池全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
脫貧攻堅(jiān)事跡演講稿2分鐘4
在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決戰(zhàn)階段、扶貧開發(fā)工作進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨沖刺的關(guān)鍵時(shí)期,區(qū)委、區(qū)政府召開這次脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,既是一次動(dòng)員大會(huì),更是一次誓師大會(huì),主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹中、省、市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神,分析我區(qū)面臨形勢(shì),全面部署脫貧攻堅(jiān)任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的勇氣,堅(jiān)韌不拔、勇往直前的意志,抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),全面向貧困發(fā)起總攻,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面,我講三個(gè)問題。
一、科學(xué)研判形勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)信心和決心
十二五以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)扶貧開發(fā)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊扣兩不愁、四保障目標(biāo),堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善發(fā)展環(huán)境、提高發(fā)展能力為重點(diǎn),綜合采取移民搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、能力建設(shè)、信貸扶貧等措施,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧,先后投入資金21。9億元,搬遷安置1。3萬戶5。2萬人,建設(shè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村34個(gè),實(shí)施農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)8。1萬人次,使全區(qū)8萬貧困人口穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧,收入增速超過全區(qū)平均水平,貧困發(fā)生率由45。2%下降到25。3%,扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。
成績只能代表過去。在當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,我們必須科學(xué)研判形勢(shì),客觀審視區(qū)情實(shí)際,認(rèn)清五個(gè)尚未改變的現(xiàn)狀:一是貧困人口多的現(xiàn)狀尚未改變。按照新的省定扶貧標(biāo)準(zhǔn),目前全區(qū)還有11。42萬貧困人口,超過全區(qū)總?cè)丝?/5,占全區(qū)農(nóng)村人口的1/4多,在全市七縣區(qū)中占比。二是貧困面大的現(xiàn)狀尚未改變。我區(qū)既是革命老區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣區(qū),也是秦巴山國家連片特困片區(qū)縣,貧困村達(dá)128個(gè),占全區(qū)村總數(shù)一半以上,而且零散分布在所有鎮(zhèn)辦。三是貧困程度深的現(xiàn)狀尚未改變。全區(qū)現(xiàn)有貧困人口絕大多數(shù)居住在邊遠(yuǎn)山區(qū),生存環(huán)境惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施落后,公共服務(wù)欠缺,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,其中五類人達(dá)4。7萬,占貧困人口總數(shù)一半之多,是多年扶貧工作中最難啃的硬骨頭。四是返貧率高的現(xiàn)狀尚未改變。多數(shù)已脫貧人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)低,應(yīng)對(duì)外部沖擊能力差,極易因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)或多種因素相互疊加返貧,不少家庭始終難以擺脫脫貧一返貧一再脫貧一再返貧的怪圈,長期在貧困線上徘徊掙扎。五是脫貧信心不足的現(xiàn)狀尚未改變。一些貧困群眾長期處于貧困之中,逐漸失去脫貧信心,喪失發(fā)展動(dòng)力,不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀,脫貧熱情不高,習(xí)慣等、靠、要,正像總書記講的部分群眾靠著墻根曬太陽,等著別人送小康。
我們的工作還存在四個(gè)方面明顯差距:一是在思想認(rèn)識(shí)上,部分鎮(zhèn)辦和部門對(duì)脫貧攻堅(jiān)的政治性、重要性、緊迫性、艱巨性認(rèn)識(shí)不清,忘記了減貧脫貧的政治責(zé)任,沒有以扶貧開發(fā)總攬工作全局,沒有把幫助群眾脫貧致富作為第一位的工作來思考、來部署、來落實(shí),年年扶貧年年貧;二是在精準(zhǔn)扶貧上,一些鎮(zhèn)辦對(duì)扶貧對(duì)象識(shí)別不準(zhǔn),底子不清,情況不明,有的受人情關(guān)系影響,程序錯(cuò)亂,方法簡單,該進(jìn)的沒進(jìn)、該退的沒退,群眾意見較大;有的干部作風(fēng)漂浮,工作不實(shí),沒有真正做到因戶施策、因人施策,包扶措施針對(duì)性不強(qiáng),成效不明顯。三是在工作落實(shí)上,有些鎮(zhèn)辦、部門扶貧責(zé)任落得不實(shí),擺花架子,走形式,表面上熱熱鬧鬧,看上去都在抓扶貧,但實(shí)際上是口號(hào)喊得多、工作做得少,熱鬧過后貧困面貌卻沒有明顯改觀,甚至還存在擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧幫困資金等現(xiàn)象。四是在攻堅(jiān)合力上,扶貧同農(nóng)村低保、新農(nóng)保、醫(yī)療救助、危房改造、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助等政策還沒有做到無縫銜接,部門之間也是鐵路警察,各管一段,沒有形成工作合力,極大地制約了脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和效果。
