鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉年終工作總結(jié)
做好新形勢下縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,事關(guān)地方長遠發(fā)展,事關(guān)百姓切身利益。如何做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,已經(jīng)成為基層黨建工作的重要課題,更是加強黨的領(lǐng)導的關(guān)鍵所在。下面是學習啦小編整理的一些關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉年終工作總結(jié),供您參考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉年終工作總結(jié)范文一
根據(jù)市人大會第二十五次會議于20xx年7月6日作出的關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉有關(guān)問題的決定,我市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作,于20xx年7月至12月進行?,F(xiàn)將換屆選舉工作進展情況匯報如下。
自市人大會作出決定并成立市直接選舉工作辦公室以來,市和各區(qū)縣人大會及各級選舉工作機構(gòu)在同級黨委領(lǐng)導下,精心籌劃,周密安排,選舉工作有序進行。目前各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進行劃分選區(qū)、分配代表名額和選民登記等工作,10月11日以前張榜公布選民名單。
一、市直接選舉工作辦公室工作情況
(一)對換屆選舉工作進行部署。7月20日,召開市直接選舉工作辦公室第一次會議,審議通過了《天津市直接選舉工作辦公室工作安排》、《天津市直接選舉工作辦公室關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表選舉選民參選若干問題的意見》、《天津市直接選舉工作辦公室關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表選舉選民資格審查工作的安排意見》及《中共天津市委宣傳部、天津市直接選舉工作辦公室關(guān)于做好區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉宣傳工作的意見》等四個文件,明確了市直選辦各組的工作職責。8月份,分別召開換屆選舉工作座談會、選民資格審查工作會議、選舉宣傳工作會議,對換屆選舉有關(guān)工作進行部署。
(二)發(fā)布有關(guān)選舉工作的通告和問答。8月25日,市直選辦通過我市主要新聞媒體及各級選舉工作機構(gòu)發(fā)布了關(guān)于選民登記的通告。9月1日,在我市主要新聞媒體刊登了直選辦負責同志就本次區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作答記者問,就選舉工作的重要意義、選舉工作的時間和步驟、選舉工作中應注意的問題等作出解答。
(三)對換屆選舉工作進行調(diào)研指導。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作啟動以來,市直選辦有關(guān)同志到部分區(qū)縣對換屆選舉工作進行調(diào)研指導,就選舉委員會組成人員的構(gòu)成、選舉工作機構(gòu)如何履行職責、選舉工作人員的配備和培訓、廣泛動員和組織選民參選、合理劃分選區(qū)和分配代表名額、優(yōu)化代表素質(zhì)和結(jié)構(gòu)、搞好選舉工作的保障以及換屆選舉面臨的新情況和新問題進行深入溝通,提出工作要求。
(四)編發(fā)有關(guān)選舉工作規(guī)定和簡報。為進一步規(guī)范選舉各階段工作,市直選辦編寫了選舉有關(guān)工作程序要求,編發(fā)了《天津市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定選編》,以促進各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作依法進行。為交流各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的經(jīng)驗和做法,市直選辦編發(fā)了選舉工作簡報,截至目前共編發(fā)10期。
(五)積極應對境內(nèi)外敵對勢力干擾和破壞活動以及“獨立候選人”參選問題。為落實全國人大會關(guān)于“獨立候選人”無法律依據(jù)的要求,及時了解和應對境內(nèi)外敵對勢力試圖利用本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之機,對我進行滲透、干擾和破壞活動以及我市“獨立候選人”參選意向,市直選辦分別與有關(guān)區(qū)黨委和人大會負責同志就有關(guān)情況進行了溝通,要求妥善做好工作。
二、各區(qū)縣工作情況
