黨建民主評議范文
通過民主評議，做好黨建工作要加大黨風廉政建設宣傳教育力度，不斷提高黨員干部職工黨風、政風修養(yǎng)，打牢思想政治基礎，增強反腐倡廉意識。下面是學習啦小編整理黨建民主評議范文的范文，歡迎閱讀!
黨建民主評議范文篇一
20XX年，我支部在區(qū)委區(qū)政府和上級領導的關心和指導下，認真貫徹落實黨的的精神，緊緊圍繞市委“六個走在前列”和區(qū)委“四抓四比四爭”的發(fā)展主題，深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷加強干部隊伍、黨員隊伍的建設，促進我區(qū)人口計生工作的和諧發(fā)展?，F(xiàn)將今年的工作總結如下：
(一)加強思想政治教育，促進黨員干部政治素質不斷提升
局支部將黨員干部政治理論水平與行政能力的培養(yǎng)和提高，作為全年的一項重要工作來抓。支部工作本著從實際出發(fā)，將職能工作與支部工作有機結合，堅持以職能促支部建設，有效地實現(xiàn)在支部的領導下，局行政工作效能、績效的不斷提升。使全體黨員政治理論和業(yè)務知識，得到全面提升和加強。今年初，我局支部制定了具體的學習計劃，堅持集中學習和業(yè)余自學相結合，堅持理論學習與具體實踐相結合，黨員干部嚴格按各自的工作行為標準和工作守則，定期檢查質量和目標的完成情況，虛心聽取意見，努力做到了學有所用，圓滿完成了區(qū)直工委下達的各項工作和學習任務。
(二)狠抓班子建設，樹立嚴謹務實的良好形象
局支部始終把班子建設放在首位，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機積極創(chuàng)建“五個好”領導班子，形成堅強有力的領導集體。一是領導干部率先垂范，以身作則。局重大經(jīng)濟事項經(jīng)局班子會議集體研究決定，局領導班子帶頭執(zhí)行“廉潔自律十不準”。二是開好黨員干部民主生活會。局機關堅持每季度召開一次黨員干部民主生活會，開展深刻地批評與自我批評，做到有則改之，無則加勉，更好地促進各項行政工作的開展。三是健全機制，實現(xiàn)先進性教育長效管理。支部認真歸納和總結工作經(jīng)驗，建立并完善了黨員學習制度、廉政教育活動制度、下基層聯(lián)系制度等作為支部原有制度的有效補充和完善，努力探索黨員先進性教育長效機制。
(三)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實加強黨組織建設
按照區(qū)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領導小組和區(qū)直機關工委的統(tǒng)一安排，立足我局實際，一是強化組織領導，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動我局中心工作的重要手段來抓;二是在全局上下開展領導干部點評創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作和群眾評議工作;三是結合我局人口計生工作實際，踐行公開承諾;四是抓實人口計生中心工作，使“創(chuàng)先爭優(yōu)”永葆活力。
(四)深入開展“一推行四公開”活動，切實增強與群眾的血肉聯(lián)系。
為認真實施長沙市“一推行四公開”活動，進一步服務群眾，鍛煉干部，促進社會和諧，按照區(qū)委統(tǒng)一部署，我支部聯(lián)點新開鋪廣夏新村社區(qū)，支部書記和聯(lián)點干部每月固定8天駐群眾工作站，深入聯(lián)點社區(qū)，積極入戶家訪，按照溝通、走訪、記錄、分析、研處、反饋、評價的工作流程開展工作，接待、走訪慰問社區(qū)退休老黨員、老干部、空巢老人、困難群眾，了解困難傾聽訴求，汲取群眾智慧，解決民生難題，群眾對黨支部服務基層、服務群眾工作的反響良好。
(五)強化服務意識，促進人口計生工作任務的完成我局高度重視黨的作風建設，切實加強機關效能建設，強化服務意識，做好服務工作，提高計生工作的服務水平和效率。一是深入基層調研，不斷改進工作作風。及時了解基層計生工作中存在的困難和問題。我局每月一次由局領導帶隊，組織有關科室人員，深入街鎮(zhèn)進行走訪調研，廣泛聽取各單位對我局各項工作的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和不足，并竭力予以改進和彌補。二是改進機關作風，加強自身隊伍建設。開展“深入一線解民難，創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)先促發(fā)展”作風建設主題活動，帶頭深入基層，著力解決群眾實際問題，堅持勤政廉政，塑造機關清正廉潔形象，踐行公開承諾，促進機關效能不斷提高。
黨建民主評議范文篇二
20XX年換屆以來，市人大會機關黨委在市人大會兩級黨組、市直屬機關黨工委的指導和領導下，以開展各項活動為抓手，以發(fā)揮服務保障作用和建設高素質黨員干部隊伍為目標，緊緊圍繞市人大會年度工作任務和機關黨建工作目標任務，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的基層組織工作條例，按照黨章要求，充分發(fā)揮機關黨委“協(xié)助、服務、監(jiān)督、保障”的工作職責，結合建設學習型黨組織的要求，切實加強機關黨的思想、組織、作風建設，較好地發(fā)揮了基層黨組織的監(jiān)督保證作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用及廣大黨員的先鋒模范作用，圓滿完成了上級黨組織賦予的各項工作任務，為會開展監(jiān)督工作，提供了較強的精神動力和思想保證。
