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創(chuàng)建環(huán)保模范城市半年工作總結(jié)

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創(chuàng)建環(huán)保模范城市半年工作總結(jié)

  “環(huán)保模范城市”是遵循和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略并取得成效的典型,是我國(guó)城市21世紀(jì)初期發(fā)展的方向和奮斗目標(biāo),是我國(guó)環(huán)境保護(hù)的最高榮譽(yù)。今天學(xué)習(xí)啦小編給大家整理了創(chuàng)建環(huán)保模范城市半年工作總結(jié),希望對(duì)大家有所幫助。

  創(chuàng)建環(huán)保模范城市半年工作總結(jié)范文一

  近年來(lái),xxxx市委、市政府不斷鞏固創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作成果,積極 開展建設(shè)生態(tài)城市工作。從繼續(xù)完善城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),加大工業(yè)污染防治力度,推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),繼續(xù)加大環(huán)保工作力度,在鞏固和提高已取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)了全市環(huán)保事業(yè)向更高層次邁進(jìn)?,F(xiàn)將我市環(huán)保模范城市創(chuàng)建情況匯報(bào)如下:

  一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展

  xxxx 年,xxxx市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步增強(qiáng),總體運(yùn)行質(zhì)量提高,實(shí)現(xiàn)全市生產(chǎn)總值217.01億元,比上年增長(zhǎng)18.4%,高于國(guó)家平均增長(zhǎng)水平。年末全市總?cè)丝跒?6.95萬(wàn)人,人口自然增長(zhǎng)率為6.6‰,人均gdp 2.82萬(wàn)元。單位gdp能耗與水耗比創(chuàng)模期間有所下降,低于全國(guó)平均水平。

  二、環(huán)境質(zhì)量不斷提高

  我市在成功建成國(guó)家環(huán)保模范城市的基礎(chǔ)上,又提出了建設(shè)生態(tài)市的奮斗目標(biāo),以提高環(huán)境質(zhì)量,改善人民群眾生活品質(zhì)為重點(diǎn),從解決與人民群眾息息相關(guān)的環(huán)境難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題入手,在全市范圍內(nèi)大力實(shí)施環(huán)境綜合整治 工作 。一是強(qiáng)化燃煤污染控制力度,對(duì)符合淘汰條件的中小燃煤鍋爐堅(jiān)決淘汰,對(duì)全市煤炭品質(zhì)嚴(yán)格監(jiān)控,禁用超標(biāo)煤炭,對(duì)餐飲業(yè)戶加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保燃用清潔燃料,安裝油煙凈化設(shè)施;二是加大城區(qū)揚(yáng)塵污染治理力度。定期開展以治理城市道路、工業(yè)園區(qū)、建筑工地、交通運(yùn)輸揚(yáng)塵污染為主要內(nèi)容的集中行動(dòng),對(duì)垃圾亂堆亂放、運(yùn)輸車輛遺撒、施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染以及露天燒烤等行為嚴(yán)厲處罰,重點(diǎn)整頓,并對(duì)市容環(huán)境進(jìn)行了全面整治,對(duì)亂擺亂占、亂貼亂畫、亂設(shè)亂掛、亂搭亂建、亂堆亂倒等“十亂”現(xiàn)象進(jìn)行治理,清理店外經(jīng)營(yíng)業(yè)戶2600余家,對(duì)蘭州東路、湖州路、廣州路等地段破損嚴(yán)重的道路進(jìn)行罩面,保證了市容環(huán)境整潔優(yōu)美,消除揚(yáng)塵污染;三是抓好“送安靜工程”,對(duì)道路交通噪聲、娛樂(lè)業(yè)噪聲、加工業(yè)噪聲、建筑噪聲等直接影響人民生活的聲污染源嚴(yán)格管理,通過(guò)搬遷污染源、上消音設(shè)施、限制營(yíng)業(yè)時(shí)間等措施,還城市以清靜;四是狠抓對(duì)水環(huán)境的保護(hù),嚴(yán)禁在河道上建設(shè)污水直排口,嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新上建設(shè)項(xiàng)目,在敏感區(qū)域不批準(zhǔn)建設(shè)污染項(xiàng)目,切實(shí)保護(hù)好境內(nèi)河流、水庫(kù)、地下水水質(zhì)。經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力,環(huán)境質(zhì)量保護(hù)工作扎實(shí)有效,全市空氣環(huán)境質(zhì)量逐步提高,水、噪聲環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。

  1 、xxxx年,我市空氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)為359天,空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)占全年天數(shù)的98.3%。

  2 、xxxx年,我市城市集中式飲用水源地——前韓取水點(diǎn)、莊里頭取水點(diǎn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%;云溪河二里河斷面水質(zhì)符合景觀娛樂(lè)用水區(qū)標(biāo)準(zhǔn);洋河土埠臺(tái)子斷面、南膠萊河閘子集斷面達(dá)到農(nóng)田灌溉用水區(qū)標(biāo)準(zhǔn);大沽河麻灣橋斷面達(dá)到了地面水ш類標(biāo)準(zhǔn);山洲水庫(kù)和青年水庫(kù)各監(jiān)測(cè)指標(biāo)均符合地面水iii類水標(biāo)準(zhǔn);近岸海域水質(zhì)符合海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)二類標(biāo)準(zhǔn)。其他斷面水質(zhì)也都達(dá)到了相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

