兩個責任培訓心得體會
落實兩個責任關(guān)乎黨的事業(yè)興衰成敗,關(guān)乎黨的建設科學化發(fā)展,關(guān)乎新時期反腐敗斗爭成效,學習培訓后的心得體會。下面是學習啦小編為大家收集整理的兩個責任培訓心得體會,歡迎大家閱讀。
兩個責任培訓心得體會篇1
強調(diào),落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任,對于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有十分重要的意義。各級黨委要切實擔負起黨風廉政建設主體責任,在健全反腐敗領(lǐng)導體制、推動落實黨風廉政建設制的工作中,要堅決落實好“兩個主體責任”,進一步扎緊黨要管黨、從嚴治黨的制度藩籬。結(jié)合自身工作實際,有以下幾點體會:
一、厘清黨委主體責任,健全責任體系
無論是黨委的主體責任,還是紀委的監(jiān)督責任,都直指過去黨委和紀委在黨風廉政建設工作中的職責不清、力度不夠、互相推諉的弊端。厘清黨委和紀委在黨風廉政建設責任中的職責和分工,對黨風廉政建設和反腐敗具有深遠意義。但落實“兩個責任”不能只靠文件的“一廂情愿”,更要看黨委和紀委所處的現(xiàn)實環(huán)境,避免“分身乏術(shù)”,心有余而力不足。紀委要“瘦身”。按照中紀委提出的轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,即“三轉(zhuǎn)”要求,切實擔負起黨風廉政建設的監(jiān)督責任。黨委要“瘦心”。要牢固樹立功成不必在我的理念,克服行政工作是實績,黨務工作是虛功的錯誤思想。尤其是黨委書記,要善于抓大放下,把主要精力用在總攬全局和黨風廉政建設等黨務工作上。強化各級黨委主體責任、黨委“一把手”第一責任人責任和領(lǐng)導干部“一崗雙責”責任,推動黨委主體責任各項要求落地生根。要厘清黨委領(lǐng)導班子的集體責任,“全面領(lǐng)導責任”到“主體責任”,要求各級黨委在黨風廉政建設中,不僅要做部署工作的領(lǐng)導者,還要當好直接主抓的推動者、全面落實的執(zhí)行者。
二、有權(quán)就有責,權(quán)責要統(tǒng)一
黨委權(quán)力和紀委權(quán)力也須有“制度籠子”的約束和規(guī)范。黨委具有領(lǐng)導權(quán)力和決策權(quán)力,必須負有相應的主體責任。紀委具有監(jiān)督權(quán)力和執(zhí)紀權(quán)力,必須負有相應的監(jiān)督責任。責任即是一種可資利用的“制度籠子”,理清責任、落實責任,才能形成科學有效的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,避免黨風廉政建設工作淪為一紙空文。各級黨委必須切實擔負起全面領(lǐng)導黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任。班子主要負責人要認真履行好第一責任人的職責,班子其他成員要根據(jù)工作分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負起主要領(lǐng)導責任,切實做到“一崗雙責”。各級領(lǐng)導干部既要以身作則,嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定;又要敢抓敢管,切實抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設和反腐敗工作。要把貫徹黨風廉政建設責任制的情況作為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容,并在一定范圍內(nèi)開展評議,以此督促領(lǐng)導干部切實負起責任。如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在重大問題上有失職等領(lǐng)導責任問題,就要采取倒查的辦法予以追究,絕不能以集體名義敷衍了事。各級紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān),必須履行好監(jiān)督責任。明確并落實好紀委的監(jiān)督責任,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)才能進一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,從大量的具體事務中解脫出來,既協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,又督促檢查相關(guān)部門落實黨風廉政建設各項工作任務,經(jīng)常進行檢查監(jiān)督,嚴肅查處腐敗問題,集中精力抓好執(zhí)紀監(jiān)督主業(yè)。黨風廉政建設和反腐敗斗爭,是黨的建設的重大任務,是我們黨必須始終高度重視并緊緊抓住不放的重要工作。各級黨委唯有做到守土有責、守土負責、守土盡責,齊抓共管、形成合力,才能遏制腐敗蔓延勢頭,切實落實兩個主體責任。
