海關(guān)上半年工作總結(jié)和下半年計劃
海關(guān)上半年工作總結(jié)和下半年計劃
中國海關(guān)總署依照《海關(guān)法》規(guī)定,對進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品進(jìn)行監(jiān)管。今天學(xué)習(xí)啦小編給大家整理了海關(guān)上半年工作總結(jié),希望對大家有所幫助。
海關(guān)上半年工作總結(jié)范文一
X年,我關(guān)在總署黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省委、省政府,市委、市政府的關(guān)心支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆六中全會和全國海關(guān)關(guān)長會議精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局工作,堅持海關(guān)工作16字方針,針對省經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際,突出“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展”重點,扎實推進(jìn)各項業(yè)務(wù)改革,狠抓準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊建設(shè),全關(guān)各項工作取得明顯成效,呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
一、深化改革,海關(guān)職能作用切實發(fā)揮
(一)稅收實現(xiàn)歷史性突破。全年稅收入庫14.6億元,比上年(下同)增長22.51%,超額完成了全年12.2億元的稅收計劃,再創(chuàng)歷史新高。年內(nèi),我關(guān)不斷完善綜合治稅大格局,充分利用關(guān)稅分析監(jiān)控系統(tǒng)、執(zhí)法評估系統(tǒng)、同名商品歸類差異分析系統(tǒng)和風(fēng)險管理平臺,加強(qiáng)歸類、審價工作,不斷降低同名商品不同歸類差異率,探索建立了鈦材等加工貿(mào)易邊角料內(nèi)銷審價長效機(jī)制,強(qiáng)化了加工貿(mào)易內(nèi)銷料件補(bǔ)稅工作,全年補(bǔ)征稅款2847.6萬元,增長1.07倍;積極鞏固稅基、拓展稅源,建立了關(guān)區(qū)稅收前10位企業(yè)檔案,定期聯(lián)系走訪,全面了解稅源動向,解決企業(yè)通關(guān)問題,保證了稅收的持續(xù)、穩(wěn)步增長;加大了“網(wǎng)上支付”的推廣力度,已與7家銀行、71家進(jìn)出口企業(yè)簽訂了“網(wǎng)上支付”協(xié)議,全年實現(xiàn)網(wǎng)上付稅2.70億元,增長1.5倍,占我關(guān)實征稅款的18.5%。
(二)監(jiān)管貨運(yùn)量成倍增長。我關(guān)將通關(guān)監(jiān)管工作的重點放在解決通關(guān)瓶頸、提高通關(guān)效率方面,相繼與天津、青島、南京、烏魯木齊、上海、北京等海關(guān)簽訂了區(qū)域通關(guān)協(xié)議,與我關(guān)區(qū)主要轉(zhuǎn)關(guān)口岸海關(guān)實現(xiàn)了“屬地報關(guān)、口岸驗放”的通關(guān)模式,關(guān)區(qū)內(nèi)已有32家企業(yè)享受到區(qū)域通關(guān)便利,通關(guān)效率明顯提高,以天津口岸為例,企業(yè)貨物平均通關(guān)時間從5—9天縮短至1天,平均每個集裝箱可為企業(yè)減少物流成本XX元。同時,多方協(xié)調(diào),積極拓展轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸業(yè)務(wù),對龍門鋼鐵、神華集團(tuán)、寶雞鋼管等企業(yè)大宗貨物轉(zhuǎn)關(guān)實行重點跟蹤服務(wù),促進(jìn)了監(jiān)管貨運(yùn)量的大幅增長,全年監(jiān)管貨運(yùn)量122.2萬噸,增長2.86倍,超過“十五”期間5年貨運(yùn)量總和(93.6萬噸),創(chuàng)歷史新高;報關(guān)單量首次突破4萬份,增長10%。