  3 、xxxx年城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值52.4分貝,交通干線噪聲平均值67.4分貝,城市環(huán)境噪聲按功能區(qū)達(dá)到了規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),符合國(guó)家模范城市調(diào)整后的指標(biāo)要求。

  四、環(huán)境管理再上檔次

  1 、城市環(huán)境管理目標(biāo)落實(shí)

  我市加強(qiáng)了國(guó)家環(huán)保模范城市的鞏固提高和持續(xù)改進(jìn)工作力度,并以建設(shè)生態(tài)市為總體目標(biāo),市政府召開了生態(tài)市建設(shè)動(dòng)員大會(huì),市長(zhǎng)與有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人簽訂了生態(tài)市建設(shè)責(zé)任書,將生態(tài)市建設(shè)工作納入市委、市政府重點(diǎn)工作目標(biāo)考核。

  2 、強(qiáng)化治理,污染物排放總量穩(wěn)中有降

  加強(qiáng)了環(huán)境執(zhí)法力度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)控,嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為。強(qiáng)化了對(duì)工業(yè)固體廢物的管理,開展了固體廢物違法燃用行為集中查處行動(dòng),對(duì)全市違法燃用垃圾、工業(yè)固體廢物的現(xiàn)象進(jìn)行了拉網(wǎng)檢查。努力抓好源頭污染控制,在全市重點(diǎn)工業(yè)污染企業(yè)中大力推廣清潔生產(chǎn)和iso14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證工作,增強(qiáng)了企業(yè)控制污染的自覺性、主動(dòng)性。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作得到了進(jìn)一步規(guī)范,環(huán)境影響評(píng)價(jià)法和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例得到了嚴(yán)格的執(zhí)行,建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)前期進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià),有力控制了新污染源的產(chǎn)生。XX、xxxx年,總量控制任務(wù)圓滿完成,全市工業(yè)企業(yè)污染程度有了進(jìn)一步的下降。

  今后,我市要以創(chuàng)建生態(tài)市為總體目標(biāo),立足xxxx實(shí)際,圍繞主題、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、有序推進(jìn),繼續(xù)鞏固和提高我市環(huán)保模范城市水平,穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)工作,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展,為全面建設(shè)和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

  創(chuàng)建環(huán)保模范城市半年工作總結(jié)范文二

  創(chuàng)建“國(guó)家環(huán)保模范城市”是市委、市政府的重大決策。xx年,市創(chuàng)模辦在省環(huán)保廳、市委、市政府等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,在市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)我市“五城同創(chuàng)”工作的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)創(chuàng)特色,扎實(shí)推進(jìn)了我市的國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。并嚴(yán)格按照市委、市政府相關(guān)文件中對(duì)創(chuàng)模的要求,切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

  一、xx年創(chuàng)模工作完成情況

  (一)從全面創(chuàng)模工作入手,努力夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)xx年x月x日,懷化市委、市政府召開了創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范市總結(jié)表彰暨“五城同創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì)。市委書記李億龍作了重要講話,市委副書記、市長(zhǎng)李暉作了動(dòng)員報(bào)告,會(huì)議由市委副書記李軍主持,省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)謝立出席并講話。會(huì)議的召開也標(biāo)志著懷化市建設(shè)全國(guó)生態(tài)市第二階段工作,即創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市全面啟動(dòng)。

  為加強(qiáng)對(duì)我市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作的領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府成立了懷化市“五城同創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署安排,成立了懷化市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作小組,工作小組下設(shè)創(chuàng)模辦(市環(huán)保局生態(tài)辦),具體負(fù)責(zé)我市創(chuàng)模的技術(shù)資料收集、宣傳策劃、業(yè)務(wù)

  指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和溝通協(xié)調(diào)工作。各成員單位指定了創(chuàng)模工作聯(lián)系人員,從機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)等方面保證了我市創(chuàng)模工作的開展。市創(chuàng)模辦成立后,積極開展工作。

  1、加強(qiáng)創(chuàng)模技術(shù)指引。搜集國(guó)家有關(guān)創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市的文件、資料、方案,提供給各相關(guān)單位作創(chuàng)模參考。

  2、認(rèn)真制定創(chuàng)模方案。明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、計(jì)劃、主要措施和組織領(lǐng)導(dǎo)。

  3、細(xì)化分解創(chuàng)模任務(wù)。按照國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對(duì)26項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、分解,做到每一項(xiàng)指標(biāo)都有責(zé)任部門。市政府與28家市直機(jī)關(guān)單位及13個(gè)縣(市、區(qū))政府簽訂了《xx市創(chuàng)建環(huán)保模范城市xx年度工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》,將工作任務(wù)分解明確到了相關(guān)的責(zé)任單位,制定了明晰的工作步驟和時(shí)間表,提出了詳盡的工作措施,切實(shí)有效的落實(shí)了創(chuàng)建工作責(zé)任制,初步建立了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工合作,市民廣泛參與的創(chuàng)模工作機(jī)制。

