地稅局半年工作總結匯報
地稅局半年工作總結匯報
地方稅務局主要負責征收地方稅。今天學習啦小編給大家為您整理了地稅局半年工作總結匯報，希望對大家有所幫助。
地稅局半年工作總結匯報范文一
在市地稅局和XX縣委、縣政府的正確領導下，全縣地稅干部認真實踐“三個代表”重要思想，不斷解放思想，更新觀念，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實省市地稅工作會議精神，大力實施《基層建設綱要》，始終堅持以組織收入工作為中心，全面推進地稅基層建設，不斷深化征管改革，大力實施科學化、規(guī)范化、精細化管理，積極開展“保持共產黨員先進性教育”、“建設和諧誠信地稅，共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”教育活動，稅收環(huán)境逐漸優(yōu)化，地稅收入穩(wěn)定增長、隊伍戰(zhàn)斗力不斷增強、地稅形象不斷提升，努力維護了地方社會穩(wěn)定，促進了地方經濟的持續(xù)快速發(fā)展?，F(xiàn)將我局一年來的工作總結如下：
一、多措并舉，狠抓收入，圓滿完成全年稅費計劃
今年初，縣政府核配給我們的稅費計劃為XX萬元。稅收計劃為X萬元，增長比例為xxxx%;社保費任務為XXX萬元，增長比例為xxxx%。面對稅費增長比例相對過高，區(qū)間經濟不平衡的實際。在局黨組的堅強領導下，全局上下團結奮進，努力拼搏，克難攻堅，實現(xiàn)了首季“開門紅”、半年“雙過半”、三季達七五，全年累計完成稅費收入xxxxx萬元。其中稅收xxxxx萬元，同比增長xxxx%，占年計劃的xxxxx%;社保費收入xxxx萬元，同比增長xxx0%，占年計劃的xxx%，超額完成全年稅費計劃。采取的措施：
(一)搞好稅源監(jiān)控。一是重點監(jiān)控。對年納稅20萬元以上的，縣局進行全面監(jiān)控，對年納稅5萬元以上的，各征收單位進行全面監(jiān)控，建立稅源檔案，及時、準確掌握其生產經營和納稅情況。二是跟蹤監(jiān)控。對項目建設實行信息通報制度,建全檔案，專人負責，全程跟蹤監(jiān)控工程建設進度。三是信息監(jiān)控。充分利用征管軟件、微機等現(xiàn)代化管理手段，對各種納稅信息資料進行對比分析，不斷拓寬監(jiān)控范圍，確保了應征稅款及時、足額入庫。
(二)狠抓源泉控管。加強部門聯(lián)合，強化源泉控管，初步建成地方稅收“立體”代征網(wǎng)絡。一是繼續(xù)加強與房管、土地部門合作，對房產交易過程中的納稅人應提供的資料、發(fā)票的開具、稅收征收、操作程序、單位銷售不動產及部門配合等六個方面進行了規(guī)范，嚴把減免稅審批關，共組織代征房地產稅收103萬元;二是在做好由交警部門在年檢時代征汽車的車船使用稅的基礎上，抓住交警部門集中清理無牌無照摩托車的有利時機，自8月10日起，在管理站設立稅收征收窗口，委托其在辦照、驗車時扣繳了1100多輛摩托車的車船使用稅3.7萬元;三是積極與交通局運管站聯(lián)合制定了《交通運輸業(yè)稅收管理辦法》，委托運管站在每月收取運輸管理費時代征營運車輛的定額稅款，自8月1日起實施五個月共征收稅款46萬多元，有效解決了車輛流動性強、難于控管的問題，年可增稅xxx多萬元;四是由國稅局代征臨時開票戶應納的城建稅萬元。
(三)突出重點管理。一是對企業(yè)所得稅。嚴把征收方式鑒定、匯算清繳、減免稅和稅前列支審批、征管范圍界定、稅務檢查等五關，1-11月份入庫xxx萬元，同比增長80.67%;二是對個人所得。采取調整定額、加強檢查、委托代征、源泉扣繳和加強對外籍個人所得稅的征管等措施，1-11月份入庫4505萬元，同比增長9.25%;三是房產稅、土地使用稅。經多方協(xié)調地方政府同意，報省局批準，對東部經濟區(qū)按工礦區(qū)征稅，在征收上實行征收人員、管理人員和所長(分局長)三級審核簽字等有效舉措，1-11月份入庫兩稅1166.6萬元，同比增收52.42%;四是建筑業(yè)。對建設投資、房地產開發(fā)和建筑施工三方實施有效控管，1-11月份入庫xxx萬元，增長7%。五是深入開展“新辦”企業(yè)所得稅管轄范圍的調查工作，將65戶新辦企業(yè)納入了地稅管轄。
(四)加強清理檢查。一是搞好日常檢查。每月征期過后，各征收單位按檢查計劃開展日常檢查，1-11月份共清查各類企業(yè)XX余戶，查補稅款xxxx余萬元;二是開展重點檢查。利用10月份一個月，抽調xx人分10個組開展了全市性稅收大檢查，共檢查各類業(yè)戶xxx戶，查補稅款247萬元。三是開展匯算清繳。按照總局《匯算清繳管理辦法》的要求，全面推行了“業(yè)戶自行匯算，稅務機關檢查”的匯繳方式。共匯算xxxx戶，查補稅款xxx萬元。其中，705戶企業(yè)自查補稅232萬元，經稅務機關檢查410戶，查補稅款157萬元，重點抽查10戶，查補稅款xxx萬元，對固定資產計價的抽查補征稅款xxx多萬元。四是開展個人所得稅專項檢查。全縣有xxxx多戶納稅人和扣繳義務人參加了自查，自查4萬多人次，補稅xx萬元。經稅務機關重點檢查納稅人和扣繳義務人xxxx多戶，查補稅款xx萬元。
