農(nóng)經(jīng)管理中心上半年工作總結(jié)范文
目前村級農(nóng)經(jīng)管理工作還存在許多不容忽視的問題,如不采取積極措施予以解決,勢必影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的開展。今天學習啦小編給大家整理了農(nóng)經(jīng)管理中心上半年工作總結(jié)，希望對大家有所幫助。
農(nóng)經(jīng)管理中心上半年工作總結(jié)范文一
一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)主管部門的具體指導下，深入貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會精神，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，按照中央、省委、州委、市委經(jīng)濟工作會議要求和“項目興市、改革興市、實干興市”的戰(zhàn)略思路，切實加強農(nóng)民權(quán)益維護和負擔監(jiān)督管理、加強村和社區(qū)“三資”管理、建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系、積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)、著力推進農(nóng)民合作社發(fā)展和規(guī)范化建設(shè)，為促進我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)、維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
20xx年新增農(nóng)民專業(yè)合作社73家，全市累計達到181家。注冊紅色股份公司(合作社)56個，比上年增加52個，運作紅色公司33家，比上年增加29個，紅色股份資金到位280萬元;新增土地流轉(zhuǎn)面積11083畝，累計全市土地流轉(zhuǎn)面積48573畝;家庭農(nóng)場注冊20家，經(jīng)營土地3060畝;發(fā)展經(jīng)營大戶20戶，種植面積1969畝，養(yǎng)殖面積212.2畝;實施“一事一議”項目44個，項目資金424.86萬元，0.52萬戶2.35萬人受益;完成13個村(社區(qū))財務(wù)審計工作，審計金額258萬元;村和社區(qū)“三資”清理工作和建章立制全面完成;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導有力推進，集約經(jīng)營初步形成;黨的群眾路線教育實踐活動開展有聲有色，干部素質(zhì)明顯提高。
一、主要工作開展情況
(一)以示范社建設(shè)為重點，促進農(nóng)民合作社快速發(fā)展
1、積極引導農(nóng)民合作社發(fā)展。截止11月10日，全市新發(fā)展農(nóng)民合作社73個，合作社累計達到181個(其中，國家級示范社1個、省級示范社10個，州級示范社13個，市級示范社5個;1個合作社建立黨支部，20個合作社建立工會組織)，合作社成員戶10318戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的27.15%;帶動非成員農(nóng)民1.3萬戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的34.2%;合作社注冊資本總額3.7億元，擁有資產(chǎn)總額5100萬元。注冊“紅色公司”56個，實施“紅色股份”合作社33個，到位扶持資金280萬元。合作社注冊商標14家16個。
2、積極申報國家級示范社合作社。通過認真篩選，選擇了陽林生態(tài)果木合作社、吉太養(yǎng)殖合作社為國家級示范合作社申報單位;選擇實力較強、帶動能力較廣的吉陽花卉苗木合作社為省政府為民辦事實單位。創(chuàng)辦了武陵山區(qū)花卉苗木大市場，有50多個花卉苗木大戶入場經(jīng)營，帶動了全市花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、積極培訓農(nóng)民合作社負責人及合作社輔導員。一年來，共計舉辦培訓班16期，其中合作社聯(lián)合會培訓4期、以會代訓2期、其他合作社培訓8期，540人次參訓;合作社品牌塑造與文化創(chuàng)意講座2期，165人次參加;選派2名合作社理事長出境(臺灣)學習考察。通過培訓，合作社負責人及骨干人員的素質(zhì)得到了提高，管理水平和經(jīng)營能力明顯增強。
4、積極為合作社搭建融資平臺。組織合作社參加銀企(社)洽談會4次，簽訂銀企(社)意向性貸款800萬元;拓展合作社融資渠道，積極融入郵政儲蓄銀行“互惠貸”業(yè)務(wù)，簽訂意向性授信貸款1.2億元。向上爭取資金60萬元，扶持合作社3家。
5、促進合作社聯(lián)合會的成立。為更好地做大做強相關(guān)產(chǎn)業(yè)，我們積極運作，傾力打造合作社“航空母艦”，成立湖南省首家縣級合作社聯(lián)合會，有80多家合作社加入聯(lián)合會，得到了農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司相關(guān)領(lǐng)導的充分肯定。
(二)以仲裁體系建設(shè)為重點，提高農(nóng)村土地合同承包管理水平
