工作總結(jié)與自我鑒定(2)
工作總結(jié)與自我鑒定篇三
2013年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)信訪部門的關(guān)心指導(dǎo)下，全局上下團(tuán)結(jié)一致，深入踐行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路，圍繞社會(huì)穩(wěn)定大局，深入開(kāi)展“一推進(jìn)、三下降、創(chuàng)三無(wú)”活動(dòng)，圓滿完成了重大敏感時(shí)期信訪穩(wěn)定工作任務(wù)，有力維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。2013年，我縣共發(fā)生群眾進(jìn)京訪184人次;赴省訪134人次，去市訪260人次，我局共受理群眾信訪事項(xiàng)839件，其中辦理群眾來(lái)信45件，辦理網(wǎng)上各類信訪件76件，接待群眾來(lái)訪684件6859人次。
一、2013年工作情況
今年，我縣群眾越級(jí)訪、集體訪和異常上訪呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，信訪形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，信訪突出問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下方面：一是拖欠民工工資和工程款引發(fā)的上訪群體;二是民間借貸引發(fā)的上訪群體;三是企業(yè)改制引發(fā)的上訪群體;四是煤礦采空塌陷引發(fā)的上訪群體;五是重大項(xiàng)目征地引發(fā)的上訪群體。面對(duì)嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)，我們迎難而上，積極主動(dòng)排查糾紛、化解矛盾。
1.狠抓矛盾糾紛排查化解工作。堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查化解和特殊時(shí)期隨時(shí)排查化解制度，把經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合，堅(jiān)持屬地為主、條塊結(jié)合，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展經(jīng)常性排查，隨時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患，在重大活動(dòng)和敏感時(shí)期開(kāi)展集中排查。今年以來(lái)，結(jié)合全國(guó)“兩會(huì)”、“八·一”、“十·一”、“十八屆三中全會(huì)”等重要會(huì)議和重大節(jié)日，共開(kāi)展了4次大規(guī)模專項(xiàng)排查，排查調(diào)處各類矛盾糾紛232件，有效緩解了信訪維穩(wěn)壓力。
2.強(qiáng)化信訪接待辦理工作。來(lái)訪接待是信訪工作的首要環(huán)節(jié)。我們嚴(yán)格規(guī)范了接待受理、落實(shí)交辦、督查督辦、結(jié)案歸檔等工作流程。縣信訪接待大廳實(shí)行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的工作體系，群眾來(lái)訪統(tǒng)一在信訪接待大廳接待、登記、辦理;接訪人員要耐心傾聽(tīng)群眾訴求，詳細(xì)登記信訪人信息和主要訴求，接待完畢后能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決，不能答復(fù)的，實(shí)行“一案一人，一攬子管到底”的工作機(jī)制，落實(shí)專人負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)單位，共同協(xié)調(diào)處理，確保群眾信訪事項(xiàng)件件有落實(shí)，事事有結(jié)果。截至12月初，共接待群眾來(lái)縣上訪684件6859人次，其中個(gè)體訪319件631人次，集體訪375批6228人次。
3.深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央、省、市關(guān)于開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪各項(xiàng)工作要求，建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，全面實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在信訪大廳接訪和下訪制度。最近，縣上下發(fā)了《府谷縣領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng)安排意見(jiàn)》的通知，縣上四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)接訪，每個(gè)工作日安排兩名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在信訪大廳接訪，及時(shí)解決重大、疑難和突出問(wèn)題，提高了信訪工作效率，確保了信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)量。同時(shí)，加大了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪力度。領(lǐng)導(dǎo)干部能主動(dòng)深入基層，帶案下訪，到矛盾多、問(wèn)題復(fù)雜的地方調(diào)查研究，就地處理解決問(wèn)題，真正把問(wèn)題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。截至12月初，縣委書記、縣長(zhǎng)共接待群眾來(lái)縣上訪896人次，其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來(lái)縣上訪2743人次。
4.關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)，加大解決力度。今年以來(lái)，我們高度關(guān)注群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)加大了對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題的處理解決力度。在城鎮(zhèn)建設(shè)、勞資糾紛、企業(yè)改制、民間借貸、利益分配等方面做了大量富有成效的工作，集中化解處理了大批事關(guān)全局和涉及廣大人民群眾切身利益的突出信訪問(wèn)題。今年縣上召開(kāi)專題信訪工作會(huì)議2次，召開(kāi)全縣信訪聯(lián)席會(huì)議4次，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)，親自研究工作對(duì)策，安排部署信訪工作，一大批疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題得到妥善解決。城鎮(zhèn)建設(shè)方面：府谷鎮(zhèn)大沙溝王侯清集資建房裂縫問(wèn)題已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的解決階段，府谷鎮(zhèn)賈家灣居民反映影響住房采光等問(wèn)題已解決到位。企業(yè)改制方面：協(xié)調(diào)解決了黃河機(jī)械廠、食品公司改制問(wèn)題。民間借貸方面：對(duì)亨順小貸公司、宏昌鑫煤化公司等非法融資引發(fā)的群體上訪進(jìn)行了妥善的處置。利益分配方面：協(xié)調(diào)解決了府谷鎮(zhèn)賈家灣村郝文懷、廟溝門鎮(zhèn)西堯溝村劉富等反映村內(nèi)補(bǔ)償款分配問(wèn)題。勞資糾紛方面：今年，因項(xiàng)目建設(shè)拖欠民工工資和工程款引發(fā)的上訪群體急劇上升。截至目前，因勞資糾紛引發(fā)的來(lái)縣上訪總量達(dá)3100余人次，占全縣來(lái)訪總量的45.5%。縣信訪局親自參與協(xié)調(diào)大石公路、安山煤礦、鐵路運(yùn)煤專線、國(guó)能煤礦、恒源電廠、新區(qū)、新府山等工礦企業(yè)民工討要工資30余件，累計(jì)為民工討要工資約1600萬(wàn)元，有力維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