(三)保稅監(jiān)管能力有效提高。一是對保稅加工企業(yè)實施了分層次監(jiān)管,根據(jù)企業(yè)手冊數(shù)量、進(jìn)口量、商品及行業(yè)特點,將企業(yè)分為傳統(tǒng)型、需要提升型和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管型3個類型,分別采取紙質(zhì)手冊監(jiān)管、電子賬冊+聯(lián)網(wǎng)核查、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管等不同的監(jiān)管模式;二是通過提前告知企業(yè)、加強(qiáng)督促檢查等方式,保證了合同及時核銷結(jié)案,核銷及時率達(dá)到了100%;三是多次進(jìn)行了不同類型商品單耗報備與核定業(yè)務(wù)研討,規(guī)范了果汁、電子裝配、機(jī)械加工、植物提取等行業(yè)商品單耗標(biāo)準(zhǔn),全年通過核定單耗補(bǔ)稅146.8萬元。全年備案加工貿(mào)易合同384份,進(jìn)口料件金額4.81億美元。
(四)緝私工作實現(xiàn)新突破。針對關(guān)區(qū)走私案件的特點,我關(guān)緊緊圍繞綜合治稅大格局,針對關(guān)區(qū)特點,在做好刑事、行政案件偵破工作的同時,突出對毒品、文物等非涉稅案件的攻堅。4月28日,我關(guān)成功破獲建關(guān)以來首起走私販毒案件,搜繳海洛因333克,抓獲犯罪嫌疑人4名,均被刑事拘留,中央電視臺《東方時空》欄目進(jìn)行了專題報道。大力推動關(guān)警深度融合,積極構(gòu)建聯(lián)合緝私大格局,走私違規(guī)勢頭得到進(jìn)一步遏制。全年刑事立案3起,結(jié)案2起,撤案1起,抓獲犯罪嫌疑人4名;查處行政違規(guī)案件36起,罰沒入庫274萬元。
(五)海關(guān)統(tǒng)計決策輔助作用有效發(fā)揮。針對國際貿(mào)易政策變化對外貿(mào)的影響,我關(guān)積極為地方政府宏觀調(diào)控及企業(yè)化解風(fēng)險建言獻(xiàn)策,如針對《日本肯定列表制度》、《歐盟rohs環(huán)保指令》及《曼谷協(xié)定》的實施撰寫分析,提出政府及企業(yè)應(yīng)對的建議,先后得到多位省領(lǐng)導(dǎo)的批示。密切跟蹤地方外貿(mào)發(fā)展動態(tài),有針對性地分析原因、提出建議,如針對前5個月外貿(mào)進(jìn)出口增速趨緩撰寫的分析,引起了省領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)管理部門的高度重視,多次邀請我關(guān)參加專題會議研究對策。全年我關(guān)共撰寫統(tǒng)計分析文章100篇,增長25%,被省、市領(lǐng)導(dǎo)批示12篇次。
(六)風(fēng)險管理意識明顯增強(qiáng)。一是加強(qiáng)風(fēng)險管理機(jī)制建設(shè),相繼制定了《風(fēng)險信息管理辦法》等7項規(guī)章制度,搭建了關(guān)區(qū)風(fēng)險管理機(jī)制運(yùn)行框架,對內(nèi)在風(fēng)險、監(jiān)管、關(guān)稅、緝私、監(jiān)審、法制部門間建立了信息交流反饋機(jī)制,對外與外匯管理局建立了定期的信息交流機(jī)制;二是加強(qiáng)了專項風(fēng)險分析工作,共撰寫風(fēng)險分析報告15篇,編發(fā)《風(fēng)險管理周報》47期,《風(fēng)險要情》3期,被總署風(fēng)險管理平臺采用信息24條,通過風(fēng)險分析追補(bǔ)稅款140萬元;三是加強(qiáng)對業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo),強(qiáng)化風(fēng)險管理應(yīng)用,取得良好效果,全年使用風(fēng)險管理平臺4390余人次,增長97%。
(七)稽查工作思路不斷創(chuàng)新?;楣ぷ髦饾u由側(cè)重于查案補(bǔ)稅向規(guī)范企業(yè)行為轉(zhuǎn)變。一是積極探索規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為的新方式和量化標(biāo)準(zhǔn),幫助企業(yè)建立健全財務(wù)、倉庫、單證的管理機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)管理;二是制定了《加工貿(mào)易稽查工作指引》、《報關(guān)單位管理操作規(guī)程》等制度,保證執(zhí)法的規(guī)范和統(tǒng)一,堅持稽查后定期回訪制度,及時了解掌握企業(yè)整改情況,切實做到稽查一家、規(guī)范一家;三是加大了對進(jìn)出口“紅名單”企業(yè)的推薦力度,年內(nèi)省首次有3家進(jìn)出口企業(yè)被海關(guān)總署評定為“紅名單”企業(yè),使企業(yè)享受到更多的通關(guān)便利。
二、狠抓落實,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度不斷加大