1、加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)。截止目前，新增土地流轉(zhuǎn)面積11083畝(其中耕地3816畝、林地3086畝、四荒地4319畝)，比上年增長29.56%(全市累計流轉(zhuǎn)總面積48573畝)。一是積極探索健全工作機制。制定出臺了《關(guān)于進一步推進農(nóng)村土地承包有序流轉(zhuǎn)促進農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營意見(試行)》。《意見》從11個方面加強了土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導和扶持。二是建立完善土地流轉(zhuǎn)檔案資料管理制度。我市涉及土地流轉(zhuǎn)面積48573畝，簽訂流轉(zhuǎn)規(guī)范書面合同4320份。
2、完善農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁體系。及時調(diào)解仲裁土地承包經(jīng)營糾紛，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。目前，已成立吉首市農(nóng)村土地承包經(jīng)營仲裁庭，今年已經(jīng)完成仲裁庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照《規(guī)劃》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于下達20xx年西部地區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中央預算投資計劃的通 》(農(nóng)計發(fā)〔20xx〕19號)文件要求，我局認真實施了吉首市農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目修建了土地承包經(jīng)營糾紛仲裁庭 。8月，對仲裁庭內(nèi)部設(shè)施進行了標準化購置安裝。4月，組織了5名仲裁骨干人員參加了農(nóng)業(yè)部舉辦的全國調(diào)解仲裁培訓班。通過培訓學習，全面提高了仲裁工作人員的職業(yè)技能。9月，開展土地糾紛仲裁工作。通過調(diào)解、仲裁，解決了一些歷史遺留的老大難問題，切實維護了農(nóng)民的利益，得到了廣大農(nóng)民群眾的擁護。一年來，全市發(fā)生了土地經(jīng)營權(quán)糾紛81起，調(diào)處了土地糾紛81起，其中仲裁1起，土地管理政策咨詢48批次。
3、農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證試點工作啟工作。一是外出學習考察。6月23至24日，本局主要領(lǐng)導帶領(lǐng)局機關(guān)部分工作人員、擬進行土地確權(quán)試點單位的雙塘鎮(zhèn)分管干部及大壩村干部，奔赴益陽桃江縣學習農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)經(jīng)驗并參加全州農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作會議。二是組織撰寫了《吉首市農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證試點工作方案》?！斗桨浮窂耐恋亟?jīng)營權(quán)登記試點工作的指導思想、總體要求和基本原則，土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作的主要內(nèi)容，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點的基本步驟，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作的有關(guān)要求進行了明確規(guī)定?！斗桨浮返某雠_為明年開展工作打下良好的基礎(chǔ)。三是與相關(guān)技術(shù)部門銜接，為推進該項作準備。
(三)以農(nóng)民維權(quán)和負擔監(jiān)管為重點，確保各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實到位
1、認真抓好各項惠農(nóng)補貼的落實。一是按時足額發(fā)放惠農(nóng)補貼。截止10月底，全市通過“一卡通”發(fā)放農(nóng)業(yè)類補貼、林業(yè)類補貼、養(yǎng)殖類補貼和社會保障類補貼1.675億元，農(nóng)民人均享受惠農(nóng)補貼1006元。二是積極主動開展惠民服務(wù)。市農(nóng)村商業(yè)銀行股份公司推出“給客戶打造便利銀行”，率先在全州金融機構(gòu)降低貸款利率0.27%，提高存款利率10%，兩項措施讓利客戶750萬元。市人社局受理勞動維權(quán)52起，為1937人追薪885.62萬元。
2、深入開展涉農(nóng)利益專項整治。一是農(nóng)村教育收費專項整治。春秋兩季開學對20多所農(nóng)村和城市中小學檢查收費情況進行檢查，清退違規(guī)收費、超標收費、擠占學生伙食費用34.54萬元。市委、市政府為學生飲水費、碗筷康潔費承擔 200萬元的開支。二是重點涉農(nóng)領(lǐng)域亂收費專項整治。市物價局嚴格按照相關(guān)規(guī)定，取消(取締)私人門診等收費項目11個，降低畜牧水產(chǎn)等收費項目10個，減輕農(nóng)民負擔1200多萬元。三是惠民政策縮水走樣問題專項整治。市國土資源局為29戶農(nóng)民免收農(nóng)民建房戶測繪費0.87萬元、工本費580元。市民政局清退因家庭經(jīng)濟好轉(zhuǎn)的保障戶368戶1428人。市房產(chǎn)局對不符合享受保障性住房的415戶已經(jīng)限時辦理了退出手續(xù)。
3、著力推進農(nóng)村一事一議籌勞獎補工作。截止20xx年10月底，我市農(nóng)村實施一事一議項目44個，涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個村(社區(qū))，落實一事一議資金424.86萬元，其中市財政配套414.5萬元，整合其他資金135.17萬元，村民籌勞2.16萬個，受益村民0.52萬戶2.35萬人。