(五)強化社保費征繳。一是搞好分類認定。按照參保業(yè)戶的實際繳費能力，對全縣716戶參保業(yè)戶進行了分類認定，摸清了費源底數(shù)，有效監(jiān)控重點費源，進一步規(guī)范征收管理。二是搞好擴面工作。針對今年新被列入應擴面的企業(yè)，我們通過企業(yè)自報和實際調查實有職工人數(shù)，對應擴面征收的企業(yè)和人數(shù)做了明確。今年新擴面征收企業(yè)360戶，新擴參保人員xxxx人，累計擴面xxx戶，新增參保人數(shù)xxx人，年增費源xxx多萬元，確保全年任務的完成。省局某局長對我局工作視察后，對社保費擴面征收工作給予了充分肯定。三是規(guī)范檔案管理，實現(xiàn)失業(yè)保險費審核、征收“一體化”，提高了工作效率，方便了繳費人。
此外，我們還加強其他費金的征繳。全年共征收殘疾人就業(yè)保障金xxxx萬元，文化事業(yè)建設費xx萬元，超額完成年計劃。
二、創(chuàng)新機制，夯實基礎，實現(xiàn)稅收的精細化管理
(一)完善稅收管理員制度。多次召開專題會和現(xiàn)場會研究討論，組織人員到某某等單位參觀、學習，深入基層征求意見和建議，經反復修改、完善，制定了《落實稅收管理員制度的實施意見》。對每名管理員的管轄區(qū)域和管戶進行科學劃分和調整，建立健全相關檔案，并與每名管理員簽訂責任書，制定了稅收管理員業(yè)績考核辦法，制發(fā)了工作日志等11類文書，把稅收管理員的每月工作科學合理的劃分為“五個區(qū)間”，規(guī)范了日常征管全程，有效的解決了以前日常管理開展不深入、不細致、不扎實等問題。
(二)實行首查責任制度。探索實行“首查責任制”，規(guī)定每個季度在征收單位和稽查局查過的業(yè)戶中，抽取30%的業(yè)戶進行了復查，對經復查或上級部門稽查、審計發(fā)現(xiàn)問題的首查人，進行嚴格追究。
(三)堅持信息共享制度。定期與工商、國稅兩部門進行信息比對，針對信息核對發(fā)現(xiàn)存在的交叉漏管的現(xiàn)象，經檢查將1227戶納入規(guī)范管理，月增稅28萬元。
(四)嚴格審批檢查制度。嚴格停歇業(yè)戶、注銷業(yè)戶的審批和檢查，治理和糾正業(yè)戶在辦理停歇業(yè)和注銷過程中的作假行為，堵塞征管漏洞。
三、依法治稅，搞好宣傳，進一步優(yōu)化稅收大環(huán)境
(一)強化稅收執(zhí)法。加強對《全面推進依法行政綱要》和《行政許可法》的學習和研究，強化干部規(guī)范的執(zhí)法意識，增強執(zhí)法剛性，嚴格履行各種執(zhí)法程序，合理使用自由裁量權，按規(guī)定使用稅收文書。今年以來沒有發(fā)生行政復議訴訟案件。
(二)加大稽查力度。一年來，我們組織開展了房地產、建筑安裝、飲食服務、金融保險等行業(yè)及私營以上企業(yè)的專項和專案檢查，共檢查603戶，查補稅款、罰款及滯納金731萬元;與公安部門協(xié)調，報請市政府批準，組建了稅偵中隊，并投資6萬元購置了一部警車，與稽查局合署辦公，全年共協(xié)助基層單位拔釘子戶21戶，其中3戶移送司法機關處理，補稅罰款50余萬元，有效的理順了征納關系，對治理稅收環(huán)境、打擊偷抗稅違法犯罪行為起到了保駕護航作用。
(三)認真執(zhí)行稅收政策。一是嚴格執(zhí)行稅收減免、所得稅前扣除等審批管理辦法。認真做好取消部分審批項目后續(xù)管理和監(jiān)督工作。在企業(yè)所得稅匯算清繳和日常稅收檢查中，對不符合要求的審批項目一律不予審批。全年共退回減免稅申請7戶，查出不符合規(guī)定的財產損失等2戶，調增應納稅所得額173萬元，補稅58萬元。二是不打折扣的落實好各種稅收優(yōu)惠政策。對28戶下崗失業(yè)人員再就業(yè)從事個體經營的，按規(guī)定免征了營業(yè)稅、個人所得稅、城建稅和教育費附加;對8戶符合條件的民政福利企業(yè)，與民政局、國稅局依法進行了年度聯(lián)合檢查，落實了稅收優(yōu)惠政策;對**綠農生化工程公司和東升福利染化廠二戶企業(yè)進行審查后履行了報批市局手續(xù)。為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造平等競爭環(huán)境。
四、內強素質，外樹形象，打造過硬的干部隊伍
(一)創(chuàng)建學習型隊伍。長期堅持星期五學習制度，加強素質教育;全年組織集中培訓3期150余人次，全員考試兩次，知識競賽兩次;鼓勵自學，全年有3人取得大本畢業(yè)證書，40人取得大專畢業(yè)證書;統(tǒng)一購置《細節(jié)決定成敗》、《自發(fā)自動》和《沒有任何借口》三本書，發(fā)到中層以上干部手中，認真做好**市局領導提出的五十件小事，培養(yǎng)干部職工扎實、細致的工作作風。