  4、考察外地創(chuàng)模經(jīng)驗(yàn)。為了將我市創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)環(huán)保模范城市”工作科學(xué)有序的開展起來(lái),開闊創(chuàng)模工作視野,學(xué)習(xí)和借鑒外地創(chuàng)建國(guó)家級(jí)環(huán)保模范城市的先進(jìn)工作機(jī)制、理念和經(jīng)驗(yàn)。xx年x月,創(chuàng)模辦組織有關(guān)人員赴xx省的xx市、xx市考察學(xué)習(xí)創(chuàng)模工作經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真聽取了外地環(huán)保部門創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市工作經(jīng)驗(yàn)介紹,參觀了部分重點(diǎn)建設(shè)工程,并結(jié)合我市實(shí)際工作中的難點(diǎn)和一些具體問(wèn)題與環(huán)保部門進(jìn)行交流和探討,撰寫了創(chuàng)??疾靾?bào)告,并以《創(chuàng)模簡(jiǎn)報(bào)》的形式上報(bào)給市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)。

  5、積極營(yíng)造創(chuàng)模氛圍。積極與新聞媒體協(xié)同配合,全方位開展創(chuàng)模宣傳。xx日?qǐng)?bào)、xx電視臺(tái)、xx人民廣播電臺(tái)播發(fā)、刊登各類創(chuàng)模新聞稿件100多條(篇),及時(shí)報(bào)道了各地、各有關(guān)部門開展創(chuàng)模和群眾參與創(chuàng)模的情況。市環(huán)保局結(jié)合“六五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng),與芷江縣聯(lián)合舉辦以發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、共建和諧家園為主題的“生態(tài)文明建設(shè)下基層”大型文藝巡回演出。還組織300多名志愿者在中坡森林公園開展“清除白色垃圾”環(huán)保公益活動(dòng)。開展環(huán)保進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?;顒?dòng),使創(chuàng)模工作進(jìn)一步貼近群眾,收到較為顯著的成效。市教育局積極開展環(huán)保主題教育活動(dòng),推進(jìn)環(huán)保教育實(shí)踐。他們下發(fā)《關(guān)于在全市開展中小學(xué)環(huán)保主題教育活動(dòng)的通知》,在全市中小學(xué)生中廣泛開展環(huán)保主題教育系列活動(dòng)。精讀一本環(huán)保書,組織參加湖南省“資源節(jié)約、環(huán)境友好”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),開展“親子環(huán)保金點(diǎn)子征集活動(dòng)”舉辦以“珍惜地球資源,轉(zhuǎn)變生活方式,倡導(dǎo)低碳生活”為主題的手抄報(bào)比賽,不斷提升學(xué)生們的環(huán)境意識(shí)。市創(chuàng)模辦還編發(fā)了創(chuàng)模工作簡(jiǎn)報(bào)6期,上報(bào)給市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)參閱,并在懷化環(huán)保網(wǎng)站上刊載。

  6、建立創(chuàng)模檔案。該工作是創(chuàng)模成功的關(guān)鍵工作之一。根據(jù)國(guó)家環(huán)??偩株P(guān)于《創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市技術(shù)要求及資料整編要求》,xx年x月中旬,創(chuàng)模辦在通道侗族自治縣組織召開了第一次全市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度暨培訓(xùn)會(huì)。市創(chuàng)模辦針對(duì)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市考核指標(biāo)解析進(jìn)行了培訓(xùn)。要求縣(市、區(qū))創(chuàng)建辦在相關(guān)資料收集、整理,資料、數(shù)據(jù)檔案符合創(chuàng)模考核要求,做到真實(shí)性、科學(xué)性、邏輯性、準(zhǔn)確性,對(duì)有關(guān)創(chuàng)模數(shù)據(jù)要認(rèn)真核實(shí),口徑統(tǒng)一,確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。

  7、建立健全工作協(xié)調(diào)制度。按照李暉市長(zhǎng)在“五城同創(chuàng)”動(dòng)員報(bào)告中的要求,建立健全“一月一調(diào)度、雙月一巡查、一季一通報(bào)、半年一小結(jié)、全年一講評(píng)”的工作協(xié)調(diào)制度。創(chuàng)模辦結(jié)合環(huán)保系統(tǒng)的工作特點(diǎn),將創(chuàng)建工作的調(diào)度督查與環(huán)保系統(tǒng)的各項(xiàng)專項(xiàng)檢查有機(jī)的結(jié)合起來(lái),對(duì)本系統(tǒng)、本部門的創(chuàng)模工作進(jìn)行自查和督查,取得了事半功倍的效果。

  (二)從規(guī)范管理入手,打擊環(huán)境違法行為

  1、嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入和“三同時(shí)”關(guān)。從嚴(yán)執(zhí)行“四個(gè)不批”,即不符合國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,堅(jiān)決不批;選址選線與規(guī)劃不符,布局不合理的項(xiàng)目,堅(jiān)決不批;對(duì)飲用水源保護(hù)敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強(qiáng)烈的項(xiàng)目,堅(jiān)決不批;在超過(guò)污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重,且未恢復(fù)的地區(qū),對(duì)增加排污總量和嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,一律不批。強(qiáng)化“三同時(shí)”管理,扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管,少數(shù)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”落實(shí)不到位的被動(dòng)局面。各級(jí)環(huán)保部門著眼于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)督促10家企業(yè)實(shí)施清潔能源改造工程,取締城區(qū)非法排污企業(yè)13家。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,完成農(nóng)村環(huán)境連片整治工程8個(gè),整治范圍覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60個(gè)村。

