環(huán)保局半年工作總結(jié)及下半年工作計劃
環(huán)保局是政府職能部門,最高機關(guān)系國家環(huán)保部,隸屬于國務(wù)院管理,總稱:國家環(huán)境保護部。今天學(xué)習(xí)啦小編給大家整理了環(huán)保局半年工作總結(jié)及下半年工作計劃,希望對大家有所幫助。
環(huán)保局半年工作總結(jié)及下半年工作計劃范文一
20xx年以來,在市環(huán)保局、市環(huán)境監(jiān)察支隊領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,在各科室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞我區(qū)的中心工作和年初簽訂的目標(biāo)任務(wù),以改善環(huán)境質(zhì)量和保護人民群眾身體健康為根本,防止環(huán)境污染、遏制生態(tài)破壞為重點,切實履行環(huán)境監(jiān)督管理職能,有效解決群眾關(guān)心的熱點、難點環(huán)境問題,較好地完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將我局今年以來開展的各項環(huán)保工作情況匯報如下:
一、20xx年主要開展的各項環(huán)保工作
1、規(guī)范項目管理,嚴(yán)把環(huán)評審批關(guān)。
我局在認(rèn)真貫徹落實《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的同時強化新建項目環(huán)境管理,按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)把審批關(guān),杜絕違反國家產(chǎn)業(yè)政策、浪費資源、嚴(yán)重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的項目;加強轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的日常監(jiān)管,定期開展項目清查,對未按規(guī)定履行環(huán)評報批手續(xù)的、未批先建的項目,督促限期補辦環(huán)評手續(xù),對已經(jīng)生產(chǎn)的但未履行“三同時”驗收的企業(yè),督促完善驗收手續(xù)。今年以來,鳳凰山工業(yè)園區(qū)新建項目13個,轄區(qū)內(nèi)新建建筑項目10個,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)110家,通過環(huán)保驗收的項目共有16家,另有6家進(jìn)入驗收程序,確保了建設(shè)項目“環(huán)評”執(zhí)行率達(dá)100%,“三同時”執(zhí)行率達(dá)90%以上。
2、加大排污費征收力度,強化環(huán)境監(jiān)管。
為進(jìn)一步拓寬開征面,我局加大對建筑行業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)行業(yè)和園區(qū)企業(yè)的排污費征收力度,嚴(yán)格執(zhí)行排污申報和排污費征收使用管理的相關(guān)規(guī)定,依法開展排污收費工作。同時,通過加強領(lǐng)導(dǎo),采取對策,深入企業(yè)積極宣傳環(huán)保法律法規(guī),不僅增強了排污企業(yè)對環(huán)境保護的法律意識,同時也促進(jìn)了企業(yè)污染治理的積極性。截至目前,上繳排污費88.8萬元(三產(chǎn)33萬、建筑52.8萬、園區(qū)3萬),入庫率100%,完成年度目標(biāo)任務(wù)的56%。
3、強化飲用水源保護,加大現(xiàn)場監(jiān)管力度。
為了做好集中式飲用水源地的保護工作,保障人民群眾飲用水安全,我局加大環(huán)境執(zhí)法力度,加強對飲用水源地的監(jiān)督、檢查和管理,并按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)劃分的技術(shù)規(guī)范和相關(guān)要求,對全區(qū)9眼集中式飲用水源井進(jìn)行實地勘查,確定每眼水源井具體位置、環(huán)境狀況、水源水質(zhì)、供水人口等基礎(chǔ)情況,并設(shè)立標(biāo)志明確的保護區(qū)邊界,進(jìn)行警示和提醒。目前,我區(qū)9眼集中式飲用水源均達(dá)到二級保護區(qū)標(biāo)準(zhǔn),飲用水合格率達(dá)100%。
4、著力解決熱點難點,深入開展環(huán)保專項行動。
年初以來,我局加大執(zhí)法力度,深入開展了一系列嚴(yán)厲打擊違法排污企業(yè),保障人民群眾環(huán)境權(quán)益的環(huán)保專項行動。以開展專項行動作為環(huán)保執(zhí)法的一個有力抓手,把環(huán)保執(zhí)法滲透至方方面面。
一是加大力度集中整治了一批群眾反映強烈的飯店油煙、娛樂噪聲擾民問題;
