市水利局2011年上半年工作總結(jié)
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督下,在上級業(yè)務主管部門的悉心指導下,我局認真學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六屆五中全會精神,堅持科學發(fā)展觀,圍繞“跨三步、翻三番,全面建設小康社會”宏偉目標,
大力實施“治水興市”戰(zhàn)略,扭住建設初級水利化、水保水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、水電農(nóng)村電氣化、水利執(zhí)法規(guī)范化、機關管理制度化奮斗目標,圍繞“抗旱奪豐收、防汛保平安、興業(yè)促發(fā)展”的工作思路,堅持大、中、小、微并重,國家地方、集體、個人一起上,著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)民生活條件和城鄉(xiāng)生態(tài)條件,出色完成了市委、市政府和省水利廳下達的工作目標任務,做到時間過半,任務過半?,F(xiàn)將上半年主要工作及下步工作打算報告于后:
一、主要工作
XX年年上半年,我局牢固樹立“發(fā)展至上,乘勢而上,項目跟上”的觀念,努力吃透政策,搶抓機遇,推動各項工作有效開展。
?。ㄒ唬┳ズ霉こ探ㄔO,著力改善水利基礎條件
我市以參加全省水利建設“李冰杯”競賽活動為動力,針對農(nóng)村稅費改革取消“兩工”新情況,調(diào)整工作思路,大膽探索實踐,采取“政府引導、政策優(yōu)惠、技術支持、利益保護”等措施,形成農(nóng)戶自主辦水利、村民自治辦水利、業(yè)主開發(fā)辦水利等農(nóng)田水利建設的新機制。去冬以來,全市實施戶辦水利6000余處,村民自治辦水利536處,業(yè)主開發(fā)辦水利103處。
在水利工程建設中,堅持推行“三制”,加強建設管理,工程建設進度快、質(zhì)量好。一是牢固樹立“發(fā)展至上、乘勢而上、項目跟上”的觀念,吃透政策,搶抓機遇,選準項目,扭住渠江廣安段堤防二期工程、升鐘水庫武勝灌區(qū)工程、七一水庫終期規(guī)模工程、萬家溝及天池湖水庫渠系配套工程等,做好項目前期工作,有針對性積極開展對上爭取工作。開年來,全市到位各類水利建設資金9505萬元。二是根據(jù)病險水庫整治目標,市政府、市水利局與各區(qū)市縣政府和水利局簽訂了目標責任書,層層落實行政、安全、技術責任人。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資金極度困難的情況下,每座小型水庫多渠道安排了整治資金3—5萬元,確保水庫除險加固工作順利進行。三是在建水利工程迅速開展。岳池縣萬家溝水庫總投資2305萬元(其中:中央800萬元)。水庫主體工程已于去年底全面完工,現(xiàn)正進行壩區(qū)綠化、美化和安裝觀測設施等掃尾工程?;就瓿晌鋭倏h五排水庫、廣安區(qū)七一水庫等灌區(qū)萬畝以下渠系配套工程建設,共計完成渠道配套防滲43.2公里,新增有效灌面1.7萬畝。四是全面完成全市旱山村集雨節(jié)灌工程建設,共新建蓄水池71口,集流溝1400米,整治山平塘4口,新增蓄水2.97萬立方米,恢復蓄水0.9萬立方米,新增旱地澆灌面積850畝。五是加大水毀工程修復力度,強化責任,制定方案,落實資金,目前全市已修復水毀工程3000余處。六是抓好國債農(nóng)村飲水解困和飲水安全工程項目實施,新建改造廣安區(qū)花橋鎮(zhèn),岳池縣羅渡鎮(zhèn)、團結(jié)鄉(xiāng),武勝縣樂善鎮(zhèn),華鎣市瓦店鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站和26處集中供水點,解決農(nóng)村2.64萬人飲水困難。七是積極抓好新農(nóng)村重點村水利工程建設。全市共在37個村規(guī)劃新修整治山平塘82口,新修整治蓄水池81口,打井515口,渠道配套及維修改造14.67公里,新建排洪溝11.8公里,新建供水站18處,工程總投資389.0萬元,目前工程進展順利。
?。ǘ└愫盟帘3?,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
按照XX年年3月在我市召開的全國水土保持工作會議要求,切實加強領導,明確工作職責,嚴格水保執(zhí)法,強化項目管理,突出產(chǎn)業(yè)開發(fā),水土保持工作取得顯著成效。