(二)加強黨風廉政建設。一是在3月31日，召開了全系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，**市檢察院反貪局的***局長做了題為《正誠做人、廉明做官、踏實做事》的報告，大家一起觀看市局明查暗訪的錄像片。二是組織黨員干部赴革命老區(qū)、愛國主義教育基地開展革命傳統(tǒng)和愛國教育。三是集中觀看一些警示教育片，邀請市檢察院領導作報告，組織干部到監(jiān)獄聽取服刑人員現(xiàn)身說法，教育和警示大家“珍惜事業(yè)，善待人生，用好權力，警鐘常鳴”。四是嚴格按照《干部交流換崗管理辦法》對全系統(tǒng)符合條件的11名股級干部和35名一般干部進行了換崗交流，對多崗位培養(yǎng)鍛煉干部，增強工作活力，提高辦事效率，促進黨風廉政建設，建設過硬的干部隊伍，起到了促進作用。五是嚴格按照《內部審計辦法》對5個基層所進行了內部審計，規(guī)范了內部管理，促進了各項工作的扎實有效開展。六是繼續(xù)辦好《清風》刊物，加強對廣大干部的廉潔勤政教育。到目前共編發(fā)了38期，得到**市局的充分肯定。
五、完善提高，整體推進，促進機關基層工作上水平
(一)抓規(guī)范化建設?？朔涃M緊張的困難，堅持向基層傾斜，投資50多萬元更新微機設施，改善基層辦稅條件。對農村所按照“六有”要求，先后投資30余萬元進行了改造，并規(guī)范制作了19項公開內容，投資10余萬元購置和更換了三部車輛，解決基層交通工具問題?；I劃勝芳分局辦公樓建設，協(xié)調資金、選址、購地以及圖紙設計等環(huán)節(jié)，確保辦公樓如期建設。對機關辦公樓內外環(huán)境進行了裝飾修繕，整修了樓梯，在樓道各顯著位置懸掛廉潔勤政的警示牌，將乒乓球室和臺球室整飾一新，購置了十幾種健身器材，硬化了住宅小區(qū)路面，干部職工及家屬有了健身娛樂場所，營造了一個整潔、美觀、健康、和諧、積極、進取的機關整體環(huán)境。
(二)解決群眾關心問題。由于近幾年的基建等因素，形成我局欠賬較多，資金緊張的狀況。我們從年初就與省市局及地方政府多次協(xié)調，到目前已爭取到了300多萬元的資金，在保證正常辦公經費和干部待遇的前提下，厲行節(jié)儉，壓縮開支，拿出260萬元的大部分資金清還各類欠賬，每季按時繳納醫(yī)療保險，解決好干部職工取暖費問題，又適當提高了住房公積金比例，并拿出四萬多元為干部職工及后勤人員進行健康體檢。使群眾普遍關心的問題，得到妥善解決，從而進一步密切了干群關系，凝聚了人心，增強了合力，大家工作起來心氣兒順了，積極性高了。
XX年年，經過全局上下齊心協(xié)力，把握重點，真抓實干，采取切實可行的硬措施，狠抓各項工作落實，圓滿完成了各項工作任務指標，取得了較為突出的成績。但一些問題也不容忽視，主要表現(xiàn)在：一是人員素質還不能完全適應新形勢下稅收工作的需要;二是執(zhí)法剛性和征管質量有待提高;三是征管范圍問題，由于多方面原因，還沒有協(xié)調到位;四是開拓進取，狠抓落實的意識有待加強;五是爭優(yōu)創(chuàng)先和開拓進取意識，仍需提高;六是干部的廉潔勤政意識還需要加強
地稅局半年工作總結匯報范文二
**地稅分局在**鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和上級局的正確領導下，積極按照區(qū)局提出的“解放思想，爭當科學發(fā)展觀排頭兵”的要求，按照“帶好隊、收好稅、保好障”的目標，結合**地稅分局的工作實際，以解放思想為先導，以機構調整，優(yōu)化配置為契機，著力營造積極進取、開拓創(chuàng)新的工作氛圍，各項工作得到全面提升，為打造“稅收管理強區(qū)”作出了積極的貢獻。
一、2015年工作總結
(一)狠抓稅費征收工作，全力做好組織收入工作。
到10月為止，我分局共組織稅費收入7662萬元，同比增長38%，其中：中央級收入1346萬元，省級收入1111萬元，市區(qū)級收入5205萬元，省級收入和市區(qū)級收入增長較快，同比分別增長23%和65%。此外，社保費收入達到1953萬元，同比增收377萬元，增長24%。