二是加強對鍋爐煙塵的專項整治,最大程度的減少和控制煙塵的排放,同時,對新上項目強力推行使用清潔能源。
三是加大對新“五小”和“十五小”的關(guān)停力度。
四是在高、中考禁噪期間我局和多家相關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)文件進(jìn)行事前告知,并由環(huán)保牽頭聯(lián)合公安、城建、市容等部門對轄區(qū)所有建筑工地、噪聲敏感集中區(qū)域進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,確保禁噪工作落到實處。
五是全面開展環(huán)境專項執(zhí)法檢查工作。年初我局成立了環(huán)境專項執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組并制定工作方案,對轄區(qū)玻璃、燃煤鍋爐、混凝土攪拌、廢水排放企業(yè)以及涉重金屬、危險化學(xué)品等企業(yè)污染治理設(shè)施運行情況進(jìn)行了現(xiàn)場檢查和安全隱患排查,有效保障了群眾合法環(huán)境權(quán)益和我區(qū)環(huán)境安全。
六是扎實開展大氣污染防治工作。今年4月份,我局聯(lián)合土地、安監(jiān)、公安、供電等多家部門依法對相山轄區(qū)內(nèi)的十家非法石料加工場進(jìn)行依法取締,有效控制了我區(qū)大氣環(huán)境污染,提升了轄區(qū)空氣質(zhì)量。
年初以來,我局開展的各項環(huán)保專項行動共出動執(zhí)法人員980多人次,車輛480多輛次,監(jiān)察企業(yè)660多家。
(二)、加強環(huán)境監(jiān)管,著力維護人民群眾的環(huán)境權(quán)益。
1、及時查處環(huán)境污染投訴,保障群眾切身利益。
我局一直高度重視群眾來信來訪工作,對處理信訪案件建立一套完善的規(guī)章制度。同時,我局本著“熱情主動,有訴必應(yīng),及時處理,迅速反饋”的原則,妥善處理群眾來電來訪,切實維護了群眾的環(huán)境權(quán)益,得到了群眾的好評。全年共受理環(huán)境污染投訴案件21件(油煙8件、噪聲6件、其他污染7件),處理率100%,結(jié)案率100%,群眾滿意率98%以上。
2、全面落實秸稈禁燒工作,著力提升轄區(qū)空氣質(zhì)量。
我局始終把做好秸稈禁燒提高轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量作為一項重要工作來抓,為確保在秸稈禁燒期內(nèi)“不著一把火,不冒一處煙”,我局早打算、早安排,積極制定《相山區(qū)秸桿禁燒工作實施方案》和《秸稈禁燒巡查工作方案》,成立相山區(qū)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,實行逐級分包、責(zé)任到人、上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)的機制。秸稈禁燒期間,全區(qū)共印發(fā)秸稈禁燒宣傳單8萬余份,印發(fā)《禁燒秸稈告家長書》3萬余份,懸掛宣傳條幅6000余條,制刻光盤300余盤,出動禁燒宣傳車300余輛,簽訂禁燒承諾書19678份,印制文化衫2000余件,印發(fā)簡報22期,通過報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視臺宣傳報道260余篇次。全面實現(xiàn)秸稈禁燒,使空氣污染得到有效控制。
(三)、加強環(huán)境法制宣傳,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
1、加強環(huán)境法制宣傳,大力開展生態(tài)創(chuàng)建。
一是在深入企業(yè)日常監(jiān)管的同時,積極向企業(yè)負(fù)責(zé)人宣傳環(huán)境環(huán)保的法律法規(guī)、環(huán)保相關(guān)政策及省市文件精神,積極推行“清潔生產(chǎn)”,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟;
二是結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日、“4.22地球日宣傳周活動,積極組織企業(yè),采取多種形式,共制作宣傳條幅200余條,散發(fā)宣傳資料3000余份,同時,為加強對企業(yè)職工的環(huán)境知識的宣傳,在企業(yè)大門口設(shè)置宣傳咨詢臺,認(rèn)真解答他們提出的關(guān)于環(huán)保方面的問題;
三是向重點企業(yè)宣傳《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,同時向他們宣講了紫金礦業(yè)集團股份有限公司銅礦重大污染事故案、重慶云光化工有限公司環(huán)境污染事故案等典型案例,通過以案說法的形式進(jìn)行宣傳,切實維護了環(huán)保法的尊嚴(yán),真正讓企業(yè)負(fù)責(zé)人遵守環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)當(dāng)成一種自覺行動。通過多種形式的宣傳,進(jìn)一步增強了企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)境意識。
