地稅上半年工作的總結(jié)
以下是小編為你整理的地稅上半年工作總結(jié)，歡迎閱讀參考。
地稅上半年工作總結(jié)
*年上半年，我局緊扣“全市領(lǐng)先，全省前列，全國(guó)一流”工作定位，扎實(shí)推進(jìn)稅收征管改革、社會(huì)管理創(chuàng)新、稅務(wù)文化建設(shè)“三大工程”建設(shè)，強(qiáng)化稅收職能，優(yōu)化納稅服務(wù)，深化改革創(chuàng)新，弘揚(yáng)正文化，匯聚正能量，推進(jìn)新發(fā)展，勇當(dāng)先行區(qū)，使全局各項(xiàng)建設(shè)取得了新成績(jī)。
一、發(fā)揮稅收職能作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展新格局進(jìn)一步形成
上半年，我局堅(jiān)持以組織收入為中心，積極履行稅收職能，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。累計(jì)組織地方稅收收入63.86億元，同比增長(zhǎng)11.85%;實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入53.71億元(含教育費(fèi)附加和耕、契“兩稅”)，同比增長(zhǎng)9.32%，占市局下達(dá)年度計(jì)劃的50.11%，順利實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)。
一是加大組織收入力度。
利用稅收預(yù)測(cè)平臺(tái)、收入質(zhì)量監(jiān)控平臺(tái)、四聯(lián)動(dòng)平臺(tái)以及重點(diǎn)稅源企業(yè)預(yù)測(cè)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)收入的全過(guò)程管理。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、社會(huì)熱點(diǎn)開展實(shí)地調(diào)研，并形成稅收分析報(bào)告，客觀反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)與地方稅收的內(nèi)在關(guān)系。加強(qiáng)與園區(qū)街道溝通聯(lián)系，及時(shí)收集掌握各類稅情，爭(zhēng)取政府部門對(duì)組織收入工作的支持。
二是加大稅政服務(wù)發(fā)展力度。
做好稅收政策梳理，研究稅收政策與**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)接點(diǎn)，發(fā)揮稅收政策對(duì)全區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的助推作用。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)跟蹤服務(wù)，開展金融保險(xiǎn)業(yè)、勞務(wù)派遣公司等營(yíng)業(yè)稅政策效應(yīng)評(píng)價(jià)。做好高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、軟件企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)等資格認(rèn)定工作。定期走訪重點(diǎn)項(xiàng)目、行業(yè)協(xié)會(huì)、主管部門，突出做好對(duì)總部企業(yè)、“走出去”企業(yè)、上市公司、改組改制企業(yè)的稅收個(gè)性化服務(wù)。此外，向區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送地方稅收與**經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“營(yíng)改增”擴(kuò)容對(duì)**地方稅收影響以及上市公司個(gè)人限售股異地納稅問(wèn)題等專題調(diào)研報(bào)告，受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，其中周謙書記兩次作了批示。
三是加大稅收保障民生力度。
積極落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障和促進(jìn)民生發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，完善稅種優(yōu)惠政策后續(xù)管理，做好政策性搬遷、國(guó)企退出商品房領(lǐng)域、債務(wù)重組、小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳輔導(dǎo)與落實(shí)，支持困難企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)省、市局分稅種減免稅規(guī)程，規(guī)范減免稅管理。目前，已為1.27萬(wàn)戶次納稅人減免稅收5.91億元。
二、調(diào)優(yōu)征管運(yùn)行機(jī)制，稅收管理轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)
上半年，我局突出調(diào)優(yōu)稅收征管運(yùn)行機(jī)制，不斷推進(jìn)稅收管理轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極提升稅收征管效能。
一是優(yōu)化征管機(jī)制。
按照省、市局深化改革要求，進(jìn)一步完善符合我區(qū)發(fā)展要求及發(fā)展特點(diǎn)的新征管體系，最大限度發(fā)揮新體系功效。規(guī)范統(tǒng)一稅源管理崗位配置，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作在各稅源管理崗位間的科學(xué)安排和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立與新型征管體制要求相適應(yīng)的業(yè)務(wù)工作任務(wù)統(tǒng)籌管理機(jī)制，促進(jìn)機(jī)關(guān)管理方式轉(zhuǎn)變。此外，按照稅源分類分級(jí)管理方法，積極推進(jìn)大企業(yè)互動(dòng)式管理、小型企業(yè)警戒線管理、個(gè)體工商戶分類管理、委托代征單位信息化建設(shè)。
二是細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)管理。
落實(shí)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合各部門涉稅信息，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃統(tǒng)籌，提高計(jì)劃執(zhí)行規(guī)范性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性;參與全市風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)動(dòng)態(tài)管理，提高指標(biāo)識(shí)別準(zhǔn)確性和針對(duì)性;先行先用風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)控平臺(tái)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理流程控制，提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力和應(yīng)對(duì)能力。優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定崗人員配置，科學(xué)確定應(yīng)對(duì)工作量，提高應(yīng)對(duì)效率;貫徹風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)辦法，進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)對(duì)操作要求，提高應(yīng)對(duì)質(zhì)量;加大復(fù)審、培訓(xùn)和評(píng)價(jià)力度，提升干部應(yīng)對(duì)素質(zhì)。以需求為導(dǎo)向，擴(kuò)大第三方數(shù)據(jù)采集面，加強(qiáng)現(xiàn)有采集的第三方數(shù)據(jù)交換與整合，提升第三方數(shù)據(jù)的應(yīng)用效能。推進(jìn)重點(diǎn)稅源財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)中基礎(chǔ)信息核實(shí)的分析與監(jiān)控，完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理模式，提高系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)質(zhì)量。今年以來(lái)，推送279戶次中等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)，應(yīng)對(duì)入庫(kù)稅款5165.05萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)459.97%。此外，按照市局新辦戶稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作要求，完成106戶新辦戶基本信息核實(shí)任務(wù)。