1.“長治”工程建設取得新進展。堅持以小流域為單元,以坡面水系為骨架,以坡改梯、經(jīng)果林建設為重點,實行山、水、田、林、路綜合治理,治理水土流失面積160平方公里,其中實施坡改梯0.91萬畝,營造水土保持林2.59萬畝、經(jīng)果林1.25萬畝,實施封禁治理3.44萬畝,實行保土耕作11.58萬畝,種草0.18萬畝,興修蓄水池117口、沉沙凼2238個、灌排溝渠51.38公里;完成總投資1353.73萬元,其中:中省投資1120萬元,自籌資金226.23萬元,群眾投勞76.8萬個,為治理水土流失,改善生態(tài)環(huán)境,增強農(nóng)業(yè)后勁,改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件,全面建設小康社會奠定了基礎。
2.大示范區(qū)建設取得新突破。按照“長治”工程大示范區(qū)建設要求,將水土保持工程與國土整治、中低產(chǎn)田土改造等工程結(jié)合,集中在廣渝高速公路、廣南高速公路、鄰墊高速公路、南合高速公路等沿線建設,實行連續(xù)治理、成片治理、規(guī)模治理。每個重點治理片規(guī)模均在XX畝以上,形成了以主要交通干線為紐帶,以水保工程為中心,多項目集中實施的“長治”工程大示范區(qū)建設格局。
3.水保產(chǎn)業(yè)建設取得新成效。全市水保行業(yè)根據(jù)市委、市政府要求,按照“水保夯基礎,市場擇品種,業(yè)主辦產(chǎn)業(yè),帶農(nóng)促增收”的思路,大力推進業(yè)主經(jīng)營,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,做大做強水保產(chǎn)業(yè),一是搞好園區(qū)布局,實行山水田林路綜合治理;二是搞好土壤改良,做到大窩大肥;三是堅持規(guī)范栽植。鄰水縣在水保工程建設中,大力發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè),他們首先引進了業(yè)主,讓業(yè)主參與規(guī)劃和建設;其次,強化了以坡面水系為主的基礎設施建設,切實抓好土壤改良;第三,根據(jù)地形地貌,以小區(qū)為單元,規(guī)范放線定窩,做到了“大窩、大肥、大苗”,結(jié)合中改工程,僅用兩個月時間就建成了5000多畝的柑桔示范園,目前苗木長勢喜人,得到了省水利廳、省水保局領導的高度評價。
4.水保前期工作取得新成果。我市XX年-2011年農(nóng)發(fā)水保項目前期工作卓有成效。武勝縣、岳池縣、廣安區(qū)、華鎣市、鄰水縣分別完成了長灘寺河項目區(qū)、西溪河項目區(qū)、全民項目區(qū)、雙河項目區(qū)、芭蕉河項目區(qū)可研報告,并順利通過了水利部的審查,即將立項開展水土流失治理工作。經(jīng)規(guī)劃,XX年—2011年,項目總投資18226.48萬元,其中:中央投資3270.15萬元,地方配套1637.36萬元,群眾自籌資金及投勞折資13318.97萬元;治理水土流失面積408.77平方公里。
5.服務新農(nóng)村建設開局良好。我局要求,凡是新農(nóng)村建設規(guī)劃在水保項目區(qū)的,水利水保部門要從項目、資金、技術等方面全力支持配合,按照“改水(配套水系)改路改灶,建池建園建家,果草畜沼配套,協(xié)會指導服務”的思路,走果草畜沼四結(jié)合的路子,大力發(fā)展水保庭院經(jīng)濟,建設生態(tài)家庭,推進水土保持。目前,市水保辦指導督促鄰水縣水利局在觀音橋鎮(zhèn)大安村完成坡改梯100畝,栽植臍橙100畝,建蓄水池7口,沿山排洪溝1100米、道路1000米;廣安區(qū)水利局在彭家鄉(xiāng)北陽、滑灘村建設道路2200米、蓄水池6口、排洪沿山溝2800米,整治塘堰2座,促進了社會主義新農(nóng)村建設。
?。ㄈ┌l(fā)展水產(chǎn)產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民群眾增收致富
圍繞XX年年水產(chǎn)品總量6.2萬噸、水產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值8億元、實現(xiàn)水產(chǎn)業(yè)農(nóng)村人均增加收入20元錢的奮斗目標,著力抓了五件大事:
第一,著力漁業(yè)基地建設。一是堅持圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出抓好稻田養(yǎng)魚基地建設,新建稻田養(yǎng)魚面積1000畝。二是采取拍賣水面使用權、反租倒包、租賃承包、股份經(jīng)營等多種形式,大力發(fā)展業(yè)主經(jīng)營水面,擴大工程水面養(yǎng)魚基地建設,完成畝產(chǎn)成魚200公斤以上的水庫漁業(yè)基地面積3.5萬畝、畝產(chǎn)成魚300公斤以上的池塘養(yǎng)魚基地4.0萬畝。三是繼續(xù)加強漁業(yè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,完成水產(chǎn)品產(chǎn)量300噸以上的漁業(yè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個。四是按照《四川省苗種生產(chǎn)管理辦法》,切實抓好種苗生產(chǎn)基地建設,生產(chǎn)魚苗3.1億尾、魚種4800噸。
第二,著力漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是推進養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖,提高現(xiàn)有養(yǎng)殖水面的生產(chǎn)水平。二是大力推進水產(chǎn)品加工和休閑觀賞漁業(yè)的發(fā)展,引導業(yè)主以“漁”為特色,積極發(fā)展觀光旅游、垂鉤、餐飲等產(chǎn)業(yè),提高漁業(yè)效益。
第三,著力水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是培育壯大武勝光大水產(chǎn)實業(yè)有限責任公司和武勝縣水產(chǎn)有限責任公司,把武勝縣作為水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化示范縣重點指導。二是大力培育水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主,培育水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主1120戶。三是抓好水產(chǎn)合作經(jīng)濟組織建設。努力探索公司+基地+農(nóng)戶、協(xié)會+農(nóng)戶等多種形式的水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,完成水產(chǎn)養(yǎng)殖、運銷協(xié)會和村級合作經(jīng)濟組織10個。
第四,著力水產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是認真貫徹落實農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》,抓好無公害生產(chǎn)基地全過程的質(zhì)量管理,規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖技術,推動無公害產(chǎn)地認證,搞好水產(chǎn)品檢測檢疫,確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全,提升水產(chǎn)品上市質(zhì)量。二是積極組織全市水產(chǎn)科技人員參與市、區(qū)市縣“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)、科技趕場活動,把水產(chǎn)養(yǎng)殖實用技術、名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術、魚病防治技術資料送發(fā)到漁(農(nóng))民手中,采取多種形式,普及無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖技術,提高水產(chǎn)養(yǎng)殖者的技術水平。
第五,著力漁政管理。一是切實抓好春季禁漁。全市張貼禁漁通告1000份,出動宣傳車船宣傳122次,書寫大幅巖標66幅,在電視臺宣傳禁漁有關情況20次,報刊信息宣傳13次,廣播電臺宣傳24次,利用城鄉(xiāng)逢場日散發(fā)宣傳禁漁資料7400余份,召開會議2150人次。出動車船檢查282次,參加執(zhí)法檢查人員484次,查處春禁違規(guī)人員41人,沒收捕撈工具20張,行政處罰17人。二是切實抓好安全生產(chǎn)管理。捕撈漁民、涉漁餐館、水產(chǎn)品販運經(jīng)銷人員、漁船船主簽訂了安全管理目標責任書,按作業(yè)人數(shù)配備了救生衣,及時整改不安全隱患。目前,除鄰水縣大洪河尚有553只水泥船延至7月底更換完外,正在抓緊對漁業(yè)船舶的外觀改造。