行政監(jiān)察上半年工作總結(jié)范文(2)
行政監(jiān)察上半年工作總結(jié)范文
行政監(jiān)察上半年工作總結(jié)范文三
X年，在縣委、縣人民政府和上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣行政監(jiān)察工作以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委xx屆三次全會(huì)、省紀(jì)委八屆四次全會(huì)、州紀(jì)委七屆四次全會(huì)和縣紀(jì)委十一屆四次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，認(rèn)真抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XX-2013年工作規(guī)劃》和我縣實(shí)施辦法的貫徹落實(shí)，緊緊圍繞全縣的中心工作，扎實(shí)開展行政監(jiān)察工作，取得了明顯成效?，F(xiàn)將主要工作開展情況總結(jié)如下：
一、工作開展情況
(一)認(rèn)真履職，嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。
1.認(rèn)真落實(shí)“三談兩述”制度，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等工作。縣紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話66人次，誡勉談話10人次。
2.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、個(gè)人收入申報(bào)、家庭財(cái)產(chǎn)登記、禮品禮金登記等四項(xiàng)制度。全縣共有585人次作了個(gè)人收入申報(bào)，其中：縣處級(jí)33人，鄉(xiāng)科級(jí)552人。
3.認(rèn)真開展責(zé)任制考評(píng)工作。按照縣委關(guān)于XX年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核的總體安排，于XX年12月20日至XX年1月10日，對(duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和53個(gè)縣屬部門XX年度貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。并對(duì)15個(gè)先進(jìn)集體和30個(gè)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。
4.嚴(yán)格執(zhí)行省政府“公務(wù)員八條禁令”、州政府“五條要求”、××縣“八不規(guī)定”。先是要求各單位緊密聯(lián)系單位和個(gè)人實(shí)際，逐條對(duì)照檢查，進(jìn)行自查自糾，并將自查自糾情況分別于6月10日和12月10日前報(bào)到縣紀(jì)委監(jiān)察局。在各單位自查自糾的基礎(chǔ)上，由縣監(jiān)察局牽頭，組成檢查組，適時(shí)對(duì)部分單位的落實(shí)情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改。經(jīng)檢查，各部門各單位貫徹執(zhí)行情況較好。
(二)圍繞中心，扎實(shí)抓好源頭治理工作。
1.加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，中央和省、州、縣相繼出臺(tái)了一系列擴(kuò)內(nèi)需促進(jìn)發(fā)展的政策措施。我縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全力爭取中央和省的擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目。XX年第四季度以來，全縣共爭取中央擴(kuò)大內(nèi)需第一、二、三批建設(shè)項(xiàng)目22個(gè)，項(xiàng)目總投資23937.17萬元，其中：中央擴(kuò)大內(nèi)需資金9468.96萬元，省級(jí)補(bǔ)助1628.73萬元，州級(jí)配套509.1萬元，縣級(jí)配套9146.08萬元(其中XX年應(yīng)配套6546.18萬元)。××縣監(jiān)察局緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，把“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保落實(shí)”作為一項(xiàng)重要工作來抓，加強(qiáng)對(duì)我縣擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。一是督促相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、州、縣黨委政府的各項(xiàng)政策要求，圍繞縣委十一屆七次全會(huì)關(guān)于圍繞加快發(fā)展主題、抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需和XX年省運(yùn)會(huì)在××舉辦機(jī)遇等“12345”工作思路，加強(qiáng)對(duì)各類重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)管;二是對(duì)秉烈至炭房三級(jí)公路工程、××縣森林公安分局野生動(dòng)物保護(hù)中心建設(shè)項(xiàng)目、縣教育局基建項(xiàng)目工程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目等11個(gè)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的開標(biāo)進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督;三是會(huì)同縣發(fā)改局，整合紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)力量，對(duì)我縣落實(shí)三個(gè)“百分之百”的情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，確保我縣實(shí)現(xiàn)三個(gè)“百分之百”目標(biāo)任務(wù)的完成。