按照市委和市人大會的統(tǒng)一部署,各區(qū)縣人大會在充分準備的基礎(chǔ)上,及時就換屆選舉工作有關(guān)問題向黨委作出請示,并根據(jù)黨委批轉(zhuǎn)的意見,及時作出了換屆選舉有關(guān)問題的決定。同時建立了區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會及其工作機構(gòu),依法開展選舉工作。
(一)搞好人員配備,加強工作培訓。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)了大批政治可靠、責任心強、熟悉情況、具有一定文化水平和工作能力的工作人員參加選舉工作,為依法做好選舉工作提供了堅實的組織保障。同時按照“橫到邊,縱到底”的原則,對工作人員進行層層培訓,為工作人員依法做好選舉工作奠定了思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
(二)縝密細致核查,搞好人口摸底。人口摸底是換屆選舉的基礎(chǔ)性工作,各級選舉工作機構(gòu)按照不重、不錯、不漏的原則,采取多種方式對轄區(qū)內(nèi)的住戶以及機關(guān)、企事業(yè)單位進行縝密細致的拉網(wǎng)式核查。通過大量艱苦細致的工作,各區(qū)縣較好地完成了人口調(diào)查摸底任務(wù),為順利進行選民登記打下良好基礎(chǔ)。
(三)廣泛進行宣傳,動員選民參選。按照市直選辦的統(tǒng)一安排,9月28日,在全市開展了換屆選舉統(tǒng)一宣傳日活動,各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居委會、村委會采取懸掛標語、布置櫥窗、演出文藝節(jié)目等方式對選舉工作進行廣泛宣傳,并利用電臺、電視臺、廣播站、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布有關(guān)選舉工作的信息。各級選舉工作機構(gòu)還逐戶、逐單位發(fā)放選舉工作宣傳材料,對群眾提出的有關(guān)選舉工作的詢問予以解答。
(四)注重代表素質(zhì),挖掘代表資源。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照進一步提高代表素質(zhì)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)的要求,大力挖掘代表資源,同時按照模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、努力為人民服務(wù)、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力等要求對各方面提供的代表資源人選進行綜合分析,逐一審查把關(guān)。
(五)加強督促檢查,推動工作開展。各區(qū)縣注重深入基層了解情況,做好督促檢查工作,分別由人大會主任、副主任帶隊,定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各選舉工作組的工作進行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,推動換屆選舉工作順利進行。
三、關(guān)于濱海新區(qū)人大換屆選舉時間
根據(jù)濱海新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況,濱海新區(qū)人大換屆選舉有關(guān)工作需要與市有關(guān)工作統(tǒng)籌安排,建議本次會作出決定,濱海新區(qū)人大換屆選舉時間調(diào)整為在20xx年內(nèi)完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉年終工作總結(jié)范文二
按照中央和自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署,全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作自20xx年7月全面展開,20xx年11月中旬全部結(jié)束。本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,各級黨委加強領(lǐng)導,人大精心組織,發(fā)揚民主,依法辦事,規(guī)范有序,風清氣正,參選率高,全面貫徹了選舉法的規(guī)定和自治區(qū)黨委的要求,取得了圓滿成功。現(xiàn)將主要情況報告如下:
一、換屆選舉的基本情況
這次縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉,正值黨的召開前夕,是全面貫徹自治區(qū)第十一次黨代會精神的開局之年,是全區(qū)人民政治生活中的一件大事。在自治區(qū)黨委領(lǐng)導下,全區(qū)各級黨委和人大會科學安排,扎實工作,保證了換屆選舉依法有序、健康順利進行。