盡管我區(qū)脫貧攻堅(jiān)存在許多困難和問題,但我們也面臨著很多大好機(jī)遇和有利條件。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:一是在政策環(huán)境方面,黨中央、國務(wù)院把脫貧攻堅(jiān)上升為國家戰(zhàn)略,舉全黨全國全社會(huì)之力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),制定出臺(tái)關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的《決定》,批準(zhǔn)實(shí)施秦巴山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)《規(guī)劃》,創(chuàng)新開展旅游扶貧、金融扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等十大精準(zhǔn)扶貧工程,加大對(duì)易地移民搬遷的支持力度,扶持政策之多、力度之大,前所未有;二是在發(fā)展基礎(chǔ)方面,隨著近年來的快速發(fā)展,我區(qū)綜合實(shí)力大幅提升,發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加明顯,發(fā)展前景十分廣闊,完全有能力、有實(shí)力打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);三是在體制機(jī)制方面,這次中央不僅賦予了縣區(qū)一級(jí)整合資金的權(quán)力,而且還實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和片區(qū)為重點(diǎn)、精準(zhǔn)到村到戶的工作機(jī)制,層層簽定《責(zé)任書》,細(xì)化責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,為脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障;四是在社會(huì)參與方面,國家將每年的10月17日確定為全國扶貧日,健全東西部協(xié)作扶貧,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展定點(diǎn)扶貧,引導(dǎo)民營企業(yè)和社會(huì)公益組織、愛心人士參與扶貧開發(fā),全社會(huì)關(guān)心關(guān)注、參與支持扶貧工作的氛圍越來越濃、越來越好。五是在資金投入方面,中央明確提出要加大財(cái)政扶貧投入力度,轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)扶貧資金、預(yù)算內(nèi)投資將進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜;省上也將拿出100多個(gè)億專門用于精準(zhǔn)脫貧,可以說中省資金投入將會(huì)大幅增加。
同志們,商州作為商洛的主核心板塊,率先打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是我們義不容辭的政治責(zé)任和歷史使命。全區(qū)各級(jí)各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來,把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)來抓,堅(jiān)定信心和決心,以時(shí)不我待的緊迫感、舍我其誰的責(zé)任感、不負(fù)重托的使命感,正視困難、搶抓機(jī)遇,全力以赴補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)中的這塊突出短板,確保如期實(shí)現(xiàn)摘帽脫貧目標(biāo)。
二、盯緊目標(biāo)發(fā)力,眾志成城打贏脫貧攻堅(jiān)總體戰(zhàn)
按照中省市總體要求,結(jié)合我區(qū)全面建成小康社會(huì)和十三五總體部署,確定我區(qū)脫貧攻堅(jiān)的作戰(zhàn)方案為123456攻堅(jiān)方案,即一個(gè)規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)、兩個(gè)確保完成、三級(jí)組織推進(jìn)、四大渠道籌資、五個(gè)路徑保障、六大產(chǎn)業(yè)支撐。具體來講,就是要堅(jiān)持以全區(qū)十三五脫貧攻堅(jiān)《規(guī)劃》為統(tǒng)領(lǐng);緊扣2019年提前摘掉貧困區(qū)帽子、11。42萬貧困人口全部脫貧兩個(gè)確保目標(biāo);充分發(fā)揮好區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)組織的推動(dòng)作用;采取向上爭取資金、擴(kuò)大區(qū)本級(jí)財(cái)政投入、動(dòng)員社會(huì)力量籌資和爭取金融支持等四大渠道籌集脫貧資金;確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、教育扶貧、社保兜底五個(gè)現(xiàn)實(shí)脫貧路徑;大力培育發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務(wù)、電商六大精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè),確保所有貧困人口全部越過貧困線,實(shí)現(xiàn)兩不愁、三保障(即不愁吃、不愁穿,保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全)。重點(diǎn)是要緊扣六聚焦、六到位,精準(zhǔn)發(fā)力,埋頭苦干。