2、以改善農(nóng)村環(huán)境為根本,積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
我區(qū)農(nóng)村連片整治項目實施以來,我局按照區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,結(jié)合渠溝鎮(zhèn)實際,以“打造清潔鄉(xiāng)村,建設(shè)美好家園”為總體思路,重點實施推廣改善農(nóng)村村容村貌、生活垃圾和廢水的集中收集、處置及污水處理設(shè)施建設(shè)等項目。通過項目的實施,使我區(qū)受益人口達(dá)2.97萬人,受益面積達(dá)5.06萬畝,農(nóng)村環(huán)境連片整治工作取得了初步成果。
(四)、以優(yōu)化環(huán)保部門自身職能為目標(biāo),全面強化隊伍能力建設(shè)
1、強化管理,全面開展機關(guān)效能建設(shè)。
完善內(nèi)部管理、執(zhí)法規(guī)范、服務(wù)發(fā)展多項制度措施,查擺自身問題,制定強化措施加以整改。同時,全局工作人員分別作出工作效能和工作職責(zé)承諾,全面改進(jìn)機關(guān)作風(fēng),提升服務(wù)效能。通過一系列措施,提高了環(huán)保干部隊伍的整體素質(zhì)和干事、創(chuàng)業(yè)、為民的能力。
2、健全機制,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。
嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和警示教育,完善教培和管理制度,加強權(quán)力運行監(jiān)督,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的重要意義,進(jìn)一步增強貫徹落實的責(zé)任感和緊迫感。
3、加強學(xué)習(xí),全面提升環(huán)保執(zhí)法能力。
為進(jìn)一步提高全局工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,我局年初制訂了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃和相關(guān)保護執(zhí)法培訓(xùn)計劃,同時堅持學(xué)習(xí)《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境管理條例》等相關(guān)環(huán)保法律法規(guī),以適應(yīng)新時期環(huán)保工作的要求,打造一支素質(zhì)精良、業(yè)務(wù)精通的環(huán)保隊伍。
二、20xx年工作打算
20xx年,我局將繼續(xù)圍繞環(huán)保中心工作,以求真、務(wù)實、高效的工作作風(fēng),積極謀劃,重點推進(jìn),力爭使各項工作取得新成效。
1、繼續(xù)嚴(yán)把環(huán)評審批關(guān)。
進(jìn)一步強化對污染源頭的控制,嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行并落實“環(huán)境影響評價法”和“三同時”制度,抓好項目環(huán)保審批管理。
2、繼續(xù)加大工業(yè)污染防治力度。
鞏固和推進(jìn)重點企業(yè)污染減排工作成果,繼續(xù)加大工業(yè)污染源防治力度,加快污染防治設(shè)施建設(shè),強化污染防治工作,完成減排任務(wù)。
3、繼續(xù)強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察。
嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,依法調(diào)查處理環(huán)境糾紛和環(huán)境污染事故。繼續(xù)開展好“整治違法排污企業(yè),維護群眾健康”環(huán)保專項行動。
4、切實加強農(nóng)村環(huán)境保護工作。
扎實開展農(nóng)村環(huán)境整治工作,重點抓好農(nóng)村飲用水水源地保護、生活垃圾和污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治及農(nóng)村工礦企業(yè)污染監(jiān)管。
5、繼續(xù)強化排污費征收工作。
進(jìn)一步拓寬排污費征收面,依法開展排污費征收工作,做到應(yīng)收盡收完成年度征收任務(wù)。
環(huán)保局半年工作總結(jié)及下半年工作計劃范文二
