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基層黨建工作匯報材料范文

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  進一步提升基層黨建工作的科學化水平,加強了農村基層組織建設,為推動xx經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供了堅強的組織保證。怎么作基層黨建工作匯報材料范文,下面是學習啦小編整理的基層黨建工作匯報材料范文,歡迎閱讀。

  篇1:基層黨建工作匯報材料范文

  根據(jù)市委組織部開展基層黨建工作調研通知精神,我總支對近幾年黨建工作進行了認真總結,現(xiàn)作如下匯報:

  一、基本情況

  我校黨總支現(xiàn)有黨員110人,其中女黨員36人、離退休黨員17人。總支下設高中一支部、高中二支部、初中支部、行政支部、退休支部五個支部。各支部下設兩個黨小組。黨總支辦公室負責處理日常黨務工作。黨總支委由7人組成,各黨支部委由3人組成。

  二、主要作法、成績、經驗

  一、主要作法:

 ?、苯∪M織機構:①建立總支委員會、支部委員會、黨小組,選配好總支、支部委員和黨小組長。②建立黨總支辦公室,選配好黨辦主任。

  2.建立黨員活動場所。建立黨員電教室,配備電教設備。

  3.制定規(guī)章制度和職責:制定了總支議事規(guī)則、組織活動制度;制定了總支委員會職責、總支書記和副書記職責、總支各委員職責、支部委員會職責、支部書記職責、支部各委員職責;制定了黨員“十帶頭”條文、黨員教師職業(yè)行為基本要求;制定了黨總支中心組學習制度。

  4.制定并實施黨員先鋒工程計劃。①設立領導小組和辦事機構,總支正副書記任正副組長,總支委員任成員,黨辦為辦事機構;②確定總體目標,一是使黨組織始終保持先進性、純潔性,不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,成為開創(chuàng)各項工作新局面的政治核心和戰(zhàn)斗壁壘;二是使黨員提高理論素質和黨性修養(yǎng),增強政治敏銳性和鑒別力,成為勤奮學習的模范、愛崗敬業(yè)的模范、改革創(chuàng)新的模范、維護穩(wěn)定的模范、勤政廉潔的模范;三是使一批非黨員職工積極向黨組織靠攏,不斷壯大黨員隊伍。③采取主要措施:一是普遍要求,要求黨員做到“十帶頭“,自覺履行黨員教職工職業(yè)行為基本要求;二是樹立典型、表彰先進,評選黨員示范崗對象4人,其中一人被省委組織部確定為黨員示范崗對象,每年“七.一”前評選表彰市級、局級、校級優(yōu)秀黨員;三是開展“五個一”活動,要求黨員掌握一門專業(yè)技術、發(fā)表一篇科研文章、培養(yǎng)一名入黨積極分子,為貧困師生獻一份愛心、聯(lián)系一戶職工群眾;四是開展雙向培養(yǎng),把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干,把業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員;五是開展黨員先進性教育,辦青年業(yè)余黨校,組織學習、討論、參觀、看先進典型錄像,講黨課、作形勢報告,重溫入黨誓詞宣誓,公開黨員身份等。

  5.推進黨內民主建設。堅持每學期召開一次班子民主生活會,開展批評與自我批評;堅持重大問題經總支委員會集體討論決定;堅持評優(yōu)選先、發(fā)展黨員公示制度;堅持黨組織對教職工代表大會的領導,學校重大改革、重大事項經教代會討論通過。

  6.密切聯(lián)系群眾,落實幫扶措施。要求每個黨員主動聯(lián)系1-2名非黨員群眾,了解其政治、生活、工作、家庭等情況并做好思想工作;要求每個黨員干部聯(lián)系2-4個教學班、1個教研組,了解其情況并做好協(xié)調工作;落實部門幫村、黨員幫戶措施,號召黨員、群眾、學生積極捐款捐物,幫扶中江縣石筍鄉(xiāng)石筍村及石筍鄉(xiāng)中心學校;號召師生捐款資助貧困學生、生病住院學生。

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  1.學校黨總支2006年被中共德陽市委表彰為“德陽市先進基層黨組織”;

  2.高中一、二支部、初中支部、行政支部、分別被德陽市教育局黨委表彰為“先進基層黨組織”;

  3.數(shù)學高級教師董大祿同志被省委組織部確定為黨員示范崗對象;

  4.學校領導班子2006年被評為“四好”班子;

  5.近5年共有30人次分別被市委、市教育局黨委表彰,82人次被校黨總支表彰為“優(yōu)秀共產黨員”或“優(yōu)秀黨務工作者”;