(一)聚焦規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng),做到精準(zhǔn)識(shí)別、謀劃到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的前提是吃透底子、理清路子。一要深入開展調(diào)研。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,站得更高一點(diǎn),想得更遠(yuǎn)一點(diǎn),研究得更深一點(diǎn),針對(duì)我區(qū)脫貧開發(fā)工作中面臨的困難和問題,尤其是圍繞體制、機(jī)制問題和工作推進(jìn)問題,深入開展調(diào)查研究,找準(zhǔn)癥結(jié)及原因,精心謀劃,拿出切實(shí)可行的脫貧思路和對(duì)策,為科學(xué)編制規(guī)劃打好基礎(chǔ)。二要精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象。按照上級(jí)要求,抓緊建立區(qū)級(jí)脫貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)中心、鎮(zhèn)辦脫貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)站,在貧困村確定脫貧信息員,圍繞八個(gè)搞清楚(即搞清楚貧困戶住地、人口情況、致貧原因、脫貧項(xiàng)目、幫扶資金、脫貧時(shí)限、包扶責(zé)任人、脫貧資金渠道),采取戶申請(qǐng)、村民評(píng)議、逐級(jí)審核、張榜公示的方式,對(duì)五類人、精準(zhǔn)脫貧對(duì)象逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進(jìn)行重新識(shí)別,參照計(jì)劃生育管理模式,分戶建檔立卡,逐鎮(zhèn)逐村建立臺(tái)賬。要實(shí)行掛牌管理,貧困戶門前懸掛統(tǒng)一規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的信息公示牌,兜底戶和脫貧戶兩種顏色區(qū)別。要建立上聯(lián)省、市,下接鎮(zhèn)、村、戶的扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),對(duì)貧困戶收入狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)更新數(shù)據(jù),做到應(yīng)進(jìn)即進(jìn)、應(yīng)退即退,使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。這里我要特別強(qiáng)調(diào),這次重新識(shí)別必須堅(jiān)持公平公正公開、從嚴(yán)從實(shí)從準(zhǔn),要實(shí)行簽字背書、定期抽查檢查、責(zé)任倒查三項(xiàng)制度,對(duì)認(rèn)定的數(shù)據(jù),鎮(zhèn)村戶要層層簽字、記錄存檔,誰識(shí)別誰負(fù)責(zé)、誰填報(bào)誰負(fù)責(zé);區(qū)扶貧局要定期抽查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不實(shí)問題,堅(jiān)決從嚴(yán)處理。同時(shí),還要認(rèn)真摸排城鎮(zhèn)貧困人口,準(zhǔn)確掌握基本情況,全部納入全區(qū)整體脫貧規(guī)劃,同步整體推進(jìn)。三要精心編制規(guī)劃。要嚴(yán)格按照中央《決定》和省委、市委《實(shí)施意見》的總體部署,客觀分析各自實(shí)際,充分考慮支撐條件,緊緊圍繞貧困現(xiàn)狀分析、脫貧攻堅(jiān)需要的問題、脫貧攻堅(jiān)的實(shí)現(xiàn)路徑、脫貧攻堅(jiān)年度計(jì)劃、脫貧攻堅(jiān)的資金安排、脫貧攻堅(jiān)的保障措施六大重點(diǎn),科學(xué)編制十三五脫貧攻堅(jiān)《規(guī)劃》,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)明確方向、奠定基礎(chǔ)。為了科學(xué)編制全區(qū)十三五脫貧攻堅(jiān)《規(guī)劃》,今天會(huì)上我們印發(fā)了《規(guī)劃》提綱,剛才大家進(jìn)行了認(rèn)真討論,會(huì)后扶貧局要按照提出的意見建議,盡快修改完善,及早拿出全區(qū)規(guī)劃。各鎮(zhèn)辦、各貧困村也要及時(shí)編制好各自的脫貧規(guī)劃,引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)工作深入開展。
(二)聚焦兩個(gè)確保,做到目標(biāo)細(xì)化、部署到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵是明確目標(biāo)、有的放矢,不打亂仗。一要明確階段目標(biāo)。按照全區(qū)總體安排,20**年要脫貧2。82萬人(占貧困人口24。7%),25個(gè)貧困村摘帽(占貧困村19。5%);20**年要脫貧3。69萬人(占貧困人口32。3%),40個(gè)貧困村摘帽(占貧困村31。3%);2018年要脫貧3。52萬人(占貧困人口30。8%),40個(gè)貧困村摘帽(占貧困村31。3%);2019年脫貧1。39萬人(占貧困人口12。2%),23個(gè)貧困村摘帽(占貧困村17。9%)。各鎮(zhèn)辦、各貧困村也要堅(jiān)持實(shí)事求是原則,科學(xué)設(shè)定階段目標(biāo),真正做到目標(biāo)具體化、任務(wù)清單化、工作條理化。