4、探索新路，確保村級組織健康運行。一是落實保障經(jīng)費，確保村級組織正常運轉(zhuǎn)。村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費由原來的每村5萬元，增加到現(xiàn)在每村8萬元。二是發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。注冊“紅色股份”公司56家，運轉(zhuǎn)33家，投入資金280萬元。解決好村級組織無錢辦事和村集體經(jīng)濟“空殼”的現(xiàn)狀
5、認真落實減負惠農(nóng)監(jiān)管制度。一是落實了黨政一把手負責制。二是落實了涉農(nóng)收費文件審核制。市政府或市直涉農(nóng)單位出臺涉農(nóng)收費文件，必須上報減負部門審核會簽。三是落實了涉農(nóng)價格和收費公示制。市物價局、市減負辦聯(lián)合制作了154塊(張)收費公示固定牌送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))村民居住集中地公示，相關(guān)涉農(nóng)單位在收費窗口設(shè)置涉農(nóng)收費公示欄。四是落實了村級公費訂閱報刊“限額制”。積極采取有效措施，嚴格控制村級公費訂閱報刊標準，做到不統(tǒng)一下達征訂指標，不攤派報刊雜志任務(wù)。五是落實了惠農(nóng)補貼備案制。到目前為止，這項工作，我們還是做得比較好的。六是落實了惠農(nóng)補貼發(fā)放“一卡通”制。省定51個“一卡通”發(fā)放項目，我市已落實了40多個;七是落實了涉農(nóng)負擔案(事)件責任追究制。本年度，由紀檢監(jiān)察、檢察部門立案查處3人，其中，判刑2人，撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人，涉及金額9.6萬元，約談1人。八是落實了農(nóng)民負擔監(jiān)管機制。繼續(xù)在雙塘、己略、峒河三個地方設(shè)立了減負惠農(nóng)政策落實監(jiān)測點，每點選配5戶農(nóng)民監(jiān)測員。在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選配26個名農(nóng)民負擔監(jiān)測員監(jiān)測所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)涉農(nóng)問題。本年度，清退違規(guī)收費8.5萬多元。九是落實了政務(wù)村務(wù)公開制。強力推行了政務(wù)、村務(wù)公開，全市171個村(社區(qū))實行了村務(wù)、政務(wù)公開，群眾比較滿意。
(四)以村級“三資”清理為重點，加強農(nóng)村集體財務(wù)和資產(chǎn)管理
1、加強農(nóng)村和社區(qū)“三資”專項清理工作。一是加強督查。制定干部聯(lián)系點和督查制度，有針對性地開展督查。二是督促開展自查。嚴查資金收入。首先，對市直各單位在過去五年給村和社區(qū)撥付資金的情況進行清查。其次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對所屬村、社2009年1月1日至20xx年12月31日以來的財務(wù)進行認真清理登記，主要對項目工程、土地流轉(zhuǎn)、征地補償款使用、集體資產(chǎn)租賃收入和對轄區(qū)單位及個人各種收費收入等重點內(nèi)容進行清理。截止10月30日，核查村、社總收入為24995.66萬元，總支出為20281.77萬元;核查了國家建設(shè)征占地項目48個，征占地面積5903.52畝，補償金額23588.99萬元的使用情況;核查了債權(quán)5075.47萬元，債務(wù)12018.17萬元明細情況;另外，重點核查了村級自建工程4項，涉及金額503.06萬元。其三，細查資產(chǎn)資源。核對了固定資產(chǎn)24923.78萬元，農(nóng)業(yè)資產(chǎn)8355.65萬元;清理了資源總量1188項，核對集體耕地面積5651.03畝，林地面積26483.08畝，荒地面積10641.97畝，水面10875畝。三是邊查邊糾邊治。在清查中，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀線索77件，查出違規(guī)金額116.95萬元;查出村、社區(qū)干部違規(guī)案件8起，涉及干部8人，涉及金額16萬元;檢查出個別單位套取村集體項目資金問題17起，涉及金額126.69萬元;清理出違規(guī)處置資產(chǎn)4起，處置金額0.8萬元;其他違紀違規(guī)3起，處置金額11.30萬元。目前已并轉(zhuǎn)立案8件，7名干部正在進行立案調(diào)查。四是建章立制。健全監(jiān)督管理制度。出臺了《吉首市村(社區(qū))集體資金資產(chǎn)資源和財務(wù)管理的辦法》草案，共9章70余條。嚴格規(guī)范業(yè)務(wù)流程。堅持執(zhí)行資金管理“五支筆”聯(lián)簽聯(lián)審制度。加快監(jiān)管平臺建設(shè)。建立軟件及網(wǎng)絡(luò)安全管理制度。加強監(jiān)控動態(tài)管理。嚴格要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道認真履行日常票據(jù)資料審核工作。嚴格執(zhí)行日清月結(jié)工作制度，按月結(jié)賬、錄入軟件。
2、夯實農(nóng)村財務(wù)審計工作。結(jié)合第9次村委會換屆選舉，組成11個審計小組對138個村進行離任審計，為順利完成村級換屆奠定基礎(chǔ);同時加大對農(nóng)民合作社的審計力度，完成13個村(社區(qū))項目專項審計工作，審計資金258萬元。