  3、強(qiáng)勢(shì)打擊違法排污行為。深入開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員6335人次,檢查企業(yè)2018家次,下達(dá)環(huán)境監(jiān)察通知書558份和限期改正通知書286份,查處環(huán)境違法案件263起、罰款360萬(wàn)元,征繳排污費(fèi)3004.5萬(wàn)元,安全轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物13270噸、廢棄放射源7枚,及時(shí)調(diào)處人民群眾環(huán)境信訪和污染投訴案件928件,穩(wěn)妥處置環(huán)境突發(fā)事件4起。加大環(huán)保執(zhí)法處罰力度。去年共制發(fā)行政處罰聽政告知書66份,行政處罰決定書38份,對(duì)當(dāng)事人拒不履行處罰決定的11件案件依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。進(jìn)一步完善12369環(huán)保熱線舉報(bào)查處機(jī)制,指定專人對(duì)上級(jí)批示件、人大建議、政協(xié)提案、新聞媒體及“親民熱線”等轉(zhuǎn)來(lái)的信訪件等進(jìn)行登記,明確處理時(shí)限和要求。

  創(chuàng)建環(huán)保模范城市半年工作總結(jié)范文三

  xx市委、市政府高度重視城市環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)定不移地貫徹環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策,深入開展了創(chuàng)建環(huán)保模范城市工作,在省委、省政府及省環(huán)保廳的精心指導(dǎo)下,持續(xù)開展"藍(lán)天、碧水、寧?kù)o、綠色、朝陽(yáng)、安全"六大環(huán)境工程,加強(qiáng)污染防治和生態(tài)保護(hù)工作,扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排,以生態(tài)文明建設(shè)為中心,以創(chuàng)建環(huán)保模范城市為抓手,以營(yíng)造人居和諧、環(huán)境優(yōu)美、舒適良好的生活和工作環(huán)境為根本出發(fā)點(diǎn),以解決群眾反映的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),不斷加大氣、水污染治理和城市環(huán)境綜合整治,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍自身能力建設(shè),使我市創(chuàng)建環(huán)保模范城市工作取得了顯著成效?;仡櫼荒陙?lái)的創(chuàng)模工作,我們主要做了以下幾方面的工作:

  一、健全機(jī)制,科學(xué)指導(dǎo),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)創(chuàng)模工作

  xx市始終把創(chuàng)建環(huán)保模范城市作為一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性的工作,舉全市之力、集全市之智,在創(chuàng)建中共享,在共享中創(chuàng)建。一是堅(jiān)持創(chuàng)模會(huì)議制度。市委、市政府召開了創(chuàng)建環(huán)保模范城市總結(jié)表彰及動(dòng)員大會(huì),對(duì)年度創(chuàng)模工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署,對(duì)創(chuàng)建的目標(biāo)、任務(wù)、措施進(jìn)行了周密的安排;市政府堅(jiān)持定期召開專題會(huì)議研究環(huán)保工作xx年相繼召開了政府環(huán)保專題常務(wù)會(huì),全市環(huán)保工作會(huì)議、減排工作會(huì)議、藍(lán)天工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、夏秋秸稈禁燒工作會(huì)等10次專題會(huì)議;市雙創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召集各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)工作中存在的重大問(wèn)題,安排部署創(chuàng)模各階段工作;市雙創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持每周召開會(huì)議,檢查講評(píng)和研究創(chuàng)模工作,督促和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。二是實(shí)行創(chuàng)模目標(biāo)管理責(zé)任制。根據(jù)創(chuàng)模規(guī)劃及方案,制定年度計(jì)劃和目標(biāo),市政府與責(zé)任單位簽訂創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書,并納入各級(jí)黨委、政府的工作目標(biāo)、納入市委年終目標(biāo)責(zé)任考核之中,堅(jiān)持做到"五個(gè)統(tǒng)一納入"、落實(shí)"三個(gè)一"制度。三是落實(shí)督查檢查制度。創(chuàng)模組織實(shí)施中,我們組織市監(jiān)察局、市委督查室、市考委辦、市人事局定期聯(lián)合督查;市人大每年審議環(huán)保工作議題,連續(xù)八年開展古都環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng);市政協(xié)組織環(huán)保專項(xiàng)視察活動(dòng),有力地促進(jìn)了一批環(huán)保重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的解決,確保了創(chuàng)模工作順利開展。四是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制。市委書記千軍昌,市長(zhǎng)莊長(zhǎng)興,市委、副市長(zhǎng)高中印等主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)檢查督辦,對(duì)重大創(chuàng)模工作、城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與重大環(huán)保項(xiàng)目建設(shè),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,由市委、人大、政府、政協(xié)等市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分項(xiàng)目包抓,一抓到底。對(duì)創(chuàng)模各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、量化、層層分解,明確了工作任務(wù),落實(shí)了工作責(zé)任。