(一)廣大選民積極參與,我區(qū)民主政治建設(shè)進一步發(fā)展。全區(qū)人民以高度的政治責任感和主人翁意識,積極參加換屆選舉,全區(qū)共劃分縣級人大代表選區(qū)2856個,登記選民4353,365人,參加選舉3973,340人,參選率為91.3%;共劃分鄉(xiāng)級人大代表選區(qū)5627個,登記選民3340,439人,參加選舉3029,367人,參選率為90.7%,縣鄉(xiāng)兩級參選率高于全國平均水平。廣大選民認真行使選舉權(quán)利,積極推薦能代表其意愿的選民作為代表候選人,在全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人大代表正式候選人中,選民聯(lián)名推薦的比例分別達到45.1%和58.7%,充分反映了人民群眾關(guān)心、重視、支持和諧富裕新寧夏建設(shè)的新期待,是人民當家作主的一次生動實踐。
(二)代表結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,代表的廣泛性和代表性進一步體現(xiàn)。本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同比例選舉人大代表,經(jīng)過動員部署、摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動、選民登記、推薦提名、醞釀協(xié)商確定代表候選人、投票選舉等工作程序,全區(qū)21個縣區(qū)新當選縣級人大代表3847名,其中,基層一線代表1665人,占43.3%,比上一屆上升3.8個百分點;婦女代表1042人,占27.1%,比上一屆上升4.6個百分點;黨政干部代表1615人,占42%,比上一屆下降6個百分點;中共黨員代表2789人,占72.5 %,比上一屆下降2.4個百分點;少數(shù)民族代表1485人,占38.6%;連任的1323名,占34.4%。
全區(qū)192個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生10999名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表,其中,基層一線代表8388人,占76.2%,比上一屆上升5.8個百分點;婦女代表2894人,占26.3%,比上一屆上升5.7個百分點;黨政干部代表1710人,占15.54%,比上一屆下降1.5個百分點;中共黨員代表7115人,占64.7%,比上一屆下降3個百分點;少數(shù)民族代表4594人,占41.76%,與上一屆基本持平;連任的3444名,占31.3%。實現(xiàn)了中央和自治區(qū)黨委關(guān)于代表結(jié)構(gòu)“兩升一降一保證”的要求,即基層一線代表和婦女代表的比例有所上升,黨政干部代表的比例有所下降,少數(shù)民族代表名額要予以保證。同時,民主黨派和無黨派人士、宗教界人士等各方面都有適當代表,連任代表比例適當。代表涉及各行各業(yè)、各階層,分布廣泛,素質(zhì)較高,更具廣泛性和代表性,為更好地履行代表職務(wù)、發(fā)揮代表作用創(chuàng)造了良好條件,為新一屆縣鄉(xiāng)人民代表大會更好地履行職權(quán)奠定了基礎(chǔ)。
(三)新一屆縣鄉(xiāng)國家機關(guān)領(lǐng)導班子得到優(yōu)化,基層政權(quán)建設(shè)進一步加強。本次換屆選舉,正值國務(wù)院批準建立寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)、設(shè)立銀川綜合保稅區(qū)的起步之年,各地著眼于推進“兩區(qū)”建設(shè)需要,進一步加強和改善縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子建設(shè)。至11月中旬,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均召開了新一屆人民代表大會第一次會議,依法選舉產(chǎn)生了縣區(qū)人大會組成人員、政府領(lǐng)導人員、法院院長和檢察院檢察長,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和政府領(lǐng)導人員。全區(qū)共選出縣級國家機關(guān)領(lǐng)導人員688名,鄉(xiāng)級國家機關(guān)領(lǐng)導人員1026名,新一屆縣鄉(xiāng)兩級國家機關(guān)領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)比例更趨合理。
選出的516名縣級人大會組成人員中,中共黨員445名、占86.2%,女干部137名、占26.6%,高于全國7.14個百分點;少數(shù)民族干部188名、占36.4%??h級“一府兩院”領(lǐng)導人員中,中共黨員150名、占87.2%,女干部25名、占14.5%,少數(shù)民族干部59名、占34.3%。
選出的298名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正副主席中,中共黨員298名、占100%,女干部23名、占8%,少數(shù)民族干部123名、占41%;728名正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中,中共黨員720名、占98.8%,女干部178名、占24%,高于全國11個百分點;少數(shù)民族干部253名、占35%。