在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市環(huán)保局的大力支持下,區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以貫徹落實黨的精神為引領(lǐng),圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動,轉(zhuǎn)型發(fā)展”大局,不斷加強環(huán)境管理,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,改善環(huán)境質(zhì)量,積極推動我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。
一、20xx年工作總結(jié)
(一)積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),以環(huán)境保護優(yōu)化發(fā)展。
貫徹落實生態(tài)文明建設(shè)要求,把推進(jìn)環(huán)保三年行動計劃和污染減排作為優(yōu)化發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型的主要載體和工作平臺。
一是加快推進(jìn)第五輪環(huán)保三年行動計劃。今年是第五輪三年行動計劃實施的關(guān)鍵一年,為加快項目推進(jìn),區(qū)政府每季度召開專題會議,對重點難點項目和未按節(jié)點目標(biāo)推進(jìn)的項目進(jìn)行梳理,加強了跟蹤督查力度。上海市下達(dá)給我區(qū)第五輪環(huán)保三年行動計劃任務(wù)共46個項目(原47個項目,1項已調(diào)整取消),其中建設(shè)項目11個,管理型項目35個。截至20xx年底,總體開工或啟動率為89%,其中,17個項目已完成,24個項目正在實施中,5個項目未開工或啟動。
二是狠抓污染減排重點工程實施。重點落實上海市重點污染減排項目,全面開展污水廠改擴建和污泥處理工程建設(shè),加快開展城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)和污染源截污納管工作,加大鍋爐清潔能源替代和清潔生產(chǎn)審核,扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排,切實把污染減排措施落實到環(huán)保重點工作中。
三是深入推進(jìn)金山衛(wèi)化工集中區(qū)域環(huán)境整治。根據(jù)《金山衛(wèi)化工集中區(qū)域環(huán)境深化整治實施綱要》要求,整治項目共有9大塊108個項目,根據(jù)實際情況新增12個項目,實際整治項目120個,涉及監(jiān)測溯源、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保治理和清潔能源替代等內(nèi)容。經(jīng)統(tǒng)計,2012-20xx年綱要內(nèi)需完成73個項目,已經(jīng)完成46個;完成新增項目10個,提前完成18個20xx年度項目,目前共計完成74個項目。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,該區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量整體得到改善,常規(guī)因子基本達(dá)標(biāo),特征因子總體有所下降。
四是嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。提高行政審批效率,嚴(yán)格實施“批項目,核總量”制度,以實施規(guī)劃環(huán)評和嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)為主要手段,充分發(fā)揮環(huán)保參與宏觀調(diào)控的倒逼作用,對涉及主要污染物排放的新、改、擴建工業(yè)項目實施嚴(yán)格的總量控制。20xx年共審批環(huán)評文件1246份,審批涉及新增污染物排放總量的新、改、擴建項目25個,否定不符合產(chǎn)業(yè)和環(huán)保要求的項目45個。
(二)嚴(yán)格加強環(huán)保監(jiān)管力度,著力改善民生。
一是開展環(huán)境安全大檢查專項行動。為保障城市運行安全,根據(jù)市環(huán)保局和區(qū)安委辦工作要求,開展了環(huán)境安全大檢查專項行動。共出動執(zhí)法人員427人次,監(jiān)察企事業(yè)單位391戶次,對158戶次存在隱患的企業(yè)發(fā)出整改通知,約見各類排污企業(yè)20戶次,對8家違法排污企業(yè)做出行政處罰。通過執(zhí)法檢查,切實消除了一批環(huán)境風(fēng)險隱患,有效提高了我區(qū)環(huán)境安全管理水平。