三是強(qiáng)化稅種管理。
落實(shí)營(yíng)業(yè)稅申報(bào)管理辦法，加強(qiáng)營(yíng)業(yè)稅申報(bào)基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅店業(yè)等營(yíng)業(yè)稅稅源控管。提升建筑業(yè)預(yù)清算質(zhì)量，實(shí)行稅種聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)建筑業(yè)“甲供材”管理。密切關(guān)注營(yíng)改增試點(diǎn)工作的推進(jìn)情況，認(rèn)真落實(shí)改革各項(xiàng)工作。規(guī)范企業(yè)所得稅匯繳環(huán)節(jié)管理，依托企業(yè)所得稅后續(xù)管理信息化平臺(tái)，深化企業(yè)所得稅后續(xù)管理，探索稅前扣除審核標(biāo)準(zhǔn)化管理，強(qiáng)化所得稅匯繳審核風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)應(yīng)用，提升匯繳審核、復(fù)審質(zhì)量。截止5月31日，圓滿完成企業(yè)所得稅匯算清繳申報(bào)工作，全局應(yīng)匯繳企業(yè)所得稅戶6375戶(其中：查賬征收戶4510戶，核定征收戶1865戶)，匯繳申報(bào)率達(dá)100%。加強(qiáng)自然人數(shù)據(jù)庫(kù)使用，完善高收入者個(gè)人所得稅管理機(jī)制，強(qiáng)化股權(quán)轉(zhuǎn)讓管理，推進(jìn)外籍個(gè)人約談制度，利用外籍人員管理軟件提升外籍人員個(gè)稅扣繳質(zhì)量。今年以來(lái)征收個(gè)稅7.61億元，同比增長(zhǎng)20.09%。規(guī)范土地增值稅管理，落實(shí)土地增值稅清算管理制度，做好二手房交易、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓土地增值稅的征收和清算工作;實(shí)施“以地控稅”管理模式，推行房、土兩稅明細(xì)申報(bào)，強(qiáng)化兩稅的有效控管;推動(dòng)契耕兩稅大集中全面上線，完善存量房估價(jià)體系。今年以來(lái)入庫(kù)土地增值稅3.41億元、房產(chǎn)稅1.05億元、城鎮(zhèn)土地使用稅8342萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)25.13%、134.92%、220.11%，此外，入庫(kù)契稅1.36億元、耕占稅1016萬(wàn)元。加強(qiáng)社保費(fèi)欠費(fèi)分類管理，規(guī)范各項(xiàng)代征基金費(fèi)的征繳工作。組織入庫(kù)防洪保安基金168萬(wàn)元，工會(huì)經(jīng)費(fèi)659萬(wàn)元，殘疾人保障金12萬(wàn)元，區(qū)級(jí)社保征繳入庫(kù)11.69億元。
四是夯實(shí)征管基礎(chǔ)。
推進(jìn)發(fā)票綜合改革，加強(qiáng)發(fā)票開具明細(xì)控制管理和發(fā)票信息獲取分析，開展部分行業(yè)發(fā)票專項(xiàng)治理，擴(kuò)大推廣使用無(wú)號(hào)發(fā)票和手持稅控機(jī)，電子發(fā)票推廣率達(dá)100%。強(qiáng)化征管狀況監(jiān)控分析，積極配合市局完善指標(biāo)體系，優(yōu)化評(píng)價(jià)機(jī)制。目前，各項(xiàng)征管指標(biāo)在系統(tǒng)掛名靠前。開展納稅人基礎(chǔ)信息核實(shí)確認(rèn)及稅務(wù)登記注銷復(fù)審工作，落實(shí)非正常戶分類管理措施，加強(qiáng)非正常戶管理，提高稅戶基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確性。深化國(guó)地稅聯(lián)合征管，利用國(guó)地稅聯(lián)合征管平臺(tái)，拓展聯(lián)合征管工作廣度和深度，定期開展國(guó)地稅稅務(wù)登記信息比對(duì)，清理國(guó)地稅疑點(diǎn)戶，提升稅務(wù)登記準(zhǔn)確率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。全面推廣應(yīng)用省局電子檔案管理軟件，規(guī)范和加強(qiáng)業(yè)務(wù)檔案管理，推進(jìn)檔案工作創(chuàng)新，加快數(shù)字化檔案室建設(shè)。
五是強(qiáng)化信息支撐。
利用發(fā)票監(jiān)控系統(tǒng)、稅源與征管狀況監(jiān)控平臺(tái)和國(guó)地稅聯(lián)合征管平臺(tái)等檢測(cè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)征管全過(guò)程、各環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控。完善運(yùn)維問(wèn)題管理機(jī)制，加強(qiáng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施管理，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全管理環(huán)境，降低系統(tǒng)運(yùn)維壓力和運(yùn)維風(fēng)險(xiǎn)。建立健全信息安全應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)急演練，強(qiáng)化安全監(jiān)督與常態(tài)管理。上半年未發(fā)生信息安全事故。
三、借助社會(huì)管理創(chuàng)新，征納關(guān)系和諧發(fā)展新空間進(jìn)一步拓展
上半年，我局充分發(fā)揮稅務(wù)部門在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中所肩負(fù)的重要職責(zé)，優(yōu)化納稅服務(wù)，促進(jìn)征納和諧，服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)。
一是強(qiáng)化稅收宣傳。
加強(qiáng)與媒體溝通，創(chuàng)新宣傳形式，拓寬宣傳渠道，開展分類式稅法宣傳。利用“納稅人學(xué)?！?，對(duì)新辦納稅人開展宣傳;會(huì)同**高新園財(cái)政分局，聯(lián)合開展“財(cái)稅與青奧同行”宣傳活動(dòng);與**曉莊學(xué)院聯(lián)合成立我省首個(gè)大學(xué)生納稅服務(wù)實(shí)踐基地和首家準(zhǔn)納稅人學(xué)校;邀請(qǐng)**市稅收文化基地講解員，為**中專學(xué)校財(cái)會(huì)專業(yè)全體學(xué)生及其余專業(yè)學(xué)生代表400余人上稅收知識(shí)課;在全區(qū)31所中學(xué)開展稅收征文活動(dòng)，共收到征文2967篇，上報(bào)市局80篇，其中8篇文章分別獲二、三等獎(jiǎng)，我局和區(qū)教育局雙雙獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
二是優(yōu)化辦稅服務(wù)。
開展納稅服務(wù)明星評(píng)比，嚴(yán)格執(zhí)行辦稅指引和崗位手冊(cè)，以及辦稅業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦稅服務(wù)。重視納稅人學(xué)校、納稅人之家等傳統(tǒng)渠道納稅人需求采集，加大納稅人需求管理系統(tǒng)推廣應(yīng)用，開展需求分析，整合各類資源，完善服務(wù)機(jī)制，快速響應(yīng)納稅人需求。
三是規(guī)范涉稅咨詢。
以知識(shí)庫(kù)和管理系統(tǒng)為依托，加強(qiáng)咨詢答復(fù)規(guī)范化管理，完善標(biāo)準(zhǔn)化答復(fù)流程，提升辦稅廳咨詢輔導(dǎo)水平。按照專業(yè)化要求，完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、教育培訓(xùn)制等制度，提高咨詢技巧和稅收綜合業(yè)務(wù)水平。改進(jìn)咨詢方式，從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變、從普遍性服務(wù)向個(gè)性化服務(wù)轉(zhuǎn)變、從淺層次服務(wù)向深層次服務(wù)轉(zhuǎn)變，提高咨詢的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。