新一屆縣鄉(xiāng)兩級國家機關(guān)領(lǐng)導人員文化素質(zhì)明顯提高,在縣級人大會組成人員中,大專以上文化程度的占88.9%,比上一屆提高6個百分點,其中大學本科及以上學歷的占71.1 %,比上一屆提高8個百分點;縣級“一府兩院”領(lǐng)導人員均具有大專以上學歷,其中具有研究生以上文化程度的占23.3%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和鄉(xiāng)級人民政府領(lǐng)導人員具有大專以上學歷的分別達到99.9%和99.8%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大力量進一步加強,專職主席、副主席123人,占總數(shù)的41.3%。通過換屆選舉,一批德才兼?zhèn)洹嵖兺怀?、群眾公認的優(yōu)秀干部走上了縣鄉(xiāng)領(lǐng)導崗位。
二、主要做法和體會
(一)切實加強黨的領(lǐng)導,確保換屆選舉工作正確的政治方向
20xx年5月6至7日,全國人大會辦公廳、中央組織部、中央宣傳部共同舉辦全國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作學習班后,我們認真?zhèn)鬟_貫徹學習班要求,深入領(lǐng)會《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)<中共全國人大會黨組關(guān)于做好全國縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見>的通知》(中發(fā)〔20xx〕4號)文件精神,增強做好換屆選舉工作的使命感、責任感。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,自治區(qū)人大會黨組提出了《關(guān)于做好全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉有關(guān)工作的意見》,報請了自治區(qū)黨委批轉(zhuǎn)。今年6月25日,自治區(qū)黨委召開了全區(qū)市縣鄉(xiāng)換屆選舉工作會議,對全區(qū)換屆工作做了全面部署。7月16日,自治區(qū)黨委召開人大工作會議,會議討論了《中共寧夏回族自治區(qū)委員會關(guān)于進一步加強人大工作的意見》(以寧黨發(fā)〔20xx〕29號文件正式印發(fā)),會議對進一步加強黨對人大工作的領(lǐng)導,推進我區(qū)民主法制建設(shè)和人大工作作出了新的部署,提出了具體要求。各級黨委、人大會對縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作高度重視,認真貫徹選舉法、代表法和中央、自治區(qū)文件精神,自治區(qū)、市、縣黨委都成立了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領(lǐng)導小組,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究解決重要問題??h鄉(xiāng)兩級依法成立了選舉委員會,在同級黨委和縣級人大會的領(lǐng)導下,依法辦理選舉的各項事務(wù)。各市縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合本地實際,制定了選舉工作安排意見和實施方案,科學安排換屆時間,保證換屆依法有序進行。
(二)各級人大會精心組織,加強指導,確保換屆選舉依法有序進行
自治區(qū)人大會結(jié)合換屆選舉工作,于20xx年3月修訂了《寧夏回族自治區(qū)<實施中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法>細則》。自治區(qū)人大會黨組和主任會議先后多次聽取有關(guān)換屆選舉工作的情況匯報并研究相關(guān)問題。今年5月,會第三十次會議審議通過了《關(guān)于市縣鄉(xiāng)人民代表大會換屆選舉時間的決定》、《關(guān)于重新確定部分市縣(區(qū))新一屆人民代表大會代表名額的決定》、《關(guān)于市縣(區(qū))新一屆人民代表大會常務(wù)委員會組成人員名額的決定》,對我區(qū)市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的有關(guān)問題予以明確。自治區(qū)建立了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作聯(lián)席會議制度,兩次召開會議,對選舉組織工作和相關(guān)預案進行會商協(xié)調(diào)。自治區(qū)人大會負責同志多次深入基層了解換屆選舉工作進展情況,進行檢查指導。自治區(qū)人大會代表聯(lián)絡(luò)與選舉工作委員會舉辦了三期換屆選舉學習班,分階段、按專題重點就選區(qū)劃分、選民登記、提名推薦候選人和投票選舉等階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、操作程序等進行專題培訓;為市縣訂購了多種選舉工作用書和宣傳畫冊,編印了《換屆選舉工作手冊》,編發(fā)了《選舉工作簡報》、《換屆選舉工作進度表》等,并及時答復有關(guān)問題咨詢。各市縣區(qū)人大會堅決貫徹執(zhí)行黨委的統(tǒng)一部署,抓住關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié),切實加強檢查指導,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,認真負責地做好具體工作。一大批到齡的縣鄉(xiāng)人大領(lǐng)導、干部不計個人名利得失,兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責地站好最后一班崗,為換屆選舉工作做出了重要貢獻。