一、把理論業(yè)務學習作為機關黨建工作的首要任務，努力促進學習型機關建設。
機關黨委以推進學習型黨組織建設為抓手，把學習型黨組織建設作為學習型機關創(chuàng)建的引領榜樣，加強對政治理論和業(yè)務知識的學習，進一步增強機關干部的政治意識和法治意識，提高機關干部依法辦事的能力，為做好人大工作打下良好的基礎。
一是重視抓好政治理論學習。機關黨委組織機關學習了關于科學發(fā)展觀的重要論述、胡錦濤在建黨__周年會議上的講話、在省部級主要領導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上的講話和李建國副委員長兼秘書長在全國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作學習班上的講話，以及市委和機關黨委指定的學習科目。發(fā)揮中心組學習帶頭作用，制定年度中心組理論學習計劃，組織參加市委和機關黨工委組織的“紅船論壇”、“南湖論壇”等學習會、報告會。組織會領導和縣處級干部參加省委、市委黨校培訓，參加人事局組織的知識更新培訓和機關黨委的有關工作培訓。開展讀書活動，認真學習《中國共產(chǎn)黨歷史》(第二卷)，堅定理想信念，增強宗旨意識。
二是加強業(yè)務理論學習。機關黨委重視抓好人民代表大會制度理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務知識的學習，結合會監(jiān)督議題安排，著重開展了《地方組織法》、《水利法》、《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》、《水污染防治法》、《勞動合同法》、《文物保護法》、《社會保險法》以及服務業(yè)、科技創(chuàng)新方面等知識的學習，同時舉行了關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)文明建設、新醫(yī)改、發(fā)展服務業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、職業(yè)教育發(fā)展等方面的學習講座，協(xié)助市委以紅船論壇報告會的形式，舉行《監(jiān)督法》、新修訂后的《選舉法》專題輔導講座，有效提升了機關干部的法律意識和業(yè)務水平。
三是不斷鞏固學習成果。機關黨委健全落實中心組學習制度、領導班子集體學習制度、干部教育培訓制度、“三會一課”制度、干部個人自學制度以及學習考核等制度，堅持每月25日的機關學習日，突出個人自學基礎上的集體學習，重視問題式學習和研究式學習，建立“人大工作論壇”學習互動平臺，交流調研成果、綜合性材料寫作技巧、暢談“讀一本好書”心得。在開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中，開展了解放思想大討論，專門用兩個半天的時間，進行交流發(fā)言，暢談學習體會。組織開展“我與人大”演講比賽及“人大中的我”征文比賽，結合黨史知識學習，開展了“學黨史，讀黨史，強黨性”黨史知識競賽活動，鞏固和提高學習效果。
二、把爭創(chuàng)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員作為機關黨建工作的根本任務，努力促進創(chuàng)新型機關建設。
市人大會機關黨委圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)當模范、強化監(jiān)督重實效”載體，以提高會監(jiān)督工作水平為目標，創(chuàng)新工作方式方法，促進創(chuàng)新型機關建設。
一是在提高會監(jiān)督質量上下功夫。機關黨委協(xié)助會圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題和人民群眾普遍關心的熱點問題，堅持“少而精”的原則，注重監(jiān)督工作的連續(xù)性，精心制定年度監(jiān)督工作計劃，注重監(jiān)督議題的關聯(lián)性，廣泛開展調查研究，形成高質量的調查報告，提出有針對性的意見建議，努力推動“一府兩院”相關工作。
二是在提高會監(jiān)督實效上下功夫。機關黨委配合會創(chuàng)新監(jiān)督方式，先后就太湖引水、經(jīng)濟適用房建設、新居民服務管理、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務、糧食生產(chǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、物價上漲、畜禽養(yǎng)殖污染治理、創(chuàng)衛(wèi)成果鞏固、薄弱學校改造、服務業(yè)發(fā)展、節(jié)能降耗、城鎮(zhèn)生活污水收集處理等民生問題，向市長、分管副市長和政府組成部門主要負責人進行了專題詢問。配合會對市文化局、市水利局、市經(jīng)貿(mào)委、市司法局開展了工作評議。采取面對面交辦會審議意見、加強跟蹤督辦等方式，抓好會各項決議決定和審議意見的落實，對市政府關于農(nóng)業(yè)法貫徹實施情況審議意見和水污染防治“一法一條例”貫徹實施情況審議意見的辦理情況報告、審計整改情況報告進行了滿意度測評。開通了財政在線監(jiān)督系統(tǒng)，實現(xiàn)了與審計聯(lián)網(wǎng)，加強對計劃預算的監(jiān)督。