稅收收入的快速增長，主要是受到三方面因素的影響：一是經濟因素。近年**鎮(zhèn)政府加大招商引資力度，成效逐漸顯現(xiàn)，為地方稅收收入增長奠定了一定的基礎。二是政策性因素。受土地使用稅單位稅額調整政策的影響，今年1-10月共組織土地使用稅1025萬元，同比增收921萬元，增長886%，呈井噴式增長。三是征管因素。第一，加大一次性稅源的管理力度，除了加強日常的稅源調查外，分局還定期與建委、工商、國稅等部門收集信息，及時掌握新增一次性稅源的基本情況，實現(xiàn)動態(tài)管理，有效促進了收入的增長。第二，加強了對房地產和建筑行業(yè)的監(jiān)管，通過企業(yè)自查、分局專項檢查、發(fā)票數(shù)據(jù)對碰等工作，到10為止，房地產行業(yè)共查不稅款44萬元。第三，穩(wěn)步推進納稅評估工作，對稅負明顯偏低企業(yè)全力開展約談質疑工作，除了配合市、區(qū)稽查局到2戶重點稅源企業(yè)開展好到戶調查工作外，分局管理組已對5戶利潤異常的企業(yè)發(fā)出約談質疑書，目前，通過約談質疑，企業(yè)已查補稅款30萬元，達到以查促收、以查促管的效果。
(二)穩(wěn)步完成機構調整優(yōu)化工作，提升整體工作效能。
本年8月，在區(qū)局的統(tǒng)一領導下，我分局嚴格按照區(qū)局的要求，穩(wěn)步推進機構調整的各項工作，確保了“人員思想不渙散、征收管理不混亂、稅收收入不下降”。一是精心組織籌備工作。成立機構調整領導小組，按照區(qū)局制定的時間表，對資料的移交，資產的移交，人員工作交接等各項工作做足了準備工作。二是認真進行思想動員，主動聽取了干部職工的意見，確保了機構調整工作“有力、有序、有效”進行。三是調整后迅速開展工作，工作交接后，分局一方面迅速對分局的人員進行崗位調整，按照區(qū)局要求將分局的工作分為三個系列，并多次召開會議，為新團隊、新流程的順利運作做好了準備。另一方面，為了規(guī)范內部管理，機構調整后我分局立刻制定了新的內部管理制度，加強了在考核、激勵、競爭等方面的規(guī)定，進一步增強新團隊的工作積極性。
(三)積極組織稅收宣傳，建設和諧地稅。
今年，圍繞“稅收·發(fā)展·民生”的宣傳主題，**分局深入開展了稅收宣傳活動。一是搞好日常稅收政策宣傳，對新辦企業(yè)，重點稅源企業(yè)及困難業(yè)戶加強了國家稅收新政策、稅收優(yōu)惠的宣傳工作，幫助納稅人及時掌握相關信息。二是搞好稅法進校園活動，通過校園張貼宣傳資料，加強了學生對稅收知識、稅收政策的認識。三是搞好稅法進社區(qū)的活動，在人口密集的地區(qū)，制作了宣傳欄，宣傳了居民日常生活相關的稅收知識，增強了群眾的稅法知識和稅法觀念，取得了實際的宣傳效果。
(四)、加強納稅服務工作，提升分局社會形象。
機構調整后，我分局著力從三方面提升納稅服務，一是加強辦稅廳的建設，按照三個系列的業(yè)務范圍和人員的崗位，重新設置辦稅窗口，明確窗口的指示，規(guī)范辦稅指南的擺放，更新政務公開欄的內容，為納稅人提供舒適、便利的辦稅環(huán)境。二是規(guī)范納稅服務，增強工作人員的納稅服務意識，規(guī)范服務用語和服務禮儀，努力實現(xiàn)“一窗式”服務。三是創(chuàng)新服務形式，嘗試為殘疾人、老人開設綠色辦稅通道，對納稅人的申報提供二次提醒服務，即稅期結束前五日內對未申報納稅人進行提醒，稅期結束后再提醒，使每位納稅人都能享受高效、快捷的服務。全方位提升 稅收服務質量和檔次，不斷提升分局良好的社會形象。
(五)堅持隊伍建設，干部素質有新提高。
一是貫徹落實十七大精神。認真組織學習認真學習胡錦濤重要講話精神，進一步搞好會議精神專題教育,把分局領導干部的思想和行動統(tǒng)一到會議確定的各項工作任務上來,自覺增強責任感和使命性，堅定不移地把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。二是開展解放思想教育活動。根據(jù)上級局有關學習討論活動的部署，結合我分局的實際，在全分局內部開展“繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵”學習討論活動，著力解決收入增長、工作創(chuàng)新、隊伍建設、征納和諧、黨風廉政建設等五個方面的問題，推進**地稅和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、存在問題和困難
(一)稅收收入不均衡。
一是稅收收入級次呈現(xiàn)“兩高一低”的趨勢，省、市兩級收入分別增長23%和65%，而中央級收入則出現(xiàn)負增長，同比減收143萬元，減幅9%。二是主體稅種增速低或出現(xiàn)負增長，除營業(yè)稅有所增長外，企業(yè)所得稅和個人所得稅均出現(xiàn)了輕微的負增長。
(二)稅源結構不夠合理。
一次性稅源占總體稅源的比重過大，缺乏持續(xù)穩(wěn)定地后續(xù)稅源，隨著廣明高速等重點工程的結束，將為分局的組織收入工作帶來一定的影響。另外，隨著產業(yè)結構的提升、調整以及本年金融危機的影響，一些陶瓷、染整等企業(yè)將面臨關停的局面，而這些企業(yè)的關停，企業(yè)所得稅源進一步萎縮，分局征收壓力增加，收入形勢將更為嚴峻。
(三)稅收征管工作還需進一步提升。
面對新形勢、新要求，新合作團隊，新業(yè)務流程，要推動**地稅的全面協(xié)調持續(xù)發(fā)展，還需進一步加強隊伍建設，內部管理的規(guī)范化、科學化水平仍有待提升。