  6.學校被評為國家網(wǎng)絡教育示范學校、教育部和科技部聯(lián)合授予的“藍天基礎教育資源開放共享平臺”優(yōu)秀示范學校、四川省示范性普通高中、四川省校風示范學校、四川省實驗教學示范學校、四川省德育工作先進學校、四川省體育達標先進學校、四川省體育傳統(tǒng)項目(田徑)示范學校、四川省衛(wèi)生先進單位、四川省防震減災科普示范學校、四川省首批成都軍區(qū)國防生源基地學校、四川省“四五”普法先進單位、學校檔案管理四川省一級標準學校、食堂管理四川省A級單位、德陽市最佳文明單位、德陽市先進基層黨組織、德陽市“四好班子”、德陽市示范性學生公寓、德陽市知識產權教育示范學校、德陽市平安校園示范單位、教育宣傳信息工作先進集體,多次榮獲德陽市省級及其以上示范學校教學質量一等獎和德陽市教育局直屬學校年度綜合督導評估一級學校。

  7.學校黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力強,干群關系融洽,黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯。

  ㈢主要經驗

  1.健全組織機構、選配好班子成員是做好黨建工作的前提;

  2.按《黨章》要求辦事是做好黨建工作的依據(jù);

  3.建立各項規(guī)章制度,持之以恒開展組織活動是做好黨建工作的關鍵;

  4.落實活動場所、活動經費是做好黨建工作的保證。

  三、主要問題及建議

  1.《黨章》規(guī)定“發(fā)揮政治核心作用”未見具體解釋,具體應發(fā)揮哪些作用,理解不一致,發(fā)揮作用就不一樣,出了問題責任難分。建議對“實行行政領導人負責制的事業(yè)單位黨的基層黨組織,發(fā)揮政治核心作用”作具體解釋,以明確職責,此類單位全國太多,若不統(tǒng)一具體規(guī)定,將會削弱黨的領導,造成巨大損失。

  2.黨費收繳各單位執(zhí)行不一樣。建議統(tǒng)一本地區(qū)各單位執(zhí)行標準,并向基層黨組織返回一定比例的黨費用于基層黨組織開展活動。

  篇2:基層黨建工作匯報材料范文

  xx鎮(zhèn)位于xx縣城東面,轄xx個村xx個村民組,有x.x萬人;設x個黨委,xx個黨支部,有黨員xxx名。2010年以來,鎮(zhèn)黨委嚴格按照“推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的總要求,加強領導,突出重點,強化措施,切實抓好了鞏固提高年活動的“五大項目”25項重點工作,進一步提升基層黨建工作的科學化水平,加強了農村基層組織建設,為推動xx經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供了堅強的組織保證。

  一、加強領導,落實責任,確保鞏固提高年各項工作順利開展

  1、強化領導,周密布置。為確保全鎮(zhèn)黨的基層組織建設鞏固提高年活動在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領導下有序開展,鎮(zhèn)黨委成立了以黨政“一把手”任組長、黨委班子為成員的領導小組,及時制定方案、設置機構、配備人員、細化目標責任、落實宣傳培訓經費。以抓項目的方式,將“鞏固提高年”活動的各項工作任務作為2010年度黨建工作重點,細化為基礎建設項目、提高素質項目、完善機制項目、示范帶動項目和經費保障項目等“五大項目”及其25項重點工作,認真實施。

  2、強化保障,落實責任。一是及時抽調3名熟悉黨建工作的人員充實辦公室力量,落實100余個平方的辦公地點,配備相應的辦公設施,年初預算了4萬元的黨建工作經費,在人、財、物等方面予以保障。二是與各支部簽訂黨建工作目標責任書,細化工作要求,明確了目標獎懲。三是落實黨委班子聯(lián)系掛幫黨支部的責任,要求每個黨委成員聯(lián)系幫扶1—2個黨支部,選派14名優(yōu)秀工作人員分別負責14村黨支部的指導工作,抽調2名領導小組成員與4名辦公室人員組建督查組,加強了督查指導工作,確保規(guī)范動作不走樣。

  3、強化宣傳,營造良好氛圍。一是結合年度黨建工作要點,認真制定《xx鎮(zhèn)黨建工作宣傳方案》,并結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“四幫四促”和“五個建設年”的新要求,及時進行充實、完善。二是鎮(zhèn)村兩級如期召開動員大會,認真組織鎮(zhèn)村干部和廣大黨員參加,統(tǒng)一廣大黨員的思想,在全鎮(zhèn)形成了總動員。三是實行周報、信息報送和新聞線索報送制度,借助xx廣播電視臺、《今日xx》報刊、政府網(wǎng)站等媒介擴大宣傳。先后被縣級及以上媒體采用的信息稿件30余篇,在xx電視臺播放的黨建電視新聞10條。四是借助春節(jié)、“三八”節(jié)、慶“七一”等節(jié)慶活動深入宣傳。6月30日,鎮(zhèn)黨委以“創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒、踐行宗旨做模范”為主題,舉辦了xx鎮(zhèn)第五屆文藝匯演,進一步宣傳了鞏固提高年活動的目的和意義,擴大效果。五是采取編發(fā)簡報、開辟宣傳欄、懸掛橫幅、張貼標語、印發(fā)資料等形式拓寬宣傳渠道。全年編發(fā)組工信息72期,懸掛橫幅20條,書寫永久性標語21條,宣傳展板26余塊,張貼大、小標語400余條,印發(fā)宣傳資料1000余份,為活動開展營造濃厚氛圍。