三是在制度創(chuàng)新上下功夫。根據(jù)監(jiān)督法的規(guī)定和新形勢、新任務的要求，機關黨委協(xié)助會和機關在修訂完善人代會會議議事規(guī)則、會會議議事規(guī)則、會審議意見辦理辦法等二十多項制度的同時，制訂出臺了《嘉興市人民代表大會代表建議、批評和意見辦理的規(guī)定》、《嘉興市人大會關于市六屆人大代表接受原選舉單位監(jiān)督的意見》、《嘉興市人民代表大會常務委員會規(guī)范性文件備案審查暫行辦法》、《嘉興市人民代表大會常務委員會關于政府重大投資項目監(jiān)督的暫行辦法》、《嘉興市人民代表大會常務委員會關于行使監(jiān)督職權情況向社會公開的暫行辦法》，建立了新聞發(fā)言人制度。從而加大了對政府投資項目的監(jiān)督，進一步發(fā)揮人大代表的主體作用，提高人大工作的公開透明度。制訂和完善了機關黨委民主生活會制度、機關黨委分析黨員思想狀況制度、機關文件處理制度等多項機關內(nèi)部制度，進一步提升機關工作的制度化、規(guī)范化。
三、把建設高素質的黨員隊伍作為機關黨建工作的中心任務，努力促進效能型機關建設。
機關黨委從抓好隊伍建設入手，圍繞市委中心工作和會監(jiān)督議題，大力開展調查研究，深化機關作風、效能和執(zhí)行力建設，促進效能型機關建設。
一是重視抓好機關黨建工作。結合開展黨的組織建設工作實際，20XX年順利完成了機關黨委的組建和黨支部的換屆工作，推薦具有政治堅定、業(yè)務能力強、熟悉黨務工作的年輕干部擔任各黨支部書記，及時調整充實各支部組成人員，進一步明確了黨委、黨支部委員的職責分工。加強對入黨積極分子的教育和培養(yǎng)，吸收2名同志為中共黨員。認真落實老干部服務各項制度，關心離退休支部工作，支持老干部支部開展活動。加強制度建設，積極推進規(guī)范化支部建設。通過開展紀念中國共產(chǎn)黨成立90周年系列活動，進一步加強了黨的理論和歷史知識的學習，進一步促進機關廉政建設，進一步提升業(yè)務水平，進一步增強黨組織凝聚力。機關被評為全市20XX年度黨建工作先進單位，第四支部被評為優(yōu)秀黨支部，4名同志被評為優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務工作者。
二是不斷提升調研工作水平。機關黨委協(xié)助會機關圍繞全市大局和會工作安排，先后就社保資金的收支使用、節(jié)能減排、農(nóng)村義務教育、區(qū)域創(chuàng)新體系副中心建設、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)工業(yè)改造提升、新建重大投資項目計劃編制、”十一五”規(guī)劃執(zhí)行和“十二五”規(guī)劃編制、養(yǎng)老保險基金的管理和使用等議題，組織黨員干部深入基層進行調研，形成專題調研成果180余篇，不少調研報告引起市委、市政府領導的高度重視。圍繞各次人代會會議上代表提出的建議、意見和批評，開展建議辦理工作調研。領銜或參與市級領導重點課題調研，圓滿完成市領導課題調研任務。
三是努力提高機關工作效能。協(xié)助機關制定《市人大會機關作風、效能和執(zhí)行力建設實施方案》并組織實施。配合市委對全市人大工作會議精神落實情況進行了督查，協(xié)助市委召開了全市人大工作會議，進一步健全和完善黨委對人大工作的領導機制，支持和保證人大及其會依法行使職權，推進民主政治建設。配合會對市六屆人大一次會議以來代表建議辦理進行“回頭看”，使代表建議的解決率提高了24。73個百分點，推動了民生問題的改善。圍繞“五型”機關目標，組織開展了“五個一”活動，通過聯(lián)系人大代表、撰寫調研報告、開展自我評估、撰寫體會文章和獻計獻策活動，推進人大工作。認真落實黨員“一員雙崗”制度，在職黨員到社區(qū)報到率達95%以上，組織黨員參加“我為世博守一周”、“平安出行勸導”、社區(qū)志愿者等各類公益義務活動。
四、把開展各項活動作為提高黨建工作的基本途徑，努力促進服務型機關建設。
機關黨委配合各級黨組，制定各項學習教育活動的實施意見，成立活動領導小組，確定活動實踐載體，注重開展活動與人大工作相結合，發(fā)揮機關黨委服務職能，促進服務型機關建設。
一是服務經(jīng)濟社會科學發(fā)展。機關黨委從落實市委工作要點出發(fā)，著重在圍繞保增長、促轉型、重民生、抓統(tǒng)籌等方面，通過聽取報告、組織視察、開展評議、執(zhí)法檢查等工作，認真履行服務職能，促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展。在開展“作風建設年”、“兩新工程年”活動中，機關黨委認真組織開展了“調研月”活動，機關干部轉變工作作風，深入基層開展調查研究，助推城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;圍繞“蹲點回訪、調研兩創(chuàng)”要求，會領導到聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系項目、城鄉(xiāng)社區(qū)、貧困群眾了解企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展情況和生產(chǎn)生活情況，形成調研報告，為市委決策提供科學依據(jù)。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，開展機關精神大討論，形成“為民代言，依法監(jiān)督，助推發(fā)展”的人大機關精神表述語，機關黨員立足工作崗位，作出崗位承諾和實事承諾，通過積極踐諾，努力為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展做好服務。