  二、優(yōu)化結(jié)構(gòu),突出重點(diǎn),節(jié)能減排工作取得明顯成效

  xx年,面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹中、省一系列決策部署,按照"保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提效益、促和諧"的總體要求,搶抓國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、擴(kuò)投資和實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大機(jī)遇,以加大投資力度促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),以增加城鄉(xiāng)居民收入活躍城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng),全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng),六大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,能源化工、食品加工、電子工業(yè)、建材工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、紡織服裝業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值96%;環(huán)保設(shè)施和產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展并富有成效,環(huán)保投資占城市生產(chǎn)總值超過(guò)2%。單位GDP能耗、單位GDP用水量和萬(wàn)元GDP主要工業(yè)污染物排放強(qiáng)度逐年降低。同時(shí),針對(duì)節(jié)能減排面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),市委、市政府著眼加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量效益,多次召開專題會(huì)議部署減排工作,采取了一系列舉措,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇、化壓力為動(dòng)力,不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度,大力加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)開展污染防治和生態(tài)保護(hù)工作。制定印發(fā)了《xx市主要污染物總量減排工作實(shí)施方案》,確定了重點(diǎn)減排項(xiàng)目,按照"控制總量、消化增量、削減存量、監(jiān)督排量、騰出容量"的原則,大力推進(jìn)工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排三大措施,實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作。三、多措并舉,綜合整治,城市環(huán)境質(zhì)量逐年提升

  一是實(shí)施藍(lán)天工程,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。圍繞實(shí)現(xiàn)"藍(lán)天"目標(biāo),連續(xù)八年開展環(huán)保掃黑活動(dòng),對(duì)城市轄區(qū)工業(yè)廢氣、鍋爐黑煙,餐飲業(yè)油煙、機(jī)動(dòng)車尾氣進(jìn)行集中治理。20xx年市區(qū)拆除燃煤鍋爐9臺(tái),累計(jì)拆除810臺(tái),完成餐飲業(yè)油煙治理436家,關(guān)閉白灰窯168家,規(guī)范整治儲(chǔ)煤場(chǎng)63家。二是以改善轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn),大力實(shí)施碧水工程。圍繞實(shí)現(xiàn)"碧水"目標(biāo),連年開展造紙、果汁、印染"三個(gè)行業(yè)"和"七河一渠"綜合整治行動(dòng)。率先在全省對(duì)造紙企業(yè)按規(guī)模、分階段實(shí)施關(guān)閉,對(duì)印染企業(yè)實(shí)施"退二進(jìn)三"的產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策,通過(guò)人工拆除、機(jī)械搗毀、定向爆破等手段,全市累計(jì)關(guān)閉造紙企業(yè)182家、重點(diǎn)印染企業(yè)12家,在對(duì)重污染企業(yè)實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的同時(shí),堅(jiān)持對(duì)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)施污染治理達(dá)標(biāo)再提升工程,全市現(xiàn)存的4家造紙企業(yè)、2家印染企業(yè)、14家果汁企業(yè)全部建成了治污設(shè)施,穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),堅(jiān)持把飲用水源保護(hù)作為水環(huán)境管理工作的重中之重,相繼完成了市區(qū)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃定工作,定期開展執(zhí)法檢查和水質(zhì)監(jiān)測(cè),對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)實(shí)施有效保護(hù),集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。

  三、是以解決噪聲擾民為重點(diǎn),加強(qiáng)噪聲環(huán)境管理。

  嚴(yán)格建筑施工審報(bào)審批制度,嚴(yán)厲查處夜間建筑施工,對(duì)建筑施工工地實(shí)行限時(shí)段工作、派員督察、超標(biāo)重罰等措施,有效地改善噪聲環(huán)境質(zhì)量;加強(qiáng)交通噪聲污染治理,對(duì)途經(jīng)市區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛,采取繞城通行的辦法,疏散機(jī)動(dòng)車流量,整頓市內(nèi)交通秩序,落實(shí)市內(nèi)機(jī)動(dòng)車禁鳴規(guī)定,降低道路交通干線噪聲污染;加強(qiáng)噪聲污染源監(jiān)督管理,定期督察,定期監(jiān)測(cè),環(huán)保部門專門成立了環(huán)境污染應(yīng)急分隊(duì)。

  四、夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化監(jiān)管,城市環(huán)境執(zhí)法能力得到加強(qiáng)

  一是加快建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理建設(shè)步伐。為加快創(chuàng)模工作進(jìn)程,有效解決水環(huán)境污染、城市污水集中處理率低等一系列環(huán)境問(wèn)題,我市堅(jiān)持把加快建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理作為創(chuàng)模工作硬件設(shè)施建設(shè)和減排工作的關(guān)鍵措施來(lái)抓,統(tǒng)籌規(guī)劃,全面部署,加大投入,加快進(jìn)度,按照"企業(yè)建廠、政府建網(wǎng),企業(yè)運(yùn)營(yíng)、政府監(jiān)管,企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)排放、政府按達(dá)標(biāo)水量付費(fèi)"的BOT運(yùn)營(yíng)管理模式,一手抓建設(shè)、一手抓運(yùn)行,有效的提高了城市生活污水集中處理率。目前,我市市區(qū)已經(jīng)建成投運(yùn)東郊、西郊污水處理廠,污泥得到妥善處置,南郊污水處理廠已于12月底進(jìn)水調(diào)試,城市污水集中處理率達(dá)到78.14%。全市累計(jì)投資8.37億元,敷設(shè)污水收集管網(wǎng)145.81公里,建成投運(yùn)縣級(jí)城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目11個(gè),在全省乃至西北地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了"縣縣建成污水處理廠"的目標(biāo),多次受到了省委、省政府和國(guó)家有關(guān)部委充分肯定。