二、存在的主要問題
各項農(nóng)經(jīng)工作按照年初制定的目標已著力推進，取得了一定的成績，但也存在一定的問題和不足，主要表現(xiàn)在：農(nóng)民合作社發(fā)展規(guī)模、水平、層次仍然不高;農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營仍面臨不少問題;村和社區(qū)“三資”管理工作有待進一步加強;農(nóng)民權(quán)益維護和農(nóng)民負擔監(jiān)督管理形勢仍然嚴峻;農(nóng)經(jīng)干部隊伍素質(zhì)須進一步提高等等。這些問題和不足，我們將在下步工作中認真研究，加以解決。
三、20xx年工作計劃
(一)工作思路
20xx年農(nóng)村經(jīng)營管理工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府“項目興市、改革興市、實干興市”工作部署，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為發(fā)展目標，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)營體制機制創(chuàng)新和農(nóng)民權(quán)益維護為工作重點，持續(xù)促進農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展、扎實推進農(nóng)村土地承包管理和土地確權(quán)頒證、繼續(xù)強化農(nóng)民權(quán)益維護和負擔監(jiān)管、不斷加強農(nóng)村集體“三資”管理，為推動我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出新的更大的貢獻。
(二)工作目標
1、加強農(nóng)村土地承包管理和服務(wù)，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是認真開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。20xx年完成總耕地面積40.4%即101481畝土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作任務(wù)。二是加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)。完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村三級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)體系，建立農(nóng)村土地交易市場;嚴格按照市政府的要求，上報農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息，扎實開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)獎補項目的申報、核實、驗收等工作;積極探索農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在有條件的地方開展承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔保工作，實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)10000畝以上。三是建立健全農(nóng)村土地承包仲裁長效機制。認真貫徹實施《調(diào)解仲裁法》，進一步完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系規(guī)范化建設(shè);加大仲裁培訓力度，提高仲裁員隊伍素質(zhì)，提升調(diào)解仲裁能力，及時有效化解農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛，確保結(jié)案率達到100%，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。四是扶持和促進家庭農(nóng)場健康發(fā)展。認真組織開展家庭農(nóng)場經(jīng)營情況統(tǒng)計監(jiān)測，建立家庭農(nóng)場名錄。積極培育省、市兩級示范性家庭農(nóng)場，并開展示范性家庭農(nóng)場的評選和管理人員業(yè)務(wù)培訓工作。
2、加強農(nóng)村集體“三資”管理。一是加大農(nóng)村集體“三資”管理各項管理制度的落實力度。二是加強農(nóng)村集體財務(wù)審計工作，力爭完成10個村(社區(qū))的審計任務(wù)。三是積極穩(wěn)妥開展我市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作。
3、加強農(nóng)民負擔監(jiān)管，維護農(nóng)民合法權(quán)益。一是加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理制度建設(shè)。堅持主要領(lǐng)導親自抓，負總責的工作制度和農(nóng)民負擔”一票否決”制度。進一步落實部門負責制。二是規(guī)范“一事一議”籌資籌勞及財政獎補程序。三是深入開展農(nóng)民負擔問題的重點治理。嚴格執(zhí)行涉農(nóng)收費文件“審核制”，防止出臺加重農(nóng)民負擔的政策文件。重點圍繞農(nóng)民反映突出的農(nóng)民建房、農(nóng)村義務(wù)教育、計劃生育、農(nóng)機服務(wù)等領(lǐng)域亂收費問題開展專項治理。四是開展農(nóng)民負擔監(jiān)督檢查。開展農(nóng)民負擔明查暗訪，加強農(nóng)民負擔信訪案件督察督辦，認真解決農(nóng)民反映的重點難點問題。