2.繼續(xù)做好行政審批事項(xiàng)的清理和簡化工作。按照《××州人民政府關(guān)于繼續(xù)深化行政審批制度改革的通知》(文政發(fā)〔XX〕60號(hào))精神，縣人民政府組織對(duì)縣級(jí)部門實(shí)施的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理。經(jīng)審查，縣級(jí)部門共有行政審批項(xiàng)目270項(xiàng)，決定保留243項(xiàng)，精簡28項(xiàng)。在保留的行政審批項(xiàng)中，行政許可項(xiàng)目159項(xiàng)，非行政許可審批項(xiàng)目83項(xiàng)。并以文政發(fā)XX13號(hào)文件下發(fā)，把保留項(xiàng)目予以公布。進(jìn)一步規(guī)范了行政審批程序、方式，明確責(zé)任和要求，完善監(jiān)管制度，使行政審批工作做到分工合理、職責(zé)明晰、相互制約、相互監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)已取消審批事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)管。
3.深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作。根據(jù)中央《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見》的通知(中辦發(fā)XX18號(hào))精神，結(jié)合我縣XX年的治理情況開展“小金庫”回頭看清查工作，全縣171個(gè)單位進(jìn)行了自查，縣清查辦進(jìn)行了抽查。經(jīng)過清查，我縣發(fā)現(xiàn)并查處了2個(gè)事業(yè)單位存在“小金庫”，以個(gè)人名義開設(shè)2個(gè)賬戶，“小金庫”金額827663.35元，正常渠道支出704121.03元，用于發(fā)放津補(bǔ)貼和其他支出90000萬元，已上繳國庫37497.52元，查處7人。
4.繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作。根據(jù)中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》，縣監(jiān)察機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開展以工程建設(shè)、土地出讓、醫(yī)藥購銷、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域開展了治理商業(yè)賄賂工作。目前，我縣沒有商業(yè)賄賂案件發(fā)生。
5.深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，扎實(shí)推進(jìn)陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施。在全縣進(jìn)一步推行了政務(wù)公開和事業(yè)單位辦事公開工作，增強(qiáng)了權(quán)力運(yùn)行的透明度。堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外，把涉及人民群眾切身利益的各類權(quán)力運(yùn)行過程作為政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容，擴(kuò)大公開的范圍和層次，規(guī)范公開的內(nèi)容和形式。把政務(wù)公開與落實(shí)“ 陽光政府四項(xiàng)制度”相結(jié)合，認(rèn)真開展督促檢查工作。上半年，縣監(jiān)察局對(duì)我縣部分重點(diǎn)“窗口”單位的政務(wù)公開情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。通過檢查，進(jìn)一步促進(jìn)了我縣《政府信息公開條例》的全面落實(shí)?？h政府辦組織人事局、監(jiān)察局、信息局、法制辦及政府辦督辦科等部門相關(guān)人員組成2個(gè)督查小組，深入32個(gè)重點(diǎn)政府部門對(duì)開展實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度工作情況進(jìn)行了督查，有效推進(jìn)了我縣陽光政府四項(xiàng)制度的落實(shí)。根《××州監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況監(jiān)督檢查的意見》(文監(jiān)發(fā)〔XX〕7號(hào))要求，監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施的監(jiān)督檢查工作。為認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，縣監(jiān)察局和各派出監(jiān)察分局經(jīng)常深入政府部門對(duì)開展實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并把檢查情況按月份匯總報(bào)州監(jiān)察局。載止10月30日，我縣共進(jìn)行重大決策聽證2項(xiàng)，對(duì)50項(xiàng)重要事項(xiàng)進(jìn)行了公示，通報(bào)了192項(xiàng)重點(diǎn)工作。
6.積極配合有關(guān)部門深入推進(jìn)干部人事制度、司法體制、行政管理體制、教育和醫(yī)療衛(wèi)生體制等各項(xiàng)改革，加強(qiáng)對(duì)人事招聘、干部選拔任用工作的監(jiān)督。XX年，縣紀(jì)委監(jiān)察局全程監(jiān)督了教育系統(tǒng)招聘特崗師31名，縣內(nèi)教師流動(dòng)招考90人，××縣醫(yī)院招聘工作人員35名。
(三)突出重點(diǎn)，深入開展執(zhí)法監(jiān)察工作。