二要實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)都要精心制作脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖和工作手冊(cè),逐鎮(zhèn)逐村繪制貧困對(duì)象分布圖、計(jì)劃措施細(xì)則圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展圖四張圖,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),倒逼脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要由專人負(fù)責(zé)對(duì)工作進(jìn)展相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行一周一匯總,一月一更新,逐級(jí)上報(bào),確保各級(jí)及時(shí)掌握情況。在這里需要指出的是,我們必須做實(shí)做細(xì)脫貧攻堅(jiān)軟件工作,每個(gè)鎮(zhèn)辦要先抓好一個(gè)村,示范引領(lǐng),推動(dòng)面上工作開展。三要制定年度方案。按照十三五脫貧攻堅(jiān)《規(guī)劃》和年度目標(biāo)任務(wù),逐年認(rèn)真制定實(shí)施方案,強(qiáng)化工作措施,抓好任務(wù)落實(shí)。當(dāng)前,我們首先要抓緊制定好20**年實(shí)施方案,精心測(cè)算、周密計(jì)劃,抓早動(dòng)快、全面安排,力保打贏脫貧攻堅(jiān)第一仗。
(三)聚焦組織推進(jìn),做到責(zé)任夯實(shí)、力量到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的核心是要落實(shí)好中央五級(jí)書記抓扶貧、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)的要求,聚集方方面面的力量投身脫貧攻堅(jiān)。一是強(qiáng)化組織推進(jìn)。黨政一把手是脫貧攻堅(jiān)工作的第一責(zé)任人,要忠實(shí)履行黨政同責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步細(xì)化夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,逐級(jí)簽訂責(zé)任書、立下軍令狀,真正做到落實(shí)責(zé)任到位、職責(zé)履行到位。區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,組織好目標(biāo)確定、項(xiàng)目下達(dá)、資金投放、組織動(dòng)員、監(jiān)督考核等工作;區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),履行好綜合協(xié)調(diào)、信息匯總、經(jīng)驗(yàn)交流、督促檢查等職責(zé)。各鎮(zhèn)辦都要成立由黨政主要負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任第一組長和組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)上下銜接,搞好域內(nèi)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,倒排時(shí)間、落實(shí)責(zé)任、加快進(jìn)度、強(qiáng)力推進(jìn)。區(qū)直部門要把脫貧攻堅(jiān)作為份內(nèi)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)本行業(yè)脫貧攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo),運(yùn)用部門職能和行業(yè)資源做好項(xiàng)目安排、資金保障工作。村級(jí)要集中精力抓好扶貧對(duì)象識(shí)別、脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施等工作,積極組織群眾,發(fā)動(dòng)群眾靠勞動(dòng)靠產(chǎn)業(yè)脫貧。二是實(shí)施包扶推進(jìn)。要全面實(shí)施千名干部進(jìn)百村入萬戶脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃,組建由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任團(tuán)長的鎮(zhèn)辦脫貧攻堅(jiān)工作團(tuán)和由包扶單位正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊(duì)長的村級(jí)工作隊(duì),按照硬抽人、抽硬人的辦法精選工作隊(duì)員,組建一支政治上靠得住、作風(fēng)上過得硬、工作上有本事、群眾信得過的脫貧攻堅(jiān)大軍,進(jìn)村入戶蹲點(diǎn)抓好工作,全力以赴幫民困、解難題,做到不脫貧不脫鉤。三是動(dòng)員社會(huì)力量推進(jìn)。要牢固樹立全區(qū)一盤棋思想,不斷強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步鞏固完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體、互為補(bǔ)充的大扶貧工作格局。要加強(qiáng)信息溝通,充分發(fā)揮各級(jí)黨委政府、社會(huì)組織、慈善機(jī)構(gòu)等作用,搭建扶貧信息共享平臺(tái),完善貧困鎮(zhèn)村與企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)幫扶等機(jī)制,建立有效可信的參與渠道,努力使全社會(huì)的愛心和力量真正落到貧困群眾身上。
