流動人口工作計(jì)劃素材模板

時(shí)間：2020-01-15 15:27:18 喬洪1288由分享

　　隨著改革開放的繼續(xù)延伸，社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口流動是必然的趨勢，那么如何制定人口流動工作計(jì)劃?下面就是小編給大家?guī)淼牧鲃尤丝诠ぷ饔?jì)劃，希望能幫助到大家!

　　流動人口工作計(jì)劃篇一

　　20年我鎮(zhèn)流動人口工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)貫徹國家《流動人口計(jì)劃生育工作條例》，堅(jiān)持“以流入地管理為主，流出地和流入地協(xié)調(diào)配合”“屬地化管理，市民化服務(wù)”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范流動人口管理工作，建立流動人口管理長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和流動人口的現(xiàn)狀，特制定20年流動人口管理工作計(jì)劃。

　　工作目標(biāo)

　　20年崇平鎮(zhèn)流動人口登記率為90%，綜合服務(wù)率為95%以上，加大全國流動人口計(jì)劃生育信息交換平臺應(yīng)用力度，信息錄入反饋率達(dá)95%以上，流動人口違法生育通報(bào)率100%，流入已婚育齡群眾避孕藥具免費(fèi)獲得率90%以上。幫扶流動人口計(jì)劃生育困難家庭2戶。

　　強(qiáng)化宣傳教育，流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高，能依照有關(guān)房屋租賃規(guī)定，自覺申報(bào)登記并做好自我管理和防范工作。全面摸清各鎮(zhèn)的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數(shù)，健全各類檔案資料，做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)管理措施，對發(fā)現(xiàn)的流動人口中的違法閑散人員，堅(jiān)決予以打擊，維護(hù)社會穩(wěn)定。建立健全管理網(wǎng)絡(luò)，理順各職能部門之間的協(xié)作聯(lián)動關(guān)系，建立和鞏固流動人口的長效管理機(jī)制，形成齊抓共管的社會化管理新局面。建設(shè)有我鎮(zhèn)特色的流動人口管理新機(jī)制。

　　工作措施

　　(一)、積極開展流動人口計(jì)劃生育宣傳教育工作。要采取多種方式、開辟多種渠道、利用多種手段對流動人口和用人單位、房屋出租戶，宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識，宣傳國家《流動人口計(jì)劃生育工作條例》，宣傳生殖保健知識，努力營造良好的社會輿論氛圍，不斷轉(zhuǎn)變流動人群的生育觀念，切實(shí)提高流動人口管理服務(wù)水平。

　　(二)認(rèn)真開展流動人口清理清查。流動人口清理清查要經(jīng)?；?、制度化，是流動人口工作中最基礎(chǔ)的一項(xiàng)工作。要嚴(yán)格落實(shí)查證驗(yàn)證、登記建檔、清理清查等工作制度，實(shí)行小區(qū)周排查、社區(qū)居委會月清查、月統(tǒng)計(jì)、月落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年開展一次綜合執(zhí)法大清理。通過開展清理清查，了解流動人口生育、節(jié)育、婚姻等情況，做到“五清”即：流動人口底數(shù)清、辦證驗(yàn)證清、生育節(jié)育情況清、流出流入時(shí)間、地點(diǎn)清。落實(shí)房東責(zé)任制，建立流動人口和出租房屋“五化”工作模式，即基礎(chǔ)規(guī)范化、管理網(wǎng)格化、服務(wù)親情化、程序系統(tǒng)化、責(zé)任社會化。今年要按照全員流動人口統(tǒng)計(jì)制度的要求，對所有流入人口要全部清理登記，在轄區(qū)內(nèi)按照屬地化管理的原則，堅(jiān)持村不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)、項(xiàng)不出錯(cuò)的工作標(biāo)準(zhǔn)開展流動人口全員信息采集;對流動人口的基本信息、環(huán)孕情、生殖健康檢查、婚育證明等信息進(jìn)行詳細(xì)登記，對流動已婚育齡婦女兩年內(nèi)有出生、現(xiàn)孕、未“三查”、無長效節(jié)育措施、未持證的五種對象進(jìn)行重點(diǎn)清查，并及時(shí)錄入PIP系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)流動人口清查摸底與全員流動人口信息采集工作相結(jié)合，摸清流動人口底數(shù)。對流動人口信息的采集，要認(rèn)真仔細(xì)，比如身份證號碼、婚姻、生育節(jié)育情況，戶籍所在地址精確到村、居，做到情況明，底數(shù)清。