二是進(jìn)一步加大環(huán)保執(zhí)法力度。根據(jù)群眾反映的環(huán)保重點、難點問題,不斷提高信息化執(zhí)法水平,加強市、區(qū)環(huán)保執(zhí)法部門聯(lián)動,建立夜間、雙休日和特殊氣候條件下的“飛行檢查”工作機制。20xx年共收到環(huán)境信訪件2057件,同比增長28%;處置環(huán)境污染事故25起,開展錯時執(zhí)法檢查23次,環(huán)保專項行動27次;出動環(huán)境監(jiān)察批次879批,人員3503人次,同比增長51.9%;對749家存在環(huán)境污染問題或隱患的企業(yè)發(fā)出整改通知書,同比增長52%,嚴(yán)厲打擊了違法排污企業(yè),有效緩解環(huán)境信訪矛盾。
三是提升環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。圍繞環(huán)境管理中心任務(wù),對全區(qū)101家廢水重點監(jiān)管企業(yè)和55家廢氣重點監(jiān)管企業(yè)開展監(jiān)督性監(jiān)測。提升監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合分析能力,定期編制環(huán)境質(zhì)量周報、月報、季報、年度報告和監(jiān)測專報、快報等各類綜合報告,分析匯總區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢。加強環(huán)境自動監(jiān)測數(shù)據(jù)和重點污染源在線監(jiān)控數(shù)據(jù)的審核,建立在線監(jiān)測超標(biāo)報告流轉(zhuǎn)制度,推動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的執(zhí)法應(yīng)用。加強環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,開展污染事故應(yīng)急處置演練,開展污染事故模擬桌面推演,進(jìn)一步完善應(yīng)急處置流程。
(三)持續(xù)鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè),有效改進(jìn)工作作風(fēng)。
認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定及厲行勤儉節(jié)約制止奢侈浪費要求,圍繞環(huán)保重點工作,切實改進(jìn)工作作風(fēng),在日常工作生活中自覺抵制和反對鋪張浪費行為,堅決做到有令必行、有禁必止。制定了《金山區(qū)環(huán)保重點企業(yè)監(jiān)管聯(lián)系負(fù)責(zé)人工作制度》,加強了對重點企業(yè)的聯(lián)系和指導(dǎo)。精簡各類會議,堅持開短會、講短話,力戒空話、套話,切實改進(jìn)會風(fēng)。發(fā)文全部實行電子政務(wù)平臺簽發(fā),減少了紙張的使用,20xx年共印發(fā)公文47份,數(shù)量同比減少14%。
二、20xx年工作計劃
(一)加強環(huán)境風(fēng)險管理,保障區(qū)域環(huán)境安全。
一是強化環(huán)境風(fēng)險源的掌控。堅持預(yù)防為主,全面摸清環(huán)境風(fēng)險源底數(shù),對沿江沿河、省際交界區(qū)域等重點地區(qū),涉重金屬、核與輻射、危廢產(chǎn)生與處置、污水處理廠等重點行業(yè)以及重點企業(yè),完善環(huán)境風(fēng)險源數(shù)據(jù)庫,逐步實行等級分類管理。探索建立環(huán)境管理云平臺,完善管理信息,嚴(yán)格監(jiān)管措施,保障環(huán)境安全。
二是加大環(huán)保執(zhí)法力度。探索在重點地區(qū)引入第三方監(jiān)管模式,創(chuàng)新執(zhí)法手段。深入推進(jìn)專項整治活動,在做好日常環(huán)保執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上,加強市、區(qū)聯(lián)動,區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)動,突出日常監(jiān)督與突擊抽查相結(jié)合,特別是夜間、雙休日等錯時“飛行執(zhí)法檢查”,增加突擊抽查的頻次。建立環(huán)保“黑名單”和環(huán)境違法舉報獎勵制度,強化環(huán)保與檢察院、公安等部門聯(lián)動,加大環(huán)境執(zhí)法透明度,依法嚴(yán)懲各類環(huán)境違法行為。
三是建立完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系。進(jìn)一步強化危機意識,著力構(gòu)建以“主動預(yù)防、快速響應(yīng)、科學(xué)應(yīng)急、長效管理”為核心的環(huán)境應(yīng)急管理體系,重點關(guān)注重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的應(yīng)急體系建設(shè)和監(jiān)管基礎(chǔ)資料,深入開展環(huán)境風(fēng)險評估和隱患排查整治。加強環(huán)保24小時值班制度,做到發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后能在第一時間內(nèi)作出反應(yīng)。完善各類環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,加強環(huán)境污染事故應(yīng)急演練,不斷增強處置能力。