  二、突出重點,狠抓落實,促進農村基層黨建工作再上新臺階

  我們堅持以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“四幫四促”活動和“作風建設年”活動為載體,以“五好”基層黨組織建設為目標,突出抓好“基礎建設、提高素質、完善機制、示范帶動和經費保障“五大項目”25項重點工作,促進我鎮(zhèn)黨建工作再上新臺階。

  1、以黨委自身建設為核心,努力打造“三型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。一是加強團結型班子建設。高舉團結大旗,充分發(fā)揮黨內民主,認真組織民主生活會,加強班子成員交心談心活動,自覺開展批評與自我批評,廣泛征求改進工作的意見建議,使班子成員之間即坦誠相待又各抒己見,形成團結、民主、和諧的戰(zhàn)斗集體,推進“團結型”班子建設。在今年的抗旱保春耕、保民生工作中,班子成員按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,親臨一線,與廣大群眾一起抗擊旱魔,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)2萬余畝耕地滿栽滿插和豐收入庫。鎮(zhèn)黨委因此被縣委評為“抗旱先進基層黨組織”。二是加強學習型班子建設。嚴格執(zhí)行黨委中心組學習制度,將黨委中心組學習作為提高本領,改善工作的重要舉措,每月組織1次以上的中心組學習。重點學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等建設有中國特色社會主義理論體系,以及駕馭工作全局的經濟、政策法律和業(yè)務知識,切實提高黨政班子政策理論水平、執(zhí)政能力和服務群眾的本領,推進“學習型”班子建設。三是加強發(fā)展型班子建設。堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全鎮(zhèn)各項建設,組織了關于基層黨建和工業(yè)、農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、小城鎮(zhèn)建設五個研究課題,由黨政主要負責人及分管領導帶隊領題調研,提出了城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,將xx建設為“黔中強鎮(zhèn)”的奮斗目標,統(tǒng)一了科學發(fā)展共識,有力地推動全鎮(zhèn)各項建設事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,全年工農業(yè)總產值越7億元,同比增長24%。

  2、以農村支部建設為基礎,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是“抓支書”,建好村班子。采取“兩推一選”、“公推直選”和“海選”,順利完成14個村黨支部與村委會換屆,選好配強村支兩委班子。14名村支書平均年齡為49.5歲,比上一屆平均年輕1.6歲;大專文化以上6人,比上一屆增加5人。實行支部書支述職述廉,加強村干部廉潔自律建設,在支部書記、村主任和副主任任職前,皆要組織任前談話,為村干部提前打“預防針”。預算1萬余元經費,組織對村干部進行培訓,合理安排參加上級組織的輪訓,支持村干部提升學歷,適時組織外出參觀學習,拓寬視野,提高綜合素質。二是積極探索村級后備干部的“選、育、管、用”工作機制,儲備了43名德才兼?zhèn)涞拇寮壓髠涓刹浚瑫惩ù甯刹坑萌?、選人渠道。在第八屆村支兩委換屆中,有16名后備干部選入新一屆村支兩委班子,所占比例為37%。三是注重村室建設,推進“四有”工程。嚴格保證村級辦公經費不低于10000元的標準,認真執(zhí)行村支書月報酬700元、主任600元和文書400元的發(fā)放標準,積極為村干部辦理養(yǎng)老保險和意外傷害保險,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。著力推進村級活動場所建設,先后籌集資金90余萬元投入對金銀村和馬武村辦公室的新建和改建,使全鎮(zhèn)14個村級活動場所均在120㎡以上,其中12個村級活動場所在200㎡以上。加大全鎮(zhèn)遠程教育站(點)建設,指導做好設備的維護及更新,加強江西遠程教育培訓示范基地建設,積極促進學用轉化,發(fā)揮遠程教育在提高黨員素質的主要平臺作用。