　　(三)健全工作網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是健全工作網(wǎng)絡(luò)。各(村)社區(qū)要成立流動人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有專人負(fù)責(zé)流動人口管理。二是基層基礎(chǔ)工作規(guī)范。有流動人口服務(wù)管理工作制度，按時(shí)上報(bào)報(bào)表，村(社區(qū))、用工單位(含企事業(yè)單位、集貿(mào)市場)要有流動人口信息采集表、登記冊。各村(居)要加強(qiáng)村民自治對本村(居)流動人口計(jì)劃生育的管理，摸清家底，及時(shí)更新信息，做好流動人口外出期間的聯(lián)絡(luò)監(jiān)管工作和協(xié)助做好留守兒童工作，對流入人口要和常住人口同管理同服務(wù)，流入育齡婦女流入三十天內(nèi)要進(jìn)行登記、驗(yàn)證、錄入PIP系統(tǒng)，建立一人一檔。對流出育齡婦女全面辦理《流動人口婚育證明》，從流出之日起三十天內(nèi)要在PIP系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行建檔。

　　(四)有效運(yùn)用流動人口信息交換平臺。充分運(yùn)用好這個(gè)平臺，有助于流動人口兩地聯(lián)系，互通信息，促進(jìn)流動人口全國“一盤棋”格局的形成。對提交平臺后反饋的信息要隨時(shí)關(guān)注，認(rèn)真確認(rèn)信息準(zhǔn)確程度。對流出人口反饋的信息，要逐一下載個(gè)案，以提高流出重點(diǎn)對象有效聯(lián)系率。

　　(五)扎實(shí)做好流動人口“三查”服務(wù)工作。一是對流入已婚育齡婦女，生殖健康、環(huán)情、孕情全年普查三次。繼續(xù)組織大規(guī)模的流動人口生殖健康、環(huán)孕情普查活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視，精心組織，確保流動人口已婚育齡婦女生殖健康普查率達(dá)標(biāo)。二是流出已婚育齡婦女，環(huán)孕情監(jiān)測一年三次。在流動人口返鄉(xiāng)或離開期間，抓緊做好流動人口“三查”服務(wù)工作，在流動人口離開之際，要簽好計(jì)劃生育合同，留下電話聯(lián)系方式，讓流出已婚育齡婦女主動寄回“三查”證明，及時(shí)掌握流出已婚育齡婦女環(huán)孕情情況。

　　(六)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，構(gòu)建“一盤棋”機(jī)制。按照全省流動人口“一盤棋”的要求，加強(qiáng)與流出人口較為集中的省(市、區(qū))的協(xié)作關(guān)系，采取定期與不定期聯(lián)系的方式，互通流動人口婚姻、生育、節(jié)育、辦證情況等信息。

　　(七)加強(qiáng)與公安、工商等部門協(xié)調(diào)，推進(jìn)流動人口綜合治理。積極主動與公安、工商、建設(shè)、勞動、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，充分發(fā)揮部門在流動人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作中的職能作用，使流動人口計(jì)劃生育工作形成部門聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理“一盤棋”格局。定期與相關(guān)部門召開聯(lián)席會議，落實(shí)聯(lián)合清理執(zhí)法，信息通報(bào)等工作;完善企事業(yè)單位法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制，加強(qiáng)城市社區(qū)流動人口信息登記通報(bào)制度，將流動人口計(jì)劃生育管理列入流動人口協(xié)管員工作職責(zé)。在流動人口集中的社區(qū)、企業(yè)、集貿(mào)市場等成立流動人口計(jì)劃生育協(xié)會，廣泛調(diào)動社會力量做好流動人口計(jì)劃生育工作。