1.進(jìn)一步加大問責(zé)工作力度。XX年，縣監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共××縣委關(guān)于全面實(shí)行問責(zé)制的意見》和《××縣政府各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》，繼續(xù)加大問責(zé)工作力度，切實(shí)推進(jìn)問責(zé)制的貫徹落實(shí)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為、效率低下等問題，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部的責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。今年全縣共對(duì)存在工作責(zé)任心不強(qiáng)、履職不到位等情況的25名工作人員進(jìn)行了問責(zé)。其中：正科級(jí)干部2人(主任科員1人)，科員1人，事業(yè)單位人員20人，其他人員2人。從問責(zé)方式上看：誡勉談話的6人，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格的2人，責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)的14人，待崗的2人，免職的1人。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、國有土地使用權(quán)出讓、政府采購工作的監(jiān)督。一是對(duì)工程招投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督。去年11月以來，主要對(duì)環(huán)西路三期路面改造工程、秉烈至炭房三級(jí)公路工程、野生動(dòng)物保護(hù)中心建設(shè)項(xiàng)目、中央儲(chǔ)備糧××直屬庫擴(kuò)建工程、××縣國土資源事務(wù)中心土地開發(fā)項(xiàng)目、以膩資水庫建設(shè)工程、縣教育局基建項(xiàng)目工程及d級(jí)危房改造項(xiàng)目等31項(xiàng)工程的開標(biāo)進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督，涉及金額19054.1萬元。二是為全面落實(shí)中央關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度的重大決策，認(rèn)真執(zhí)行國有土地使用權(quán)出讓招拍掛規(guī)定，對(duì)國有土地使用權(quán)出讓工作進(jìn)行了監(jiān)督。去年11月以來，對(duì)XX-d-5、XX-d-20、XX-b-1等16宗土地的掛牌出讓進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督，成交總金額22543.5萬元，成交價(jià)均高于底價(jià)。三是對(duì)政府采購進(jìn)行監(jiān)督。去年11月以來，主要監(jiān)督了縣醫(yī)院采購醫(yī)療設(shè)備、縣教局資料印刷采購項(xiàng)目、縣一中校園廣播系統(tǒng)、××縣XX年度行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體公務(wù)用車定點(diǎn)維修及定點(diǎn)保險(xiǎn)等37次重要采購，采購金額765.3萬元。四是認(rèn)真做好《建設(shè)工程廉政合同》的簽訂工作。XX年，與縣監(jiān)察局簽訂《建設(shè)工程廉政合同》的項(xiàng)目共有65個(gè)，有效促進(jìn)了建設(shè)工程“雙合同”制度的落實(shí)。
3.深入開展對(duì)土地調(diào)控政策落實(shí)情況、礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》精神，縣監(jiān)察局配合土地部門認(rèn)真開展節(jié)約集約用地工作專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題，著力糾正違反耕地保護(hù)制度的行為。共清理出個(gè)人違法用地73宗，違法占地面積8434平方米;單位違法用地2宗，違法用地面積40畝。目前，正按有關(guān)程序進(jìn)行依法處置。二是積極整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，加強(qiáng)礦證管理，嚴(yán)厲打擊私挖濫采行為，加強(qiáng)對(duì)礦山的監(jiān)管和巡查，共開展礦山巡查150次，發(fā)現(xiàn)礦山違法行為8起，制止8起，發(fā)出制止違法行為通知書5份;申請(qǐng)立案查處違法采礦2起，對(duì)違法采礦公司和個(gè)人進(jìn)行了罰款處罰，并責(zé)令其撤出一切采礦設(shè)備和人員，有效遏止了私挖濫采行為的發(fā)生。
4.加強(qiáng)對(duì)我縣環(huán)保法律、法規(guī)、政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)肅整治飲水源地環(huán)境違法違規(guī)問題。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，以改善全縣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益為己任，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)、宣傳教育等多種手段，積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)，各項(xiàng)工作取得了實(shí)效。全縣共普查工業(yè)源257戶，生活源852戶，農(nóng)業(yè)源721戶、集中式污染治理設(shè)施2戶。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、方法得當(dāng)、措施有力，今年5月，我縣第一次全國污染源普查順利通過省、州的驗(yàn)收。
5.抓好財(cái)政專項(xiàng)資金、扶貧救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)管?？h監(jiān)察局加強(qiáng)對(duì)扶貧、救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)督檢查，確保資金廉潔、高效、有序運(yùn)行。XX年，我縣下?lián)苌a(chǎn)生活救災(zāi)救濟(jì)資金175.9萬元。從檢查情況看，救災(zāi)救濟(jì)資金能按要求落實(shí)到困難群眾和災(zāi)民手中。
6.認(rèn)真開展對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度。XX年，我縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故15起，死亡15人。與上年同期相比，事故起數(shù)增加2起，上升15.38。監(jiān)察機(jī)關(guān)參加了“5.06”淹溺水事故和姑娘寨銀鑰采石場“10.11”放炮事故等2起事故的調(diào)查。