  二是加快天然氣工程建設(shè)。我市天然氣一期和二期工程已經(jīng)全面建成,目前累計(jì)完成投資2.58億元,建成15萬(wàn)立方米儲(chǔ)配站1座;敷設(shè)天然氣中壓管網(wǎng)239公里,安裝居民用戶20萬(wàn)戶,建成天然氣加氣站6座,在全省取得天然氣工程建設(shè)"四項(xiàng)第一"。我們充分利用得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì),大力開發(fā)地?zé)豳Y源,我市被國(guó)土資源部授予中國(guó)首家"地?zé)岢?quot;,清潔能源使用率逐年提高。同時(shí),加快城區(qū)公園、廣場(chǎng)游園和道路綠化工作,市區(qū)建成區(qū)公共綠地面積達(dá)到7.92平方公里,人均公共綠地面積10.37平方米。

  三是規(guī)范處理生活垃圾和醫(yī)療廢物。市區(qū)生活垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)和醫(yī)療廢物處理中心已經(jīng)建成投入運(yùn)營(yíng),對(duì)城市市區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾和醫(yī)療廢物進(jìn)行規(guī)范處理,基本達(dá)到了管理規(guī)范化、收集減量化、保潔機(jī)械化、處置無(wú)害化,目前城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到81.48%,全市醫(yī)療廢物得到安全處置。全省首家危險(xiǎn)固體廢物處置中心在我市xx縣建設(shè)投運(yùn),工業(yè)固體廢物處置利用和危險(xiǎn)廢物處置情況達(dá)到規(guī)定要求。

  四是加強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批管理工作。在全市范圍內(nèi)連續(xù)兩年開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和"三同時(shí)"執(zhí)行年活動(dòng),全面排查,責(zé)令補(bǔ)辦,清理老帳,不欠新帳,先后補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)32件,"三同時(shí)"項(xiàng)目68個(gè)。在項(xiàng)目審批中實(shí)行"五個(gè)零"公開承諾嚴(yán)把關(guān),源頭控制,集體審批等制度,使建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批管理工作步入規(guī)范化。xx年,全市共辦理環(huán)評(píng)審批項(xiàng)目278個(gè),完成環(huán)保"三同時(shí)"竣工驗(yàn)收85個(gè),規(guī)劃環(huán)評(píng)9個(gè),建設(shè)項(xiàng)目"環(huán)評(píng)"、"三同時(shí)"和規(guī)劃環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)到創(chuàng)模要求。

  五是加快環(huán)保能力建設(shè)。按照監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、信息、宣教能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),健全機(jī)構(gòu),加大投入,配齊裝備,修繕辦公場(chǎng)所,市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。目前,市環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)大樓即將竣工投入運(yùn)行,市環(huán)境信息宣教中心機(jī)構(gòu)正式成立,市環(huán)保系統(tǒng)宣教和信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)備基本達(dá)到要求,其作用得到充分發(fā)揮;市、縣環(huán)保門戶網(wǎng)站基本全部建成,環(huán)保部門電子政務(wù)水平明顯提升,環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)基本達(dá)到了建設(shè)要求。

  六是堅(jiān)持開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。圍繞查處影響群眾健康和可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境突出問(wèn)題,我們連年在全市開展了春季環(huán)保執(zhí)法大檢查、"大干七八九"嚴(yán)查行動(dòng)、"整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康"、重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)檢查等環(huán)境執(zhí)法行動(dòng)。近三年全市累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法檢查人員3250人次,排查企業(yè)1508家,查處違法企業(yè)95家,掛牌督辦重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題44起,其中省級(jí)2起、市級(jí)14起、縣級(jí)28起。堅(jiān)持環(huán)保12369舉報(bào)電話24小時(shí)值班和污染有獎(jiǎng)舉報(bào)、環(huán)保局長(zhǎng)信訪接待日制度,全市共受理查結(jié)環(huán)境污染投訴1140起,承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案100余件,承辦領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境問(wèn)題批示70余件,辦結(jié)率和群眾滿意率均為100%。全市在國(guó)控、省控、市控重點(diǎn)排污企業(yè)共安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施68臺(tái)(套),轄區(qū)所有國(guó)控、省控排污企業(yè)已與省環(huán)保廳監(jiān)控平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),市級(jí)污染源監(jiān)控平臺(tái)已全面建成使用。同時(shí),在輻射環(huán)境監(jiān)管方面,全市共取得輻射安全許可證68家,組織輻射環(huán)境安全隱患排查300余人次,檢查涉源單位56家,查糾安全隱患問(wèn)題5起,確保了環(huán)境安全萬(wàn)無(wú)一失,連續(xù)多年未發(fā)生特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。