　　(八)繼續(xù)做好流動人口創(chuàng)新工作，再創(chuàng)流動人口新亮點(diǎn)。堅(jiān)持以流入地管理為主，流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)新管理方式和服務(wù)手段，落實(shí)和完善政府主管、部門配合、法人負(fù)責(zé)、社區(qū)服務(wù)、居民自治、物業(yè)協(xié)助、綜合治理的運(yùn)行機(jī)制。完善流動人口進(jìn)小區(qū)進(jìn)工廠管理模式，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)、辦驗(yàn)證、建立流動人口協(xié)會等方面打造一至二個(gè)亮點(diǎn)，探索一條切實(shí)可行的流動人口管理新方法。

　　(九)開展“關(guān)愛關(guān)懷”活動，提高服務(wù)水平。以“關(guān)愛關(guān)懷”活動為載體，充分利用節(jié)假日和重大紀(jì)念日，開展為流動人口送溫暖、送健康、送服務(wù)活動，為流動人口特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供計(jì)劃生育政策咨詢和生殖健康知識免費(fèi)服務(wù);深入基層、深入群眾，關(guān)注返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生產(chǎn)、生活和生育狀況，做好流動人口計(jì)劃生育家庭留守老人及兒童的幫扶慰問工作，為農(nóng)民工困難家庭排憂解難;提高市民化服務(wù)水平，暢通免費(fèi)提供避孕藥具的渠道，落實(shí)流入育齡婦女現(xiàn)居住地定點(diǎn)服務(wù)制度，提高流動人口享受計(jì)劃生育基本免費(fèi)項(xiàng)目服務(wù)率。

　　(十)加大對流動人口計(jì)劃生育管理工作督查考核力度。進(jìn)一步完善流動人口計(jì)劃生育工作的考核評估機(jī)制，加大流動人口計(jì)劃生育工作考核力度，推動流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作全面發(fā)展。每季度對基層流動人口計(jì)劃生育工作開展情況進(jìn)行一次抽樣督查，重點(diǎn)對PADIS平臺應(yīng)用情況、流出人口辦證情況、流入人口驗(yàn)證情況、檔案管理情況進(jìn)行檢查并將檢查情況予以通報(bào)和納入年度計(jì)劃生育考核指標(biāo)。

　　流動人口工作計(jì)劃篇二

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。

　　年初在村兩委的高度重視下，將計(jì)生工作作了調(diào)整，黨總支書記親自抓，其他部門配合，設(shè)立兩委、蹲點(diǎn)、組長網(wǎng)絡(luò)化格局，在16個(gè)組內(nèi)分別配備了計(jì)生聯(lián)絡(luò)員。重新調(diào)整了流動人口計(jì)生專干。

　　二、工作安排。

　　我村范圍大，分布廣，為此將全年的流動人口計(jì)生工作作了細(xì)致的安排：

　　1.建立健全流動人口臺賬及各項(xiàng)制度。

　　2.我村流入人口多，范圍大，信息采集難度大，定期做好流動人口清理工作是必然的，實(shí)行每月一小清，一季度一大清，對采集的信息立即建檔，按時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上交流。

　　3.按時(shí)開展孕環(huán)檢，定期開展訪視工作，每年開展兩次孕環(huán)情檢查，兩次訪視工作。

　　4.免費(fèi)發(fā)放避孕藥具，對流入我村的流入人口有需求的全部實(shí)行免費(fèi)發(fā)放藥具。定期開展生殖健康檢查工作。

　　5.對建檔后的流入人口，及時(shí)核查信息，及時(shí)變更信息，實(shí)行流入地與流出地信息互動，按時(shí)完成網(wǎng)上信息交流反饋工作。

　　三、工作目標(biāo)

　　1、強(qiáng)化宣傳教育，流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高，能依照有關(guān)房屋租憑規(guī)定，自覺申報(bào)登記并做好自我管理和防范工作。