  3、以黨員隊伍建設為重點,著力提高隊伍的執(zhí)行力。一是提高黨員隊伍素質。充分發(fā)揮流動黨校、農村信息培訓中心和遠教站點的作用,進一步加大對農村黨員的培訓力度,著力提高黨員干部隊伍的整體素質。今年,組織集中培訓2期,其他各類培訓10次,培訓黨員1500人次以上。二是做好發(fā)展黨員工作。以優(yōu)化黨員隊伍結構為目標,堅持發(fā)展黨員“十六字”方針,注意在一線發(fā)展黨員,全年發(fā)展黨員34名,全鎮(zhèn)黨員增加至683名,其中,具有高中(中專)學歷的黨員為122人,大專以上學歷的黨員為119人;35歲以下的黨員為161名。三是加強流動黨員管理。進一步健全完善流動黨員管理臺帳,鎮(zhèn)38名流動黨員全部持證外出,各支部定期或不定期與他們聯(lián)系,了解他們的生活、工作情況,做到流動黨員去向明、情況清。

  4、以創(chuàng)新機制為保障,增強基層黨組織凝聚力。一是立足長遠,科學制定黨建工作5年規(guī)劃,并根據(jù)需要及時進行更新完善,以此指導制定年度計劃和各項工作,促使黨建工作走向科學化軌道。二是堅持和完善民主集中制、集體領導制,定期召開黨委會研究部署黨建工作,使黨建工作例會制形成長效機制,落實了村級組織“三會制”,推廣“四議兩公開”工作法,實現(xiàn)黨建工作制度化。三是落實“一崗雙責”和黨委成員包村制掛點責任制,健全考核辦法,落實目標獎懲,使黨建工作走上規(guī)范化軌道。四是健全獎勵激勵機制,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。2010年度,鎮(zhèn)黨委拿出5.6萬元,采取以獎代補的方式,對成績突出的村進行獎勵,進一步提高了村干部報酬。五是進一步健全基層組織幫扶互助機制和黨內激勵、關懷、幫扶機制,加強對激勵、關懷、幫扶基金的募集、管理和使用,切實發(fā)揮基金在幫扶貧困黨員、關懷老黨員和離任村干部方面發(fā)揮積極作用。在“七一”及春節(jié)期間,對68名貧困黨員和107名離任村干部進行了慰問。以深入開展“四幫四促”活動為契機,采取“支部結隊”和“黨員結隊”幫扶的方式,落實了機關、事業(yè)和學校7個支部和100余名黨員,結隊掛幫14個村黨支部和68名農村貧困黨員,推進機關、事業(yè)、學校和農村黨支部建設。

  5、以黨建活動開展為載體,切實增強基層組織活力。一是緊扣發(fā)展實際確定活動主題。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題確定為“創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒、踐行宗旨做模范”,并將“五大項目”25項重點工作更好地融入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動之中,引導廣大黨員干部在實際工作中創(chuàng)先爭優(yōu)、踐行宗旨,扎實推進基層黨建工作。二是立足崗位開展履職踐諾活動。積極組織開展鎮(zhèn)村兩級聯(lián)“諾”和黨員因人定“諾”活動,引導黨員立足崗位,自覺踐諾。三是規(guī)范黨員干部工作行為。以開展作風建年活動為契機,加強黨員干部隊伍廉潔自律建設,制定推行了工作行為、工作人員儀表儀容、辦公環(huán)境衛(wèi)生“三個規(guī)范”和辦公指示牌、科室門牌、職工胸牌“三牌辦公”制度,設立舉報投訴箱和公布投訴電話2個,有效整治了機關“拖、推、散、懶、慢”等不良風氣,促進干部作風轉變,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。四是激勵創(chuàng)先爭優(yōu)。按照創(chuàng)“五好基層黨組織”和爭做優(yōu)秀黨員的要求,健全獎勵激勵機制,加強示范帶動,促進創(chuàng)先爭優(yōu)。一年中,共有5名黨員獲得縣級以上表彰,11個黨支部被縣委命名為“五好”基層黨組織,其中,橋上村與阿腰村黨支部被省委命名為“五好”基層黨組織。鎮(zhèn)黨委表彰了“先進基層黨組織”3個,表彰優(yōu)秀黨務工作者6人、優(yōu)秀共產黨員20人。

  三、圍繞中心,加快轉型,開創(chuàng)xx經濟社會加速發(fā)展新局面

  鎮(zhèn)黨委始終圍繞中心,加快轉型,加快推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程,進一步實現(xiàn)了抓基層,打基礎,促發(fā)展的要求,努力開創(chuàng)了xx經濟社會加速發(fā)展的新局面。