  五、深化創(chuàng)建,拓展領(lǐng)域,營(yíng)造公眾參與創(chuàng)模工作格局

  一是積極推行清潔生產(chǎn)。我市以推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),大力發(fā)展環(huán)??萍脊こ?。圍繞發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),全市清潔生產(chǎn)審核企業(yè)31家,15家企業(yè)通過(guò)了ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。二是認(rèn)真開展生態(tài)示范創(chuàng)建工作。圍繞改善農(nóng)村人居環(huán)境,市政府制定印發(fā)了《xx市農(nóng)村環(huán)境"雙百工程"實(shí)施方案》,召開了全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),決定以建設(shè)"清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源"為基本內(nèi)容,利用三年時(shí)間,在全市完成100個(gè)行政村的環(huán)境綜合整治工作和100個(gè)行政村的生態(tài)創(chuàng)建工作任務(wù)。經(jīng)過(guò)多年的持續(xù)努力。占全縣行政村總數(shù)的33%。成為全市乃至全省農(nóng)村環(huán)保工作的示范典型。全市列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)村19個(gè),建成省級(jí)生態(tài)村5個(gè),省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè),市級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)13個(gè),市級(jí)生態(tài)村130個(gè)。三是扎實(shí)開展了創(chuàng)綠工程。在全市十一個(gè)行業(yè)開展創(chuàng)建綠色文明示范單位活動(dòng),堅(jiān)持每年創(chuàng)建一批,提升一批、驗(yàn)收一批、命名一批綠色文明示范單位。到目前全市建成國(guó)家級(jí)綠色單位3家,省級(jí)48家,市級(jí)203家,縣級(jí)399家;同時(shí),還開展了"弘揚(yáng)綠色文化,倡導(dǎo)綠色消費(fèi)"活動(dòng),市區(qū)85%以上的賓館、酒店、洗浴、洗車等服務(wù)企業(yè)參與了此項(xiàng)活動(dòng),有效促進(jìn)了創(chuàng)綠工作的深入開展。四是大力實(shí)施創(chuàng)模宣傳活動(dòng)。近年來(lái),我們始終緊貼創(chuàng)模主題,以宣傳教育為先導(dǎo),以弘揚(yáng)環(huán)境文化、推進(jìn)生態(tài)文明為重點(diǎn),努力培育和提高全民環(huán)境意識(shí),每年都開展形式多樣、內(nèi)容豐富的創(chuàng)模宣傳活動(dòng)。先后舉辦了第七屆"愛我咸陽(yáng)環(huán)境"演講大賽和首屆大學(xué)生環(huán)保知識(shí)辯論賽;實(shí)施了環(huán)保宣傳"三個(gè)一"工程,全市共建成環(huán)保國(guó)策宣傳牌21塊、宣傳街16條、宣傳路15條;舉辦了慶祝建國(guó)60周年"共同的家園,美好的明天"環(huán)保文藝匯演;進(jìn)行了"環(huán)保杯""生態(tài)文明新咸陽(yáng)"攝影大賽和第八屆"我為污染預(yù)防和治理獻(xiàn)計(jì)策"中小學(xué)生征文大賽;開展了環(huán)保文藝小分隊(duì)巡回演出,xx環(huán)保分局組建環(huán)保文藝小分隊(duì),針對(duì)不同時(shí)期環(huán)保中心工作,編排節(jié)目,下鄉(xiāng)進(jìn)村,巡回演出,在省內(nèi)外產(chǎn)生了良好的效應(yīng),2009年被團(tuán)中央授予"中國(guó)青年豐田環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)"。通過(guò)有聲有色的創(chuàng)模宣傳活動(dòng),形成了人人參與創(chuàng)模,人人宣傳創(chuàng)模的良好氛圍,公眾對(duì)環(huán)境的滿意率連年攀升,中小學(xué)環(huán)境教育普及率得到很大的提高。

  六、嚴(yán)密組織、科學(xué)實(shí)施,順利通過(guò)省級(jí)環(huán)保模范城市考核驗(yàn)收

  xx年市委、市政府審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)決策,為進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市進(jìn)程,決定開展創(chuàng)建xx省環(huán)保模范城市工作。一是編制規(guī)劃,指導(dǎo)創(chuàng)模。針對(duì)省級(jí)環(huán)保模范城市的行動(dòng)方案和考核標(biāo)準(zhǔn),我市在參照《xx市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市規(guī)劃》基礎(chǔ)上,組織編制了《xx市創(chuàng)建陜西省環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃》,并通過(guò)xx省環(huán)保廳組織專家評(píng)審,以市政府名義下發(fā)組織實(shí)施,使整個(gè)創(chuàng)省模工作在規(guī)劃的指導(dǎo)下,有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)推進(jìn)。二是嚴(yán)密組織,科學(xué)實(shí)施。為了實(shí)現(xiàn)省級(jí)環(huán)保模范城市的目標(biāo),我市集中力量,推進(jìn)創(chuàng)模工作,首先對(duì)創(chuàng)省模目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化,明確標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任和時(shí)限,實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓,職能部門主抓責(zé)任制。其次,堅(jiān)持每半年月進(jìn)行檢查,每月進(jìn)行考評(píng),每季進(jìn)行通報(bào),有力地促進(jìn)省模各項(xiàng)任務(wù)按進(jìn)度、高質(zhì)量完成。其三采取"52"、"白黑"連續(xù)工作方式,對(duì)創(chuàng)省模資料收集進(jìn)行全面準(zhǔn)備,對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行綜合整治,對(duì)一企一檔進(jìn)行規(guī)范建設(shè),使創(chuàng)省模資料建設(shè)規(guī)范、嚴(yán)格、準(zhǔn)確,示范點(diǎn)建設(shè)達(dá)到創(chuàng)模要求。xx年x月中旬,省模調(diào)研評(píng)估值對(duì)我市創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和技術(shù)評(píng)估。一致認(rèn)為:xx市委、市政府高度重視環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建工作,全市上下齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,緊緊圍繞創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市的各項(xiàng)指標(biāo),針對(duì)城市環(huán)境管理的薄弱環(huán)節(jié),"下決心、下力氣、下功夫","上措施、上設(shè)施、上手段",強(qiáng)力推進(jìn),創(chuàng)模工作取得階段性成果。三是鞏固提升,扎實(shí)整改。調(diào)研評(píng)估后,我們根據(jù)專家意見,對(duì)已完全達(dá)標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行鞏固提升,進(jìn)一步深化拓展;對(duì)提出的整改意見,組織相關(guān)部門和縣區(qū)召開會(huì)議再動(dòng)員,再部署,定措施,定時(shí)限,定責(zé)任,扎實(shí)的進(jìn)行整改,在較短的時(shí)間使各項(xiàng)整改工作全面落實(shí)到位并達(dá)到指標(biāo)要求xx年x下旬,xx省人民政府組織省級(jí)有關(guān)部門和專家,對(duì)我市創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城進(jìn)行考核驗(yàn)收,考核驗(yàn)收組一致通過(guò),并頒發(fā)了考核鑒定書。省委、副省長(zhǎng)同志參加考核驗(yàn)收工作。省級(jí)環(huán)保模范城市的順利通過(guò)為我市實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  七、鞏固成果,提升水平,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)環(huán)保模范城市