(一)抓住西部大開發(fā)、大發(fā)展這個重點機(jī)遇。根據(jù)“海關(guān)支持西部大開發(fā)座談會”精神,我關(guān)立即出臺了《海關(guān)關(guān)于做好支持大開發(fā)工作的決定》,制定了具體的扶持措施,召開了全關(guān)動員大會,對做好每項工作、助推發(fā)展和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施進(jìn)行了動員部署,增強(qiáng)了全體關(guān)員服務(wù)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和使命感;大力推進(jìn)“電子口岸建設(shè)”,經(jīng)過多次匯報、反復(fù)協(xié)商,省人民政府與海關(guān)總署于11月4日簽訂了建設(shè)電子口岸合作備忘錄,標(biāo)志著電子口岸建設(shè)邁出了堅實的一步。
(二)抓住特色商品和重點出口產(chǎn)業(yè)。我關(guān)專門出臺了《支持重大招商引資項目的若干措施》,對省的重大引資項目實行提前介入、跟蹤服務(wù)、特事特辦、高效通關(guān)。對果業(yè)、紡織、航空、機(jī)電等特色出口行業(yè)實行重點服務(wù),制定符合行業(yè)特點的監(jiān)管辦法,最大限度地滿足行業(yè)發(fā)展需求。如,
針對紡織企業(yè)多為國有企業(yè),出口產(chǎn)品單一,成品附加值低,市場競爭力不強(qiáng)的特點,在政策允許范圍內(nèi),鼓勵企業(yè)發(fā)展深加工結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)加工業(yè)務(wù),幫助企業(yè)提高產(chǎn)品附加值,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),取得明顯效果。對西飛集團(tuán)用于軍、民機(jī)生產(chǎn)的減免稅進(jìn)口貨物實行總擔(dān)保,減少了企業(yè)流動資金的占壓。
(三)抓住加工貿(mào)易這個外貿(mào)新的增長點。一是根據(jù)企業(yè)特點,提供了“菜單式”多元化監(jiān)管模式,最大程度的滿足企業(yè)自身發(fā)展需要,如對西飛集團(tuán)實行“備料加工保稅倉庫+手冊”的模式,解決了企業(yè)加工周期長、進(jìn)口料件品種繁雜、更改頻繁等具體困難;二是爭取各方支持,加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo),促使出口加工區(qū)b區(qū)順利實現(xiàn)當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年驗收、當(dāng)年投入運(yùn)行,現(xiàn)已成功引進(jìn)兩家世界著名企業(yè)入?yún)^(qū),項目總投資5.05億美元;三是積極爭取拓展加工區(qū)保稅物流功能,認(rèn)真做好國務(wù)院有關(guān)部委聯(lián)合調(diào)研組的前期準(zhǔn)備和調(diào)研配合工作,使出口加工區(qū)成為國務(wù)院正式批準(zhǔn)的首批疊加保稅物流功能的7個出口加工區(qū)之一;四是提出了“海關(guān)麻煩一點,企業(yè)方便一點,海關(guān)多跑一步,企業(yè)少來一天”的明確要求,簡化交單程序,由現(xiàn)場一個柜臺統(tǒng)一受理企業(yè)備案、變更、報核業(yè)務(wù),為企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)提供高效便利的服務(wù)。
(四)抓好向省、市黨委、政府匯報工作這個關(guān)鍵渠道。我關(guān)著力建立向省市黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報海關(guān)工作的長效機(jī)制,關(guān)黨組全年共向省委、省政府,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報工作7次,提出了促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的建議和海關(guān)的措施。省市領(lǐng)導(dǎo)對海關(guān)工作非常重視,主動征求海關(guān)對省內(nèi)重大招商引資項目的意見建議,大力支持出口加工區(qū)建設(shè)和海關(guān)基礎(chǔ)建設(shè),并多次出席海關(guān)舉辦的新聞發(fā)布會、慰問演出等重要活動,對海關(guān)工作給予了充分的指導(dǎo)與支持。同時,我關(guān)與政府部門、各有關(guān)單位間建立起了良好、順暢的協(xié)作機(jī)制,與商務(wù)、檢驗檢疫、安全、外管等單位建立了聯(lián)席會議制度,溝通信息,解決問題,在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面形成合力。