7.認(rèn)真治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的突出問題和征地拆遷中損害群眾利益的問題。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃許可、施工許可、開發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)廉租住房計(jì)劃落實(shí)、中央補(bǔ)助資金使用、工程建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)、著力完善住房保障體系，加快解決城市低收入家庭住房困難。促進(jìn)中央關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題開展專項(xiàng)治理的通知》(建規(guī)XX53號(hào))文件精神，認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。對(duì)我縣XX年1月1日至XX年3月31日期間領(lǐng)取規(guī)劃許可的26個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行檢查。檢查中沒有發(fā)現(xiàn)有違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率的問題。
(四)強(qiáng)化措施，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
1.教育、衛(wèi)生、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作成效顯著。(1)教育亂收費(fèi)得到有效扼制。針對(duì)教育亂收費(fèi)行為屢禁不止的情況，縣政府糾風(fēng)辦把治理教育亂收費(fèi)作為XX年糾風(fēng)工作的重點(diǎn)來抓。一是多種方式開展教育收費(fèi)檢查。通過開展涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查、和“春秋”學(xué)期教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查等方式，進(jìn)一步擴(kuò)大檢查抽查的范圍，增加檢查密度，不斷加大對(duì)教育收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查力度。全年共抽查學(xué)校16所，其中：中學(xué)9所，小學(xué)7所，查處亂收費(fèi)金額177526.52元。二是依托信訪舉報(bào)線索，開展明察暗訪。對(duì)涉及教育亂收費(fèi)的信訪舉報(bào)線索開展排查，組織進(jìn)行明查暗訪，及時(shí)通過信訪舉報(bào)渠道，發(fā)現(xiàn)和查處教育亂收費(fèi)行為。到今年8月底，共收到反映教育亂收費(fèi)的信訪舉報(bào)件4件，調(diào)查結(jié)案4件，調(diào)查結(jié)案率達(dá)100。三是下達(dá)監(jiān)察建議書和紀(jì)檢建議書，對(duì)處理情況進(jìn)行督查。對(duì)查出的教育亂收費(fèi)行為，及時(shí)向責(zé)任單位及其行政主管部門下達(dá)監(jiān)察建議書和紀(jì)檢建議書，責(zé)令對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為進(jìn)行整改，追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，確保治理工作取得實(shí)效。至目前為止，共下達(dá)監(jiān)察建議書2份，紀(jì)檢建議書1份，13人受到處理。其中：1名校長被去校長及總支書記職務(wù);3名校長受到政紀(jì)處分;1名校黨支副書記、2名副校長、2名校財(cái)務(wù)人員、4名教師被通報(bào)批評(píng)。(2)醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。為解決群眾“看病難、看病貴”的問題，確實(shí)糾正醫(yī)療行業(yè)的不正之風(fēng)?？h糾風(fēng)辦一是督促職能部門加強(qiáng)藥品管理，在縣級(jí)醫(yī)院推行醫(yī)療和購藥分開的同時(shí)，督促醫(yī)院建立藥品超市，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)藥品實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購，統(tǒng)一銷售價(jià)格，微機(jī)管理。二是在全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位通過黨務(wù)、政務(wù)公開，設(shè)立意見箱、舉報(bào)電話，收費(fèi)價(jià)格公示等舉措，接受群眾監(jiān)督，減少和杜絕醫(yī)藥亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。三是在縣衛(wèi)生局設(shè)立督查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全縣各醫(yī)療單位的黨風(fēng)廉政、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)院管理等工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。今年9月份，縣政府糾風(fēng)辦對(duì)縣衛(wèi)生局及下屬的縣醫(yī)院、縣婦幼保健院開展的“行業(yè)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行回訪檢查，跟蹤問效，醫(yī)院服務(wù)環(huán)境得到優(yōu)化，醫(yī)療條件明顯改善，藥品價(jià)格公示制、住院病人一日清單制，醫(yī)患告知制等制度的實(shí)行，構(gòu)建了和諧的醫(yī)患關(guān)系?？h紀(jì)委、縣監(jiān)察局及縣政府糾風(fēng)辦收到的醫(yī)療信訪舉報(bào)件明顯減少，去年為6件，今年為2件，信訪舉報(bào)率下降66.7。(3)治理涉農(nóng)收費(fèi)扎實(shí)有效。為確保國家、省、州各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，××縣糾風(fēng)辦積極采取措施，認(rèn)真監(jiān)督檢查各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)和減負(fù)政策的貫徹落實(shí)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益不受侵犯。