四是深化維權(quán)服務(wù)。
強(qiáng)化“以納稅人需求為導(dǎo)向”的服務(wù)理念，落實(shí)納稅人訴求“一把手負(fù)責(zé)制”，認(rèn)真做好市局轉(zhuǎn)辦的“12345”政府熱線服務(wù)工單的處理。建立重要辦稅事項(xiàng)快速反應(yīng)通道，采取多種應(yīng)對(duì)手段，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益。上半年，辦理各類涉稅服務(wù)工單118件，納稅人滿意率(含基本滿意率)達(dá)100%。
四、深化稅務(wù)文化建設(shè)，組織個(gè)人協(xié)同發(fā)展新活力進(jìn)一步激發(fā)
上半年，我局大力實(shí)施“文化興稅”戰(zhàn)略，深入推進(jìn)新時(shí)期稅務(wù)文化建設(shè)，打造特色鮮明、社會(huì)廣泛認(rèn)可的**地稅“正文化”品牌。
一是構(gòu)建全新格局。
在對(duì)地稅組建以來(lái)“區(qū)內(nèi)爭(zhēng)先，系統(tǒng)爭(zhēng)創(chuàng)一流”、“兩個(gè)必爭(zhēng)”、“兩樹兩爭(zhēng)”和“兩個(gè)必爭(zhēng)，逢旗必奪”等不同時(shí)期目標(biāo)理念的總結(jié)提升、系統(tǒng)完善和發(fā)展豐富的基礎(chǔ)上，正式確定了“正文化”的組織文化架構(gòu)，確立了“全市領(lǐng)先，全省前列，全國(guó)一流”的組織愿景和“務(wù)實(shí)求進(jìn)，奮勇當(dāng)先”的組織精神，提煉了“明德修心，守正立行”的核心價(jià)值觀，明確了“忠誠(chéng)履職，執(zhí)法為民，聚財(cái)為國(guó)，服務(wù)發(fā)展”的組織使命，并通過(guò)細(xì)化激勵(lì)、學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)、廉政、執(zhí)行、情感“六種文化理念”，進(jìn)一步豐富“正文化”體系。同時(shí)，實(shí)施“正”文化品牌傳播戰(zhàn)略，在省、市局刊發(fā)?？耐瑫r(shí)，在江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)作了大篇幅宣傳。
二是推進(jìn)基層建設(shè)。
圍繞“標(biāo)兵科(所)”、文明單位、青年文明號(hào)、巾幗文明崗、工人先鋒號(hào)等活動(dòng)載體，開展基層科所建設(shè)活動(dòng)，增強(qiáng)基層組織的凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力，提升基層干部干事創(chuàng)業(yè)的能力和動(dòng)力。在此基礎(chǔ)上，召開中層干部學(xué)習(xí)交流會(huì)，圍繞發(fā)展目標(biāo)、自身坐標(biāo)、薄弱指標(biāo)，交流基層建設(shè)情況，鼓勵(lì)基層單位立足實(shí)際、揚(yáng)長(zhǎng)避短、形成特色、營(yíng)造氛圍。
三是豐富文化載體。
完善“道德講堂”建設(shè)，抓好社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德“四德”教育。積極開展志愿服務(wù)、身邊人身邊事宣傳學(xué)習(xí)等活動(dòng)，樹立地稅部門良好形象。統(tǒng)籌基層科所和黨、團(tuán)、工、婦文化建設(shè)活動(dòng)，組織開展“慶五四，迎青奧，展風(fēng)采”青年干部座談會(huì)、稅收業(yè)務(wù)知識(shí)智力游戲等簡(jiǎn)樸有效的群眾性文化活動(dòng)，提升干部凝聚力和認(rèn)同感。
五、推進(jìn)稅收法治建設(shè)，稅收環(huán)境有序發(fā)展新水平進(jìn)一步提升
上半年，我局注重依法行政考核達(dá)標(biāo)和示范創(chuàng)建相融合，堅(jiān)持文明執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法并重，強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督，切實(shí)提升依法行政水平。
一是強(qiáng)化稅收法制建設(shè)。
開展依法行政爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，積極創(chuàng)建 “規(guī)范執(zhí)法示范崗”，規(guī)范行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)行使，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的事前防范和事后處置，深入推進(jìn)依法行政工作。深化稅務(wù)行政審批改革的后續(xù)監(jiān)管，完善稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查的長(zhǎng)效管理機(jī)制，切實(shí)做好稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查工作。
二是強(qiáng)化稽查現(xiàn)代化建設(shè)。
認(rèn)真落實(shí)稽查管理改革要求，嚴(yán)格執(zhí)行稽查制度和稽查新規(guī)程，大力開展稽查業(yè)務(wù)冬訓(xùn)、優(yōu)秀稽查案例交流等活動(dòng)，切實(shí)提升稽查人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)規(guī)范稽查執(zhí)法。加強(qiáng)與風(fēng)評(píng)部門合作，構(gòu)建高風(fēng)險(xiǎn)稽查分類應(yīng)對(duì)機(jī)制，強(qiáng)化稽查案源管理，開展稅收專項(xiàng)檢查、分級(jí)分類檢查。強(qiáng)化舉報(bào)案件查處督辦和稽查案件協(xié)查管理，突出抓好舉報(bào)案件督辦和回復(fù)，舉報(bào)案件回復(fù)率達(dá)100%。發(fā)揮稽查案例庫(kù)及稽查專家團(tuán)隊(duì)遠(yuǎn)程支撐作用，強(qiáng)化電子查賬軟件應(yīng)用，開展多元化稅務(wù)稽查，促進(jìn)稅務(wù)稽查增值增效。上半年共查處各類涉稅案件36宗，查補(bǔ)收入合計(jì)10038萬(wàn)元，其中查補(bǔ)入庫(kù)稅款1895.48萬(wàn)元，查補(bǔ)稅款入庫(kù)率100%。
三是強(qiáng)化督察內(nèi)審工作。
貫徹落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法督察規(guī)則，選擇企業(yè)所得稅核定征收管理、技術(shù)研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策執(zhí)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展稅收?qǐng)?zhí)法專項(xiàng)督察工作，提高稅收?qǐng)?zhí)法督察的效果。同時(shí)，完善檢查評(píng)價(jià)和執(zhí)法考核機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法督察結(jié)果運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法督察結(jié)果與執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的緊密聯(lián)系，確保有責(zé)必究，推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制落實(shí)。
六、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，干部素質(zhì)全面發(fā)展新形象進(jìn)一步展示
上半年，我局將學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神與加強(qiáng)干部隊(duì)伍、黨風(fēng)廉政及行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，以及鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果相結(jié)合，促進(jìn)干部的全面發(fā)展。
一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)與績(jī)效管理。