(三)注重宣傳引導,把握輿論導向,激發(fā)參選熱情
為營造積極向上、風清氣正、團結(jié)和諧、健康有序的換屆輿論氛圍,自治區(qū)黨委宣傳部加強對換屆選舉宣傳工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,各主流媒體充分發(fā)揮輿論引導作用,大力宣傳換屆選舉的重大意義,深入宣傳憲法、選舉法、地方組織法、代表法等相關(guān)法律精神。各地按照選舉工作進程,抓住選民登記、代表候選人與選民見面、投票選舉等重要環(huán)節(jié),圍繞“三個平等”、“兩升一降一保證”、保障流動人口選舉權(quán)利等,有組織、有策劃地搞好宣傳報道,采取在主要路段、社區(qū)、村鎮(zhèn)、機關(guān)、企事業(yè)單位懸掛橫幅、張貼標語、設(shè)置展板、發(fā)放換屆選舉明白紙等靈活多樣的方式,加強正面宣傳引導,大大激發(fā)了選民參選的政治熱情,使縣鄉(xiāng)人大換屆選舉成為一次廣泛、生動的民主政治教育和實踐。各有關(guān)部門密切配合,加強對互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體的關(guān)注、掌控,牢牢把握宣傳工作主動權(quán),為換屆選舉營造濃厚的輿論氛圍,使換屆選舉成為動員群眾、凝聚人心的重要活動。
(四)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),把握工作重點,確保換屆選舉工作任務(wù)圓滿完成
1、合理劃分選區(qū),依法分配代表名額。根據(jù)城鄉(xiāng)按照相同人口比例選舉人大代表的要求,按照本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等和便于選民參加選舉活動、便于代表聯(lián)系選民、便于城鄉(xiāng)同步換屆的原則,縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會綜合考慮行政區(qū)劃、代表人選資源、大小單位等因素,采取縣級大選區(qū)套鄉(xiāng)級小選區(qū)等辦法,科學合理劃分選區(qū),實現(xiàn)了“城鄉(xiāng)同比、三個平等和縣鄉(xiāng)兩級同步換屆選舉”的要求。同時,各地根據(jù)各選區(qū)人口數(shù),按照保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當數(shù)量代表的要求,將縣、鄉(xiāng)兩級人大代表名額依法分配到各選區(qū),確保了中央和自治區(qū)黨委關(guān)于代表結(jié)構(gòu)比例“兩升一降一保證”要求的落實。
2、采取切實有效措施,確保選民登記率。針對流動人口增多、移民搬遷、人戶分離狀況突出等新情況,各級選舉機構(gòu)積極宣傳流動人口參加選舉的相關(guān)政策,不斷改進工作方法,努力方便選民登記,積極服務(wù)選民參選,切實保障流動人口的選舉權(quán)利。西夏區(qū)努力克服駐區(qū)單位多、停工停產(chǎn)企業(yè)多、中高等院校放暑假等困難,明確專人負責,層層落實責任,重點做好下崗工人、搬遷移民、人戶分離學生、離退休人員等登記工作,有效防止了“漏登、錯登、重登”。同心縣及時召開“兩鎮(zhèn)三鄉(xiāng)”生態(tài)移民選民登記協(xié)調(diào)會,確保移民群眾依法進行選民登記。彭陽縣創(chuàng)新運用社保、醫(yī)保資料和農(nóng)信通等信息平臺,實現(xiàn)資源共享,大大提高了選民登記的準確性和時效性。中寧縣運用現(xiàn)有人口戶籍,核查編登;運用上屆選民登記冊,比較核對;運用村組干部地清人熟的有利條件,逐戶上門核對登記等“三運用”方式,實現(xiàn)了選民應登盡登。
3、嚴格依法確定代表候選人。各地嚴格提名程序,堅持各種法定提名方式并舉,嚴把代表提名關(guān),共依法提名推薦縣級人大代表候選人6534名、鄉(xiāng)級人大代表候選人17678名,分別是應選代表名額的1.69倍和1.61倍。在張榜公布所有提名推薦的代表候選人名單和基本情況的基礎(chǔ)上,各選區(qū)嚴格按照法定程序,充分走群眾路線,組織選民認真進行討論、協(xié)商。根據(jù)較多數(shù)選民的意見,按照差額選舉的比例,選舉委員會依法確定了6198名正式縣級人大代表候選人和16446名正式鄉(xiāng)級人大代表候選人,分別是應選代表名額的1.6倍和1.5倍,并依法進行了公示。為增進選民對代表候選人的了解,選舉委員會通過召開見面會等形式,共組織19452名縣鄉(xiāng)正式代表候選人與選民見面,回答選民提出的問題。