三、2016年工作思路
(一)務實工作，力求稅收工作有新突破。
2015年，由于面臨收入基數(shù)不斷增大，在組織收入方面將面臨更嚴峻的形勢，因此，我們將集中精力抓收入，全力以赴促發(fā)展，力求收入工作取得新突破。
一是把握主動，加強稅源分析預測工作。進一步完善和細化收入的預測編報工作，將收入預測計劃的責任落實到各小組，提升我分局的收入預測的準確性，掌握好轄
區(qū)內的實際稅源，增強工作的主動性，全面落實了精細化、科學化管理。二是夯實基礎，強化各稅的征收管理。按照“抓大、控中、定小”的思路，實施企業(yè)所得稅分類管理。對于變化異常、稅負偏低、疑點較多的企業(yè)或者重點行業(yè)，及時開展納稅評估工作，強化稅源后續(xù)管理。
(二)繼續(xù)實施科學化精細化管理，提高稅收征管質量和效率。
一是優(yōu)化管理質量。以優(yōu)化整合、鞏固提高的工作思路，認真分析我分局在日常管理中存在的問題，全面貫徹落實區(qū)局制定的新征管業(yè)務流程，進一步對人員崗責進行整合，健全崗責體系，制定切實可行的效能考核措施，強化激勵監(jiān)督機制，推動領導干部的有效溝通和良性互動，進一步增強分局的凝聚力，提高管理質效。二是創(chuàng)新管理思路。進一步完善對納稅人的分類管理辦法，抓住重點、難點，既要落實精細化管理的責任，又要提高征管質效。健全協(xié)稅護稅機制，著力在明晰工作職責，擴大工作范圍，強化監(jiān)督管理，提升人員素質上下功夫，全面建立目標明確、責任清晰、約束有力、管理規(guī)范的協(xié)稅護稅長效機制。
(三)優(yōu)化納稅服務，構建和諧征納關系。
繼續(xù)推行辦稅公開的工作，依法有序地公開各項辦稅制度，落實服務承諾制、首問責任制、辦稅時限制等工作制度。強化文明用語，提高業(yè)務操作能力，加強對征收大廳服務的規(guī)范化管理，不斷提高納稅服務質量和辦事效率，同時，高度重視納稅人的意見和建議，切實維護納稅人的合法權益，構建和諧有序的稅收征納關系，打造星級辦稅服務大廳，實現(xiàn)“一窗式”服務、爭創(chuàng)“六個一流”的目標。
(四)堅持教育學習，不斷加強隊伍建設。
繼續(xù)開展以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公為基本內容的稅務干部職業(yè)道德教育，為稅收事業(yè)的發(fā)展提供有力的思想保證、精神動力和智力支持。繼續(xù)加強黨的十七的學習，制定分局的學習計劃，抓好理想信念教育、黨紀、政紀、法紀教育和職業(yè)道德教育，筑牢拒腐防變思想防線。認真落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律各項規(guī)定。圍繞行風建設中的熱點難點問題，認真開展糾風工作，切實維護納稅人合法權益。
地稅局半年工作總結匯報范文三
今年以來，在市局黨委和市委、市政府的正確領導下，局黨委團結和帶領全局干部職工堅持以組織收入為中心，深化依法治稅，實施科學化、精細化管理，加強干部隊伍建設，優(yōu)化稅收服務，全局的各項工作繼續(xù)保持了齊頭并進的發(fā)展勢頭。
一、上半年主要工作情況
按照年初確定的各項工作目標，上半年，主要抓了四方面的工作：
(一)強化依法治稅，加強稅收征管，稅收收入保持穩(wěn)定增長
今年，市政府分配給我們的稅收任務是縣級收入比上年增長25%，同比增收762萬元。經過稅源調查今年我局區(qū)縣級收入缺口達3247萬元，任務壓力非常艱巨。在稅收任務增長幅度大、政策性減收因素較多、現(xiàn)實稅源不足、新增稅源不明顯的情況下，全局上下堅持以組織收入為中心，知難而進，克難而上，加強征管，挖潛增收，稅收收入繼續(xù)保持了穩(wěn)定增長的發(fā)展勢頭。1―6月份，累計完成各項收入1795萬元，同比增收2126萬元，增長13.4%。其中稅收收入完成17337萬元，同比增收1984萬元，增長12.9%。各項收入中，中央級收入完成2125萬元，同比減收45萬元，下降17.5%;市級收入完成1873萬元，同比增收277萬元，增長17.4%;區(qū)縣級收入完成13952萬元，同比增收2299萬元，增長19.7%。
在組織收入工作中，結合實際，我們重點強化了以下工作措施：
一是加強對組織收入工作的領導和考核。年初，結合全市稅源現(xiàn)狀，在深入調查摸底的基礎上，及早制定收入目標，并將收入計劃層層分解落實，納入年度目標管理考核，明確目標，落實責任，實行稅收任務“一票否決制”。同時，加強對收入工作的組織協(xié)調，每月進行收入調度和考核督促，及時分析稅收增減因素，制定工作措施，保證了稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。