在開展機(jī)關(guān)與基層干部雙向交流、合理配置資源的基礎(chǔ)上，分層次、分系列、分類別、分重點(diǎn)、分時(shí)段組織“春訓(xùn)”工作，重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神、系統(tǒng)地方稅務(wù)工作會(huì)議及黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議精神、基層建設(shè)實(shí)施意見等相關(guān)文件、稅收征管相關(guān)政策法規(guī)，以及稅務(wù)文化宣傳手冊(cè)相關(guān)內(nèi)容，并以開展“最強(qiáng)稅務(wù)人”春訓(xùn)擂臺(tái)賽的方式，對(duì)春訓(xùn)成果進(jìn)行了檢驗(yàn)。同時(shí)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與練兵互動(dòng)促進(jìn)，開展技能競(jìng)賽、崗位練兵等，有效促進(jìn)了全員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。此外，優(yōu)化完善績(jī)效考評(píng)體系，改進(jìn)創(chuàng)新考核方式方法，強(qiáng)化績(jī)效管理工作，發(fā)揮績(jī)效考核激勵(lì)約束作用。
二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
以貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神為核心，落實(shí)好黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)以及轉(zhuǎn)變作風(fēng)有關(guān)規(guī)定貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)與稅收風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)同步預(yù)防機(jī)制，綜合運(yùn)用權(quán)力監(jiān)督手段，豐富廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方法途徑，深入推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)督檢查工作機(jī)制，開展重點(diǎn)領(lǐng)域和高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的專項(xiàng)檢查，加大信訪管理和案件查辦力度，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理。扎實(shí)開展反腐倡廉教育，依托系統(tǒng)“網(wǎng)上廉政大講堂”教育平臺(tái)，深化“清風(fēng)稅廉”品牌傳播運(yùn)用，推進(jìn)廉政文化示范點(diǎn)提檔升級(jí)。深化“一崗雙責(zé)”要求，細(xì)化網(wǎng)格化廉政責(zé)任體系，構(gòu)建重大風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，推進(jìn)反腐倡廉全員工程建設(shè)。深化機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，組織開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課活動(dòng)，加強(qiáng)黨員思想理論教育管理，組織愛國(guó)主義和警示教育基地學(xué)習(xí)參觀，開展微型黨課教育。深化先鋒行動(dòng)品牌建設(shè)，積極開展“黨員結(jié)對(duì)幫扶”、“三爭(zhēng)一創(chuàng)”等主題實(shí)踐活動(dòng)。
三是加強(qiáng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
開展“服務(wù)零距離、滿意在地稅”作風(fēng)品牌建設(shè)，結(jié)合便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)，開展“三服務(wù)”、“四解四促”活動(dòng)，努力為納稅人、為基層辦實(shí)事。應(yīng)對(duì)作風(fēng)評(píng)議新機(jī)制調(diào)整，健全服務(wù)對(duì)象隨機(jī)評(píng)價(jià)機(jī)制，優(yōu)化行風(fēng)監(jiān)督員工作機(jī)制，廣泛開展開門納諫，加強(qiáng)窗口行風(fēng)監(jiān)督，嚴(yán)格作風(fēng)責(zé)任傳導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公務(wù)用車等各項(xiàng)規(guī)定。貫徹落實(shí)省局《國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》，嚴(yán)格基建工程、政府采購(gòu)、三公經(jīng)費(fèi)開支等監(jiān)督管理。認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)預(yù)算管理，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。圍繞反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，以焦裕祿精神為鏡，強(qiáng)化思想教育，完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深入開展行風(fēng)建設(shè)。
上半年，我局雖做了大量工作，取得了一些成績(jī)，但還存在一些矛盾和問(wèn)題：一是組織收入在連年高基數(shù)、高增長(zhǎng)的平臺(tái)上，加上國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)等宏觀調(diào)控大環(huán)境的影響，繼續(xù)保持大幅增長(zhǎng)的難度明顯加大，收入任務(wù)非常艱巨。二是進(jìn)一步深化稅收征管改革對(duì)稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和信息技術(shù)要求越來(lái)越高，稅收征收管理和稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，相關(guān)管理制度和機(jī)制需要進(jìn)一步完善。這些需引起我們高度重視，切實(shí)采取措施，在下半年工作中予以解決。
地稅上半年工作總結(jié)
20xx年上半年縣局緊緊圍繞市局和縣委縣政府確立的工作思路和要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以組織收入為中心，以依法治稅為靈魂，以強(qiáng)化征管為基礎(chǔ)，以優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)，以隊(duì)伍建設(shè)為保障，有效發(fā)揮稅收職能作用，各項(xiàng)工作取得了階段性成果。
一、創(chuàng)新工作理念，指引地稅工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一流”
縣局近年來(lái)一貫堅(jiān)持用先進(jìn)的理念來(lái)引導(dǎo)工作，激發(fā)工作動(dòng)力。今年結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)，提出全力推進(jìn)“四方共贏”地稅理念，即引導(dǎo)干部將自身價(jià)值與地方發(fā)展、組織建設(shè)、服務(wù)納稅人相融合，充分調(diào)動(dòng)工作積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。以高度的使命感、責(zé)任感和緊迫感，用心工作，用情服務(wù)，全力以赴促發(fā)展、強(qiáng)組織、抓服務(wù)，同時(shí)也促進(jìn)自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，做到和諧共進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“四方共贏”。為此要求全局上下要注重“堅(jiān)持一個(gè)根本、突出一個(gè)重點(diǎn)，把握一個(gè)關(guān)鍵”：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，著力為地方發(fā)展大局服務(wù)這一根本;著力理清發(fā)展思路，突出求實(shí)創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展后勁這一重點(diǎn);堅(jiān)持把握攻堅(jiān)克難，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)這一關(guān)鍵。同時(shí)繼續(xù)樹立“跳出”“三個(gè)凡是”等理念，進(jìn)一步傳承鞏固理念引領(lǐng)作用。
二、突出組織收入中心地位，稅收收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)