(四)聚焦四大渠道,做到多方籌資、使用到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有效保障是資金投入。在資金籌集方面,主要從四個(gè)渠道解決。一要向上爭取資金,力爭每年獲得中省扶貧項(xiàng)目資金不少于5億。圍繞這一目標(biāo),各級(jí)各部門要牢固樹立爭跑意識(shí),認(rèn)真研究中省政策,緊盯扶持重點(diǎn),精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目,及時(shí)跟蹤申報(bào),高效密集對(duì)接,努力把項(xiàng)目爭到手、把資金拿回來。二要加大財(cái)政投入。在區(qū)財(cái)政十分緊張的情況下,我們決定每年拿出5000萬作為區(qū)級(jí)脫貧專項(xiàng)資金,主要用于金融貼息擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療救助等,以后逐年以不低于20%的比例增長;另外,再按照渠道不變、投向不亂、集中使用、各記其功的原則,每年整合涉農(nóng)資金、專項(xiàng)扶貧資金等各類部門資金不少于1億元。三要爭取金融支持。充分用好金融政策,每年從區(qū)級(jí)脫貧專項(xiàng)資金中拿出1000萬用作貼息、1000萬用作擔(dān)保,撬動(dòng)金融資金不少于1個(gè)億。四要募集社會(huì)資金。廣泛動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)組織、愛心人士等社會(huì)力量投身光彩事業(yè),多方募集社會(huì)扶貧資金。通過四大渠道籌資,每年全區(qū)籌集的脫貧資金總額達(dá)8億元以上。籌集脫貧資金不易,體現(xiàn)著黨和政府對(duì)貧困群眾的關(guān)懷和愛護(hù),一絲一毫都不能亂花。在脫貧資金管理使用方面,我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一要精準(zhǔn)使用。按照資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走的思路,堅(jiān)持從每一個(gè)貧困村、貧困戶的實(shí)際情況和需求出發(fā),認(rèn)真研究確定發(fā)展項(xiàng)目,精準(zhǔn)投放資金,嚴(yán)禁虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占和挪用,確保發(fā)揮脫貧效益。二要公開透明。進(jìn)一步健全完善脫貧資金信息披露制度,定期公開公示資金年度使用計(jì)劃、支持的項(xiàng)目、資金額度和對(duì)脫貧對(duì)象的補(bǔ)助情況,提高脫貧資金使用透明度,確保資金始終在陽光下運(yùn)行。三要強(qiáng)化監(jiān)督。財(cái)政、審計(jì)部門要充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)脫貧資金使用的檢查、監(jiān)督和審計(jì),紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大脫貧資金使用方面的案件查處力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要零容忍、嚴(yán)問責(zé),努力形成一條任何部門、任何單位、任何個(gè)人都不敢觸碰的高壓線。
(五)聚焦五個(gè)路徑,做到精準(zhǔn)發(fā)力、措施到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目的是實(shí)現(xiàn)五個(gè)一批脫貧。一要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅(jiān)。緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)目標(biāo),立足貧困村、貧困戶資源稟賦,按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求,堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游的原則,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,著力幫助貧困村、貧困戶找準(zhǔn)致富門路,擺脫發(fā)展困境。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于大力培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的《意見》,按照培育一個(gè)特色增收產(chǎn)業(yè)、對(duì)接一個(gè)龍頭企業(yè)、成立一個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、吸納帶動(dòng)一批貧困戶的思路,建立貧困村、貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶更緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中實(shí)現(xiàn)貧困戶增收。二要在易地搬遷上集中攻堅(jiān)。十三五期間,我區(qū)將有2。05萬戶貧困戶易地搬遷。各級(jí)各部門要搶抓國家政策機(jī)遇,繼續(xù)堅(jiān)持大點(diǎn)搬遷、集中搬遷、上樓搬遷三搬原則,按照靠近城區(qū)、靠近集鎮(zhèn)、靠近園區(qū)三靠思路,堅(jiān)決取消分散和小規(guī)模安置點(diǎn),突出抓好1000戶以上的大點(diǎn)安置,逐戶簽訂搬遷協(xié)議,不斷加快搬遷步伐,確保在20**年前實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬、全部搬完。要按照山上建園區(qū)、山下建社區(qū)的思路,不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度,努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道、生活有提高,真正實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富目標(biāo)。三要在生態(tài)補(bǔ)償上集中攻堅(jiān)。正確處理生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,扎實(shí)推進(jìn)新一輪退耕還林,對(duì)25度以上的坡耕地要全面退耕,25度以上的基本農(nóng)田也要納入退耕還林范圍。要充分利用生態(tài)效益補(bǔ)償資金和天然林管護(hù)專項(xiàng)資金,讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員。調(diào)整農(nóng)村護(hù)林員、保潔員等政府出資崗位,優(yōu)先安排貧困戶上崗,就地解決收入問題。