三、突出重點,準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊建設(shè)全面開展
(一)以“外樹形象”為重點,切實有效地開展準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊建設(shè)。XX年,我關(guān)以“外樹形象”為重點,認(rèn)真開展了規(guī)范內(nèi)務(wù)、集中軍訓(xùn)、檢查考核等3個階段工作,圍繞規(guī)范關(guān)員著裝、工作紀(jì)律、行為語言、辦公室物品擺放等7個重點問題,全面推進(jìn)準(zhǔn)軍事化建設(shè)各項工作,取得了明顯的效果:準(zhǔn)軍事化意識明顯增強(qiáng),內(nèi)務(wù)規(guī)范深入人心,精神面貌積極向上,儀容儀表規(guī)范整齊,勞動紀(jì)律明顯好轉(zhuǎn),準(zhǔn)軍事化建設(shè)年度工作目標(biāo)基本實現(xiàn)??偸饍?nèi)務(wù)規(guī)范檢查組對我關(guān)工作給予了充分肯定和較高評價。
(二)以班子建設(shè)為重點,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。關(guān)黨組率先提出了建立“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子的思路,即政治堅定型、業(yè)務(wù)精湛型、學(xué)習(xí)創(chuàng)新型、團(tuán)結(jié)和諧型、勤政廉潔型,并在全關(guān)范圍開展了征求對黨組工作意見建議的活動,對征集的34條意見建議逐項分解,由分管關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭研究落實,并就每條意見的整改情況向干部職工進(jìn)行了反饋。同時,對全關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“四正(政)”要求,即身正,勤政,公正,廉政,要求領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,在工作作風(fēng)、廉政紀(jì)律等各方面起表率作用。
海關(guān)上半年工作總結(jié)范文二
扎實推進(jìn)和鞏固出口分類通關(guān)改革成果,取得了實際成效,出口通關(guān)效率繼續(xù)穩(wěn)居關(guān)區(qū)第1位,有力吸引了企業(yè)在xx申報進(jìn)出口。1-6月份,我關(guān)接受報關(guān)單申報1422份,同比增長23%;監(jiān)管進(jìn)出口貨運(yùn)量17.5萬噸,同比增長26.5%;貨值1.18億美元,同比增長15%。建立了“三查合一”聯(lián)系配合辦法,自辦了風(fēng)險處置單系統(tǒng)應(yīng)用
培訓(xùn),“三查合一”改革工作穩(wěn)步推進(jìn),開展稽查作業(yè)2起,已完成1起。積極引導(dǎo)和支持企業(yè)開展加工貿(mào)易,辦理加工貿(mào)易合同19個,備案金額4384.9萬美元,同比分別增長26.7%和252.2%。開展保稅常規(guī)核查作業(yè)5起,已完成4起,內(nèi)銷征稅268.2萬元。認(rèn)真開展規(guī)范申報專項行動,規(guī)范申報率穩(wěn)步上升,達(dá)到99.2%。堅持科學(xué)征管,著力加強(qiáng)審價、歸類、原產(chǎn)地審定工作,補(bǔ)稅11.9萬元。全面落實國家減免稅政策,審批減免稅4批次,減免稅款5.05萬元。
保持打私高壓態(tài)勢不動搖、不松懈、不麻痹,實行民警到海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場幫助工作,從緝私視角加大對情報線索的搜集、挖掘和研判,提高了案件查發(fā)率。上半年,我關(guān)行政立案3起。認(rèn)真做好協(xié)辦案件,協(xié)助青島海關(guān)辦理了于建文涉嫌走私武器案,將涉案槍支配件順利追繳到位,得到了青島海關(guān)緝私局的充分肯定。
