鄉(xiāng)村建設(shè)責(zé)任書范文
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書
一、防汛目標(biāo)
遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水，水庫、水電站、重要河段和重點(diǎn)萬方大塘安全度汛，確保集鎮(zhèn)和村莊的人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保交通干線和鄉(xiāng)村道路暢通;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，確保人民群眾生命安全，并盡最大的努力減輕洪災(zāi)損失。確保全鎮(zhèn)農(nóng)田30天不雨不旱，確保40%農(nóng)田50天不雨不旱;確保50天不雨農(nóng)村人畜飲用水安全。
二、具體要求
1、成立防汛抗旱及地災(zāi)防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制，完善防汛抗旱和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組建一支以基干民兵為骨干60人以上的搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)。
2、制定境內(nèi)六座小(二)型水庫和洋灘水電站的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)險(xiǎn)庫、險(xiǎn)工、險(xiǎn)段和重要地災(zāi)隱患點(diǎn)的各項(xiàng)應(yīng)急度汛措施。六座水庫各組建50人以上的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，鱉塘、苗家形等重點(diǎn)萬方大塘和洋灘水電站各組建30人以上的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)為白沙水庫組建30人以上的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，督促縣供水公司組建20人的搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì);6月10日前至少開展一次搶險(xiǎn)演練。
3、嚴(yán)格執(zhí)行縣防指批準(zhǔn)的水庫控制運(yùn)用計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)水工程的管理，加大險(xiǎn)病工程巡查和水庫滲水情況觀察的力度;5月30日前維修好土橋、社屋里兩水庫的壩面及破損的水泥土護(hù)坡，砍伐各水庫壩區(qū)的雜草，更換好橫山路水庫斜涵木塞，處理好水牛山水庫斜臥涵漏水問題，6月10日前修復(fù)豐坑水庫溢洪道左側(cè)防護(hù)墻。
4、鎮(zhèn)政府準(zhǔn)備足額的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急經(jīng)費(fèi);按質(zhì)、足額儲備搶險(xiǎn)物資：土橋、篁嘉、橫山路和水牛山四水庫各儲存麻袋或編織袋1**條，粗砂、瓜子片、碎石子各10方;豐坑、社屋里兩水庫儲存麻袋或編織袋2**條，粗砂和瓜子片、碎石子、粘土各20方，防滲布200m2，木材1立方，毛竹15根;鱉塘、苗家形等重點(diǎn)萬方大塘各儲存編織袋500條，砂石料20m3;洋灘水電站儲存編織袋2**條，砂石料50m3;防汛物資必須運(yùn)到現(xiàn)場。
5、督促水庫、水電站及萬方大塘承包經(jīng)營者必須以防汛抗旱責(zé)任為首位，蓄排水必須服從縣防指的調(diào)度。水庫及萬方大塘承包費(fèi)的30-50%必須用于該工程管理及維修，按年支付。
6、做好臺風(fēng)和地質(zhì)災(zāi)害的防范避災(zāi)工作，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)鳧山八畝組滑坡等重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測，制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)相關(guān)措施和責(zé)任，最大努力減少災(zāi)害損失。
7、加強(qiáng)防汛值班，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度和24小時(shí)輪值制度，做到及時(shí)上傳下達(dá)，確保信息暢通。各重點(diǎn)工程、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)必須明確專人值班巡查，杜絕脫崗現(xiàn)象發(fā)生。
三、考核與獎懲
防汛抗旱工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容，年終與水利興修工作一并考核。對領(lǐng)導(dǎo)不力、玩忽職守和因責(zé)任事故而造成重大損失的，除追究直接責(zé)任人外，還要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
縣人民政府鎮(zhèn)人民政府
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書
一.總體目標(biāo)