　　2、全面摸清全村的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數(shù)，健全各類檔案資料，做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。

　　3、建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)管理措施，對發(fā)現(xiàn)的流動人口違法閑散人員，堅(jiān)決予以打擊，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　4、建立健全管理網(wǎng)絡(luò)，理順村與企業(yè)之間的協(xié)作聯(lián)動關(guān)系，建立和鞏固流動人口的長效管理機(jī)制，形成齊抓共管得社會化管理新局面。

　　四、強(qiáng)化“服務(wù)”功能，加強(qiáng)基層管理

　　我村堅(jiān)持按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮”的指導(dǎo)思想，將流動人口管理服務(wù)工作芳到重要位置來抓，對外來人員的子女入學(xué)等，與本地居民實(shí)行同等待遇。暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性，對外來人員堅(jiān)持平等化、親情化和人性化，開展治安防范宣傳教育，提高流動人口的自我保護(hù)意識和能力，防止不法侵害，加強(qiáng)我村對流動人口的管理，充分發(fā)揮職能作用。

　　五、加大宣傳力度。

　　宣傳是計(jì)生工作的重中之重，我村定期開展育齡婦女座談會，發(fā)放宣傳品，利用協(xié)會網(wǎng)絡(luò)開展生殖健康服務(wù)宣傳、計(jì)生政策宣傳、技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。

　　燃?xì)獍踩ぷ饔?jì)劃(三)

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)燃?xì)?a href='http://regraff.com/fwn/jianghuaanquan/' target='_blank'>安全生產(chǎn)管理，加快建立燃?xì)獍踩[患排查治理工作長效機(jī)制，全面提升燃?xì)鈴臉I(yè)單位的安全生產(chǎn)水平，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決消除事故隱患，杜絕燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)和市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作的實(shí)施意見》結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂燃?xì)獍踩O(jiān)管工作實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，以國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)為依據(jù)，樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步整頓和規(guī)范燃?xì)馐袌鼋?jīng)營秩序，依法履行安全監(jiān)管職能，消除安全隱患，確保村居供氣、用氣安全。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　深化專項(xiàng)治理整頓，嚴(yán)厲打擊非法違法行為;建立健全由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管、全社會共同參與的長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

　　三、整治重點(diǎn)

　　(一)推進(jìn)隱患排查治理工作長效機(jī)制的建立。落實(shí)各相關(guān)單位安全隱患排查治理的主體責(zé)任，建立和完善隱患排查治理工作制度;定期進(jìn)行隱患排查，建立隱患排查治理工作臺賬，形成隱患排查治理長效機(jī)制。

　　(二)依法查處燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。查處充裝不合格鋼瓶、缺斤少兩、摻雜二甲醚等違規(guī)行為;查處為未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位和個(gè)人提供經(jīng)營性氣源的行為;查處銷售不合格鋼瓶等違法行為。

　　(三)依法查取小液化氣供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。取締不符合規(guī)劃、無證照小液化氣供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn);查處價(jià)格欺詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣、違章倒灌、倒殘等損害消費(fèi)者利益的違規(guī)行為;查處超范圍經(jīng)營、擅自在未經(jīng)核準(zhǔn)場所經(jīng)營、非法改裝液化石油氣鋼瓶、超量存放實(shí)瓶等違法行為。

　　(四)規(guī)范賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位等用戶的燃?xì)獠少?、儲存和使用安全管理。查處使用不合格燃?xì)夂筒缓细袢紵骶摺⒉环习踩?guī)范的瓶庫使用行為;查處不規(guī)范瓶組、擅自改裝燃燒器具、液相直燒、管道瓶裝氣混用等違法使用燃?xì)庑袨椤?/div>

　　四、職責(zé)分工

　　各相關(guān)職能部門根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，認(rèn)真組織、有效開展燃?xì)庑袠I(yè)違法違規(guī)行為的查處。對各村居，機(jī)關(guān)各辦、服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位工作職責(zé)明確如下：