二是加強對重點稅源、重點行業(yè)的監(jiān)控管理。結合實際，主要抓了采礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產業(yè)、交通運輸業(yè)、制造業(yè)等重點行業(yè)及上年度納稅額在百萬元以上重點稅源大戶的稅收管理。1―6月份，納入重點監(jiān)控的重點稅源大戶共入庫各項收入XXXX萬元，同比增收165萬元，增長2.5%，占全市地稅總收入的37.8%。采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸倉儲郵政業(yè)、房地產業(yè)等五大重點行業(yè)共入庫12797萬元，同比增收258萬元，增長24.4%，占總收入的71.3%，對全局稅收收入的穩(wěn)定增長起到了有力的支撐作用。
三是加強核定征收，積極推行納稅評估工作。對帳證不健全的中小企業(yè)，按照所得稅核定征收管理辦法的要求，在不擴大范圍，不違反程序，不擅自改變應稅所得率的基礎上，加強對兩個所得稅的核定征收管理。今年以來，共核定稅款26萬元。同時，根據(jù)市局要求，積極探索試行納稅評估工作，結合實際，對XX戶企業(yè)進行了綜合納稅評估試點，評估補繳稅款XX萬元。
四是進一步深化社會綜合治稅，堵塞稅收流失。充分發(fā)揮綜合治稅網(wǎng)絡的作用，通過實行派員征收、聯(lián)合年審、委托代征、信息數(shù)據(jù)交換等形式，不斷拓寬社會綜合治稅領域，廣泛采集涉稅信息，加強稅收源頭控管，使社會綜合治稅工作逐步走向制度化、規(guī)范化。1-6月份，通過綜合治稅網(wǎng)絡共采集涉稅信息189條，增加稅收28萬元。
五是強化稅務稽查，加大執(zhí)法力度。以房地產、建筑安裝、交通運輸、涉外企業(yè)等為重點，大力開展稅務稽查，嚴厲打擊偷逃稅行為。今年以來共查補入庫稅款及罰款1211萬元。同時，對拒不繳納應繳稅款的不法業(yè)戶，依法采取相關措施，進一步加大執(zhí)法力度。共強制執(zhí)行16戶，查封、扣押抵稅物品總值達2余萬元。
(二)加強基礎管理，強化稅源監(jiān)控，不斷提高稅收管理質量
一是加強稅務登記管理。為方便納稅人，與國稅局加強合作，對國、地稅聯(lián)合辦證工作進行了研究探討，對進行了人員培訓。同時，加強非正常戶的管理工作，制定了《非正常戶管理辦法》，規(guī)范非正常戶的認定程序，并按照普遍登記的原則，加大稅務登記處罰力度，杜絕漏征漏管戶。今年以來，共清理漏征漏管戶16戶，補稅罰款14萬元。
二是加強發(fā)票管理。按省局和市局的要求對貨物運輸業(yè)自開票納稅人進行了年審，對符合條件的納稅人及時辦理了年審核合格手續(xù)。培訓指導自開票納稅人和代開票單位按時啟用新版貨物運輸業(yè)軟件，及時解決軟件使用過程中遇到的問題，為納稅人提供全面優(yōu)質的服務，受到了納稅人的好評。深入開展發(fā)票檢查，嚴厲打擊不按規(guī)定開具使用發(fā)票行為。通過發(fā)票檢查共補繳稅款44萬元，罰款5.6萬元;受理發(fā)票舉報案件59起，全部進行了查處，共罰款4.6萬元，為舉報人兌付獎金2元。
三是加強征管責任區(qū)管理，認真落實稅收管理員制度。根據(jù)《XX市地稅局稅收征管責任區(qū)考核辦法》和《稅收管理員工作規(guī)范》要求，結合實際，初步建立了職責明晰、管理規(guī)范、協(xié)作高效、監(jiān)控嚴密的稅收征管運行機制，實行三級征管責任區(qū)，層層落實，責任到人，并制定出簡約實用的考核辦法，以提高征管質量為目標，加強對登記率、申報率、入庫率、欠稅增減率、滯納金加收率和處罰率等征管“六率”指標的考核，并具體到單位、片區(qū)、稅收管理員，促進了征管質量的提高。
(三)堅持以人為本，強化教育培訓，提高干部隊伍整體素質
1、扎實開展先進性教育活動。按照“加強領導，精心組織，形式多樣，力求實效”的要求，成立了先進性教育活動領導小組，確定了黨委書記為第一責任人、黨支部書記為直接責任人的一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的領導機制。在人事政工科設立了先進性教育活動辦公室，具體負責全系統(tǒng)開展先進性教育活動的組織、協(xié)調和指導工作。根據(jù)工作分工和便于活動開展的原則，確定了黨委成員聯(lián)系點，成立了5個先進性教育活動督導小組。在每個階段都結合我局實際，制定下發(fā)《先進性教育活動實施方案》，對各個階段的活動做出具體部署，并制定學習配檔表和日程安排表。為確保先進性教育活動的順利開展，我們還結合實際，研究制定了集中學習、筆記撰寫、考勤、補課、教育活動日報、督查、學習交流、責任八項制度，保證了時間、人員、內容、督查、責任、質量六到位?；顒又?