今年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)面臨諸多不確定因素，面對(duì)壓力和挑戰(zhàn)，縣局積極采取有力措施確保組織收入工作目標(biāo)。
一是從縣宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、稅收政策變動(dòng)、征管措施落實(shí)及治稅環(huán)境變化多視角，全方位分析收入走勢(shì)的不利因素和有利因素，增強(qiáng)工作的前瞻性、可控性和主動(dòng)性。
二是完善稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查“四位一體”的運(yùn)行機(jī)制，建立“四位一體”工作例會(huì)制度，查找問(wèn)題，研究對(duì)策，特別強(qiáng)調(diào)通過(guò)加強(qiáng)征管，發(fā)揮內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)組織收入目標(biāo)。
三是突出重點(diǎn)稅源管理。落實(shí)建筑業(yè)屬地管理要求。完善重點(diǎn)項(xiàng)目檔案庫(kù)的建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目稅源跟蹤管理，提高重點(diǎn)項(xiàng)目稅源分析水平，增強(qiáng)組織收入的駕馭能力。
四是做好社保費(fèi)基金征收工作。積極開展宣傳，營(yíng)造良好征繳氛圍。對(duì)重點(diǎn)費(fèi)源實(shí)行重點(diǎn)管理。大力做好欠費(fèi)管理和清理欠費(fèi)工作。建立清欠目標(biāo)責(zé)任制。今年社保清欠102萬(wàn)元，清欠率50%,超過(guò)市局20%的清欠目標(biāo)。1-6月份征收社保費(fèi)12072萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.3%,基金征收746萬(wàn),同比增長(zhǎng)58%。
今年上半年縣局共組織稅收收入52794萬(wàn)元，其中：省級(jí)稅收1525萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)32.26%，完成市局計(jì)劃的59.11%。縣本級(jí)稅收51269萬(wàn)元，同比增收11896萬(wàn)元，增長(zhǎng)30.21%，完成市局計(jì)劃的59.75%，完成縣政府計(jì)劃的55.73%?？h本級(jí)一般預(yù)算收入42157萬(wàn)元，增長(zhǎng)34.29%，完成縣政府計(jì)劃的55.2%。此外，教育費(fèi)附加入庫(kù)1661萬(wàn)元,增長(zhǎng)50.6%,地方教育費(fèi)附加入庫(kù)575萬(wàn)元，增長(zhǎng)40.81%;文化事業(yè)費(fèi)入庫(kù)548萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.36%。
三、圍繞服務(wù)發(fā)展，強(qiáng)化稅政服務(wù)經(jīng)濟(jì)職能
縣局增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性，充分發(fā)揮稅收職能作用，全面服務(wù)全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
一是積極為全縣“三個(gè)發(fā)展”提供政策服務(wù)。針對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)特色與發(fā)展方向，落實(shí)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目政策支持和跟蹤服務(wù)制度，梳理稅收優(yōu)惠政策90條。積極開展二三產(chǎn)剝離等政策的專題調(diào)研，擬剝離的紅寶麗公司正在積極籌備將技術(shù)研發(fā)剝離出，成立一個(gè)研究院。
二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。貫徹落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。上半年共備案、審批各類減免稅48戶,減免金額1294.8萬(wàn)元;稅前扣除5戶,審批金額1920.58萬(wàn)元，加計(jì)扣除11戶,扣除金額278萬(wàn)元。
三是完善稅收政策執(zhí)行機(jī)制。及時(shí)更新稅收政策指引，加強(qiáng)內(nèi)外部稅收政策宣傳培訓(xùn)，上半年舉辦政策培訓(xùn)10多場(chǎng)次，培訓(xùn)人員800多人次。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行上門服務(wù)。及時(shí)掌握稅收政策的執(zhí)行情況，對(duì)個(gè)人自建住房稅收政策等進(jìn)行調(diào)研，形成《稅收政策執(zhí)行情況反饋簡(jiǎn)報(bào)》上報(bào)市局。
四、深化管理創(chuàng)新，稅收征管質(zhì)量和效率得到新提高
縣局按照依法治稅、信息管稅、服務(wù)興稅的要求，各項(xiàng)征管工作按照年度計(jì)劃安排有序推進(jìn)，取得了階段性的成效。
一是強(qiáng)化戶籍管理，稅收秩序進(jìn)一步規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)屬地管理原則。1-6月共新辦企業(yè)稅戶443戶。開展了09年零申報(bào)戶和萬(wàn)元以下稅戶的管理。做好遷入遷出戶管理。目前全縣企業(yè)稅戶為5252戶;加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)信息管理。共審計(jì)下發(fā)登記信息需核查信息3884條，維護(hù)2505條;做好稅戶的日常管理。結(jié)合建筑業(yè)屬地管理，理順了市第六建筑公司的管理，對(duì)該公司原設(shè)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)登記戶進(jìn)行注銷，統(tǒng)一將該公司稅收級(jí)次定為縣級(jí)。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，精細(xì)管理水平進(jìn)一步提高。一是加強(qiáng)申報(bào)管理。1-6月申報(bào)率均超過(guò)98%，09年財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)送率達(dá)98.48%;建立財(cái)務(wù)報(bào)表抽查制度。二是加大欠稅清理力度。共清理欠稅16.54萬(wàn)元，清欠率為9.6%;同時(shí)嚴(yán)控新欠轉(zhuǎn)移，新欠發(fā)生為34萬(wàn)元。三是加強(qiáng)對(duì)建筑、餐飲、廣告服務(wù)等行業(yè)、稅負(fù)偏差戶和重點(diǎn)稅種的評(píng)估管理，共評(píng)估435戶，評(píng)估金額2516萬(wàn)元，評(píng)估貢獻(xiàn)率達(dá)到4.9%，評(píng)估有效性為100%。共收集典型評(píng)估案例5個(gè)。四是實(shí)施新辦企業(yè)發(fā)票核查與新辦企業(yè)同時(shí)核查機(jī)制。在網(wǎng)絡(luò)開票未推開的情況下，做好稅控推廣和管理。五是加大個(gè)體管理力度。在個(gè)體定額中引入社會(huì)評(píng)稅機(jī)制，公平稅負(fù)，個(gè)體共實(shí)現(xiàn)稅收755萬(wàn)元。積極推涉稅價(jià)格鑒定方法，共征收二手房交易稅收1127萬(wàn)元，房屋租賃稅收197萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)49.75%、39.2%。六是加強(qiáng)網(wǎng)上辦稅的推進(jìn)。全局共鑒定網(wǎng)上申報(bào)4758戶，通過(guò)CA申報(bào)4385戶，CA應(yīng)用率達(dá)92.16%。七是實(shí)現(xiàn)契稅和耕地占用稅平穩(wěn)劃轉(zhuǎn)。4-6月征收1100萬(wàn)元。
三是完善稅種管理，全面提升稅種管理質(zhì)量。一是加強(qiáng)營(yíng)業(yè)稅的管理。深入貫徹落實(shí)新營(yíng)業(yè)稅暫行條例及細(xì)則，加強(qiáng)營(yíng)業(yè)稅減免稅后續(xù)管理。二是做好企業(yè)所得稅匯繳。2009年企業(yè)所得稅匯繳申報(bào)率為100%，匯繳稅款7628萬(wàn)元，匯繳應(yīng)補(bǔ)稅款1361萬(wàn)元。其中建筑業(yè)匯繳補(bǔ)稅393萬(wàn)元，建筑業(yè)匯繳稅款較09年翻了一番。三是夯實(shí)個(gè)人所得稅管理。受理年所得12萬(wàn)元以上自行納稅申報(bào)336人，補(bǔ)繳個(gè)人所得稅款59.67萬(wàn)元，提前半個(gè)月完成市局任務(wù)。09年度個(gè)人所得稅匯繳入庫(kù)稅款217.8萬(wàn)元，比2008年增加近50萬(wàn)元。開展學(xué)校和企事業(yè)單位針對(duì)性個(gè)稅宣傳。1-6月縣局個(gè)人所得稅工資薪金所得入庫(kù)稅款2,366萬(wàn)，比去年同期增長(zhǎng)69%。四是不斷強(qiáng)化地方稅管理。1-6月征收房產(chǎn)稅1264萬(wàn)元,土地使用稅1499萬(wàn)元，較上年同期分別增長(zhǎng)11.96%、下降2.35%;完善房管所對(duì)兩稅的代征工作。加強(qiáng)土地增值稅征管工作。確定了擬開展清算的項(xiàng)目14個(gè)。積極開展好城建稅比對(duì)工作。