四是加強環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。加大投入力度,重點提升化工行業(yè)廢氣有機物特征因子監(jiān)測和近岸海域海水監(jiān)測的能力,不斷增強突發(fā)環(huán)境事件中的現(xiàn)場快速響應(yīng)和應(yīng)急監(jiān)測能力,切實保障應(yīng)急監(jiān)測在污染事故處置中發(fā)揮更大作用。繼續(xù)加大重點監(jiān)管企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測力度,深化在線監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)保執(zhí)法中的應(yīng)用。對全區(qū)空氣質(zhì)量在線監(jiān)測點位進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,啟動新增廊下和楓涇空氣質(zhì)量自動監(jiān)測點位,盡快發(fā)布空氣質(zhì)量AQI信息。
(二)促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動生態(tài)文明建設(shè)。
一是強化源頭控制。嚴(yán)把項目審批關(guān),逐步提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻,對能耗、環(huán)保、安全不達(dá)標(biāo)的項目堅決執(zhí)行環(huán)保“一票否決制”。深入分析環(huán)境承載能力,把主要污染物總量指標(biāo)作為環(huán)評審批的條件,嚴(yán)格實施“批項目,核總量”制度,倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。探索組建環(huán)境保護決策咨詢專家組,嚴(yán)把環(huán)評文件審批技術(shù)關(guān)。積極支持經(jīng)濟發(fā)展,在堅決支持項目建設(shè)和依法依規(guī)環(huán)評源頭控制間找準(zhǔn)定位。
二是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃,聚焦化工、印染、重金屬四大行業(yè)企業(yè),不斷提升產(chǎn)業(yè)能級,優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開展企業(yè)清潔生產(chǎn),加快落后產(chǎn)能淘汰進(jìn)度,提高環(huán)保治理水平,促進(jìn)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是開展規(guī)劃環(huán)評。根據(jù)工業(yè)企業(yè)布局現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,繼續(xù)推進(jìn)金山工業(yè)區(qū)等重點區(qū)域開展規(guī)劃環(huán)評,抓好布局,優(yōu)化結(jié)構(gòu),控制總量,為區(qū)域發(fā)展提供有效保障。
(三)強化污染減排,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。
一是要落實工程減排,加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按時完成上海市重點減排項目,加快污水廠升級改造,完善污水管網(wǎng)建設(shè),扎實推進(jìn)污水截污納管。
二是要加強管理減排,加強企業(yè)環(huán)保治理措施,加強污水納管企業(yè)預(yù)處理設(shè)施監(jiān)管力度,確保企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。加強污水處理廠運行監(jiān)管,確保污染減排設(shè)施高效運行,污染物達(dá)標(biāo)排放,切實發(fā)揮減排效益。
三是要著力結(jié)構(gòu)減排,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,開展鍋爐清潔能源替代和清潔生產(chǎn)審核,扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排,切實把污染減排措施落實到環(huán)保重點工作中。
(四)繼續(xù)推進(jìn)環(huán)保三年行動計劃,提升環(huán)保工作水平。