二是為“三會”和機關搞好服務。機關黨委從提高機關干部服務能力入手，加強和改進會議文件起草、會務保障、新聞宣傳等工作，努力提高辦文、辦會、辦事質量，根據(jù)《監(jiān)督法》的有關規(guī)定，嚴格會議材料的送達時間，加強與上下級人大、“一府兩院”及有關部門的聯(lián)系協(xié)調，及時溝通情況，暢通信息，增強合力，保障各類各次會議的順利進行。協(xié)助會機關做好會領導信訪接待日活動及日常的來信來訪工作，認真交辦群眾意見建議，暢通群眾訴求渠道。落實老干部服務各項制度，關心老干部工作。重視加強對機關工會工作的支持和指導，市人大機關工會獲“20XX-2010年度先進集體”稱號，開展豐富多彩的機關文娛活動，開展慶黨日送溫暖活動，增強了機關團隊意識和機關凝聚力。豐富共建內(nèi)容，創(chuàng)新共建方式，落實共建責任，抓好結對農(nóng)村、社區(qū)共建工作，為基層聯(lián)系單位排擾解難。20XX年、20XX年被評為社區(qū)共建先進單位。
三是為人大代表提供服務保障。機關黨委協(xié)助會機關為代表在人代會閉會期間履職做好服務。探索開展代表小組活動的途徑和方法，首次開展了代表小組跨區(qū)域定向調研活動。協(xié)助做好代表建議的交辦督辦工作，確定重點建議，由市政府分管領導領辦，確定若干建議件，由會有關領導牽頭督辦，相關專門委員會和會辦事機構協(xié)助督辦，以點帶面地推動代表建議辦理工作。協(xié)助開展代表接待日活動、代表約見市政府領導活動。加強與代表聯(lián)系，開展“了解民意、掌握民情、集中民智、服務發(fā)展”的代表懇談情況，聽取代表的意見建議。拓寬代表知情、知政渠道，及時將會機關和“一兩院”每季度工作情況通報印發(fā)市人大代表。邀請代表旁聽會會議，參加會組織的執(zhí)法檢查、視察活動。組織代表向原選區(qū)述職，開展優(yōu)秀代表議案建議和先進代表小組評選活動，激發(fā)代表履職積極性，充分發(fā)揮代表主體作用。
五、把自覺執(zhí)行和遵守廉潔自律規(guī)定作為完成各項任務的重要環(huán)節(jié)，努力促進廉潔型機關建設。
機關黨委加強班子和黨務干部隊伍建設，認真落實黨風廉政建設責任制，強化黨內(nèi)監(jiān)督，充分發(fā)揮機關紀檢委的作用，促進廉潔型機關建設。
一是認真落實黨風廉政建設責任制。機關黨委認真履行監(jiān)督職責，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，按照“一級抓一級、層層抓落實”的原則，機關黨委、各支部和黨員簽訂黨風廉政建設責任狀，配合做好組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和黨員監(jiān)督工作，完善各級黨員干部的廉政檔案，進一步轉變機關干部作風。加強黨性黨風教育，提高黨員干部拒腐防變能力。領導班子成員帶頭學習和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，貫徹落實《嘉興市人大會機關建立健全懲治和預防腐敗體系20XX-2012年實施細則》。嚴格執(zhí)行廉潔從政規(guī)定，堅持個人重大事項、收入申報制度，做年度述職述廉工作。開展廉潔自律“七個一”主題活動，努力建設一支團結協(xié)作、求真務實、清正廉潔的黨員干部隊伍。
二是注重開展經(jīng)常性的思想教育工作。機關黨委注重加強對黨員干部的日常監(jiān)督和管理，每年年初或“七一”期間市人大會主要領導帶頭給黨員上黨課或廉政教育，對機關黨員干部提出思想和工作要求。組織黨員干部觀看廉政建設和愛國主義教育影片、反腐倡廉警示教育錄像片，增強反腐倡廉的自覺性。黨委班子成員之間、班子成員與黨員之間廣泛開展談心談話活動，定期分析黨員思想狀況和廉政情況，全面掌握黨員思想動態(tài)。開展“講黨性、重品行、作表率”主題活動，增強機關黨員的宗旨意識。以專題黨日活動的形式，組織機關黨員參觀中共一大會址、新建紀念館，組織機關黨員到延安、遵義、西柏坡等紅色教育基地學習參觀，接受革命傳統(tǒng)教育，開展黨的成長歷程知識學習，組織黨員開展“西柏坡精神”大討論，增強教育活動的吸引力和感染力。
三是深化落實各項組織制度。機關黨委堅持“三會一課”制度，各支部按照要求認真開好支部黨員大會、支委會和黨小組會，黨員領導干部自覺參加雙重民主生活會，開展批評與自我批評。堅持黨內(nèi)民主制度。機關黨委領導班子堅持和完善集體領導、分工負責相結合的工作機制，遇有黨建工作安排、黨員發(fā)展、先進評比、重大活動等，充分發(fā)揮民主，集體討論、集體決定。充分尊重黨員的民主權利，落實黨員的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，將黨務工作上墻予以公示，及時上報黨務信息。完善落實黨內(nèi)關愛機制、激勵機制、關懷幫扶機制等，抓好黨員干部進社區(qū)“報到、活動登記、反饋、檢查監(jiān)督”制度的落實，進一步提高黨組織的凝聚力，促進黨內(nèi)和諧。扎實開展民主評議黨員活動。制定民主評議黨員工作計劃，嚴格執(zhí)行“三評一定”，每位黨員認真撰寫總結，召開座談會，廣泛征求意見建議，對每位黨員測評，并將測評結果作為考核評優(yōu)的重要依據(jù)，激發(fā)廣大黨員干部的工作熱情，更好地發(fā)揮其模范帶頭作用。