四是加強(qiáng)行業(yè)管理，發(fā)揮促收作用。一是做好建筑業(yè)項(xiàng)目屬地管理。共移交建筑項(xiàng)目320個(gè)。對(duì)影響面和影響數(shù)額進(jìn)行了測(cè)算，加強(qiáng)對(duì)政府匯報(bào)溝通以及外宣傳。做好與市建管處的代征管理，3月代征以來(lái)至6月共代征稅款1288萬(wàn)元。開展境內(nèi)建筑項(xiàng)目清算工作，重點(diǎn)是境內(nèi)1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目，經(jīng)梳理有57個(gè)符合條件的項(xiàng)目。二是做好房地產(chǎn)一體化稅收管理。將契稅窗口統(tǒng)一搬入到二手房代征窗口。將契稅計(jì)稅依據(jù)與二手戶計(jì)稅依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一征收，確保稅負(fù)公平。三是加強(qiáng)運(yùn)輸業(yè)管理。做好警戒線調(diào)整、監(jiān)控和管理，特別是船舶的警戒線調(diào)整。四是探索在餐飲、娛樂(lè)兩個(gè)行業(yè)中全行業(yè)進(jìn)行中小企業(yè)核定征收管理，核定23戶，核定稅款351.96萬(wàn)元。五是探索啟動(dòng)稅收風(fēng)險(xiǎn)和專業(yè)化管理工作。主要是做好方案的制訂和前期準(zhǔn)備，并在相關(guān)管理分局進(jìn)行試點(diǎn)。
五是突出信息應(yīng)用，信息管稅效用進(jìn)一步顯現(xiàn)。做好日常信息采集利用。與各有關(guān)部門建立信息交換網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信息推送;開展了09年稅額在萬(wàn)元以下稅戶稅源的清查工作，形成了以納稅評(píng)估為核心的處理機(jī)制;全面開展大集中數(shù)據(jù)審計(jì)工作。做好審計(jì)規(guī)則的完善和上報(bào)，共上報(bào)市局6條，被采用6條。開展了稅務(wù)登記、發(fā)票管理等7個(gè)方面的審計(jì)任務(wù)，較全面的解決了差錯(cuò)數(shù)據(jù)較多較亂的現(xiàn)象;積極做好大集中運(yùn)維工作，為省局優(yōu)化大集中做好基層運(yùn)用工作。認(rèn)真做好信息安全工作。
六是實(shí)施綜合治稅，信息應(yīng)用程度進(jìn)一步改善。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)部門協(xié)作。主要在審計(jì)、建工、城建的重點(diǎn)項(xiàng)目信息上，在工商、民政的登記信息上進(jìn)行交換;加強(qiáng)國(guó)地稅合作，做好國(guó)稅門臨代開稅收的代收，共征收8.4萬(wàn)元;加強(qiáng)委托代征管理。強(qiáng)化稅收政策的即時(shí)輔導(dǎo)和宣傳。上半年對(duì)所有個(gè)體代征點(diǎn)、建工、房產(chǎn)、公路管理處等代征單位進(jìn)行了檢查，執(zhí)行情況較好。
五、堅(jiān)持依法治稅，稅收?qǐng)?zhí)法水平不斷提升
縣局以組織收入為中心，緊扣“依法治稅”這一稅收工作的靈魂和主線，全面提升稅收?qǐng)?zhí)法水平。
一是推進(jìn)稅收法治建設(shè)。一是創(chuàng)新檢查考核方式，重點(diǎn)加強(qiáng)部門核查。一季度發(fā)現(xiàn)過(guò)錯(cuò)行為10起，對(duì)問(wèn)題分析整改的同時(shí)將過(guò)錯(cuò)追究到崗位人員，在D級(jí)績(jī)效考核中扣除分值28分。二是加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)行政處罰行為的規(guī)范和監(jiān)控。對(duì)各單位實(shí)行首犯不罰、不予處罰和減輕處罰的情況，嚴(yán)格要求建立相關(guān)臺(tái)帳，重點(diǎn)對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)行使進(jìn)行監(jiān)督。1-6月對(duì)共計(jì)對(duì)112戶行政相對(duì)人實(shí)行首次不罰、47戶行政相對(duì)人實(shí)施行政處罰，審批減輕處罰3戶。三是重視重大稅務(wù)案件的審理工作，把案件審理和組織稅收收入措施結(jié)合，和政策執(zhí)行分析結(jié)合，和案件評(píng)查結(jié)合。四是迎接“五五普法”驗(yàn)收，提升法制工作水平。順利通過(guò)縣里的考核驗(yàn)收，并被推薦為市考核驗(yàn)收對(duì)象，5月21日市考核驗(yàn)收組時(shí)給予了高度評(píng)價(jià)。
二是加大稅務(wù)稽查力度。落實(shí)好新稽查規(guī)程。組織干部開展學(xué)習(xí)，加強(qiáng)內(nèi)部部門業(yè)務(wù)配合以及與公安機(jī)關(guān)、國(guó)稅等外部協(xié)作;在案源選擇上深挖細(xì)掘。上半年在選取案源上突出:按照征、管、查三線每月自報(bào)案源、縣局稽查局根據(jù)國(guó)稅交換信息、動(dòng)態(tài)比對(duì)信息、三年未查戶信息;結(jié)合所得稅匯繳工作，對(duì)一些虧損大戶列入稽查;廣告業(yè)發(fā)票購(gòu)領(lǐng)情況和實(shí)際納稅比對(duì)明顯差異戶;房地產(chǎn)項(xiàng)目完工銷售和納稅比對(duì)明顯差異戶;扎實(shí)開展日常檢查。深入推進(jìn)專項(xiàng)檢查。上半年開展了制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)檢查，自查補(bǔ)稅213.81萬(wàn)元，對(duì)自查無(wú)問(wèn)題戶進(jìn)行案頭分析，選取5戶制造業(yè)、5戶房地產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)檢查。目前已查結(jié)10戶，預(yù)計(jì)稅款265.2萬(wàn)元。1-6月共下達(dá)檢查計(jì)劃35戶，結(jié)案26戶，在審理4戶，正在實(shí)施5戶，3.0系統(tǒng)案件本年入庫(kù)33萬(wàn)元，自查121戶，補(bǔ)稅498.18萬(wàn)元，完成市局下達(dá)檢查稅收收入任務(wù)57%。
六、拓展服務(wù)內(nèi)涵，提升納稅服務(wù)的務(wù)實(shí)水平
縣局以優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)，緊扣全年工作主題，積極融入到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù)。
一是加強(qiáng)稅法宣傳。一是積極開展稅收宣傳月活動(dòng)。與縣國(guó)稅局、椏溪鎮(zhèn)人民政府、淳天集團(tuán)公司，以關(guān)注民生發(fā)展、共建和諧稅企為主題，聯(lián)合舉辦稅企“和諧杯”攝影比賽;積極開展“服務(wù)縣域發(fā)展，走進(jìn)123工程”活動(dòng)，對(duì)縣委縣政府確定的10家骨干企業(yè)、20家重點(diǎn)企業(yè)、30家成長(zhǎng)型企業(yè)深入開展納稅服務(wù);結(jié)合“油菜花旅游節(jié)”組織稅收宣傳服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展，組織稅收宣傳走進(jìn)老街;聯(lián)合縣國(guó)稅局，積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社稅收惠農(nóng)政策培訓(xùn)活動(dòng)。二是結(jié)合稅收中心工作，開展稅法宣傳。開展了企業(yè)所得稅匯繳政策及12萬(wàn)元以上年所得自行申報(bào)政策宣傳;依托建筑業(yè)納稅人之家組織了建筑業(yè)“納稅人學(xué)堂”，向全縣三級(jí)資質(zhì)以上建筑企業(yè)輔導(dǎo)稅收政策變化情況。組織房地產(chǎn)納稅人參與了全市“納稅人維權(quán)知識(shí)競(jìng)賽”;開展廣場(chǎng)活動(dòng)宣傳發(fā)票知識(shí)和納稅服務(wù)品牌;與縣內(nèi)媒體合作，開展了兩稅征管職能劃轉(zhuǎn)的廣泛宣傳，拍攝專題宣傳片、走進(jìn)電臺(tái)直播室，對(duì)納稅人權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行廣泛宣傳。
