扶貧辦下半年工作總結(jié)(2)
扶貧辦下半年工作總結(jié)范文三
今年以來,縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市扶貧開發(fā)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的“”精神，緊緊圍繞縣委、政府工作大局，扎實(shí)推進(jìn)“3331”扶貧工程，同時結(jié)合重點(diǎn)村建設(shè)，移民搬遷、板塊扶貧、農(nóng)綜開發(fā)等項(xiàng)目，全面落實(shí)扶貧到戶政策，切實(shí)增加農(nóng)民收入，從根本上使貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
一、201x年重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況
201x年我縣共投入財政扶貧資金2210萬元，其中省市財政扶貧資金710萬元，縣級財政配套1500萬元，實(shí)現(xiàn)減貧2680戶8119人。
1、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目：全面完成20xx年常塔流域小流域治理項(xiàng)目，計劃下達(dá)5000畝治理任務(wù)，實(shí)際完成5000畝，中省市財政投資464萬元，縣級財政配套160萬元，群眾自籌31萬元，共計完成投資655萬元。項(xiàng)目區(qū)共計新打機(jī)電井11眼，新建排灌站1座，襯砌渠道10公里，輸變電線路配套5公里，渠系建筑物60座，新建淤地壩4座;完成改良土壤0.2萬畝，完成機(jī)耕路5公里，平地700畝;完成造林2000畝，種草1000畝等。項(xiàng)目啟動實(shí)施后，縣政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)水利、國土等部門，整合捆綁資金約1200萬元，通過移河改道、構(gòu)筑河堤等措施，在原有水地300畝的基礎(chǔ)上建成高標(biāo)準(zhǔn)水地700畝。
20xx年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)李岔項(xiàng)目區(qū)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，共計投入資金1517.47萬元，其中農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項(xiàng)資金490萬元。李岔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目是全省唯一“以獎代補(bǔ)”試點(diǎn)項(xiàng)目，省財政獎補(bǔ)資金220萬元，縣級財政投入270萬元。此外，以李岔小流域綜合治理為契機(jī)，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)農(nóng)、林、水、牧等部門，按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、捆綁使用、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，采取部門聯(lián)動、民企參與、形成合力、共同打造精品的方法，投入捆綁資金688.04萬元，動員以袁玉平為首的李岔金富農(nóng)牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社投資339.43萬元，共同打造高標(biāo)準(zhǔn)的李岔新農(nóng)村。國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目為跨年度實(shí)施項(xiàng)目，今年已完成農(nóng)綜專項(xiàng)資金投入421.3 萬元，完成計劃任務(wù)的86%。
2、扶貧移民搬遷工作：20xx—20xx年，全縣共計劃實(shí)施移民搬遷467戶1471人。其中磧塄農(nóng)業(yè)園區(qū)郝家寨村實(shí)施109戶310人，田家寨鎮(zhèn)興旺莊村實(shí)施113戶326人，黃甫鎮(zhèn)柏林峁村實(shí)施134戶420人、麻鎮(zhèn)麻鎮(zhèn)村實(shí)施111戶415人。為了加快工程進(jìn)度，縣、鎮(zhèn)、村三級明確進(jìn)度，扛死責(zé)任。特別是7月16日全市移民搬遷會后，辛縣長、吳縣長親自帶領(lǐng)相關(guān)部門到移民安置點(diǎn)現(xiàn)場督查，解決存在問題，保證了工程如期開工。 9月25日，我縣召開了扶貧移民搬遷工作現(xiàn)場會。縣長辛耀峰、副縣長吳占林及政府相關(guān)部門，各鎮(zhèn)、園區(qū)、辦事處、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了現(xiàn)場會。我們在移民安置點(diǎn)的選擇上，嚴(yán)格按照辛縣長提出的“七個結(jié)合”要求，科學(xué)選點(diǎn)、合理規(guī)劃，努力為老百姓建設(shè)一個舒適、宜居的移民新村。扶貧移民搬遷項(xiàng)目一般為跨年度實(shí)施項(xiàng)目，但我縣在縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，和各相關(guān)部門、鎮(zhèn)、園區(qū)、辦事處的密切配合下，20xx、20xx年4個移民搬遷安置點(diǎn)現(xiàn)已全部完成房屋主體工程，移民搬遷工作由被動變主動。麻鎮(zhèn)麻鎮(zhèn)村移民搬遷指標(biāo)占用了兩個年度的指標(biāo)，但根據(jù)省市補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，20xx年扶貧移民搬遷補(bǔ)助每戶3.5萬元，20xx年扶貧移民搬遷補(bǔ)助每戶4.8萬元。麻鎮(zhèn)村移民安置面臨同期建房補(bǔ)助不一的問題，為了解決這一問題，我辦積極向政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。經(jīng)20xx年縣政府第10次常務(wù)會議研究決定：20xx年移民搬遷執(zhí)行20xx年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由縣財政增加補(bǔ)貼217.6萬元。