  1、圍繞小城鎮(zhèn)建設,推進城鎮(zhèn)化。堅持“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”的城鎮(zhèn)化建設方針,抓住了xx鎮(zhèn)作為全國、全省小城鎮(zhèn)建設重點鎮(zhèn)的政策優(yōu)勢,積極籌集資金落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個一工程”。通過大項目引資,進一步完善了小城鎮(zhèn)水、電路、通信和xx新區(qū)等基礎設施建設,通過市場招資,加快銀星xx綜合農貿市場、云都興隆花園投入使用步伐,小城居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、娛樂區(qū)和工業(yè)區(qū)的輻射帶動功能日益增強,實現(xiàn)了紅湖機械廠、xx農場、xx工業(yè)園聚集區(qū)與xx集鎮(zhèn)融為一體,拉動了清黃路、貴黃路、貴煙路沿線的橋上、界首、馬武、茶場、阿腰、葉坪、黃龍和毛栗園等村的自然村寨統(tǒng)籌發(fā)展,發(fā)揮了小城鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)化進程中統(tǒng)籌 發(fā)展的積極作用。

  2、圍繞園區(qū)建設,推進工業(yè)化。堅持工業(yè)化帶動戰(zhàn)略,充分利用交通和區(qū)位優(yōu)勢,積極配合縣委、縣政府抓好xx工業(yè)園區(qū)建設,圓滿完成xx工業(yè)園聚集區(qū)1萬畝的二期工程,搭建優(yōu)良的招商平臺,使xx在黔中經濟區(qū)經濟增長極中的影響力進一步提高。認真執(zhí)行各級出臺的招商引資優(yōu)惠政策,加大招商引資力度,引進了一批科技型、節(jié)能型、環(huán)保型、實力型的大企業(yè)入駐,拉動第三產業(yè)快速發(fā)展,推進城鎮(zhèn)化進程,提供更多的就業(yè)崗位,擴大鎮(zhèn)域經濟總量。境內現(xiàn)有非公企業(yè)53戶,個體工商戶700余戶,全年非公經濟總產值為6.4億元,占全鎮(zhèn)工農業(yè)總產值的90%。

  3、圍繞結構調整,推進農業(yè)產業(yè)化。堅持走農業(yè)產業(yè)化發(fā)展之路,始終將“三農”工作作為鎮(zhèn)黨委政府的重中之重,爭取項目資金近1000萬元,投入對水利、交通為主的基本農田建設,進一步改善了農業(yè)產生條件。以農業(yè)結構調整作為突破口,著力抓好蔬菜、茶葉、烤煙、葡萄四大園區(qū)和良種豬養(yǎng)殖、xx灰鵝兩大基地建設。落實了600萬元的省級蔬菜產業(yè)化扶貧項目,新建蔬菜大棚185個、水澆地1300畝,占地8畝的蔬菜交易市場1個,形成了以阿腰、江西為中心連片種植面積達6000畝的蔬基地菜,使xx鎮(zhèn)成為“黔中菜都”的之一。

  4、圍繞民生工程,推進為群眾辦好事、實事日?;?。以“四幫四促”為主抓手,扎實抓好保民生工作。一是繼續(xù)加強鎮(zhèn)黨務政務服務中心建設,推進14個村的便民利民站(點)建設,完善相關管理制度,簡化辦事程序,推進更民服務日?;6锹鋵嵏黜椕裆?,扎實做好新型農村養(yǎng)老保險、新型農村合作醫(yī)療、農村危房改造等民生工作,讓群眾享受更多的改革發(fā)展成果。三是加強人畜飲水、文體設施、景觀整治、道路硬化、路燈亮化、環(huán)境美化建設,改善群眾生活環(huán)境。四是全面落實領導包案、接訪等信訪維穩(wěn)工作“五個制度”,積極化解各類矛盾糾紛,以深入開展“平安xx”、“十無”模范村和“三無三有”示范村等創(chuàng)建活動,切實提高了群眾的安全感和滿意度。

  一年來,我們雖然在“抓基層、打基礎、促發(fā)展”等方面取得了一定的成績,但在還存在一些不足。一是黨組織覆蓋面還不夠寬,在規(guī)模以下非公企業(yè)、社會組織和工業(yè)園區(qū)建立黨組織的工作力度需要加強。二是農村黨員年齡老化,黨員結構有待優(yōu)化,黨員隊伍的素質有待進一步提高。三是基層黨組織和部分黨員服務“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”的使命感和責任感有待加強。

  針對上述存在的問題,我們今后將在以下幾個方面下功夫:一是以鎮(zhèn)黨委爭創(chuàng)省級“五好”基層黨組織為目標,帶動全鎮(zhèn)各黨支部創(chuàng)“先”和黨員爭“優(yōu)”。二是繼續(xù)抓黨員發(fā)展和培訓工作,優(yōu)化黨員結構,進一步提高黨員隊伍整體素質。三是堅持“發(fā)展為上、快速為先、民生為本”,圍繞“聚力謀發(fā)展、激情促跨越、實干建強鎮(zhèn)”的總要求,全面落實各項黨建工作部署,為全鎮(zhèn)經濟社會加速發(fā)展夯實組織基礎。