二是拓展納稅咨詢服務(wù)。開展了短信平臺(tái)應(yīng)用、RTX騰迅通應(yīng)用、涉稅信息月報(bào)推送、電子郵箱送稅法等工作。應(yīng)用短信平臺(tái)做好未申報(bào)和未入庫(kù)的提醒宣傳，有效提高了申報(bào)率，減少了潛在欠稅;應(yīng)用RTX騰迅通外聯(lián)軟件，首批發(fā)展了60戶重點(diǎn)稅源企業(yè)加入實(shí)時(shí)咨詢和溝通的平臺(tái)。采集54戶重點(diǎn)企業(yè)電子郵箱，每月定期向其推送《涉稅信息月報(bào)》進(jìn)行稅法宣傳。為固定辦公電話彩鈴統(tǒng)一加載12366宣傳內(nèi)容，在辦稅廳設(shè)置免費(fèi)咨詢電話。
三是強(qiáng)化納稅人維權(quán)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)納稅人權(quán)利和義務(wù)的宣傳告知，暢通納稅人各類維權(quán)服務(wù)渠道，強(qiáng)化納稅人事前、事中、事后權(quán)益的維護(hù)和保障;加強(qiáng)納稅信用管理及結(jié)果應(yīng)用，逐步探索根據(jù)不同納稅信用等級(jí)、區(qū)分不同風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，合理調(diào)配資源，實(shí)施分類服務(wù);強(qiáng)化納稅人舉報(bào)投訴事項(xiàng)的處理。建立舉報(bào)投訴快速處理機(jī)制，完善舉報(bào)投訴縣局、分局兩級(jí)調(diào)查機(jī)制;積極開展個(gè)體“民主評(píng)稅”工作，對(duì)餐飲、賓館、娛樂(lè)、洗浴4個(gè)行業(yè)的418戶個(gè)體定額情況首次組織6場(chǎng)次民主評(píng)議。
四是完善納稅服務(wù)工作機(jī)制。每月下發(fā)宣傳計(jì)劃，加強(qiáng)宣傳工作的輔導(dǎo)和引導(dǎo)，從年初開始從早抓緊宣傳工作，上半年宣傳積分完成270多分，完成年度任務(wù)的近70%;及時(shí)采編有質(zhì)量的稿件向各類媒體組稿。上半年報(bào)送稿件中省局網(wǎng)絡(luò)采用了17條，市政府采用2條，中稅報(bào)采用了6條，新華日?qǐng)?bào)采用1條，《日?qǐng)?bào)》稅務(wù)專版頭條采用6條。同時(shí)關(guān)注縣內(nèi)宣傳，積極擴(kuò)大工作成效和地稅形象的宣傳。
五是積極籌建鄉(xiāng)鎮(zhèn)納稅人之家。在去年建立四個(gè)特色經(jīng)濟(jì)行業(yè)的納稅人之家的基礎(chǔ)上，年初明確了按區(qū)域設(shè)置納稅人之家，按特定對(duì)象開展納稅服務(wù)的建設(shè)思路;與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)進(jìn)行積極溝通，取得了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的理解和支持;建立區(qū)域納稅人之家。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開會(huì)員代表大會(huì)，產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)，組建了納稅人之家，初步發(fā)展了規(guī)模以上的納稅人和相關(guān)護(hù)稅協(xié)稅部門為會(huì)員。目前全縣各鎮(zhèn)均已成立納稅人之家。
七、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，隊(duì)伍整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提升
縣局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以明確任務(wù)抓落實(shí)為著力點(diǎn)，積極研究新形勢(shì)下加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有效途徑和方法，取得新成效。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)黨組中心組學(xué)習(xí)。對(duì)全年中心組學(xué)習(xí)工作進(jìn)行部署，堅(jiān)持每月不少于1次學(xué)習(xí)，建立學(xué)習(xí)檔案，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、人員和效果四落實(shí)，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體;認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“在線學(xué)習(xí)”的要求。截止6月底，平均學(xué)分為35分;針對(duì)09年度班子民主測(cè)評(píng)未達(dá)目標(biāo)值的結(jié)果，領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)召開專題黨組會(huì)，認(rèn)真分析原因，進(jìn)一步落實(shí)整改措施堅(jiān)定了信心，增強(qiáng)了凝聚力與戰(zhàn)斗力。
二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升干部綜合素養(yǎng)。結(jié)合形勢(shì)加強(qiáng)政治教育。組織干部學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神及中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神，到革命教育基地接受“紅色”教育;結(jié)合行風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)廉政教育。邀請(qǐng)縣委黨校老師對(duì)全體中層干部進(jìn)行《廉政準(zhǔn)則》輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。組織收看電教片，增強(qiáng)干部反腐倡廉的意識(shí);結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育。扎實(shí)推進(jìn)春訓(xùn)工作，組織稅收政策培訓(xùn)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)作用。通過(guò)四期郵箱以“每周一題”的方式共同探討稅收政策。認(rèn)真開展業(yè)務(wù)短訓(xùn)，充分發(fā)揮兼職教師和業(yè)務(wù)骨干的作用。積極組織人員參加市局組織的各類培訓(xùn)。
三是加強(qiáng)績(jī)效改進(jìn)，提升績(jī)效管理水平。制訂了縣局《崗位責(zé)任制考評(píng)辦法》，規(guī)范考評(píng)工作。對(duì)C1級(jí)績(jī)效考核指標(biāo)進(jìn)行修訂。圍繞稅收工作重點(diǎn)(或年度工作重點(diǎn))，加大重點(diǎn)指標(biāo)的權(quán)重，把握關(guān)鍵指標(biāo)。加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)及榮譽(yù)認(rèn)定的考核;改進(jìn)績(jī)效考評(píng)的方式。由各科室主要負(fù)責(zé)人組成考評(píng)小組進(jìn)行考核。在現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的基礎(chǔ)上，增加由被考評(píng)單位全體人員參加的現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)與溝通環(huán)節(jié);建立考評(píng)結(jié)果通報(bào)制度。對(duì)考評(píng)工作的總體情況及工作任務(wù)和目標(biāo)達(dá)成情況進(jìn)行分析，提出績(jī)效改進(jìn)的意見。
四是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。層層簽訂責(zé)任書，形成誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制;全面貫徹落實(shí)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，召開了縣局2010年作風(fēng)行風(fēng)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，回顧總結(jié)去年工作，安排部署今年任務(wù)，并對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行動(dòng)員。制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解意見，進(jìn)一步細(xì)化工作措施。