扎實開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動。一方面,加強(qiáng)對外法制宣傳教育,增強(qiáng)企業(yè)誠信守法經(jīng)營意識和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。針對xx市許多進(jìn)出口企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識較弱、自我保護(hù)能力較差的現(xiàn)象,主動“送法進(jìn)企業(yè)”,了解企業(yè)在保護(hù)自主知識產(chǎn)權(quán)方面遇到的困難和問題,宣傳講解知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案及知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的有關(guān)知識, 并且在法律允許的范圍內(nèi)積極給予幫助。目前,一家出口企業(yè)正在向工商部門辦理自有品牌和設(shè)計圖標(biāo)的注冊手續(xù);一家出口企業(yè)向海關(guān)提交了關(guān)于申請專有設(shè)計圖案備案的資料。另一方面,加強(qiáng)海關(guān)實際通關(guān)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件。查獲了1起出口茶葉存在涉嫌假冒斯里蘭卡“錫蘭紅茶”質(zhì)量標(biāo)志的情事,并及時將將該線索移交了xx市工商部門處理。斯里蘭卡駐華大使館商務(wù)參贊希拉妮特地到我關(guān)感謝主動保護(hù)其國家的茶葉品牌,表示將盡快辦理本國茶葉品牌在中國海關(guān)的備案手續(xù)。并以該國駐華大使館名義給我關(guān)發(fā)來了感謝信。
積極開展行風(fēng)廉政共建活動,與地方黨政及有關(guān)部門、進(jìn)出口企業(yè)簽訂行風(fēng)共建協(xié)議,認(rèn)真落實海關(guān)人員“6項禁令”和送收紅包公布制度,社會各界對我關(guān)行風(fēng)滿意度繼續(xù)保持優(yōu)良水平。在xx市xxxx年一季度行政績效考評民意測評中,我關(guān)總體測評得分在15個中央、省駐岳單位中排名第2位,其中服務(wù)態(tài)度、公正廉潔的測評得分排名第1位。
為協(xié)調(diào)解決城陵磯新港轉(zhuǎn)運(yùn)事宜,支持新港做大做強(qiáng),我關(guān)組成專門工作小組多次分赴重慶、武漢、上海等海關(guān)進(jìn)行了溝通協(xié)調(diào)。目前,此項事宜進(jìn)展順利。近期,重慶、武漢、上海和長沙等“四地”海關(guān)將會分別派員到xx城陵磯新港進(jìn)行實地調(diào)研,并將在xx簽訂有關(guān)聯(lián)合監(jiān)管、中轉(zhuǎn)換裝合作的備忘錄。
下半年,我關(guān)將繼續(xù)積極貫徹落實好全省擴(kuò)大開放工作會議精神和長沙海關(guān)黨組提出的全力支持湖南省進(jìn)一步擴(kuò)大開放加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)“十項措施”,充分發(fā)揮海關(guān)職能作用,采取有力措施,支持xx擴(kuò)大對外開放,贏得當(dāng)?shù)攸h委、政府和各單位、各企業(yè)的理解、支持和配合。繼續(xù)加強(qiáng)與上海、武漢、重慶等海關(guān)的溝通協(xié)調(diào),爭取盡快解決好城陵磯新港貨物轉(zhuǎn)運(yùn)問題,為新港實現(xiàn)“五定航班”開通,全年完成18萬標(biāo)箱、1200萬噸貨運(yùn)量的任務(wù)創(chuàng)造良好環(huán)境和有利條件。
海關(guān)上半年工作總結(jié)范文三
20xx年,XXX海關(guān)在海關(guān)總署黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省委、省政府的關(guān)心支持下,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“貫徹四個優(yōu)化、建設(shè)特色海關(guān)”的總體工作思路,積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),全力支持貴州開放型經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,各項工作扎實推進(jìn),較好地完成了各項工作任務(wù)。根據(jù)省政府要求,現(xiàn)將XXX海關(guān)在今年的主要工作情況報告如下:
一、主要工作情況
(一)切實推進(jìn)綜合治稅大格局建設(shè)
20xx年,按照總署黨組關(guān)于加強(qiáng)綜合治稅工作的安排和部署,我們堅持以完善綜合治稅大格局統(tǒng)籌海關(guān)各項業(yè)務(wù)工作,科學(xué)征管,確保應(yīng)收盡收,關(guān)區(qū)業(yè)務(wù)建設(shè)取得新進(jìn)展。
1、稅收征管能力進(jìn)一步提高。積極開展關(guān)區(qū)稅收征管監(jiān)控分析、加工貿(mào)易放棄貨物專項核查、h20xx保稅核查作業(yè)系統(tǒng)推廣應(yīng)用等工作,確保稅收“應(yīng)收盡收”,1-9月,共征收關(guān)稅和環(huán)節(jié)稅收XXX億元。