黨建民主評議范文篇三
加強黨風廉政建設，是從嚴治政的重要內(nèi)容和迫切需要，是國家長治久安的需要，也是黨和政府始終保持與人民群眾血肉聯(lián)系的重要保證，對于凝聚黨心、民心有著極其重要的意義。作為行政執(zhí)法隊伍之一的工商行政管理機關，國家賦予我們工商部門主管市場經(jīng)濟監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職能，在行使其職權的每個工商干部手中都有一定的權力。為此，我局黨組高度重視黨風廉政建設工作，為進一步加大從源頭上預防和治理****力度，加強黨風廉政建設和反****工作，促進工商行政管理各項事業(yè)的發(fā)展。近年來，緊緊圍繞黨風廉政建設和反****工作總體要求，認真貫徹學習“十六大”精神，努力實踐“三個代表”重要思想，落實國務院廉政工作會議、**省政府廉政工作會議、全國工商系統(tǒng)黨風廉政工作會議以及黨中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，推動我局黨風廉政建設和反****斗爭深入開展，有力地促進了全局工商行政管理各項事業(yè)的發(fā)展，為地方經(jīng)濟的發(fā)展起到了保駕護航作用。
一、黨組重視，建立組織機構，層層簽訂黨風廉政建設責任書，嚴格執(zhí)行責任追究制
(一)黨組高度重視，建立健全機構
為提高全局工商干部職工的政治思想覺悟和黨風廉政建設責任目標意識，確保黨風廉政建設工作取得成效，根據(jù)中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，我局明確抓好黨風廉政建設工作是黨組的首要責任，將黨風廉政建設列入黨組重要議事日程工作，成立了由黨組書記、局長任組長，紀檢組長、副局長任副組長，各職能科室、分局、所負責人任成員的“元江縣工商行政管理局黨風廉政建設領導小組”，把黨風廉政建設工作納入工商工作重點，堅持把黨風廉政建設和其他業(yè)務工作緊密結合，做到一起布置、一起落實、一起檢查、一起考核。同時，又設置紀檢監(jiān)察室機構，配備專職紀檢監(jiān)察干部，成立“衛(wèi)士行動督察小組”，加強督察工作力度，從組織上保證黨風廉政建設工作落到實處，促進工商行政管理工作協(xié)調發(fā)展。
(二)明確責任，完善和簽訂目標責任書
黨風廉政建設責任制是一項具有全局性、關鍵性和根本性的黨風廉政制度，不僅把黨風廉政建設和反腐斗爭納入了法制軌道，而且對各級領導班子和領導干部在黨風廉政建設和反腐工作中應負的責任追究等問題作了制度性規(guī)定。對此，我局黨組要求各領導干部按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定，自覺履行好各自在黨風廉政建設中的職責。并根據(jù)中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，為提高全局干部的政治思想覺悟和黨風廉政建設責任目標意識，貫徹落實中紀委提出的黨風廉政建設工作實行“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀檢機關組織協(xié)調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的反腐領導體制和工作機制”的要求，營造齊抓共管的格局，每年年初黨組書記、局長與各職能科(室)、分局、工商所負責人簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》，同時，各科(室)、分局、所負責人又細化到與科員、所員層層簽訂責任書，形成了主要領導負總責，分工明確，一級抓一級，責任到人，上下協(xié)調，齊抓共管，全員參加的黨風建設工作格局。以此同時，我局還印發(fā)《玉溪市工商行政管理系統(tǒng)黨風廉政建設責任制實施辦法》，對責任考核和責任追究作了明確的規(guī)定，使黨風廉政建設的任務和責任落實到了每個部門和各個環(huán)節(jié)，年底進行考核表彰獎勵，使我局的黨風廉政建設工作切切實實做到了有部署、有落實、有檢查、有考核、有獎勵。
二、加強學習，統(tǒng)一思想，提高認識，增強反腐倡廉意識
我局黨組歷來注重加強干部職工政治思想、業(yè)務知識和職業(yè)道德及勤政廉政教育培訓工作，不斷提高干部職工的綜合素質和增強反腐倡廉意識，堅持利用每周五為學習日。一是組織學習政治思想、理論政策，認真開展理想、信念、宗旨和社會主義道德教育，學習了江“三個代表”重要思想、“七一”重要講話、黨的“十六”報告精神，學習毛澤東《為人民服務》、《關于講政治》、《努力建設高素質的干部隊伍》、和《中國共產(chǎn)黨章程》及黨的十五屆六中全會、省第七次黨代會精神和省紀委有關黨風廉政建設的重要講話，引導黨員、干部職工進一步堅定共產(chǎn)主義和建設有中國特色社會主義的理想信念，增強全心全意為人民服務的宗旨和責任意識，自覺抵御資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕;二是開展黨紀、政紀、法律、法規(guī)教育學習活動，抓好形勢和政策教育，增強黨員干部反腐必勝的信必，學習了《鄧小平論黨員領導廉潔自律》、《黨風廉政建設》、《**省工商行政管理作風建設整改措施》、《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《反****形象教育問題》、《玉溪市工商行政管理人員職業(yè)道德廉政手冊》、《堅決剎住公款吃喝玩樂的歪風》和《中華人民共和國憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)。