20xx年是第五輪環(huán)保三年行動計劃的收官年,要進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效增強防范環(huán)境風(fēng)險能力。深入開展金山衛(wèi)化工集中區(qū)域環(huán)境深化整治,加快環(huán)境保護監(jiān)測、監(jiān)察等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步落實工作責(zé)任,對重點項目加強協(xié)調(diào),加強跟蹤督查力度,著力推進(jìn)污水廠升級改造、污水納管、污水管網(wǎng)建設(shè)、清潔能源替代、污泥處理工程等重點工作,全面完成第五輪環(huán)保三年行動計劃任務(wù)。啟動完成第六輪環(huán)保三年行動計劃的編制。
(五)優(yōu)化環(huán)保機制,完善“三級”管理體系。
一是健全組織機構(gòu)。完善環(huán)保區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級”監(jiān)管體系,各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)配備3至5名專職環(huán)保工作人員,村(居)明確1名干部負(fù)責(zé)環(huán)保工作。壯大環(huán)保志愿者隊伍,協(xié)助環(huán)保部門監(jiān)督和糾正各種環(huán)境違法現(xiàn)象,針對環(huán)境熱點問題提出建設(shè)性意見和建議,共同維護公眾環(huán)境權(quán)益。
二是強化監(jiān)管職責(zé)。著力鞏固“大環(huán)保”機制,進(jìn)一步厘清明確區(qū)政府各職能部門以及區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級”環(huán)境監(jiān)管職責(zé),做到界面清晰。強化企業(yè)主體責(zé)任,對環(huán)境風(fēng)險源實行區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級”管理,橫向到邊,縱向到底,分層次加強日常監(jiān)管。各街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))根據(jù)屬地監(jiān)管職責(zé),切實整合現(xiàn)有行政資源,行使對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作的管理職能,村(居)強化“守土有責(zé)”意識,加強日常巡查。
三是完善考核體系。完善區(qū)級職能部門、各街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))和村(居)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核體系,細(xì)化環(huán)??己酥笜?biāo),根據(jù)工作職責(zé)明確考核內(nèi)容,督促街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))和村(居)行使屬地管理職能。進(jìn)一步明確職責(zé)分工,強化基層環(huán)保工作人員考核和問責(zé),并做好經(jīng)費保障和考核激勵。
四是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組建并切實發(fā)揮區(qū)環(huán)保協(xié)會組織作用,分階段、分重點開展區(qū)、鎮(zhèn)環(huán)保工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和重點企業(yè)分類培訓(xùn),全面掌握環(huán)保法律法規(guī)要求,提高依法行政水平和企業(yè)環(huán)保法律意識。
(六)注重團隊建設(shè),強化工作執(zhí)行力。
一是開展實踐教育活動。以群眾路線實踐教育活動為抓手,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),提高做好新形勢下群眾工作的能力。
二是不斷增強責(zé)任大局意識。服從服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,找準(zhǔn)工作位置,充分履行職責(zé),切實提升工作執(zhí)行力,努力打造一支高素質(zhì)的環(huán)境保護干部隊伍,不斷增強工作的預(yù)見性、主動性和創(chuàng)造性,以高度的責(zé)任感和過硬的工作作風(fēng)切實提升環(huán)保工作水平。
三是加強團隊文化建設(shè)。努力構(gòu)建環(huán)保特色團隊文化,營造真誠、守信、善思、協(xié)作的團隊工作氛圍,提升堅強、擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?yōu)秀工作品質(zhì),在推動金山環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實踐中引領(lǐng)團隊共同成長。
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