，堅持立足實際，求創(chuàng)新，重實效，先后開展了“重溫入黨誓詞”活動、“結窮親、解民憂、受教育、促發(fā)展”活動、征求意見、互相談心等一系列活動，并通過在內部網(wǎng)站開設先進性教育活動論壇、創(chuàng)辦“先進性教育活動簡報”等形式組織大家進行交流討論，及時總結和推廣活動中的好做法、好經驗。同時，做好“五個結合”：一是學習與稅收業(yè)務特點相結合，針對我們地稅工作的業(yè)務特點，按照征收、管理、稽查各崗位職責，組織黨員結合學習;二是學習與文明爭創(chuàng)活動相結合，把學習教育活動與爭創(chuàng)“六好先進科所”、文明單位、緊密結合起來;三是學習與提高服務質量相結合，要求廣大黨員立足稅收征管這一環(huán)節(jié)，以“如何提高服務質量，全心全意為納稅人服務”為主題，進行交流討論;四是學習與提高業(yè)務素質相結合，為全體黨員始終保持共產黨員先進性提供基礎和保障;五是學習與廉政建設相結合，確保黨員干部在廉政建設方面不出問題。
通過先進性教育活動，重點解決干部隊伍存在的理想信念、工作效率、服務意識、依法行政、職業(yè)道德、創(chuàng)新能力等突出問題，有力地推動和促進了活動的深入開展。在每個階段的群眾滿意度測評中，我局的滿意度均達到了1%，受到了市委督導組的充分肯定。
2、加大干部教育培訓力度。制定了《XX地稅局二○○五年干部教育培訓計劃》。結合工作實際及當前政治時事，每月統(tǒng)一制定下發(fā)全局的政治、業(yè)務學習計劃，列出配檔表，有計劃、有步驟地組織干部學習培訓。按照“以考促訓”、“培訓與使用相結合”的培訓思路，制定了《XX地稅局業(yè)務考試制度》。每月進行一次業(yè)務考試，每個季度針對安排的學習內容進行一次抽考，促進了干部整體素質的提高。
3、加強基層建設，大力開展“六好”創(chuàng)建和機關科室創(chuàng)建工作。按照省局創(chuàng)建“六好基層單位”的定性和定量標準以及市局三年創(chuàng)建規(guī)劃要求，將市局下發(fā)的XX條標準進一步細化、量化，把各項指標和任務分解落實到具體的工作環(huán)節(jié)、工作崗位和工作人員。結合我局實際，重點加強對7個創(chuàng)建主體迎接檢查的各項準備工作，并順利通過了市局檢查組的驗收檢查。在市局組織的“六好”創(chuàng)建工作會議上，我局作為典型進行了交流發(fā)言。同時，根據(jù)市政府和市局加強機關建設的要求，制定了《XX地稅局關于加強機關科室建設的意見》，努力打造學習型、高效型、創(chuàng)新型、服務型、和諧型、廉潔型科室。在市局召開的地稅系統(tǒng)機關建設經驗交流會上，我局作了典型交流發(fā)言。
4、大力加強黨風廉政建設。年初，結合我局實際，制定了《黨委成員黨風廉政建設責任制分工》，分解任務，明確責任，建立健全黨風廉政建設領導機制和工作機制。按照“一崗雙責”的要求，與各單位簽訂了《黨風廉政建設責任書》，嚴格實行黨風廉政建設責任制和“一票否決制”。以“兩權”監(jiān)督為重點，進一步健全完善了執(zhí)法、管理、人事、財務等制度，形成相互監(jiān)督、相互制約的權力監(jiān)督體系，強化對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督制約。結合先進性教育活動和“廉潔奉公，執(zhí)政為民”反腐倡廉大討論教育活動，先后召開了人大代表、政協(xié)委員、納稅人代表、特邀監(jiān)察員等不同階層的社會監(jiān)督座談會，聽取社會各界對地稅工作的意見、建議和批評，制定了市地稅局《行政效能投訴處理暫行辦法》，編制了《廉政手冊》，地稅干部人手一冊，建立了地稅干部廉政檔案，有力地推動了全局黨風廉政建設。今年以來，無出現(xiàn)一起反映地稅人員違紀違規(guī)的舉報信件。
(四)轉變工作作風，優(yōu)化稅收服務，不斷提高工作效率和質量
根據(jù)省、市局要求，深入開展“納稅服務年”活動。工作中，結合實際，突出重點，大力開展優(yōu)化稅收服務活動：
一是進一步轉變工作作風。認真執(zhí)行工作日中午“禁酒令”，深入開展“三快一提高”活動，強化服務意識，圍繞納稅人普遍關心的熱點、難點問題，進一步規(guī)范稅收服務，拓寬服務領域和渠道，認真落實社會服務承諾制度、首問責任制等一系列規(guī)章制度，推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務，實行公開辦稅，限時服務，方便納稅人，提高工作質量和辦事效率。
二是大力推行“人性化”服務。正確處理執(zhí)法與服務的關系，在嚴格、規(guī)范執(zhí)法的基礎上，努力尋求執(zhí)法與服務的結合點，最大程度地寓執(zhí)法于服務之中。先后實行了稅收約談、涉稅提醒、稽查預告等制度，用溫和的方式提醒、幫助納稅人解決已經出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問題，增強納稅人的依法納稅自覺性。