以**鎮(zhèn)創(chuàng)建為龍頭，深化**村、治安安全單位、民主法制示范村和無毒社區(qū)等系列創(chuàng)建活動。以加強(qiáng)暫住人口管理和加強(qiáng)治安防范為重點(diǎn)，落實(shí)嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)控和化解矛盾的措施，確?；鶎咏M織有效化解矛盾和糾紛的能力得到提高，社會治安打防控整體水平得到提高，人民群眾安全感滿意度持續(xù)提高，刑事案件發(fā)案量同比下降。加強(qiáng)政法綜治和信訪隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范綜治、信訪、安全工作運(yùn)行，依托聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治工作機(jī)制，整合力量，發(fā)揮優(yōu)勢，適時(shí)組織專項(xiàng)行動確保社會政治穩(wěn)定。
根據(jù)上述總體要求，將努力實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：
一是不發(fā)生重特大事件和案件。不發(fā)生嚴(yán)重危害國家安全的事件、重大群眾性事件、特大惡性刑事犯罪案件、嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)秩序的案件、特大安全生產(chǎn)事故和重大公共安全事件。
二是刑事安案明顯下降。確保轄區(qū)內(nèi)刑事發(fā)案率比上一年有所降低，不斷深化“嚴(yán)打”整治斗爭，結(jié)合縣開展的各項(xiàng)創(chuàng)安專項(xiàng)行動，把群眾反映較大的“兩搶一盜”等嚴(yán)重影響群眾安全感感的多發(fā)性犯罪作為打擊重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類賭博活動，全力以赴，重拳出擊，著力提高破案率。
三是矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制更加健全。開展經(jīng)常性的社會不穩(wěn)定因素排查，不發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件，矛盾糾紛調(diào)處成功率在96%以上。
四是群防群治工作得到鞏固和深化。村(居)治安聯(lián)防隊(duì)伍“六個(gè)一工程”建設(shè)全面開展，群防群治網(wǎng)絡(luò)更加健全，暫住人口口信息平臺運(yùn)行順暢，社會治安防控能力得到進(jìn)一步提升。
五是“**鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動取得實(shí)效。繼續(xù)推動“治安安全村”、“治安安全單位”的創(chuàng)建工作，辦事處、村、企業(yè)和場鎮(zhèn)單位參與創(chuàng)建活動，創(chuàng)建面達(dá)到100%，“民主法治村”達(dá)到60%以上，“**村”、“**單位”等基層創(chuàng)建率達(dá)到80%和90%，人民群眾滿意率達(dá)80%以上，創(chuàng)建氛圍深厚。通過創(chuàng)建活動，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，調(diào)動廣大群眾參與社會治安的積極性。
二.考核指標(biāo)
(一)積極預(yù)防化解社會矛盾，確保社會政治穩(wěn)定
1、維穩(wěn)工作機(jī)制完善，責(zé)任到位，處置有效;
2、不發(fā)生重大群體性事件;
3、增強(qiáng)國家安全意識，不發(fā)生重大泄密事件。開展農(nóng)村反邪教警示教育活動扎實(shí)，不發(fā)生影響較大的非法宗教活動。
(二)深入開展社會治安綜合治理工作，有效控制刑事發(fā)案
1、村(居)、企業(yè)、場鎮(zhèn)單位綜治組織健全，組織保障有力，制度健運(yùn)行規(guī)范;
2、認(rèn)真組織開展打黑除惡、打擊“黃、賭、毒”犯罪的專項(xiàng)行動。
3、依法嚴(yán)管出租私房的工作制度全面落實(shí)，貫徹強(qiáng)化房東責(zé)任的“四個(gè)一律”規(guī)定執(zhí)行堅(jiān)決，落實(shí)到位;加強(qiáng)重點(diǎn)人口管理工作，對高危人群、群眾不放心對象管理嚴(yán)密，措施有力;
4、重點(diǎn)企事業(yè)單位按要求健全內(nèi)保組織建設(shè);
5、歸正人員安置幫教、預(yù)防青少年犯罪工作扎實(shí)，歸正人員安置率、幫教率都達(dá)到95%，重新犯罪率不超過2%。
(三)加強(qiáng)信訪工作，努力減少“三訪”問題和群體性事件發(fā)生
1、認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，力爭本村、本單位內(nèi)85%以上的矛盾糾紛在本地得到有效化解;
2、嚴(yán)格控制赴京、赴省、赴市、縣上訪人員，確保無赴京、赴省、赴市、縣集體上訪事件發(fā)生。
3、對信訪案件實(shí)行交辦和限時(shí)辦時(shí)辦結(jié)制度。對不按規(guī)定時(shí)限辦理信訪案件的追究承辦單位和單位負(fù)責(zé)人及具體責(zé)任人責(zé)任;對同一信訪案件三次到鎮(zhèn)、兩次到縣、市信訪的按照分管負(fù)責(zé)制和屬地負(fù)責(zé)制原則追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，造成重大不良影響的由黨委對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話或按有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)給予處分;對因工作不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致3人以上到縣及以上部門進(jìn)行上訪的，對直接責(zé)任人給予停職處理;對到縣以上單位或部門上訪人員所發(fā)生的接返費(fèi)用一律由屬地直接單位和明顯因工作失誤的直接責(zé)任人承擔(dān)。