4、精心組織選民投票,依法有序進行選舉。各地嚴格按照選舉法和自治區(qū)選舉實施細則的規(guī)定,組織選民投票。一是根據(jù)自治區(qū)對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的時間要求,依法確定選舉日。在組織投票選舉工作中,專門組織人員,由領(lǐng)導分片包干,分赴各選區(qū)巡查、指導。二是因地制宜確定投票方式。各地根據(jù)各選區(qū)選民分布狀況,按照方便選民投票的原則,以召開選舉大會的方式進行投票選舉為主、設(shè)立投票站為輔,嚴格控制流動票箱的使用數(shù)量。三是嚴格按照法律規(guī)定使用流動票箱。各地堅持每個流動票箱有三人以上負責,其中有兩名以上的監(jiān)票人;流動票箱的選票與投票站或者選舉大會上的選票同時開箱一并計票,所有選票封存?zhèn)洳?,有效防止流動票箱的使用出現(xiàn)違法現(xiàn)象。四是認真規(guī)范委托投票,嚴格落實秘密寫票等規(guī)定,有效規(guī)范工作程序。平羅縣選聘21名群眾威信高、責任心強、熱心支持選舉工作的卸任村干部、老黨員和群眾擔任監(jiān)督員,全程監(jiān)督選舉工作,大大增強了選舉工作的透明度和公信力。各縣(市、區(qū))規(guī)范了選舉大會議程、紀律要求等,做到了會場設(shè)置合理、選舉氛圍濃厚、參選熱情高、秩序井然、保障有力、平穩(wěn)順利。
(五)加強溝通協(xié)調(diào),積極主動配合,形成齊抓共管換屆選舉的強大合力
換屆選舉是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要各級各部門的通力合作、密切配合。區(qū)市兩級縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作聯(lián)席會議加強對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào),及時了解掌握換屆選舉工作的進展情況及其動態(tài),督促有關(guān)方面認真解決各種問題。聯(lián)席會議各成員單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào),通力合作,共同做好換屆選舉工作。各級紀委、黨委組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門嚴肅換屆紀律要求,及時做好各類人選的提名、推薦和考察,做好干部“進退留轉(zhuǎn)”的思想工作,確保干部隊伍思想穩(wěn)定,換屆氛圍和諧寬松。各級宣傳部門及時組織和協(xié)調(diào)新聞單位,積極營造依法、有序的換屆選舉環(huán)境。公安、民政等部門積極配合,提供各種數(shù)據(jù),幫助各選區(qū)澄清人數(shù),搞好選民登記,協(xié)助做好選舉組織工作。各級財政部門主動做好換屆選舉的經(jīng)費保障工作,自治區(qū)財政專門下?lián)?00萬元經(jīng)費,補助貧困縣、鄉(xiāng)換屆選舉經(jīng)費的不足。各級人大會、選舉委員會加強對執(zhí)行法律法規(guī)的監(jiān)督檢查,重視各方面的信息反饋及群眾來信來訪,密切注意換屆選舉工作的運行動態(tài)。各地方、各部門依法辦事,齊抓共管,形成了保證換屆選舉平穩(wěn)有序的強大合力。
三、存在的主要問題和改進思路
這次換屆選舉取得了成績,積累了經(jīng)驗,同時,也還有一些需要我們認真總結(jié)、研究和改進的問題。一是伴隨我區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的不斷加快,流動人口大量增加,人戶分離現(xiàn)象日益突出,流動人口的參選權(quán)利有待于進一步保障。二是工作開展還不夠平衡,一些干部對新修改的選舉法和有關(guān)政策的學習不夠深入,運用不夠熟練;個別地方還存在著工作不夠細致,程序不夠規(guī)范等問題。三是隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,基層民主政治建設(shè)的不斷加強,廣大人民群眾的文化素質(zhì)、民主意識、參政意識都有了很大提高,需要我們順應人民群眾的新期待,既充分發(fā)揚民主、又堅持嚴格依法辦事,不斷提高工作水平、改進方法,切實維護和發(fā)展人民群眾的民主權(quán)利。
本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作是對憲法、選舉法等法律的一次有效實踐,我們要繼續(xù)牢牢堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一,全面實施依法治國基本方略,貫徹落實黨的關(guān)于民主政治建設(shè)的各項要求,堅持從區(qū)情和實際出發(fā),進一步加強和完善各項選舉制度和機制,不斷推進我區(qū)基層民主政治建設(shè)邁上新臺階。
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