5.強(qiáng)化值班勸返，確保信訪維穩(wěn)。信訪局工作人員除每天正常上班外，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。政府門庭、樓道、領(lǐng)導(dǎo)辦公場(chǎng)所安排專人值班接訪，維護(hù)了機(jī)關(guān)良好工作秩序;信訪大廳24小時(shí)有人值守，方便了群眾來(lái)訪。中、省、市重大會(huì)議和重要活動(dòng)期間，縣局派專人配合市局現(xiàn)場(chǎng)值班。今年的中、省、市“兩會(huì)”期間，我們密切配合市局，聽(tīng)從調(diào)度安排，圓滿完成了中省市兩會(huì)期間的信訪值班任務(wù)，營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。特別是中央“兩會(huì)”期間，盡管有3人進(jìn)京上訪，值班人員妥善勸返，沒(méi)有給我縣造成不良影響。
6.拓展工作思路，創(chuàng)新工作舉措。今年我局在過(guò)去建立的“六位一體”的信訪工作制度基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的信訪突出問(wèn)題，推出新的舉措，一是實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。凡涉及進(jìn)京、赴省、去市、來(lái)縣的集體訪、非正常訪、上級(jí)交辦的各類案件、矛盾糾紛排查中發(fā)現(xiàn)的疑難問(wèn)題，都落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案，實(shí)行包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包穩(wěn)定的“五包”責(zé)任制。今年共落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案125件，截至目前已成功化解113件，化解率達(dá)90%以上。二是建立維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益機(jī)制。成立清欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門解決今年我縣突出的勞資糾紛問(wèn)題。三是實(shí)行信訪信息聯(lián)絡(luò)員制度。加強(qiáng)了信訪部門與各鎮(zhèn)、園區(qū)、辦事處和各部門之間的信息交流工作，這些新舉措為維護(hù)全縣大局穩(wěn)定起到了關(guān)鍵作用。
7.依法處置違法上訪，切實(shí)規(guī)范信訪秩序。今年以來(lái)，我們加大了對(duì)《信訪條列》等法規(guī)的宣傳、教育力度，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求，堅(jiān)持集中整治和規(guī)范秩序相結(jié)合，對(duì)上訪過(guò)程中發(fā)生的違法行為，及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)，堅(jiān)決依法處置無(wú)理纏訪、鬧訪和進(jìn)京異常上訪行為。政府機(jī)關(guān)警務(wù)室專門負(fù)責(zé)維護(hù)群眾信訪秩序和政府安全保衛(wèi)工作，其主要任務(wù)就是及時(shí)發(fā)現(xiàn)收集固定非法上訪證據(jù)，為依法打擊違法上訪人員提供依據(jù)。截至目前，全縣共依法處置違法上訪人員33人，其中行政拘留27人，訓(xùn)誡談話6人。通過(guò)法治手段，依法打擊違法上訪人員，確實(shí)起到了警示教育作用，規(guī)范了信訪秩序。
8.強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。工作中，我們始終把政治理論、業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，通過(guò)集中輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)、觀看宣教片、作學(xué)習(xí)筆記、撰寫心得體會(huì)文章等方式，加強(qiáng)干部職工的思想政治教育，把干部職工的工作熱情凝聚到群眾路線教育和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中來(lái)，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和憂患意識(shí)，提高了信訪干部解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。以“建設(shè)一流班子、培養(yǎng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)造一流管理、提供一流服務(wù)、樹(shù)立一流形象、爭(zhēng)取一流效益”為奮斗目標(biāo)，努力塑造信訪干部形象，營(yíng)造良好服務(wù)環(huán)境。今年我局派出2名干部去市上參加了網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)了網(wǎng)上信訪投訴受理工作;舉辦全縣信訪系統(tǒng)干部培訓(xùn)會(huì)2次;辦起了宣傳教育專欄和信訪動(dòng)態(tài);參加了縣委宣傳部舉辦的演講比賽活動(dòng)等。通過(guò)教育、培訓(xùn)，凝聚了團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)了服務(wù)觀念，提高了服務(wù)水平，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
二、存在的信訪問(wèn)題
一是信訪總量持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭急需遏制;二是工作中存在六個(gè)信訪難題亟待破解：1.土地征用補(bǔ)償糾紛問(wèn)題;2.煤礦開(kāi)采導(dǎo)致村子土地塌陷及村民搬遷問(wèn)題;3.農(nóng)民工討薪難的問(wèn)題;4.企業(yè)改制遺留問(wèn)題;5.非法融資引發(fā)的上訪問(wèn)題;6.涉法涉訴問(wèn)題。
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