  對(duì)照創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市新指標(biāo)體系,我市目前26項(xiàng)考核指標(biāo)中已有23項(xiàng)達(dá)到國(guó)家創(chuàng)模指標(biāo)要求,還有3項(xiàng)指標(biāo)(城市環(huán)境綜合整治定量考核、市轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)水體環(huán)境功能要求、環(huán)境保護(hù)能力建設(shè))存在差距,需要加大整治力度,確保如期達(dá)標(biāo)。

  一是搶抓歷史機(jī)遇,規(guī)劃未來(lái)發(fā)展,為"十二五"創(chuàng)模和節(jié)能減排奠定了基礎(chǔ)。我市在"十二五"規(guī)劃中明確指出以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以加快發(fā)展、和諧發(fā)展為主線,以建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市、現(xiàn)代化大都市與富裕和諧為總目標(biāo),重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)化創(chuàng)新、科教興市人才強(qiáng)市、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),根據(jù)我市實(shí)際情況,因地制宜,合理布局產(chǎn)業(yè),發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)。要建成布局合理、高效運(yùn)行、安全可靠的交通、通訊、能源、水利、環(huán)保等現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。把創(chuàng)建和節(jié)能減排作為"十二五"環(huán)保工作重點(diǎn)。創(chuàng)建工作中注重持續(xù)改進(jìn),拓展創(chuàng)建領(lǐng)域,提高達(dá)標(biāo)水平,鞏固環(huán)保模范城市建設(shè)成果,把節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,建設(shè)生態(tài)文明作為提升創(chuàng)?;顒?dòng)的新目標(biāo)。二是重視資源保護(hù),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)兩型社會(huì)建設(shè)。在城市發(fā)展和資源保護(hù)中,始終樹立創(chuàng)建環(huán)保模范城市的理念,借鑒中外資源開發(fā)利用的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣先進(jìn)適用技術(shù)和典型經(jīng)驗(yàn),在西部地區(qū)走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、能源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中保護(hù)資源,在資源開發(fā)利用中保護(hù)環(huán)境,對(duì)污染物排放超過(guò)國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)或總量控制指標(biāo)的企業(yè),依法實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,把降低成本,提高效益,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境融為一體。新建項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,今后在全市范圍內(nèi)不再審批新建造紙、非資源綜合利用水泥、小型或不屬于資源綜合利用的火力發(fā)電等高耗能項(xiàng)目。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,完善基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)保一體化。把創(chuàng)模的領(lǐng)域向城鄉(xiāng)延伸,把創(chuàng)模的做法向城鄉(xiāng)推廣,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分步實(shí)施的原則,切實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)一體化特別是農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在繼續(xù)完善農(nóng)村水、電、路的同時(shí),加快重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),加快生產(chǎn)、生活中產(chǎn)生的各種廢棄物污染的綜合治理。發(fā)展節(jié)約型、循環(huán)型、生態(tài)型農(nóng)業(yè),推廣沼氣、秸稈利用、風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源技術(shù),形成清潔、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村能源體系。實(shí)施農(nóng)村清潔水源工程,加快改水、改廁、改圈,保護(hù)農(nóng)村飲用水源和農(nóng)業(yè)土壤環(huán)境質(zhì)量。

  創(chuàng)模為我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了一個(gè)綠色平臺(tái),為城市環(huán)境建設(shè)搭建了一個(gè)無(wú)形的"天梯",為改善全市人民生活質(zhì)量帶來(lái)了可貴的財(cái)富。八年的創(chuàng)模歷程使我市的污染減排工作取得了新成就,創(chuàng)造了環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新奇跡,實(shí)現(xiàn)了城市空氣質(zhì)量的新飛躍,流域治理工作邁上了新臺(tái)階,城市營(yíng)造了綠化亮化新景觀,清潔能源有了新突破,增添了秸稈禁燒新亮點(diǎn),樹立了農(nóng)村環(huán)保新典型,開創(chuàng)了咸陽(yáng)環(huán)保工作的新局面??梢灾v,我市的創(chuàng)模工作走出了一條"落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持環(huán)?;緡?guó)策,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的"特色之路。實(shí)踐表明,創(chuàng)模工作開展的八年,不僅是創(chuàng)建工作打基礎(chǔ)、理思路、求提升的八年,也是促使環(huán)保工作上層次、加力度、見成效的八年,更是提高城市品位和競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)城市綜合實(shí)力、社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展的八年。

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