　　新河派出所、新河交警中隊(duì)：負(fù)責(zé)依法查處禁行區(qū)域內(nèi)未按“危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛進(jìn)入禁行區(qū)域時(shí)間、路線規(guī)定”的運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品行為;查處液化氣運(yùn)輸超載行為;查處未取得危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)、擅自從事液化氣運(yùn)輸?shù)男袨?負(fù)責(zé)?；愤\(yùn)輸車輛的清理整治工作;規(guī)范“三車”(三輪車、電瓶三輪車、三輪摩托車)運(yùn)送及其運(yùn)輸工具的安全管理;協(xié)助質(zhì)監(jiān)、行政執(zhí)法中隊(duì)做好對運(yùn)輸途中的氣瓶檢查工作。

　　村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室：負(fù)責(zé)村居燃?xì)庑袠I(yè)的監(jiān)督管理，做好日常檢查管理工作，確保站內(nèi)設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行;加強(qiáng)應(yīng)急救援管理，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

　　安監(jiān)中隊(duì)：依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查全鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)的安全生產(chǎn)工作，并將燃?xì)獍踩{入全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作內(nèi)容。

　　行政執(zhí)法中隊(duì)：負(fù)責(zé)依法查處未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證或不按照燃?xì)饨?jīng)營許可證的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營活動的違法行為;依法查處經(jīng)營單位和個(gè)人、燃?xì)庥脩?重點(diǎn)賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位)及有關(guān)單位和個(gè)人的違法行為。

　　消防中隊(duì)：負(fù)責(zé)對賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位等場所消防安全的監(jiān)督檢查，對不符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、存在消防安全隱患的提出整改意見，對嚴(yán)重危害公共安全的單位和經(jīng)營者，報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷經(jīng)營許可證和工商營業(yè)執(zhí)照。

　　工商分局：負(fù)責(zé)依法查處未取得營業(yè)執(zhí)照或不按照營業(yè)執(zhí)照的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營活動的違法行為;在營業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)被依法吊銷、撤銷燃?xì)饨?jīng)營許可證或者燃?xì)饨?jīng)營許可證有效期屆滿的。

　　各辦、服務(wù)區(qū)：將燃?xì)獍踩鳛榘踩a(chǎn)工作的重要內(nèi)容，負(fù)責(zé)本服務(wù)區(qū)的燃?xì)獍踩O(jiān)管工作，配備專兼職燃?xì)獍踩芾韱T;開展燃?xì)獍踩[患排查，每月配合執(zhí)法中隊(duì)開展燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治賓館、飯店、小餐飲、小液化氣供應(yīng)站等經(jīng)營場所;負(fù)責(zé)重點(diǎn)單位隱患整改跟蹤和督查，對治理不落實(shí)，整改不到位的，通知相關(guān)職能部門依法查處。

　　五、工作要求

　　(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)各辦、服務(wù)區(qū)，鎮(zhèn)屬各單位要認(rèn)真分析燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢和存在的問題，充分認(rèn)識燃?xì)饨?jīng)營違規(guī)、違法行為的危害性和安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，牢固樹立責(zé)任意識。為加強(qiáng)對燃?xì)獍踩O(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立燃?xì)獍踩O(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單詳見附件)，各辦、服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位要抽調(diào)精干人員成立監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　流動人口工作計(jì)劃篇四

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范流動人口管理工作，建立流動人口管理長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定，打造“平安舊城”，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和流動人口的現(xiàn)狀，特制定20年流動人口管理工作計(jì)劃。

　　一、指導(dǎo)思想

　　為維護(hù)我鎮(zhèn)的社會治安穩(wěn)定，鞏固、完善打防控一體化建設(shè)，堅(jiān)持"打牢基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、抓著根本，以查處促管理，以管理強(qiáng)基礎(chǔ)，以打擊促防范"的工作思路，堅(jiān)持管理與服務(wù)、維權(quán)并重，進(jìn)一步推進(jìn)流動人口社會化、市場化、信息化管理，建立健全長效管理工作機(jī)制，全面加強(qiáng)和改進(jìn)流動人口的管理工作，為打造"平安舊城"夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、工作目標(biāo)