2、優(yōu)化通關(guān)環(huán)境,提高通關(guān)效能。開展旅客通關(guān)子系統(tǒng)、艙單和運(yùn)輸工具管理系統(tǒng)的試運(yùn)行工作。成功開通快件業(yè)務(wù)。
3、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)程進(jìn)一步加快。修改完善了綜合業(yè)務(wù)職能管理、通關(guān)現(xiàn)場監(jiān)管、后續(xù)監(jiān)管、關(guān)警融合等方面的相關(guān)工作制度。
4、風(fēng)險管理機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步完善。建立了風(fēng)險管理工作例會制度,風(fēng)險管理的效能得到進(jìn)一步提高。
5、企業(yè)分類管理進(jìn)一步優(yōu)化。圍繞關(guān)區(qū)27家a類海關(guān)上半年工作總結(jié)類管理企業(yè)和化肥等5類重點敏感商品,切實開展了企業(yè)稽查和企業(yè)管理工作。1-9月,行政立案X起,立案案值XXX萬元;
6、強(qiáng)化關(guān)警深度融合。綜合運(yùn)用刑事、行政執(zhí)法手段,集中力量打擊涉稅和非涉稅走私犯罪;建立了海關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察、緝私督察“三位一體”的聯(lián)合工作機(jī)制;開展反走私專項行動,有力提升了關(guān)區(qū)監(jiān)管效能,為營造良好進(jìn)出口環(huán)境提供了有力保障。
(二)大力促進(jìn)貴州外向型經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展
今年以來,我關(guān)積極采取措施,支持、幫助企業(yè)應(yīng)對危機(jī),共克時艱,大力促進(jìn)貴州外向型經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。一是主動作為,確保企業(yè)通關(guān)順暢。主動走訪口岸海關(guān),進(jìn)一步落實“屬地申報、口岸驗放”和“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”等通關(guān)便利措施,確保企業(yè)通關(guān)順暢。二是幫助指導(dǎo)企業(yè)用足用好國家稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真執(zhí)行國家提高部分產(chǎn)品出口退稅率和調(diào)整部分產(chǎn)品出口關(guān)稅的政策措施,支持優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展。20xx年1-9月,審批減免稅價值8911萬美元,減免兩稅8527萬元。三是堅持“守法便利”原則,大力培育、支持外貿(mào)企業(yè)健康發(fā)展。主動深入企業(yè),加大政策、法規(guī)宣傳力度,積極推動企業(yè)分類升級。四是口岸建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。駐貴陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)辦事處辦公樓即將交付使用,遵義海關(guān)辦公大樓建設(shè)正在緊張施工。五是進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計預(yù)警和輔助決策作用。建立貴州外貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控、預(yù)警機(jī)制,不斷加強(qiáng)海關(guān)與地方有關(guān)部門、企業(yè)間的信息互通,有效提升企業(yè)應(yīng)對市場變化的能力。多篇分析報告得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
20xx年前3季度我省外貿(mào)累計進(jìn)出口總值17.49億美元,比去年同期(下同)下降37.2%,同比跌幅繼續(xù)加深,增速列全國第27位,降幅高于全國平均水平16.3個百分點。其中,出口10.66億美元,下降28.6%,增速列全國第18位;進(jìn)口6.83億美元,下降47%,增速列全國第29位;累計貿(mào)易順差3.83億美元,比去年同期增長86.8%。
截止9月(2017年 市場銷售工作總結(jié))30日,XX海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出口貨物總值達(dá)2.62億美元;監(jiān)管進(jìn)出口貨運(yùn)量27.58萬噸;征收關(guān)稅和環(huán)節(jié)稅收2.05億元;監(jiān)管進(jìn)出境人員21970人次;審批減免稅價值8911萬美元;減免兩稅8527萬元;辦理加工貿(mào)易合同110個,審批價值2.14萬美元;刑事、行政立案共計9起,立案案值1234.52萬元。