三是認真抓好正反典型教育，增強黨員干部職工拒腐防變的意識和能力。重點學習了以汪洋湖、鄭培民等勤政廉政先進典型為榜樣的示范教育和以李嘉庭、成克杰、胡長清等案件為典型的警示教育，組織干部職工觀看了《公仆本色》、《汪洋湖先進事跡報告會實況錄像》《黨風廉政建設責任追究案例》、《警鐘為誰鳴》等電教片。并結合永善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長杜明祥醉死在歌舞廳，河北省國稅局長李真和我省李嘉廷重大違法違紀案件，開展以案說法，增強了法紀教育的說服力和有效力，有力地構筑拒腐防變防線。四是根據(jù)元發(fā)[2003]17號《關于在全縣黨員干部中集中開展“兩個務必”學習教育活動的通知》，認真組織學習了“兩個務必”必讀篇目及相關學習資料，發(fā)揚“兩個務必”優(yōu)良傳統(tǒng)作風，切實轉變?nèi)贮h員干部的作風。通過一系列的學習活動，使廣大黨員、干部受到了深刻的黨性、黨風和反腐倡廉教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷增強了自覺抵御****侵蝕的能力，提高了反****斗爭的必勝信心。
三、堅持預防為主，加大從源頭上預防和治理****的工作力度，
(一)采取多種形式加大黨風廉政建設宣傳教育力度，增強反腐倡廉意識
近年來，我局黨組本著管好干部、愛護干部、預防為主，防患未然的原則，實行跟蹤督察、群眾評議、教育引導的全方位動態(tài)管理方法，針對行業(yè)不正之風和行業(yè)****現(xiàn)象的表現(xiàn)和特點，加大治理力度，積極探索從源頭上預防、治理****措施，取得了良好的效果。即開展了：1、按照玉紀通字[2002]7號《關于在全市黨員領導干部中繼續(xù)開展“黨風廉政建設教育月”活動的通知》、玉市工商[2003]27號《關于轉發(fā)〈轉發(fā)中共**省紀委、省委組織部、省委宣傳部關于開展“黨風廉政建設教育月”活動的通知〉通知》和市局黨組的安排部署，我局在全局范圍內(nèi)認真開展了“黨風廉政建設教育月”活動，切實加大了黨風廉政建設宣傳教育力度。2、根據(jù)《玉溪市工商行政管理局關于開展“立黨為公、執(zhí)政為民”教育活動的實施意見》和《玉溪市工商行政管理局關于開展“團結干事”思想教育活動的實施方案》，開展了“立黨為公、執(zhí)政為民”和“團結干事”思想教育活動，增強了全局干部職工自覺依法行政、文明執(zhí)法、廉潔自律的意識。3、開展了“兩個務必”學習教育活動，“兩個務必”是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，凝聚著深刻的歷史經(jīng)驗，體現(xiàn)了我們黨的根本宗旨，展示出共產(chǎn)黨人的政治本色，對此，我局認真學習必讀篇目及相關學習資料，力求完整理解，準確把握“兩個務必”的深刻思想內(nèi)涵和重要意義，增強憂患意識，居安思危，艱苦奮斗，務實創(chuàng)新。4、在全局范圍內(nèi)開展認真貫徹學習執(zhí)行《**省公務員八條禁令》，做到人人知《八條禁令》、人人做到《八條禁令》，從嚴執(zhí)政;同時，嚴格貫徹執(zhí)行《工商系統(tǒng)七項禁令》，樹立良好工商形象。5、根據(jù)云工商紀發(fā)[2003]9號文件，我局認真貫徹落實《中共中央紀委監(jiān)察部關于堅決剎住用公款大吃大喝歪風的緊急通知》，并明確指出將此項工作作為黨風廉政建設工作中一項重要的考核工作內(nèi)容，建立工作責任制，一級抓一級，層層抓落實，確保中央政令暢通。通過各項宣傳教育活動的開展，加大黨風廉政建設宣傳教育力度，不斷提高了黨員干部職工黨風、政風修養(yǎng)，打牢思想政治基礎，增強了反腐倡廉意識。
(二)加強制度建設，抓好源頭治理，有效防范執(zhí)法****問題的發(fā)生
制度建設是提高黨風廉政建設的關鍵環(huán)節(jié)，也是規(guī)范執(zhí)法行為的一項重要措施。我局針對行業(yè)不正之風和行業(yè)****的表現(xiàn)和特點，加大治理力度，積極探索從源頭上預防、治理****的措施，取得了良好的效果，即自1988年開始，我局黨組領導班子就十分重視抓制度建設，并在每年都針對各塊工作的弊端和不足之處進行修改、總結和完善，至1993年已形成較為完善的一整套行之有效的管理制度，使我局的制度建設進一步從粗放到規(guī)范，從經(jīng)驗型到科學型轉變，加強了我局自身建設，提高了隊伍素質，有效地調動了干部職工的工作積極性，為政務公開奠定了堅實的基礎。為進一步改進和完善制度，形成較為完善的內(nèi)部管理體系，今年上半年，在原制度基礎上，重新修改編印《元江縣工商行政管理局規(guī)章制度匯編》，其主要內(nèi)容有《崗位責任考評》、《工作崗位輪換》、《工作日記》、《月工作考評》、《政治業(yè)務學習》、《著裝紀律規(guī)范》、《上下班簽到》、《案件審批》、《行政執(zhí)法責任暫行辦法》等24項配套制度，并編印成冊，發(fā)至每位干部職工手中以經(jīng)常學習，把各項制度作為鏡子，對照檢查自己的言行。通過建立完善各項制度，全局干部職工能自覺做到堅持上下班簽到，按規(guī)定著裝，持證上崗，亮證執(zhí)法，嚴格整頓和規(guī)范自身監(jiān)管執(zhí)法行為，對管理對象熱情服務、文明管理，樹立工商行政管理部門能受到群眾和社會廣泛贊譽的嶄新形象。