要充分發(fā)揮我區(qū)生態(tài)人文優(yōu)勢(shì),精心打造一批各具特色、獨(dú)具魅力的陜南美麗鄉(xiāng)村,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,讓貧困群眾靠山吃山、靠水吃水,增加經(jīng)濟(jì)收益。四要在教育脫貧上集中攻堅(jiān)。積極構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué),直至就業(yè)的一條龍幫困包扶機(jī)制,徹底解決貧困家庭的后顧之憂。全面落實(shí)大中小學(xué)生教育扶持政策,逐步推行十三年義務(wù)教育,對(duì)貧困家庭在校大學(xué)生,通過發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款等實(shí)現(xiàn)助學(xué)全覆蓋,對(duì)貧困戶和移民搬遷戶子女實(shí)行免費(fèi)職業(yè)教育。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞務(wù)輸出實(shí)際,統(tǒng)籌使用好各種培訓(xùn)資源,實(shí)施貧困戶教育培訓(xùn)工程,通過更具針對(duì)性的訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果,確保貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門致富技能。五要在社保兜底上集中攻堅(jiān)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)兩線合一,對(duì)符合條件的貧困群眾要全部納入低保、五保供養(yǎng)范圍,尤其要加大敬老院、幸福院、光榮院建設(shè)力度,限度對(duì)孤、殘貧困人員實(shí)行集中供養(yǎng),確保應(yīng)保盡保。建立健全醫(yī)療救助制度,對(duì)無勞動(dòng)能力的貧困人口,由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療;將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,對(duì)貧困人口大病實(shí)行分類救治和先診療后付費(fèi)的結(jié)算制度。設(shè)立區(qū)級(jí)醫(yī)療救助基金,對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險(xiǎn)等支付后,自負(fù)費(fèi)用仍有困難的貧困戶,從醫(yī)療救助基金中給予補(bǔ)助,切實(shí)解決農(nóng)村貧困家庭因病致貧、返貧問題。進(jìn)一步提高貧困人口醫(yī)療保健水平,建立貧困人口健康卡,全面啟動(dòng)實(shí)施兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目,注重加強(qiáng)對(duì)傳染病、地方病、慢性病的防治工作,全力保障貧困人口享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(六)聚焦六大產(chǎn)業(yè),做到提質(zhì)增效、支撐到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。針對(duì)我區(qū)來講,就是要大力培育和發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務(wù)、電商六大產(chǎn)業(yè)。一要大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。搶抓二輪退耕還林政策機(jī)遇,利用退耕地面積,不斷擴(kuò)大以核桃、櫻桃等為重點(diǎn)的水雜果種植規(guī)模;積極實(shí)施果業(yè)提質(zhì)增效工程,主動(dòng)引進(jìn)新品種、新技術(shù),強(qiáng)化科學(xué)管理,不斷提高單產(chǎn)和品質(zhì),著力打造叫得響的果品品牌。二要大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。緊扣創(chuàng)建現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)目標(biāo),圍繞生豬、土雞等土特品種,積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,新建一批特色畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場,吸納帶動(dòng)一批貧困群眾脫貧。三要大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。圍繞打造商州山地農(nóng)產(chǎn)品牌,以大棚菜、食用菌等為重點(diǎn),狠抓有機(jī)無公害蔬菜發(fā)展,加快推進(jìn)佳騫、田野、竹沁園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),不斷擴(kuò)大種植面積,提高集約化水平,增加群眾收入。四要大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。搶抓國家實(shí)施中藥現(xiàn)代化機(jī)遇,圍繞蟒嶺綠道百里花谷、腰市江山景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,以油用牡丹、萬壽菊、金銀花、油葵等品種為重點(diǎn),扶持貧困戶在發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)中實(shí)現(xiàn)脫貧。五要大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)扶持政策,積極爭創(chuàng)省級(jí)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū),不斷創(chuàng)新完善服務(wù)方式,加大勞務(wù)培訓(xùn)力度,力促就業(yè)創(chuàng)業(yè)步伐,力爭農(nóng)村勞動(dòng)力年均轉(zhuǎn)移穩(wěn)定在10萬人左右。六要大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。全面啟動(dòng)農(nóng)村電商扶貧模式,積極實(shí)施農(nóng)村淘寶項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)貨下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)進(jìn)城雙向流通,切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,助推貧困群眾增加經(jīng)濟(jì)收益。在這里特別需要說明的是,以上六大產(chǎn)業(yè)是我們選定的優(yōu)先脫貧產(chǎn)業(yè),實(shí)際工作中可拓寬思路、因地制宜,不能簡單地受此限制,鼓勵(lì)大家多探索、多創(chuàng)新。