3、“3331”扶貧工程貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目：20xx年我們進(jìn)一步深入推進(jìn)“3331”扶貧工程貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。年初，縣委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年度“3331”扶貧工程貧困戶幫扶及相關(guān)工作的通知》(府辦字[20xx]5號)文件，通過調(diào)查摸底，逐戶落實(shí)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。5月初，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)“3331”扶貧工程貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的意見》(府扶發(fā)[20xx]1號)文件，對貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出細(xì)致安排。文件要求各鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、辦事處要采取“一村一策、一戶一法”方略，多措并舉、因地制宜扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，將尚未脫貧和未安排幫扶的貧困戶一次性進(jìn)行安排，做到“一戶制定一個幫扶計劃，一戶確定一個脫貧增收項(xiàng)目，一戶落實(shí)一個幫扶部門、企業(yè)或領(lǐng)導(dǎo)干部”，實(shí)現(xiàn)貧困村、戶幫扶全覆蓋。在財政情況較緊的形勢下，我們將去年結(jié)余的500萬元作為今年貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目啟動資金，和財政局聯(lián)合發(fā)文下?lián)?，重點(diǎn)幫扶貧困戶1640戶5152人，主要扶持發(fā)展種、養(yǎng)、加工、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，每戶安排3000—5000元，作為項(xiàng)目啟動資金，以鎮(zhèn)統(tǒng)一組織實(shí)施。7月16日我辦召開了各鎮(zhèn)扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)匯報會和項(xiàng)目推進(jìn)會，學(xué)習(xí)傳達(dá)省委趙正永書記來府谷講話精神，并就當(dāng)前工作再安排、再部署。9月2日由縣委督查室、政府督查室、扶貧辦組成聯(lián)合督查組，對20xx年各鎮(zhèn)、園區(qū)、辦事處“3331”扶貧工程開展情況進(jìn)行全面督查。據(jù)統(tǒng)計，各鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、辦事處積極行動，多方協(xié)調(diào)，動員包鎮(zhèn)、包村部門、企事業(yè)單位以及包戶領(lǐng)導(dǎo)干部共投入幫扶資金約1800萬元，主要用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)：20xx年，縣級財政投入200萬元，新建孤山鎮(zhèn)郝家峁村、木瓜鎮(zhèn)王家峁村、王家墩辦事處白云鄉(xiāng)村、新民鎮(zhèn)石條焉村4個扶貧開發(fā)重點(diǎn)村,目前項(xiàng)目區(qū)已全部完工。完成孤山鎮(zhèn)郝家峁村平地250畝，旱地變水地;木瓜鎮(zhèn)王家峁村新建300方蓄水池一座，可解決318人飲水及發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，組建小雜糧加工專業(yè)合作社，入社農(nóng)戶25戶，扶持貧困戶25戶，發(fā)展種養(yǎng)加等特色產(chǎn)業(yè);王家墩辦事處白云鄉(xiāng)村新建引水主渠720米，支渠2660米，配套附屬設(shè)施，維修加高石砌引水渠道280米，購置抽水泵一臺，解決530余畝農(nóng)田灌溉，扶持發(fā)展種養(yǎng)加等產(chǎn)業(yè)貧困戶12戶;新民鎮(zhèn)石條焉村新建人畜飲水工程一處，硬化水泥路面200米，扶持40戶貧困戶發(fā)展種養(yǎng)加產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
5、板塊扶貧、整村推進(jìn)項(xiàng)目: 20xx年財政投資150萬元，現(xiàn)已全部完成計劃任務(wù)：1、麻鎮(zhèn)前堯?yàn)炒澹盒陆ń貪摿骶?處，可灌溉水地210畝;新修農(nóng)田防護(hù)堤450米，保護(hù)灘地420畝;硬化村內(nèi)道路400米;扶持在冊貧困戶發(fā)展種養(yǎng)加等特色產(chǎn)業(yè)。2、古城鎮(zhèn)五道河村：新建截潛流井2處，可灌溉水地368畝;扶持貧困戶發(fā)展種養(yǎng)加等特色產(chǎn)業(yè);村容村貌整建等。
6、花椒種植扶持項(xiàng)目：20xx—20xx年，縣財政累計投入資金100萬元，扶持武家莊鎮(zhèn)、王家墩辦事處、磧塄農(nóng)業(yè)園區(qū)花椒種植產(chǎn)業(yè)，種植花椒358畝。同時在磧塄農(nóng)業(yè)園區(qū)高堯峁村實(shí)施大棚育花椒苗10棚10畝，免費(fèi)提供給貧困戶種植。另外，貧困戶種植花椒每株再補(bǔ)貼5元。為進(jìn)一步提高花椒產(chǎn)量，方便群眾，我們新建蓄水池2座、集水窖1座、打井2眼，配套抽水設(shè)備19套，鋪設(shè)生產(chǎn)道路723米，進(jìn)一步改善、優(yōu)化了花椒種植環(huán)境。