同時，按照市局黨組的要求，領導班子堅持了一年一次的民主生活會制度，加強了班子內(nèi)部的監(jiān)督，提高班子凝聚力和戰(zhàn)斗力、提高領導班子解決自身存在問題的能力，緊密團結群眾，與時俱進、開拓創(chuàng)新，促進班子建設和工作協(xié)調發(fā)展。其次，今年與縣檢察院聯(lián)合成立了廉政共建工作機制，預防職務犯罪，從源頭上預防和治理****。通過各項制度的建立形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制，加強了對執(zhí)法行為的制約和監(jiān)督，進一步規(guī)范了工商執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法水平，為防止和減少執(zhí)法****問題的發(fā)生起到了有效的防范作用。
(三)建立全局副科以上干部廉潔檔案，加強干部隊伍廉潔自律
領導干部廉潔從政是新時期從嚴治黨、端正黨風的重要前提，是貫徹落實黨的路線、方針、政策，促進改革開放和經(jīng)濟建設，維護政治、社會穩(wěn)定的重要保證。為促進領導干部廉潔從政，嚴格執(zhí)行中紀委、省委、省政府《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干規(guī)定》及《實施辦法》和《**省領導干部廉潔自律若干規(guī)定》等規(guī)定，我局建立了領導干部及副科(含非領導職務)以上干部的廉潔檔案共40卷，通過建立干部廉潔檔案，跟蹤督察，管好干部、愛護干部、防患未然，每個副科以上干部都能自覺用黨的紀律規(guī)范約束自己，切實加強了干部隊伍的廉潔自律工作。
(四)建立紀檢監(jiān)察機構，及時查處違紀違規(guī)行為
我局于1995年就設立了法制監(jiān)督機構，其主要負責履行對全局案件的核審及行政執(zhí)法行為的監(jiān)督職責;1999年工商體制上劃(實行垂直管理)，工商系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作從地方劃轉過來，設立了紀檢監(jiān)察室，認真履行“教育、監(jiān)督、保護、懲處”職能，嚴肅法紀法規(guī)，及時查處違紀違規(guī)行為，發(fā)揮紀檢監(jiān)察作用，實施干部《廉政誡勉談話制度》。對舉報和反映的問題認真調查，發(fā)現(xiàn)苗頭及時打招呼、敲警鐘，進行誡勉談話;對查證問題決不放任自流，隱瞞不報，決不姑息養(yǎng)奸，堅決查處。自成立紀檢監(jiān)察機構來，我局共接待來信來訪26人次，其主要問題是我局干部馬杰長期拖欠私人借款、伙食款等，我局已按照待崗學習制度，責令其待崗學習兩個月，又督促還款，做思想政治工作，挽回了一定的影響，維護了工商形象;二是方永紅因在履行公務(辦案)中利用職務之便擅自收押當事人款項并長期拉用，違反了辦案紀律，也損害了國家機關正常工作秩序和執(zhí)法形象，違反了《國家公務員暫行條例》在關規(guī)定，通過報市局紀檢監(jiān)察辦，給予方永紅行政撤職(由主任科員撤為科員)處分。三是對違反黨內(nèi)17項和我局24項內(nèi)部規(guī)章制度的行為，及時對當事人下發(fā)《行政執(zhí)法通知書》限期整改，并按相應制度的規(guī)定進行處罰。通過對違規(guī)行為的查處，教育了當事人，警示了廣大干部職工，使遵紀守法意識得到了增強，促進了干部廉潔依法行政。
四、認真貫徹“糾建并舉”方針，進一步加大行風建設力度，樹立良好執(zhí)法形象
(一)推行政務公開制度，促進依法行政廉潔高效
堅持民主監(jiān)督，實行政務公開，是加強民主建設和黨風廉政建設的重要途徑。多年來，在我局黨組的領導重視下，把政務公開放在重要議事工作上，積極帶領全局干部職工完成了一件件令群眾滿意的實事，樹立了良好的執(zhí)法形象。在工作中我們始終根據(jù)市工商局“關于統(tǒng)一全市工商行政管理政務公開內(nèi)容的通知”和縣委、政府對政務公開工作的要求，緊緊圍繞依法行政，全面推行政務公開十五項內(nèi)容，結合我局實際，把群眾最關心、反映最強烈的“熱點”和容易引發(fā)矛盾和滋生****現(xiàn)象的事項作為政務公開的重點，緊抓不放。
1、行政職能公開。為向社會各界人士公示工商行政管理職能工作，公示制將各執(zhí)法職能內(nèi)容公開明示，使管理對象明白自己辦什么事應到什么部門，執(zhí)法者的執(zhí)法行為是否在管理職能范圍內(nèi)。
2、重點加強登記注冊“窗口”部位的政務公開，全面公開辦理各類證件的條件、程序、時限和結果，即：設立辦證大廳，方便群眾辦事和監(jiān)督。大廳內(nèi)設立了規(guī)范的注冊、收費、咨詢、投訴窗口，實行集中辦公，并把辦理“證、照、攤、案、費”作為工作的重點進行張貼公示，實行一條龍優(yōu)質服務，以規(guī)范權力運行程序，提高工作效率，增強辦事透明度。同時，在各工商所、分局和“窗口”部位建立五公開(即：(l)公開辦事制度;(2)公開崗位職責;(3)公開辦證照的條件、程序、期限;(4)公開收費依據(jù)、標準;(5)公開工作守則、紀律和公開每個干部職工身份及違法違章查處情況公開。
3、重點加強對行政性收費的政務公開，在登記注冊“窗口”部位、各工商所、分局全面公開各項收費的項目、依據(jù)、標準，自覺接受社會監(jiān)督。
4、重點加強執(zhí)法辦案方面的政務公開，在各辦案機構以書籍的形式依法公開辦案的依據(jù)、權限、程序和當事人的權力義務，推行“公開、公平、公正”和改進服務，提高工作質量與效率。