農(nóng)經(jīng)管理中心上半年工作總結(jié)范文二
XX年，涇河鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站以黨的十六大和十六屆四中全會精神為指導，圍繞深化農(nóng)村稅費改革，加強農(nóng)村經(jīng)濟管理，維護農(nóng)民合法權(quán)益，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定，推進農(nóng)村小康建設(shè)，狠抓農(nóng)經(jīng)”管理、服務(wù)“工作和創(chuàng)建“群眾滿意農(nóng)經(jīng)站”工作，實行兩個文明建設(shè)一起抓，各項工作取得了明顯成績。
一、圍繞創(chuàng)建抓工作，全面提高農(nóng)經(jīng)隊伍自身素質(zhì)
今年來，全站人員圍繞農(nóng)村稅費改革和農(nóng)村經(jīng)濟管理這個中心，力爭全年工作上新臺階，以創(chuàng)建工作為契機，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為動力，全面提高農(nóng)經(jīng)干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。主要抓了以下幾個方面的工作：
一是加強制度建設(shè)。農(nóng)經(jīng)站建立了政治學習、單位民主生活會、考勤和財務(wù)管理等制度。政治學習以黨的十六大精神、十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為主，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，教育干部職工樹立正確地世界觀、人生觀、價值觀，分階段有計劃地開展自學和集中學習活動，全體工作人員都認真做了大量讀書筆記，人均撰寫了2篇以上的心得體會，經(jīng)過學習，聯(lián)系思想和工作實際，在集中學習交流會上和民主生活會上，開展討論，交流學習成果，通過執(zhí)行這些制度和開展學教活動，使大家政治、思想、理論水平得到了進一步提高。
二是加強目標管理。根據(jù)縣委農(nóng)工辦的要求，圍繞農(nóng)經(jīng)工作重點，實行目標管理。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作，分為農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)村財務(wù)及集體資產(chǎn)管理和自身建設(shè)四大項進行目標考核，制定了較規(guī)范的考評細則和考核辦法，并將農(nóng)經(jīng)工作目標考核延伸到各村(居)財務(wù)人員。由于崗位職責和目標明確，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站和各基層村(居)工作有計劃，管理按規(guī)章，落實有措施，考核有目標。
三是加強紀律督查.為了促進目標任務(wù)和農(nóng)村稅費改革政策的全面落實，堅持按季度組織檢查，整頓農(nóng)經(jīng)干部的紀律作風。第一季度重點檢查民主理財，財務(wù)公開工作，督查“四公開、五統(tǒng)一”的到位程度;第二季度重點檢查稅費改革政策的落實，并結(jié)合檢查農(nóng)民負擔卡發(fā)放，督查業(yè)務(wù)操作規(guī)范、政策落實不走樣;
農(nóng)經(jīng)管理中心上半年工作總結(jié)范文三
半年來，我中心以科學發(fā)展觀為指導，著力強化農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管、積極引導培育農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)，進一步完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、加強對農(nóng)民負擔的監(jiān)督，規(guī)范縣鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟綜合服務(wù)大廳工作流程，認真細致地對群眾反映的問題進行了審計，重點做好土地確權(quán)試點工作，為全縣穩(wěn)定和發(fā)展起到了積極的促進作用。具體講，我們主要做了以下幾方面工作：
一、以網(wǎng)絡(luò)為載體，加大“三資”管理透明度
上半年，我們充分利用陽光農(nóng)廉網(wǎng)，加強對農(nóng)村三資的管理，做到了對農(nóng)村“三資”管理規(guī)范化、監(jiān)督常態(tài)化。
在資源管理上，我們及時對村發(fā)包的合同入網(wǎng)，上了臺帳。
在資金管理上，我們進一步完善了各項制度，用“一個中心，兩級審核，三權(quán)不變，四位監(jiān)督”保障集體資金健康運行。一個中心，就是在各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、區(qū))依托農(nóng)經(jīng)站建立農(nóng)村會計服務(wù)中心。兩級審核，就是村、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、區(qū))兩級對村集體財務(wù)審核記賬。三權(quán)不變，就是集體資金的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變。四位監(jiān)督，就是做到村級民主監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核監(jiān)督、縣級審計監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)公開監(jiān)督。