  篇3:基層黨建工作匯報材料范文

  我代表烏蘭街道黨工委就街道社區(qū)基層黨建工作向各位領導作如下匯報,不妥之處請批評指正,我將虛心聽取,加以改正。

  一、基本情況

  烏蘭街道辦事處成立于1983年,轄區(qū)面積7平方公里??倯魯?shù)9689戶(常住3783戶、流動5906戶)、總人數(shù)26483人(常住10463人、流動16020人),管轄白音、滿都拉、巴達拉呼、胡古吉勒、那仁5個社區(qū)。

  街道黨工委下設1個機關支部、5個社區(qū)黨支部,現(xiàn)有黨員195名(其中流動黨員22名)。按性結構別劃分,男128名,占65.6%;女67名,占34.3%。按年齡結構劃分,35歲以下58名,占29.7%;36歲至54歲42名,占21.5%;55歲以上95名,占48.7%。按職業(yè)類別劃分,在職黨員37名,占18.95%;退休黨員71名,占36.4%;未就業(yè)的畢業(yè)學生及復轉軍人36名,占18.4%;自由職業(yè)者51名、占26.1%。按學歷結構劃分,本??萍耙陨蠈W歷62名,占31.8%;中專及以下學歷133,占68.2%。

  二、基層黨建工作開展情況

  近年來,烏蘭街道基層黨建工作以“xxxx”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“抓黨建核心、抓基礎重點、抓隊伍關鍵、抓為民根本”的思路,不斷深化和創(chuàng)新街道社區(qū)黨建工作,著力提升服務居民群眾的質量和能力。

  (一)抓基礎、強核心,不斷健全街道社區(qū)黨組織體系。

  堅持以組織建設為基礎,著力發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在街道社區(qū)建設中的核心作用。一是配強配齊黨工委領導班子,根據(jù)市委組織意圖,轄區(qū)單位主要領導人7名同志被選配擔任黨工委委員,從而進一步優(yōu)化了班子結構。二是積極推進社區(qū)黨組織陣地建設,不斷改善社區(qū)黨組織工作條件,近年來,我們采取政府扶持、共駐共建等形式解決了那仁、胡古吉勒、滿都拉社區(qū)的辦公及服務用房,那仁社區(qū)辦公場所建設面積達400平方米,是我市首個達到和超過《內蒙古黨委、政府關于加強城鎮(zhèn)和諧社區(qū)建設的若干意見》提出的社區(qū)建設面積300平方米標準的社區(qū)。三是逐步提高社區(qū)工作經費及干部生活待遇,社區(qū)工作經費由XX年的XX元/年/社區(qū),提高到現(xiàn)在3-4萬元/年/社區(qū);書記、主任工資待遇由補貼式轉為事業(yè)管理人員的工資水平,市財政全額撥款,已達到2400元左右/月/人;副主任生活補貼由XX年600元/月/人,提高現(xiàn)在到900元/月/人,并于XX年納入全市養(yǎng)老保險管理范圍;委員的生活補貼也由XX年150元/月人,提高到現(xiàn)在216元/月人。四是積極探索社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度,與27家轄區(qū)單位簽定了共駐共建協(xié)議,先后與市委組織部、政法委、民政局、衛(wèi)生局、文體局等部門合作,統(tǒng)籌社區(qū)建設資金100多萬元,建設了社區(qū)辦公及活動場所、綜治維穩(wěn)工作中心、遠程教育播放站、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、文化信息中心等服務場所,并配備了相應的設施設備,極大地改善了社區(qū)服務條件,為社區(qū)黨建工作的協(xié)調發(fā)展奠定了堅實基礎。五是積極探索非公有制經濟黨組織建設的新途徑,不斷拓寬黨組織覆蓋面。我們在建立健全社區(qū)黨組織的同時,把黨建工作觸角向非公有制經濟組織延伸,在三個非公有制經濟組織成立了黨支部,積極鼓勵、引導、培養(yǎng)個體工商戶、私營企業(yè)中的優(yōu)秀青年加入黨組織,至目前已有9名員工申請加入中國共產黨,同時吸收入黨積極分子8名。

  (二)抓重點、強素質,不斷優(yōu)化社區(qū)黨務工作者隊伍。

  一是推進社區(qū)黨組織選舉工作,2011年社區(qū)黨支部、居委會成功實現(xiàn)了換屆選舉,一個社區(qū)作為試點,選舉有一定黨務工作經驗、熱愛社區(qū)工作的離休老干部擔任支部書記,實現(xiàn)“傳、幫、帶”,四個社區(qū)的書記、主任實現(xiàn)“一肩挑”,五個社區(qū)的“兩委”成員實現(xiàn)了交叉任職,真正把政治堅定、公道正派、實績突出、善于做群眾工作和群眾公認的的干部選進社區(qū)“兩委”成員。二是推行社區(qū)黨建工作目標考核機制,為進一步發(fā)揮社區(qū)黨組織工作的積極性和創(chuàng)造性,烏蘭街道黨工委將工作任務、責任目標下方、下移,統(tǒng)籌與社區(qū)黨支部簽訂各項工作任務責任狀,實行半年評審考評、年終實績考核,錘煉了社區(qū)黨務工作者的綜合能力,提高了社區(qū)黨建工作效率和質量。三是強化社區(qū)黨建工作交流,近年來我們多次選派社區(qū)工作人員到先進地區(qū)考察學習社區(qū)黨建,借鑒好的經驗和做法,不斷改進和創(chuàng)新社區(qū)黨建內容。