5、為切實保護消費者合法權益，我局在縣城兩處人口密集的地方，以大幅廣告的形式和電視廣告的形式對消費者投訴電話給予公開，并向社會承諾“當您在購買商品和接受服務時，自身權益受到損害時，請撥打12315投訴電話”，此外還分別在6個較大方塊市場設置消費者權益保護監(jiān)督崗(公平秤)。
6、市場攤位安排和門店出租采取公開招標方式進行，避免安排人情攤，并建立市場管理臺帳。
通過對《政務公開》十五項內(nèi)容與工作人員身份公示，增強工商部門辦公透明度，自覺接受社會各界人員的監(jiān)督，促進依法行政的廉潔高效。同時，政務公開的進一步深化，使全局工商行政管理工作有了明顯的提高，即辦事效率和服務質量明顯提高，群眾和個體、企業(yè)滿意程度明顯提高，工商行政管理機關的執(zhí)法信譽明顯提高。
(二)認真開展督察，切實整頓機關行業(yè)作風
一是圍繞整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中心工作，在開展整頓和規(guī)范市場準入行為、交易行為、競爭行為的同時，本著“正人先正己”，努力建設一支“忠于職守，勇于負責，清政廉潔，執(zhí)法如山”的市場經(jīng)濟衛(wèi)士，開展了以整頓和規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法形象的“衛(wèi)士行動”督察工作，并深入扎實地開展了“十、百、千”工程系列活動，使每一個執(zhí)法人員把“廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法”牢記在心，付諸行動上，從而造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、執(zhí)法文明的高素質工商管理隊伍。首先，印制了“玉溪市工商系統(tǒng)作風建設、文明執(zhí)法月活動社會問卷調查表”390份，分別發(fā)到人大、政協(xié)代表10份，企業(yè)50份，個體工商戶330份，采取當場發(fā)放當場收回的方法進行，將依法行政、政務公開、廉政建設、文明服務、辦事效率細化的20項內(nèi)容當場評議。經(jīng)過問卷調查匯總結果，共發(fā)390份，收回有效問卷380份，收回率100%，評價很滿意的占26%，滿意的占41%，基本滿意的占23%，有所改進的占5%，不滿意的占3%(評價不滿意率較高的是“您對工商人員收取規(guī)費情況”欄)。同時，召開工商系統(tǒng)行風義務監(jiān)督員座談會議，會上來自人大、政協(xié)、政府、紀委、企業(yè)、個體工商戶代表等各抒其見，直言不諱地對我局工商行政管理工作給予了充分的肯定，也給我局提出了一些待改進的意見和建議，收到了較好的效果，增強了優(yōu)質、文明、高效、依法行政的工作作風。并根據(jù)玉市工商黨組[2003]34號《關于轉發(fā)<**省工商行政管理系統(tǒng)執(zhí)法形象督察實施辦法>的通知》，“衛(wèi)士行動”督察小組加強督察工作力度，按照全國工商系統(tǒng)黨風廉政工作會議三個會議的部署和工作要求，從嚴執(zhí)政，促進監(jiān)管和執(zhí)法職能的全面到位，塑造工商行政管理機關“衛(wèi)士行動”新形象。
二是根據(jù)玉市工商[xx]63號《關于在全市工商行政管理系統(tǒng)中集中開展整頓行業(yè)作風行動的實施意見》精神，在全局范圍內(nèi)開展了“整風”行動，成立領導小組，制定了《開展行業(yè)作風行動實施意見》，切實加強領導和確?！罢L”行動的開展。嚴格按照各階段工作要求真抓實干，狠抓工作落實，采取自查和檢查相結合，明查和暗查相結合，內(nèi)部和外部相結合的方法，切實找準弄清行風建設中存在的問題，要求各職能科、室、分局、所與每個干部職工對照整頓內(nèi)容，認真進行自查，寫出書面自查報告。同時，邀請行風義務監(jiān)督員再一次召開座談會，認真聽取對工商行業(yè)作風建設的意見和建設，并發(fā)放行風調查問卷表，進行征求意見工作。通過對自查、行風評議、梳理和反饋意見，未發(fā)現(xiàn)重大違紀違規(guī)現(xiàn)象?！罢L”行動的開展，我局工商干部依法行政、文明執(zhí)法的意識明顯增強，加強了我局的行業(yè)作風建設，全面提高了服務質量和工作效率。
繼續(xù)加強黨風廉政建設和反****工作，是實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的重要保證;是實踐“三個代表”重要思想，堅持執(zhí)政為民的根本保證;是建立公正廉潔的執(zhí)法隊伍，樹立良好工商形象的迫切需要，近年來，我局的黨風廉政建設工作取得了很好的成效，得到了市局的充分肯定和較高評價，我局將緊緊圍繞黨風廉政建設工作的總體要求，繼續(xù)深入學習、認真貫徹落實黨的十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，在省、市局，縣委、政府以及我局黨組的領導下，與時俱進、開拓創(chuàng)新、扎實工作，切實抓好黨風廉政建設和行風建設，努力推進我局黨風廉政建設和反腐倡廉工作的深入開展，為各項工作任務的圓滿完成營造良好的政治環(huán)境，為地方經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航。
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