三是認真落實各項稅收優(yōu)惠政策。牢固樹立經濟稅收意識，發(fā)揮職能作用，服務地方經濟，促進地方經濟發(fā)展，培植后續(xù)稅源。今年以來，共為XX戶符合條件的企業(yè)辦理稅收減免XXX萬元，為XX戶下崗失業(yè)再就業(yè)人員減免稅收XXX萬元。
四是廣泛深入地開展稅收宣傳活動。充分發(fā)揮辦稅服務廳、12366等服務載體的作用，及時為納稅人搞好稅收政策服務。宣傳月期間，通過開展稅法進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進廠店等多種形式，廣泛宣傳稅收政策、發(fā)票知識，增強公民納稅意識，受到社會各界和廣大納稅人的普遍歡迎。
此外，積極參與各項社會公益活動。今年以來，全局干部職工為扶貧幫困、捐資助學、慈善救災等社會公益事業(yè)累計捐款達59元。
二、存在的主要問題和不足
一是稅收管理仍不到位，特別是納稅評估、稅收管理員制度尚處于起步階段，“淡化責任、疏于管理”的現(xiàn)象仍然存在;
二是部分干部事業(yè)心、責任感不夠強，工作缺乏創(chuàng)新意識。特別是在精細化管理、稅收服務等方面沒有創(chuàng)新性工作措施。
三是個別干部在廉政方面抓得不夠緊，關系稅、人情稅現(xiàn)象仍不同程度地存在。
四是稅收收入的高增長與稅源不足的矛盾比較突出，給完成全年任務帶來了空前困難和壓力。
三、下半年主要工作打算
下半年，我們將重點從X個方面入手，進一步加大工作力度，力爭圓滿完成全年各項工作任務：
1、進一步加大稅源監(jiān)控力度。加強對重點稅源、五大重點行業(yè)及重點稅種的稅源監(jiān)控及征收管理工作。加強對建筑安裝、房地產業(yè)的稅收管理，對重點工程、重點項目，實行專人負責，重點管理，確保實現(xiàn)的稅收及時足額入庫。
2、進一步強化稅收征管。強化對行政事業(yè)單位、農村村委會、出租房屋等行業(yè)的稅收管理。加強對高收入行業(yè)及個人特別是個人、獨資合伙企業(yè)和涉外個人所得稅征管。加強對個人掛靠大商場租賃柜臺從事經營的個體業(yè)戶和流動家庭裝修業(yè)戶的稅收管理，廣泛挖潛增收。
3、進一步加大稅收執(zhí)法力度。以建筑安裝、房地產業(yè)、涉外企業(yè)等重點行業(yè)為重點，大力開展稅務稽查，嚴厲打擊偷、逃、抗、欠稅行為，并加大稽查深度和廣度，大力開展延伸稽查，提高稽查工作質量和效率。繼續(xù)開展欠稅清繳活動，對拒不履行納稅義務的不法業(yè)戶，依法采取稅收保全和強制執(zhí)行措施，對欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構成犯罪的，依法移送司法機關，嚴厲打擊偷、逃、欠稅行為，著力解決查出稅款多、入庫稅款少的問題。
4、積極開展爭創(chuàng)活動。加大基層建設和機關科室建設工作力度。重點抓好七個創(chuàng)建主體的爭創(chuàng)達標工作。結合創(chuàng)建“四型機關”，大力開展爭創(chuàng)先進領導班子和先進機關科室活動。同時，深入開展“平安地稅”、“誠信地稅”、文明科所、業(yè)務能手等爭創(chuàng)活動，積極開展豐富多彩的群眾性文體娛樂活動，激發(fā)干部的工作積極性，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力。
5、進一步加強干部隊伍建設。繼續(xù)加強干部教育培訓，重點抓好干部崗位技能培訓和《國家公務員法》的培訓教育工作，不斷提高干部政治業(yè)務素質;深化干部人事制度改革，根據(jù)市局的統(tǒng)一部署和要求，認真做好領導干部聘任制各項工作。
6、持之以恒地抓好黨風廉政建設。重點做好預防職務犯罪警示教育工作。采取措施加強對案件和投訴多發(fā)部門及環(huán)節(jié)的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)制度和管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，健全制度，加強預防。同時，抓好典型教育。一方面抓好正面典型的樹立和培養(yǎng)，發(fā)揮其帶動輻射作用。同時抓好反面典型教育，發(fā)揮其警示、懲戒作用，在全局形成弘揚正氣、廉潔自律的良好風氣。
7、進一步優(yōu)化稅收服務。繼續(xù)開展辦稅“零埋怨”、執(zhí)法“零缺陷”、服務“零投訴”活動，進一步提高稅收服務的效率和質量。立足實際，進一步為納稅人搞好政策服務、辦稅服務、環(huán)境服務，大力推行人性化、親情化服務。認真落實各項稅收優(yōu)惠政策，積極參與招商引資工作，促進地方經濟發(fā)展，培植壯大后續(xù)稅源。
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