　　1、強(qiáng)化宣傳教育，流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高，能依照有關(guān)房屋租賃規(guī)定，自覺申報(bào)登記并做好自我管理和防范工作。

　　2、全面摸清各鎮(zhèn)的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數(shù)，健全各類檔案資料，做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。

　　3、建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)管理措施，對發(fā)現(xiàn)的流動人口中的違法閑散人員，堅(jiān)決予以打擊，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　4、建立健全管理網(wǎng)絡(luò)，理順各職能部門之間的協(xié)作聯(lián)動關(guān)系，建立和鞏固流動人口的長效管理機(jī)制，形成齊抓共管的社會化管理新局面。

　　三、工作措施

　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　結(jié)合實(shí)際，制定了以“政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、公安為主、各方參與、綜合治理”的工作方針，把其納入了各村、各部門目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)持熱情服務(wù)與依法管理相結(jié)合，善待弱勢群體與保護(hù)公眾合法權(quán)益相結(jié)合，使的流動人口管理工作進(jìn)一步法治化、社會化、規(guī)范化。

　　(二)強(qiáng)化“服務(wù)”功能，加強(qiáng)基層管理

　　各村、各部門堅(jiān)持按照"共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮"的指導(dǎo)思想，將流動人口管理服務(wù)工作放到重要位置來抓，對外來人員的子女入學(xué)等，與本地居民實(shí)行同等待遇。公安機(jī)關(guān)更新執(zhí)法觀念，改進(jìn)執(zhí)法方式，暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性，對外來人員堅(jiān)持平等化、親情化和人性化管理。開展治安防范宣傳教育，提高流動人口的自我保護(hù)意識和能力，防止不法侵害;充分發(fā)揮治保、調(diào)解、治安聯(lián)防等基層組織的作用，以"十戶聯(lián)防"活動加強(qiáng)各村對流動人口的管理，使廣大干部群眾共同參預(yù)到對流動人口管理服務(wù)工作中來。

　　(三)強(qiáng)化管理措施，嚴(yán)格依法管理

　　為加強(qiáng)對流動人口管理，各村、各部門要充分發(fā)揮職能作用，建章立制，協(xié)調(diào)配合，使流動人口的管理進(jìn)一步規(guī)范化、法治化。

　　一是嚴(yán)格落實(shí)流動人口登記、辦證制度。建立了流動人口登記冊，實(shí)行一人一卡，真正做到了“人來有登記，人走有注銷”。

　　二是強(qiáng)化出租房管理。認(rèn)真貫徹公安部《出租房屋治安管理規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)對出租房屋的管理力度，建立登記、安全檢查等管理措施，做到對出租房屋底數(shù)清、情況明，完善和規(guī)范了出租房屋的檔案，并與房主簽訂了治安責(zé)任書和保證書。充分發(fā)揮群防群治組織作用，配合監(jiān)督各地房屋租賃情況，杜絕房屋無證非法出租現(xiàn)象。

　　(四)強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)守法意識

　　1、通過在外來人員聚集較集中的地方張貼發(fā)放《致流動人員公開信》，向出租房屋業(yè)主發(fā)放《出租房屋管理手冊》，向外來務(wù)工人口用工單位發(fā)放《外來務(wù)工人口管理手冊》。

　　2、通過板報(bào)展示、法律咨詢、分發(fā)宣傳資料等形式開展上街宣傳活動，使他們知法、守法和用法維護(hù)自身利益。

　　四、工作要求

　　(一)統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。流動人口管理工作直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，各職能部門要充分認(rèn)識到流動人口管理工作的重要性與必要性，確保流動人口管理工作的順利開展，真正擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。

　　(二)建立健全齊抓共管工作機(jī)制。各村、各部門，要不斷完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作措施，各職能部門之間、要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，又要信息互通加強(qiáng)配合和協(xié)作，分工負(fù)責(zé)、密切配合，做到分工不分家，在增強(qiáng)工作實(shí)效上求突破。

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