一是由縣政府糾風(fēng)辦牽頭、組織縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、扶貧局、審計(jì)局、教育局、減負(fù)辦等多家單位對(duì)十五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬涉農(nóng)收費(fèi)部門的涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查。通過檢查，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)收費(fèi)部門對(duì)國家惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)執(zhí)行得比較好。全縣落實(shí)“兩免一補(bǔ)”資金共計(jì)1828.98萬元(其中“一補(bǔ)”資金588.49萬元，辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助1240.49萬元，免費(fèi)教科書已發(fā)至學(xué)生手中);惠農(nóng)資金(農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、油菜良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助及村級(jí)組織運(yùn)行資金補(bǔ)助)兌現(xiàn)3689.02萬元(其中：農(nóng)資綜合直補(bǔ)2246.62萬元、油菜良種補(bǔ)貼30.2萬元、XX年退耕還林補(bǔ)助資金1241.2萬元、村級(jí)組織運(yùn)行資金補(bǔ)助171萬元)。二是為了便于更準(zhǔn)確地掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況，對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的75戶涉農(nóng)監(jiān)測戶進(jìn)行了更換，使更換后的涉農(nóng)監(jiān)測戶更具有代表性，有效推進(jìn)了涉農(nóng)監(jiān)測工作的開展。三是督促職能部門對(duì)各種農(nóng)資市場進(jìn)行監(jiān)督檢查。到現(xiàn)在為止，共打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為17起，涉及金額2.4萬元.通過農(nóng)資打假，提高了廣大農(nóng)民群眾的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，假農(nóng)資制售不正之風(fēng)得到有效遏制。
2.社保、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金監(jiān)管落實(shí)到位。為保證各項(xiàng)專項(xiàng)資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，縣政府糾風(fēng)辦一是組織監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、社保、扶貧、民政等多家部門人員對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管。二是督促負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理的部門，按資金性質(zhì)管好、用好每一筆資金。社保基金要認(rèn)真開展基金征收和企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)稽核，嚴(yán)格實(shí)行基金“收支”兩條線管理，實(shí)現(xiàn)社?；鸨O(jiān)督委員會(huì)實(shí)體化運(yùn)作，切實(shí)做到事前、事中、事后監(jiān)督，確?；鸢踩褂?扶貧資金要嚴(yán)把支出使用關(guān)，設(shè)立扶貧資金專戶，做到專人監(jiān)管、專戶儲(chǔ)存，并實(shí)行項(xiàng)目、資金、物資公示制，救災(zāi)救濟(jì)資金要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，保證救災(zāi)資金廉潔、高效、有序運(yùn)行，實(shí)行申領(lǐng)救災(zāi)款程序規(guī)范化、制度化管理。到目前為止，全縣共發(fā)放單位及自謀職業(yè)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金1544萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金6223萬元;扶貧專項(xiàng)資金633.37萬元;農(nóng)村救濟(jì)醫(yī)療補(bǔ)助28.07萬元，城市救濟(jì)醫(yī)療補(bǔ)助18.40萬元，城市低保金1008.5萬元，農(nóng)村低保資金891萬元，農(nóng)村五保資金103.12萬元。
3.民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)熱線相結(jié)合的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系初步建立。(1)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作有序開展。一是為鞏固XX年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果，縣政府糾風(fēng)辦于6月初組織人員對(duì)縣衛(wèi)生局、縣交警大隊(duì)、縣城管局等7家單位政風(fēng)行風(fēng)整改落實(shí)情況進(jìn)行了回訪復(fù)查，通過回訪，7家單位的政風(fēng)行風(fēng)都有了明顯轉(zhuǎn)變，各種規(guī)章制度的建立促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制逐步形成。