五是全面推進(jìn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。一是適時(shí)重新聘用調(diào)整行風(fēng)監(jiān)督員。召開行風(fēng)監(jiān)督員暨維權(quán)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員座談會(huì)，聽取意見和建議。加強(qiáng)與行風(fēng)監(jiān)督員的溝通聯(lián)系。二是抓好工作紀(jì)律和服務(wù)制度落實(shí)情況的督查。各單位堅(jiān)持每日必查，人事部門按月不少于一次不定期檢查，結(jié)合一季度績(jī)效考核將要對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào)。三是深化納稅服務(wù)的各項(xiàng)舉措。有針對(duì)性的開展納稅輔導(dǎo)培訓(xùn)。梳理服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策。提出為基層、為納稅人辦實(shí)事意見23條。四是深化執(zhí)法監(jiān)察。結(jié)合一季度個(gè)體定額工作，將監(jiān)察工作融入到定額評(píng)議和核定之中，積極聽取納稅人意見。五是繼續(xù)深化廉政文化建設(shè)。在去年底被縣紀(jì)委推薦為省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)后，今年進(jìn)行了廉政文化示范點(diǎn)回頭看活動(dòng)，與縣紀(jì)委、縣氣象局共同制定了廉政文化結(jié)對(duì)村的廉政文化建設(shè)方案;與國(guó)稅聯(lián)合成立稅務(wù)文聯(lián)，充分發(fā)揮在稅務(wù)廉政文化建設(shè)中的排頭兵作用。
六是加強(qiáng)組織文化建設(shè)，提升組織向心力。一是在做好“青年文明號(hào)”、“巾幗崗位明星”等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作基礎(chǔ)上，基層單位創(chuàng)造性地開展了競(jìng)賽活動(dòng)。稽查局組織開展了稽查工作競(jìng)賽，按季評(píng)選“競(jìng)賽之星”;征收分局在全體人員中開展“服務(wù)之星”評(píng)選活動(dòng)。二是進(jìn)成立了棋牌、舞蹈、網(wǎng)球等8個(gè)興趣小組，共計(jì)213人次報(bào)名參加。組織開展了“迎新年游藝”活動(dòng)、國(guó)地稅“同根杯”撲克牌比賽等活動(dòng);與縣國(guó)稅聯(lián)合成立了“縣稅務(wù)系統(tǒng)文學(xué)聯(lián)合會(huì)”。積極參與市局、縣婦聯(lián)慶祝百年“三八”的各項(xiàng)活動(dòng)。組織優(yōu)秀會(huì)員外出參觀學(xué)習(xí)，發(fā)揮激勵(lì)的導(dǎo)向作用。
八、優(yōu)化行政運(yùn)作機(jī)制，全面提升行政管理保障水平
縣局以建立運(yùn)作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、保障有力、管理高效的行政運(yùn)行機(jī)制為目標(biāo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌，整合資源，完善機(jī)制，為全局各項(xiàng)工作開展提供有力保障。
一是完善政務(wù)管理。一是圍繞全局中心工作，加強(qiáng)計(jì)劃管理，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。做好周計(jì)劃和月度計(jì)劃的科學(xué)安排，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦工作和重點(diǎn)工作督查督辦，促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。二是加強(qiáng)信息和稅收調(diào)研工作。完善修訂信息考核辦法。強(qiáng)化信息內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)辦公室與各單位溝通，加大約稿力度、通報(bào)力度，開展了一期信息員培訓(xùn);對(duì)外分層次建立定期信息交換機(jī)制。一方面加強(qiáng)與縣委縣政府辦公室、發(fā)改局等部門溝通聯(lián)系，確立信息協(xié)作和共享機(jī)制。另一方面加強(qiáng)與省、市局信息管理人員聯(lián)系溝通，及時(shí)了解信息工作情況，力爭(zhēng)信息工作取得突破。三是完善權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行，優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)公開。組織行政權(quán)力運(yùn)行網(wǎng)上公開超期數(shù)據(jù)處理。四是精心組織，全面完成歷史檔案移交工作。組織新檔案管理系統(tǒng)運(yùn)用培訓(xùn)，全面啟動(dòng)2009年度檔案歸檔工作。五是做好公文、會(huì)務(wù)、保密、信訪、機(jī)要、年鑒、文印等行政基礎(chǔ)工作。
二是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)預(yù)算管理。依托經(jīng)常性項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系，科學(xué)編制年度預(yù)算，完善預(yù)算執(zhí)行、分析和預(yù)警機(jī)制。強(qiáng)化財(cái)務(wù)日常監(jiān)督管理規(guī)范支出管理。加強(qiáng)重大財(cái)務(wù)開支管理，使用項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)，加大對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的過(guò)程管理。做好日常經(jīng)費(fèi)管理工作。
三是規(guī)范事務(wù)管理。推進(jìn)節(jié)能減排工作。全面落實(shí)《節(jié)能減排管理辦法》。規(guī)范公務(wù)接待、車輛運(yùn)行管理，打造節(jié)約型地稅。進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)工作;落實(shí)固定資產(chǎn)管理辦法，規(guī)范固定資產(chǎn)管理。落實(shí)和優(yōu)化資源配置。做好固定資產(chǎn)管理軟件新流程的應(yīng)用;加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)食堂管理，提高干部職工滿意度。加強(qiáng)車輛安全教育，做好車輛日常維護(hù)的督查考核深入開展綜合治理和平安創(chuàng)建工作。實(shí)施安全工作責(zé)任制，落實(shí)創(chuàng)建工作要求，加強(qiáng)安全保衛(wèi)和值班工作。
下半年,縣局將在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)圍繞今年的工作定位和工作目標(biāo),做好以下幾方面工作:一是大力組織收入,充分發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持依法治稅，采取有效措施，加強(qiáng)行業(yè)及稅種管理，充分挖掘本區(qū)域的稅收潛力，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力保障;二是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)職能，創(chuàng)新服務(wù)方式，全面提升服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”的能力，發(fā)揮稅收對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的杠桿作用;三是加強(qiáng)征管基礎(chǔ)管理和過(guò)程控制，深化管理創(chuàng)新，進(jìn)一步提高稅收征管的質(zhì)量和效率;四是提高干部的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和管理水平，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為縣局各項(xiàng)工作的開展提供人力資源保障;五是提升行政效能管理機(jī)制，整合資源，規(guī)范政務(wù)事務(wù)管理，進(jìn)一步提升行政綜合保障能力。
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