7、愛心包裹項(xiàng)目：根據(jù)省辦電視電話會議精神，我辦積極響應(yīng)，和府谷縣郵政局在我縣共同開展“愛心包裹”圓夢20xx暨蘆山關(guān)愛行動，在縣內(nèi)組織開展宣傳的同時，在河濱公園開展公益宣傳活動，印發(fā)傳單5000份。我辦工作人員也紛紛獻(xiàn)出愛心，捐獻(xiàn)錢物，關(guān)愛災(zāi)區(qū)孩子，共計捐出28個愛心包裹。
二、加強(qiáng)資金管理，確保扶貧資金安全運(yùn)行
一是嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目招投標(biāo)制，陽光操作，規(guī)范運(yùn)行。按照公開、公正、公平的原則，20萬元以上一律實(shí)行招投標(biāo)制，20萬元以下，3萬元以上實(shí)行議標(biāo)，使扶貧項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入規(guī)范化管理渠道。
二是全面推行扶貧資金公示公告制。為了增加財政扶貧資金使用過程的透明度，把財政資金的使用情況在項(xiàng)目所在地公開，建立了村務(wù)公開欄，對每一個扶持的項(xiàng)目資金使用情況都進(jìn)行了公示公告接受社會監(jiān)督，確保財政扶貧資金?？顚Ｓ?。
三是加強(qiáng)驗(yàn)收管理工作。為確保資金安全使用，把好工程項(xiàng)目的驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)格按照縣政府出臺的《專項(xiàng)資金驗(yàn)收管理辦法》執(zhí)行。對竣工待驗(yàn)收的扶貧項(xiàng)目，由項(xiàng)目實(shí)施單位寫出書面申請，經(jīng)所屬鎮(zhèn)政府(農(nóng)業(yè)園區(qū)、辦事處)審核后上報項(xiàng)目主管部門，并提供工程建設(shè)相關(guān)資料，然后由發(fā)改局牽頭主管部門、財政、監(jiān)察、審計等部門進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，然后再由審計部門作出審計報告方可報賬。
三 、進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正扶貧工作氛圍
扶貧工作面向基層、面向農(nóng)村，面向全縣廣大農(nóng)民群眾，肩負(fù)著重大使命，干部作風(fēng)的好壞直接關(guān)系到黨的形象、政府的聲譽(yù)、人民的利益。我們把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為樹立政府形象、加快自身發(fā)展的重中之重納入議事日程。我們將創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)、“轉(zhuǎn)型升級、助推發(fā)展”主題實(shí)踐活動、廉政警示教育活動統(tǒng)籌安排，通過集中學(xué)習(xí)、下鄉(xiāng)調(diào)研、征集意見、召開座談會、專題民主生活會等形式，將創(chuàng)建活動落到實(shí)處，見到實(shí)效。同時，積極開展市級文明單位創(chuàng)建工作，去年我辦被縣委、縣政府授予“文明單位”稱號，今年再上臺階，申報創(chuàng)建市級文明單位。
四、扶貧成果：
20xx年4月，我縣被陜西省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組評為全省“千企千村扶助行動”先進(jìn)縣，全省表彰14個縣(區(qū))，我縣榜上有名。
9月17日由國務(wù)院扶貧辦、全國工商聯(lián)共同主辦的“中國社會扶貧創(chuàng)新行動優(yōu)秀案例推介會”在北京舉行。我縣《民營企業(yè)參與社會扶貧：陜西省府谷縣“千企幫千村”模式案例》的創(chuàng)新案例獲選，并編入國務(wù)院扶貧辦《中國社會扶貧創(chuàng)新行動優(yōu)秀案例集(100例)》，為陜西省唯一入選案例。
新華社《陜西領(lǐng)導(dǎo)參考》分別于今年1月10日第一期、8月10日第22期刊登了題為《創(chuàng)新“大扶貧”模式 營造共同富裕格局—解讀“府谷現(xiàn)象”》和《移民搬遷保增收 一村一策顯活力—府谷縣實(shí)施“3331”扶貧工程調(diào)查》兩篇文章宣傳報道我縣扶貧開發(fā)工作。
《人民日報》副總編、著名學(xué)者梁衡，以獨(dú)特的視角關(guān)注著府谷扶貧事業(yè)，撰寫了《讓形式不只是形式》的短評，刊登于《人民日報》10月10日04版。文章重點(diǎn)闡述我縣扶貧工作動真的、來實(shí)的，雖是百強(qiáng)縣，能夠自找其弱，自補(bǔ)其虛，提高標(biāo)準(zhǔn)，決心用三年時間解決“富中貧”的問題，以縮小貧富差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
當(dāng)然，我們的工作還有很大差距，有待進(jìn)一步完善和改進(jìn)。
五、存在問題
1、扶貧資金投入明顯不足。隨著我縣退出國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣行列，中、省、市財政扶貧資金也隨著取消，扶貧資金主要靠縣上投入，有限的資金投入給眾多扶貧項(xiàng)目的實(shí)施帶來了難度，許多扶貧項(xiàng)目無法達(dá)到預(yù)期的效果。
2、“3331”扶貧工程各鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、辦事處重視程度不一，進(jìn)展、進(jìn)度不一，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
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