三、強(qiáng)化保障措施,確保脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效
各級(jí)各部門要堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為十三五期間的頭等大事和第一民生工程,強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌推進(jìn),不斷開創(chuàng)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作新局面。
一要打牢基層基礎(chǔ)?;鶎狱h組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是我們推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)必須的依靠力量。要繼續(xù)深化五抓五強(qiáng)黨建主題活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè),完善村級(jí)黨組織活動(dòng)陣地,加大經(jīng)費(fèi)保障力度,強(qiáng)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,選派好第一書記,集中整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織,不斷提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)群眾方式方法,調(diào)動(dòng)和提高他們推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的積極性,充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。要加快推進(jìn)貧困村村民監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),繼續(xù)落實(shí)好四議兩公開、村務(wù)聯(lián)席會(huì)等制度,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,組織群眾自覺廣泛參與脫貧攻堅(jiān)。
二要強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)。各級(jí)黨員干部要牢固樹立強(qiáng)烈的使命意識(shí),以貧困不除愧對(duì)歷史、群眾不富寢食難安的責(zé)任感,甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng),撲下身子、克難攻堅(jiān),扎扎實(shí)實(shí)把脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落到實(shí)處。全面推行領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線落實(shí)、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)四個(gè)一工作法,堅(jiān)決杜絕不作為、慢作為,真正做到不脫貧不脫鉤、不致富不罷休。這里我就包扶工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn),一要抽得出。各包扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)要選優(yōu)選強(qiáng)包扶干部,不能因單位業(yè)務(wù)為由,搪塞敷衍包扶工作。二要下得去。建立健全包扶激勵(lì)機(jī)制,區(qū)扶貧局要會(huì)同相關(guān)部門盡快拿出包扶干部駐村具體辦法,切實(shí)調(diào)動(dòng)包扶干部的包抓積極性。三要守紀(jì)律。要迅速制定相關(guān)工作紀(jì)律,從嚴(yán)抓好落實(shí),不斷強(qiáng)化對(duì)包扶干部的紀(jì)律約束。四要干實(shí)事。所有包扶干部必須按照包扶計(jì)劃到村扎實(shí)開展工作,主動(dòng)協(xié)助村上辦實(shí)事、解難題,不得應(yīng)付差事、走過程。在此明確要求各單位都要為每位包扶干部建立包扶紀(jì)實(shí)檔案。
三要廣泛宣傳動(dòng)員。要綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,全方位宣傳全國和省市區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的巨大成就,深入挖掘一批鮮活生動(dòng)的大場面,精心策劃組織一批大專題,深刻報(bào)道一批好典型,總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、宣傳好故事、傳遞好聲音、集聚正能量,努力營造良好輿論環(huán)境。要切實(shí)做好政策宣傳工作,全方位、多層次、廣角度集中宣傳報(bào)道中省市區(qū)扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,把面臨形勢(shì)講清楚、把基本方略講明白、把政策機(jī)遇講具體,用會(huì)議精神鼓舞士氣斗志,提振貧困戶的精氣神。要大力宣傳各級(jí)黨委、政府脫貧攻堅(jiān)舉措,全面展示我區(qū)精準(zhǔn)扶貧的生動(dòng)實(shí)踐和顯著成效,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)方方面面積極性,形成齊心協(xié)力脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