(三)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實階段“回頭看”工作。
今年,我關(guān)扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實階段“回頭看”的各項工作,取得明顯成效。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署。下發(fā)《關(guān)于做好學(xué)習(xí)實踐活動整改落實“回頭看”工作的通知》,切實加強(qiáng)“回頭看”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是突出重點,對照檢查。分關(guān)黨組和各部門兩個層面,扎實開展“回頭看”工作,對存在的不足和問題,制訂進(jìn)一步整改落實措施。三是多種渠道,征求群眾意見。在全關(guān)范圍內(nèi)采取發(fā)放“調(diào)查問卷表”等形式,征求不同層次的群眾意見。此次“回頭看”工作共發(fā)放“調(diào)查問卷表”72份,收回72份,滿意率100%。
(四)加快制度規(guī)范建設(shè)進(jìn)程。
今年以來,我關(guān)制度規(guī)范建設(shè)進(jìn)程進(jìn)一步加快。制定出臺了《XXX海關(guān)工作規(guī)則》,對強(qiáng)化廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、科學(xué)民主決策、依法行政、督促落實、政務(wù)公開、監(jiān)督管理、會議制度、公文辦理、紀(jì)律和作風(fēng)等工作進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。同時,還針對具體崗位和工作環(huán)節(jié),制定出臺了《XXX海關(guān)崗位職責(zé)工作規(guī)范》。通過制度規(guī)范建設(shè),進(jìn)一步提高了工作質(zhì)量和工作效率。
(五)強(qiáng)化隊伍綜合素質(zhì)建設(shè)。
全年,我關(guān)在增強(qiáng)隊伍綜合素質(zhì)上下功夫,努力營造積極向上的隊伍氛圍。一是切實加強(qiáng)班子建設(shè)。堅持抓好黨組中心組
的理論學(xué)習(xí),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實際問題能力。提出做到“五個表率”,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。二是大力加強(qiáng)思想政治工作。認(rèn)真開展“我與祖國共奮進(jìn)、我為海關(guān)作貢獻(xiàn)”主題教育活動,增強(qiáng)關(guān)員的責(zé)任感與使命感;注重人文關(guān)懷與心理疏導(dǎo),積極開展關(guān)員喜聞樂見的活動,營造積極向上的良好氛圍;加強(qiáng)黨建工作,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。三是加強(qiáng)干部培養(yǎng),合理配置人力資源。完善干部交流制度,有計劃地組織干部進(jìn)行崗位交流;堅持用好的方法選好的干部的思路,處、科兩級班子能力和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,隊伍活力明顯增強(qiáng)。四是加大教培力度,提高工作能力。加大關(guān)員的教育培訓(xùn)力度和廣度,努力提升關(guān)員干部綜合素質(zhì)。20xx年,我關(guān)有2個集體和3位同志被總署和省、市評為先進(jìn)集體和個人。
(六)扎實開展反腐倡廉建設(shè)工作。
今年以來,我關(guān)結(jié)合自身實際,創(chuàng)新工作思路,扎實開展反腐倡廉建設(shè)工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)“兩個責(zé)任制”體系建設(shè)。制定下發(fā)《貴陽海關(guān)黨組關(guān)于同步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和行政執(zhí)法責(zé)任制的指導(dǎo)意見》、《XXX海關(guān)黨組關(guān)于20xx年反腐倡廉建設(shè)工作實施意見》及《XXX海關(guān)20xx年反腐倡廉工作任務(wù)分解表》,在加強(qiáng)責(zé)任制體系的同時,狠抓責(zé)任制落實。二是進(jìn)一步深化反腐倡廉教育。