  (三)抓主體、強管理,不斷增強黨員的先進性意識。

  一是制定實行“三卡一會”制度,完善黨員管理機制。即:建立完善離退休黨員情暖卡,定期走訪離退休老黨員家了解情況,幫助解決組織、生活等方面的困難,采取送學上門的方式,把黨刊黨報及時送到離退休黨員手中,使離退休黨員能夠接受黨的知識、知曉黨的情況;建立完善在職黨員管理卡,充分調動轄區(qū)單位黨組織和黨員參與社區(qū)工作的積極性,目前,193名在職黨員到社區(qū)報到,參與社區(qū)建設;建立完善流動黨員聯(lián)系卡,積極開展組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員的“三找”活動,推行“三結合四走訪五掌握”的辦法(即:結合公安、工商、計生部門每年對流動人員的排查活動做到走訪家人、親戚、朋友、鄰居,掌握流動黨員的個人信息、從業(yè)情況、流動行蹤、聯(lián)系電話、黨內生活情況),促進流動黨員轉入流入地黨組織,參加組織活動,目前有21名流動黨員到社區(qū)報到,其中7名黨員開展經商活動;建立完善社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度,定期召開駐社區(qū)單位黨組織參加的社區(qū)黨建聯(lián)席會議,研究商議社區(qū)黨建和推進和諧社區(qū)建設。二是結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,提升黨員素質,增強黨員的先進性,圍繞“黨組織創(chuàng)什么,黨員爭什么、做什么”開展大學習大討論活動,撰寫黨性分析報告35篇。研究制定黨組織及黨員公開承諾書,173名黨員推出承諾,將承諾劃分共性承諾,崗位承諾、實事承諾和自律承諾四個層次,由黨員根據(jù)崗位職責和自己的能力、特長為社區(qū)群眾服務做出承諾,在實事承諾中,黨員圍繞社區(qū)建設、社區(qū)文化、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境等提出92條承諾。大力推動黨員志愿者隊伍建設,結合無職黨員設崗定責活動,設置了扶貧幫困助殘崗、民事糾紛調解崗、社情民意調查崗、綜治協(xié)防維護崗等十個不同崗位供黨員認領,通過個人申崗、支部定崗、公示明崗的程序設崗定責,46名黨員認領了各自的崗位,并進行公示,接受居民群眾的監(jiān)督,目前已注冊登記黨員志愿者167名。充分運用現(xiàn)代遠程教育手段,依托遠程教育平臺,改進黨員教育管理和服務方式,截至目前,已為街道社區(qū)黨員、預備黨員、新列入重點培養(yǎng)對象、新列入入黨積極分子組織培訓學習38期,受教育達1520人。