四要從嚴(yán)督查考核。要建立最嚴(yán)格的脫貧攻堅(jiān)跟蹤督查機(jī)制,緊盯重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),采取隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合督查等形式,定期不定期對(duì)各鎮(zhèn)辦脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行跟蹤問效,動(dòng)態(tài)掌握工作進(jìn)度,強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)。要研究制定最嚴(yán)格的脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法,實(shí)行單項(xiàng)考核和一票否決制度,建立第三方評(píng)估機(jī)制,不斷加大考核力度,切實(shí)督促各鎮(zhèn)辦、各部門落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。要實(shí)行鎮(zhèn)辦書記、有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人年度專項(xiàng)述職制度,集中開展評(píng)議打分和滿意度測(cè)評(píng);逐級(jí)實(shí)行季度交賬制度,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決突出問題。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績作為選拔任用干部、班子配備的重要依據(jù),對(duì)脫貧攻堅(jiān)實(shí)績突出的,要給予表彰、優(yōu)先提拔重用;對(duì)在崗不作為、工作推不動(dòng)的,要采取果斷的組織調(diào)整措施;對(duì)落實(shí)中央和省市區(qū)委決策不力,態(tài)度不端正,工作不上心,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展緩慢的,要進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé),真正以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。
同志們,對(duì)我們商州來講,精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作是一道躲不過、繞不去的坎?,F(xiàn)在沖鋒攻堅(jiān)的號(hào)角已吹響,全區(qū)上下要迅速行動(dòng)起來,以愚公移山的精神埋頭苦干,發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的三苦精神,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)總體戰(zhàn),以優(yōu)異的成績向中省市黨委、政府和全區(qū)人民交一份圓滿答卷。
脫貧攻堅(jiān)事跡演講稿2分鐘5
今年40歲的沈格莫,中國共產(chǎn)黨黨員,初中畢業(yè)后,2002年起在家鄉(xiāng)經(jīng)營2輛貨車,那時(shí)瓜別到鹽源的路坑坑洼洼,一下雨,路就不通,有些地方山體滑坡下來,有些地方樹子倒下來,沈格莫就在貨車?yán)锩娣配z頭和斧頭,一邊砍樹、一邊鋤泥,有時(shí)到半夜三更還在路上修路。2007,沈格莫到鹽源五指山松香廠打工,他在廠里任勞任怨,兢兢業(yè)業(yè),一干就干了6年,多年來,沈格莫積攢了一點(diǎn)錢。 2013年沈格莫回到老家,心地善良有夢(mèng)想和想作為的他,一心想為家鄉(xiāng)做點(diǎn)貢獻(xiàn)。
沃底鄉(xiāng)老碼頭到營盤梁子的路是條土路,自2012年受錦屏庫區(qū)蓄水影響后,沃底鄉(xiāng)老碼頭的地質(zhì)環(huán)境受到了影響,多處出現(xiàn)山體滑坡,老路地形復(fù)雜,坡度陡,道路窄,路面坑坑洼洼,新的沃底九年制學(xué)校在營盤梁子建成后,學(xué)生上學(xué)需走10公里路,需走 2個(gè)多小時(shí),如果遇到下雨天,學(xué)生們出行存在安全隱患,村民外出辦事、運(yùn)送物資都非常困難。
幾年來,沈格莫看在眼里、急在心上,他下定決心:“無論多難,一定要帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們將路修通!”
2015年,作為黨員的他,主動(dòng)請(qǐng)纓用自己多年積攢的20多萬元修建從八塊田渡口到營盤梁子的公路。
施工期間,他親自指揮,親自監(jiān)工沒日沒夜的為工期忙碌,因過度勞累,沈書記還住過院,為此,家人和親朋好友很不理解他,還抱怨他: “你這個(gè)人咋這么傻,白白花費(fèi)20多萬元,用20多萬給自己買個(gè)好車開多好”,沈書記只是笑了笑“要致富,先修路,為家鄉(xiāng)做點(diǎn)好事,是件快樂、幸福和很有意義的事”為了修這條路,閑人非語不斷,家人和親朋好友也不理解他,但沈書記始終堅(jiān)定政治立場,從不放棄,他還教育家人和親朋好友,最終,沈格莫發(fā)動(dòng)全家老少和親朋好友一起動(dòng)手,連嫂嫂也主動(dòng)給修路的民工做飯。
據(jù)悉,從八塊田渡口到營盤梁子的公路,總長4.8公里,該條公路修通后可以解決沃底鄉(xiāng)、大坡鄉(xiāng)、洼里鄉(xiāng)、梅子坪鄉(xiāng)及木里縣群眾出行難問題,并為600多名學(xué)生縮短路程,排除了學(xué)生的安全隱患。
沈格莫除了修通從八塊田渡口到營盤梁子的4.8公里公路外, 還積極爭取資金為甲拉村修通14.4公里通組公路。2015年9月,沈格莫書記為了解決一組老百姓出行難的問題,自己墊資5萬余元修通了一組的通組道路;2016年6月,為了方便學(xué)生上學(xué),沈格莫書記又多方籌措資金,于今年9月份修通了到幼教點(diǎn)的公路。當(dāng)記者問到,通村通組公路情況時(shí),沈格莫一直都在說別人的好,對(duì)自己輕描淡寫,“修通村組路都是項(xiàng)目資金,我自己只出了幾萬,我們村民委主任伍明清及各組組長功勞不小,每天不分晝夜的跟班、監(jiān)工”。