二是為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，努力構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，了解省政府推行陽光政府“四項(xiàng)制度”以來取得的成效，今年又對(duì)縣工商局、縣公安局、縣司法局等14家縣屬部門和15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的12個(gè)基層站(所)的政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)行了評(píng)議和問卷調(diào)查，共發(fā)放測評(píng)表1500份，問卷調(diào)查表XX余份，并聘請(qǐng)了人大、政協(xié)、機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、個(gè)體等不同層次的11名行風(fēng)評(píng)議員參與開展評(píng)議和調(diào)查，調(diào)查面更廣，評(píng)議人員更具代表性。(2)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播工作深受好評(píng)。為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，拉近群眾與黨委政府之間的距離，至目前為止，縣政府糾風(fēng)辦共策劃組織《七鄉(xiāng)觀察——政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目25期，組織走進(jìn)直播間領(lǐng)導(dǎo)58人，現(xiàn)場接聽熱線71個(gè),解答問題102個(gè)，熱線解答率為100。通過直播，我縣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到有力加強(qiáng)，依法行政、誠信服務(wù)的能力有較大提升，機(jī)關(guān)的凝聚力、執(zhí)行力和公信力有較大增強(qiáng)，人民群眾對(duì)政府工作的滿意度有較大提高。
4.價(jià)格監(jiān)管政策落實(shí)常抓不懈。督促職能部門加強(qiáng)對(duì)價(jià)格政策的落實(shí)，重點(diǎn)抓好節(jié)假日期間的價(jià)格監(jiān)管。一是建立值班制度，確保12358價(jià)格舉報(bào)電話暢通，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;二是嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)督辦制度，認(rèn)真辦理舉報(bào)案件。三是重點(diǎn)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)零售市場、農(nóng)資市場以及超市糧油、肉禽菜奶副食品以及與人民群眾密切相關(guān)的重要商品和服務(wù)價(jià)格的供求情況及成品油、液化氣等價(jià)格波動(dòng)情況監(jiān)測，準(zhǔn)確把握市場動(dòng)態(tài)，及時(shí)化解矛盾。發(fā)現(xiàn)市場出現(xiàn)價(jià)格大起大落、排隊(duì)搶購、脫銷斷檔等價(jià)格異常情況，要求在第一時(shí)間報(bào)告。四是在各種節(jié)慶日期間，重點(diǎn)對(duì)××城區(qū)各旅游景點(diǎn)、公園門票及普陽路、新城路、東風(fēng)路等主要街道的經(jīng)營門點(diǎn)、超市的明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格公示行為進(jìn)行了整頓和規(guī)范，今年共檢查娛樂場所5家、超市19個(gè)、經(jīng)營門點(diǎn)100余個(gè)。通過檢查，及時(shí)糾正了經(jīng)營者不明碼標(biāo)價(jià)或者不按規(guī)定內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的行為，節(jié)日市場價(jià)格井然有序。
5.公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益得到落實(shí)。一年來，××縣糾風(fēng)辦督促職能部門對(duì)公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位管理優(yōu)勢(shì)限制消費(fèi)者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強(qiáng)制服務(wù)、指定消費(fèi)和亂收費(fèi)等損害消費(fèi)者權(quán)益的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。到目前為止，共接到消費(fèi)者和群眾的咨詢、申訴、舉報(bào)666件，其中答復(fù)咨詢331次，受理消費(fèi)者申(投訴)案件335件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1623733元。
6.治理公路“三亂”成果得到鞏固。為防止公路“三亂”反彈，縣政府糾風(fēng)辦定期不定期組織監(jiān)察、交通、交警等部門對(duì)天生橋收費(fèi)站、馬塘治超點(diǎn)、柳井治超點(diǎn)、公路測速點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合檢查，并提出要求:一是收費(fèi)站要嚴(yán)格貫徹落實(shí)“綠色通道”優(yōu)惠政策，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)暢通。一線交通執(zhí)法人員要堅(jiān)決執(zhí)行“不扣車、不罰款、不卸載”的“三不”政策，減少鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛在行駛途中不必要的滯留時(shí)間。二是收費(fèi)站要規(guī)范收費(fèi)，嚴(yán)禁擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，任意延長收費(fèi)期限;三是超限超載檢測點(diǎn)要按程序執(zhí)法，嚴(yán)禁無執(zhí)法資格人員上路執(zhí)法、長時(shí)間扣留車輛，目測認(rèn)定超限超載、只罰不糾;四是交警委托的基層派出所在檢查違規(guī)車輛時(shí)處罰程序要規(guī)范，禁止越權(quán)執(zhí)法。到目前為止，全縣無公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。
(五)嚴(yán)肅政紀(jì)，加大違法違紀(jì)案件查處力度。