  (四)抓載體、強服務,不斷提高社區(qū)黨建工作的群眾滿意度。

  一是在構建服務體系上下功夫。堅持社區(qū)黨建同為民辦實事有機相結合,將社區(qū)黨建的重點定位于為民服務。在不同層面培養(yǎng)服務隊伍,強化服務意識和服務隊伍自身建設,并提出“群眾的期盼就是工作動力、群眾的要求就是工作目標”的口號和“構建和諧社區(qū)、服務居民群眾”的宗旨,要求街道社區(qū)廣大黨員干部時刻把群眾的呼聲和要求作為第一信號,把群眾滿意作為第一目標,把提高群眾生活水平作為第一追求。堅持有利于居民反映訴求,方便居民辦事的原則,積極探索推行“一個窗口受理、一站式辦結、一條龍服務”的管理體制,目前,我們在街道設立了一站式服務大廳,設有黨員服務、社會保障、民族事務和綜治維穩(wěn)等窗口,并逐步向社區(qū)推廣。二是在促進互動意識上下工夫。根據(jù)社區(qū)居民的文化需求,不斷培育反映時代特色的文化載體,先后組建了一支“百人秧歌隊”、一支二人臺演出隊和“快樂心情舞蹈隊”,進一步活躍了社區(qū)居民的文化生活。建立民族文化活動中心,籌劃舉辦了迎奧運、講文明、樹新風、創(chuàng)和諧”社區(qū)消夏文體系列活動和“和諧社區(qū)、文明家庭”評選活動,在居民中反響強烈,受到一致好評。為促進居民與社區(qū)的互動,方便居民與社區(qū)的聯(lián)系,我們印制8000份《烏蘭街道社區(qū)便民服務卡》,將街道社區(qū)服務功能及黨員干部的姓名、職務、電話等內容印制在卡上,分發(fā)到社區(qū)居民手中,實行24小時全天候為民服務。三是在打造功能服務鏈上下工夫。我們制定出臺《社區(qū)困難群體社會救助管理辦法》,實現(xiàn)對社區(qū)困難居民社會化、常態(tài)化幫扶救助。建立社會保障救助平臺,審核享受低保271戶、455人;建立雷鋒超市(社會捐贈站),每季度向貧困家庭及弱勢群體發(fā)放一次救助物品,至目前,共接受社會各界捐助物資3500余件,已累計向社區(qū)困難群體發(fā)放生活救助物資XX件,價值6萬多元;搭建文體、科技服務平臺,設立圖書閱覽室,科普信息中心和多功能活動中心,對轄區(qū)居民免費開放,提供讀書、看報、查閱科技信息,截至目前,共接待居民3000人次;建立社區(qū)衛(wèi)生服務中心,實行“一平兩減三免”惠民政策,即:藥品實行平價零利潤;門診肌肉注射費減收30%,門診三大常規(guī)檢驗費減收20%(基本醫(yī)療服務費在二級乙等醫(yī)院基礎上下浮20%,殘疾人、低保人員在原基礎上服務費進一步減免10%);免掛號費、免建立健康檔案費、免基本體檢費,建立健康檔案16366人,接受就診2900人次,優(yōu)惠讓利患者近4萬元;建立了法律服務中心(調解廳)。為社區(qū)居民提供法律援助、解答法律咨詢、代寫法律文書和普

  法宣傳教育,截至目前,共受理法律援助12起,調解糾紛18件,開展普法宣傳培訓活動25次;建立綜治維穩(wěn)中心,開展社會矛盾排查,著力解決影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題,截至目前我們共化解各類矛盾85起。

  三、存在的困難和問題

  (一)社區(qū)基礎條件與社區(qū)黨建新任務不相適應。一是社區(qū)辦公活動場所沒有完全建成;二是街道普遍存在任務多、事務雜、責任大、權力小、機構少、人員缺的問題,社區(qū)承載能力與“小社區(qū)、大社會”現(xiàn)實需求明顯不相適應。

  (二)社區(qū)黨組織統(tǒng)籌能力與社區(qū)黨建要求不相適應。雖然《黨章》規(guī)定“街道黨的基層委員會和社區(qū)黨組織,領導本地區(qū)的工作”,而且社區(qū)黨建具有區(qū)域性、綜合性、協(xié)調性、服務性、互動性的“五性”特點,它需要社區(qū)單位黨組織和全體黨員共同參與和支持,但是由于街道黨工委不是一級黨委,社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織又沒有隸屬關系,對下層組織難以產生剛性約束力,實現(xiàn)全面領導困難很多。

  (三)思想認識水平與社區(qū)黨建新形勢不相適應。思想支配行動。從駐區(qū)單位看,一些單位認為“與己無關”,缺乏熱情;有的以“大單位”自居,給其安排工作不夠格,有抵觸情緒。共同參與、利益共享、條塊聯(lián)動、齊抓共建的多項活動僅停留在物質資助的較低層次。從街道社區(qū)看主動聯(lián)系、服務駐區(qū)單位的認識不高,“求援要求多,服務溝通少”,一定程度影響了區(qū)域性黨建格局的形成。

  (四)街道社區(qū)財力、物力不足,與社區(qū)黨建的高要求不相適應。相對于社區(qū)黨建的高要求,街區(qū)在財力、物力投入方面普遍存在不足的現(xiàn)象。近幾年盡管市委、政府采取了一些措施以緩解街道社區(qū)財力和物力不足的問題,但是我辦仍有兩個社區(qū)沒有辦公活動場所,辦公服務設備及相應的活動經費,僅靠街區(qū)的能力難以推動社區(qū)陣地化建設,在很大程度上影響了社區(qū)黨建工作的水平和質量。

  (五)社區(qū)工作者隊伍與社區(qū)黨建新形勢不相適應。近年來,市委政府高度重視社區(qū)隊伍建設,不斷充實基層力量,但由于新進來的年輕人居多,而且社區(qū)黨建又具有“五性”特點,本質上要求社區(qū)隊伍必須具備較強的綜合素質。因此要全面加強社區(qū)隊伍的自身建設勢在必行。要全面提高他們的政策理論水平,練就過硬的業(yè)務素質、良好的身體素質及較好心理素質等。

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