通過簽訂崗位目標(biāo)管理和行政執(zhí)法責(zé)任制承諾書,有效督促各級干部切實履行職責(zé);開展“心有紅綠燈,廉政伴終身”反腐倡廉系列警示教育活動,切實增強(qiáng)干部廉政主體意識和廉潔從政意識。三是長效內(nèi)控機(jī)制建設(shè)進(jìn)展順利。對關(guān)區(qū)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和崗位的風(fēng)險點進(jìn)行了全面查找,進(jìn)一步完善我關(guān)“兩大風(fēng)險”防控體系;將提前報關(guān)貨物征稅情況、緝私行政執(zhí)法、事業(yè)單位財務(wù)收支情況和執(zhí)行業(yè)務(wù)復(fù)查復(fù)核制度情況納入到我關(guān)今年的執(zhí)法督察和專項審計中,進(jìn)一步強(qiáng)化對海關(guān)執(zhí)法活動和相關(guān)管理活動的運(yùn)行質(zhì)量和效率的監(jiān)督;四是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督組織保障。成立了“XXX海關(guān)防控兩大風(fēng)險工作委員會”,指導(dǎo)、督辦我關(guān)全面落實反腐倡廉建設(shè)各項工作任務(wù);在各支部設(shè)立紀(jì)檢委員,協(xié)助部門“一把手”推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),加強(qiáng)了基層監(jiān)督力量;五是糾風(fēng)工作持續(xù)深入開展。制定出臺了《XXX海關(guān)黨組貫徹落實海關(guān)總署黨組關(guān)于厲行節(jié)約有關(guān)要求的通知》,增強(qiáng)了勤儉治關(guān)的自覺性。同時,以各黨支部紀(jì)檢委員作為各部門糾風(fēng)工作聯(lián)絡(luò)員,深入開展了“海關(guān)人員6項禁令”執(zhí)行情況專項自查自糾活動。
同時,我關(guān)在科學(xué)應(yīng)用、財務(wù)裝備、后勤服務(wù)等方面的保障能力和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。
二、下一步工作的幾點建議
(一)盡快在我省建立國家級保稅園區(qū)。建議省委、省政府指定牽頭部門,組織商務(wù)廳、口岸辦、海關(guān)、發(fā)改委等部門進(jìn)行可行性論證,充分征求意見,形成共識,爭取得到各部門的支持,為項目進(jìn)而成為省、市政府的決策鋪平道路。同時可以適時組織舉辦高峰論壇、社會規(guī)劃論證、項目推介、招商簽約等活動,組織協(xié)調(diào)新聞媒體,動員社會方方面面圍繞實現(xiàn)貴州省經(jīng)濟(jì)歷史性跨越這個核心,做好貴州綜合保稅區(qū)申建的前期宣傳和準(zhǔn)備工作。
(二)大力發(fā)展我省加工貿(mào)易。一是依托我省現(xiàn)有的兩個國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),積極尋求國家政策支持,力爭使我省成為國家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移的重點承接地。二是積極向中央爭取地方優(yōu)惠政策。三是加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系,促進(jìn)我省加工貿(mào)易的發(fā)展。四是充分利用我省航空航天、電子信息和制造業(yè)和能源資源豐富的現(xiàn)有優(yōu)勢,積極扶持重點企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù),從而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)進(jìn)一步加快口岸建設(shè)。一是做好口岸建設(shè)規(guī)劃。目前我省口岸主要依托公路和鐵路,建議進(jìn)一步做好口岸建設(shè)規(guī)劃,考慮形成集航空、鐵路、公路、水路為一體的口岸通道體系,加大改擴(kuò)建步伐,完善配套設(shè)施,提高完善口岸功能。二是加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快口岸交通設(shè)施、物流倉儲、查驗貨場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是提高通關(guān)便利化和綜合服務(wù)水平。增強(qiáng)口岸監(jiān)管服務(wù)公開透明,優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境。
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