(四)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定，火災(zāi)、交通等事故得到較好遏制
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，繼續(xù)抓好“三級管理、四級臺帳”制度的落實(shí)。
2、不發(fā)生在全國、全省、綿陽市、三臺縣和全鎮(zhèn)產(chǎn)生影響的重大責(zé)任事故。對安全生產(chǎn)責(zé)任事故(含治安安全、食品衛(wèi)生安全等公共安全事故)實(shí)行12小時(shí)內(nèi)報(bào)告制度，重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故必須在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告制度并立即采取措施組織救援。
(五)加強(qiáng)公共安全長效機(jī)制建設(shè)，提高社會公共安全管理水平
1、傳染病等公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案完善，處置迅速有效;
2、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理到位，公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施健全;
3、自然災(zāi)害得到有效防范和處置，大型群眾性活動安全有序。
(六)人民群眾合法權(quán)益得到有效保障，群眾安居樂業(yè)
1、人民群眾安全感滿意率不斷提高，公眾隨機(jī)抽樣，人民群眾安全感滿意率達(dá)到85%以上;
2、積極完成社會保險(xiǎn)基金擴(kuò)面征繳任務(wù)，杜絕涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件發(fā)生，農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)率不低于全縣平均水平。
(七)領(lǐng)導(dǎo)重視，**建設(shè)工作組織保障有力
1、辦事處、村(居)、企事業(yè)單位要建立每季度**建設(shè)例會制度，加強(qiáng)定期研究部署、檢查督促;2、**建設(shè)組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，**建設(shè)臺帳規(guī)范完整，**創(chuàng)建軟件資料上報(bào)及時(shí)、歸檔齊全。
三、獎懲規(guī)定
(一)本責(zé)任書的責(zé)任目標(biāo)列入對辦事處、村(居)、企事業(yè)單位及負(fù)責(zé)人年度考核依據(jù)。
(二)責(zé)任考核期自**年1月1日至**年12月31日，按照年度建設(shè)“**XX”考評辦法及考評細(xì)則執(zhí)行。
(三)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府按考核獲得**村和治安安全合格單位分別給予表彰獎勵(lì)。
(四)對發(fā)生影響政治穩(wěn)定和社會安定的重大事件和危害特別嚴(yán)重、影響特別重大的惡性刑事案件、治安案件、安全生產(chǎn)事故的，實(shí)行“一票否決”，取消單位及責(zé)任人當(dāng)年評選受獎資格，并實(shí)施責(zé)任查究。
(五)本責(zé)任書一式兩份，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府與辦事處、村(居)、企事業(yè)單位各執(zhí)一份。
本責(zé)任書由鎮(zhèn)**創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
中共XX鎮(zhèn)委員會：(公章)單位黨組織：(公章)
代表：(簽字)代表：(簽字)
XX鎮(zhèn)人民政府：(公章)單位行政：(公章)
代表：(簽字)代表：(簽字)
街道落實(shí)社會治安綜合治理責(zé)任書
一、落實(shí)綜治責(zé)任，推進(jìn)平安建設(shè)。要牢固樹立抓發(fā)展是政績，抓穩(wěn)定也是政績的政績觀，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，做到一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，把保一方平安作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任，擺上重要議事日程，納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加大平安建設(shè)宣傳力度，形成聲勢更大、氣勢更足，氛圍更濃的輿論宣傳氛圍，進(jìn)一步提升人民群眾對平安建設(shè)的知曉率、參與率，鞏固提高人民群眾對黨委政府抓社會治安的滿意度和對社會治安的滿意率。要以“平安社區(qū)”考評驗(yàn)收辦法為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真對照檢查找差距，從人民群眾反映最強(qiáng)烈的事情抓起，從平安創(chuàng)建最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)抓起，鞏固和提高創(chuàng)建成果。