在資產(chǎn)管理上，實行一網(wǎng)五制。一網(wǎng)就是給全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)220個村都設(shè)立了一個陽光農(nóng)廉工作頁面，將集體資產(chǎn)全部上了農(nóng)廉網(wǎng)。五制就是實行臺賬制、公開制、競標制、合同制、責任制。臺賬制就是在農(nóng)廉網(wǎng)上建立了集體固定資產(chǎn)明細臺賬;公開制就是對集體資產(chǎn)的使用情況在農(nóng)廉網(wǎng)上公開;競標制就是對集體生產(chǎn)性資產(chǎn)使用，進行公開競標，將競標結(jié)果在農(nóng)廉網(wǎng)上公布;合同制就是對集體資產(chǎn)的使用實行合同化管理，將簽訂的合同在農(nóng)廉網(wǎng)上公布;責任制就是對公益性資產(chǎn)管理的責任人在農(nóng)廉網(wǎng)上公示。
二、以促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為目的，加強土地流轉(zhuǎn)管理
為盤活土地資源，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，我們創(chuàng)新四三工作機制促進土地流轉(zhuǎn)。一是建立三級土地流轉(zhuǎn)推進機制?？h、鄉(xiāng)、村都成立了土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導組?？h政府出臺了《關(guān)于推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施意見》和《關(guān)于鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進土地有序流轉(zhuǎn)提高土地規(guī)模效益的意見》。二是建立三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機制?？h、鄉(xiāng)、村都成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機構(gòu)。縣有農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，重點為跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)提供服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳，為轄區(qū)村的土地流轉(zhuǎn)進行信息收集登記發(fā)布、土地收益評估、合同簽訂鑒證等服務(wù);村有土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，村會計兼任信息聯(lián)絡(luò)員，向鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心報送土地流轉(zhuǎn)供求信息，做到有機構(gòu)、有人員、有辦公場所、有相應設(shè)施，確保工作有效開展。三是建立三級土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處機制。縣、鄉(xiāng)、村都成立了土地流轉(zhuǎn)調(diào)解仲裁機構(gòu)?？h政府成立了農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會，設(shè)立了仲裁庭;鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解庭;村級設(shè)立了土地承包糾紛調(diào)解組，做到了小糾紛不出村、一般糾紛不出鄉(xiāng)、重大糾紛不出縣。半年來，共仲裁4起土地承包糾紛案件。四是建立三級土地流轉(zhuǎn)風險保障機制。縣、鄉(xiāng)、村都籌集資金建立土地流轉(zhuǎn)風險金?？h政府從每年全縣國土出讓收益中拿出2%;鼓勵村集體組織從村集體經(jīng)濟收入中拿出一定數(shù)額資金共同建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)風險保障基金，保障流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民在遇到大的災害時利益不受損害。
目前，全縣土地流轉(zhuǎn)面積12.9畝，占耕地面積的24.3%，涉及農(nóng)戶2.01萬戶，占全縣耕地承包戶的31%，規(guī)模以上(50畝以上)土地流轉(zhuǎn)5.8萬畝，涉及蔬菜種植和畜牧養(yǎng)殖等方面。流轉(zhuǎn)后的土地，畝收入增長了15-20倍，每畝收入達到8000元以上。
三、以農(nóng)民增收為目標，加力推進農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展
我們按照“建組織、興產(chǎn)業(yè)、富百姓”的思路，堅持強力推進，快速發(fā)展，著力提高，狠抓全縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。截至20xx年6月底，全縣已發(fā)展各類專業(yè)合作社407個，按行業(yè)劃分：蔬菜138個，養(yǎng)殖103個，果類54個，藥材33個，糧食39個，農(nóng)機服務(wù)業(yè)22個，其他18個。注冊資金達7.5億元，入社農(nóng)戶達1.8萬戶，合作社行政村覆蓋率達到100%。
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