在查辦案件中，認(rèn)真執(zhí)行案件檢查、案件審理、信訪舉報(bào)等相關(guān)工作規(guī)章制度，逐步規(guī)范信訪接待、查辦、審理案件的程序和方法，著力提高辦案的整體能力，使案件查處工作保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。縣紀(jì)委監(jiān)察局共收到群眾來信來訪件55件，屬紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的檢舉控告28件。涉及黨員30人，涉及監(jiān)察對(duì)象22人。共立案10件10人，已結(jié)案7件，處分7人，其中受政紀(jì)處分1人。
二、主要經(jīng)驗(yàn)及措施
一是縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確指導(dǎo)，是全縣行政監(jiān)察工作得以順利開展的重要前提。我縣行政監(jiān)察工作得以順利開展，與縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確指導(dǎo)密不可分。這是我們各項(xiàng)工作得以順利開展的一個(gè)重要前提。
二是紀(jì)檢監(jiān)察干部的共同努力，形成工作合力是我縣行政監(jiān)察工作得以順利開展的重要保障。在工作中，全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部勇于克服困難，兢兢業(yè)業(yè)抓好本職工作，縣監(jiān)察局充分整合派出機(jī)構(gòu)力量，形成了工作的整體合力，為全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
三是工作制度的健全完善是我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作得以不斷向前邁進(jìn)的重要基礎(chǔ)?？h紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定了一整套適合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作實(shí)際的管理、考核、獎(jiǎng)懲、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的制度，逐步摸索出了一條由概念化管理向量化考核方向轉(zhuǎn)變的規(guī)范化發(fā)展道路。今年3月，縣紀(jì)委、監(jiān)察局進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)工作，為我縣執(zhí)法監(jiān)察工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。
四是加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，是搞好工作的有效環(huán)節(jié)。行政監(jiān)察工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，需要各方面的大力支持和配合，才能妥善處理好工作中遇到的各種矛盾，確保工作的順利完成。因此，我縣在開展行政監(jiān)察工作中，注意加強(qiáng)與發(fā)改、審計(jì)等相關(guān)職能部門的溝通和聯(lián)系，行成監(jiān)督合力，從而達(dá)到事半功倍的效果。
三、存在問題及不足
一是少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政監(jiān)察工作重視不夠，對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)缺乏理解，對(duì)重要性認(rèn)識(shí)不足。
二是教育亂收費(fèi)、醫(yī)療亂收費(fèi)等不正之風(fēng)仍時(shí)有抬頭，對(duì)一些在糾風(fēng)工作中遇到的體制、機(jī)制上的難點(diǎn)問題，還缺少有效的破解辦法。
三是我縣地處州府所在地，熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題較多，加之行政監(jiān)察工作點(diǎn)多面廣，受經(jīng)費(fèi)、交通工具及設(shè)備的制約，有時(shí)難以實(shí)施有效的監(jiān)督和檢查。
四是少數(shù)單位對(duì)貫徹中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施落實(shí)工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。個(gè)別單位還存在擅自變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容等違規(guī)行為，給工作的開展造成了被動(dòng)局面。
四、下年工作打算
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、保增長政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)我縣擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目盡快落實(shí)和順利實(shí)施，確保專項(xiàng)資金的安全、透明，做到?？顚Ｓ煤透咝褂?。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)《招標(biāo)投標(biāo)法》，完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)縣屬重點(diǎn)建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)、房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況及大型政府采購項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)開展效能監(jiān)察，加大問責(zé)力度，繼續(xù)抓好對(duì)XX年責(zé)任政府四項(xiàng)制度和XX年陽光政府四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)繼續(xù)抓好糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作，以治理教育亂收費(fèi)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管、行風(fēng)政風(fēng)熱線播出等為重點(diǎn)，深入開展監(jiān)督檢查工作。
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