二、積極化解矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。要把矛盾糾紛排查調(diào)處作為社會治安綜合治理和平安建設(shè)的大事來抓，認(rèn)真貫徹市人大常委會頒布的《關(guān)于完善多元化糾紛解決機(jī)制的決定》，按照“同一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理”運(yùn)作模式，不斷完善調(diào)解工作機(jī)制，形成多渠道、多種方法排查調(diào)處格局，努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得主、處置得好”和矛盾糾紛調(diào)處率100%成功率95%以上的目標(biāo)，確保不發(fā)生赴省進(jìn)京上訪和影響重大的群體性事件。尤其對重點(diǎn)工程建設(shè)過程中的矛盾糾紛和群體性事件，要積極座位，扎扎實(shí)實(shí)做好群眾工作，保證重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。要加強(qiáng)國家安全人民防線工作，深化與“邪教”邪教組織和非法宗教組織的斗爭，繼續(xù)做好民間“保釣”人員的教育勸導(dǎo)工作，積極參與邊海防管理，確保不發(fā)生危害國家安全和影響轄區(qū)社會穩(wěn)定的問題。
三、強(qiáng)化打擊防控，提高防范能力。要繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，全力支持公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、毒品犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪及“兩搶一盜”等侵財(cái)犯罪。要認(rèn)真落實(shí)區(qū)、街社會治安防控體系建設(shè)三年規(guī)劃，在鞏固現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，加大人防、物防和技防力度，擴(kuò)大防控覆蓋面，消除防控盲區(qū)，努力形成全時(shí)空、立體式的治安防控網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)各社區(qū)通過整合松散型小區(qū)建立物業(yè)管理的方式提高居民的自我防范能力。要加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，整合資源，充分調(diào)動各方面參與社會治安綜合治理的積極性，群防群治隊(duì)伍的教育管理和使用更加規(guī)范有序，不斷提高社會治安防范整體效能。針對轄區(qū)部分路面犯罪猖獗，公共復(fù)雜場所多，旅游景點(diǎn)多的特點(diǎn)，科學(xué)合理布局治安巡防力量和治安執(zhí)勤點(diǎn)，構(gòu)建具有地方特色的防控網(wǎng)絡(luò)。
四、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，提高管理水平。要在加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步抓好基層綜治組織、治保會、調(diào)解會、警務(wù)室、群防群治隊(duì)伍、外口管理站建設(shè)，規(guī)范有效運(yùn)作，充分發(fā)揮他們在基層綜治創(chuàng)安工作中的作用。要通過集中授課、崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流等種種途徑，加強(qiáng)對基層綜治骨干的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)社會管理，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)和屬地管理”的原則，把越來越多的“社會人”納入各種組織之中，把社會管理各項(xiàng)工作納入有人負(fù)責(zé)的嚴(yán)密管理之中。加強(qiáng)對流動人口、服刑人員未成年子女、閑散青少年、輟學(xué)生、流浪兒童、吸毒人員和刑釋解教人員的管理教育，真情關(guān)懷，真心愛護(hù)，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難和問題。要積極參與鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，努力建設(shè)平安鐵道線，確保不發(fā)生路外死亡事故。要切實(shí)加強(qiáng)青少年法制教育，努力做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。
半年和年終，各社區(qū)應(yīng)向街道黨工委、辦事處和街道綜治委書面報(bào)告履行責(zé)任情況。年底，由街道黨工委、辦事處組織檢查考評。
本責(zé)任書一式兩份，街道、社區(qū)各執(zhí)一份。
黨工委書記：辦事處主任：
社區(qū)黨支部書記：社區(qū)居委會主任：
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