三、結(jié)合自身,加強黨風廉政建設
(一)突出重點,加強組織領(lǐng)導,構(gòu)建黨風廉政建設新格局。一是組織領(lǐng)導到位。局黨組嚴格落實黨風廉政建設責任制工作,成立主要負責人任組長的局黨風廉政和反腐敗工作領(lǐng)導小組,把黨風廉政建設工作納入全局目標管理,與日常工作一起安排部署、一起監(jiān)督檢查、一起考核獎懲,局紀檢組積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,使黨風廉政建設工作貫穿于各項工作的始終,有力地保障了我局各項工作的健康開展。二是分工落實到位。按照“誰主管,誰負責”的原則,將黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務及時進行了逐項分解,明確責任領(lǐng)導、責任科室和責任人。根據(jù)“一崗雙責”的要求,明確局班子成員按照各自職責分工,在抓好分管工作的同時,切實落實黨委主體責任,形成一把手負總責,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級,一級對一級負責,確保每一項工作責任到人,每一項任務落到實處。三是督查檢查到位。在黨風廉政建設工作中,我們注意抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到年初研究部署工作任務,年中聽取工作匯報,開展督促檢查,年末檢查考核總結(jié)并通報。領(lǐng)導班子成員對分管科室、分局承擔的責任制工作任務定期聽取匯報、進行指導、督促和檢查,并就承擔的工作任務定期向黨組進行匯報。對涉及一個以上科室承擔的責任制工作任務,各主辦責任單位牽頭落實、協(xié)辦單位積極配合,從而確保了全局黨風廉政工作任務的有效落實。
(二)抓住重點,突出教育亮點,扎實推進廉政文化建設。一是抓住“龍頭”教育不放松。將廉政教育納入黨員干部培訓教育計劃,黨政領(lǐng)導定期上廉政課。定期舉辦廉政講座、廉政示范教育、警示教育和法規(guī)紀律教育等活動。認真組織觀看廉政電影、電視、電教片。通過教育,使全體干部職工的廉潔自律意識明顯增強,黨員領(lǐng)導干部、行政執(zhí)法人員廉潔從政、執(zhí)政為民的意識明顯增強,機關(guān)作風進一步轉(zhuǎn)變,服務質(zhì)量、工作水平顯著提高。二是充分發(fā)揮“大宣教”格局的作用。積極與州局監(jiān)察室、縣紀委等單位協(xié)調(diào)與合作,認真分析研究廉政文化建設工作中遇到的問題,充分發(fā)揮監(jiān)察部門的作用,做到共同參與、密切配合,變宣教工作由原來紀檢監(jiān)察部門唱“獨角戲”為整個縣局的“大合唱”,切實增強廉政文化建設的廣泛性。如在局機關(guān)會議室、機關(guān)辦公場所制作永久性或移動性反腐倡廉教育專欄、用語,努力營造“以廉為美、以貪為丑;以廉為樂,以貪為苦;以廉為榮、以貪為恥”的氛圍。為全面落實國稅工作目標提供強有力的思想政治保證。三是搞活廉政活動。建立“廉政文化室”、“廉政書架”、“廉政教育影視角”等廉政文化活動陣地。定期開展廉政知識競賽活動。不定期舉行廉政文化演講、廉政歌曲演唱等競賽活動。在黨員干部中開展自撰自書廉政箴言活動。在辦公場所懸掛稅收職業(yè)道德規(guī)范、廉政警句、廉政諺語、宣傳圖片等,讓全體干部職工時刻牢記做人、做事準則,時刻警醒自己。四是豐富文化載體。創(chuàng)建一個廉政文化室、創(chuàng)建一支廉潔從稅隊伍是我局廉政文化建設的重點。在局辦公樓內(nèi)設立廉政文化宣傳欄和廉政標語等,加強廉政文化硬環(huán)境的建設和形式多樣的教育活動。
(三)健全機制,規(guī)范日常工作,實現(xiàn)黨風廉政建設走向常態(tài)化。一是完善制度建設,制定廉政風險防范管理工作實施辦法,切實做到工作程序化,活動內(nèi)容規(guī)范化,以健全的制度保證廉政建設工作規(guī)范動作。二是堅持領(lǐng)導干部重大事項報告制度,認真落實中央關(guān)于領(lǐng)導干部的“四大紀律八項要求”和“五個不許”的規(guī)定,建立健全廉潔自律檔案。三是認真做好來信、來訪工作,確保來信、來訪案件件件有回音,件件有落實。四是定期組織召開黨員民主生活會,積極開展批評與自我批評;做好黨員干部述職述廉工作,并按要求及時將會議情況上報。五是大力推動辦事公開,提高優(yōu)質(zhì)服務,方便辦事人員;公布工作監(jiān)督電話,廣泛接受社會各界的監(jiān)督,從而不斷推動我局黨風廉政建設工作不斷向縱深方向發(fā)展。
(四)強化監(jiān)督,嚴查執(zhí)法過程,推進反腐倡廉工作進程。一是堅持重大問題集體討論,集體決策,民主管理,充分發(fā)揮集體智慧,增強領(lǐng)導工作的透明度。二是充分發(fā)揮機關(guān)事務管理服務職能作用,一切重大事項經(jīng)集體研究決定,避免工作人員辦事不公,有法不依,執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象,堅決杜絕辦事人員吃、拿、卡、要的現(xiàn)象發(fā)生。三是倡導文明工作、文明服務、文明收稅,樹立納稅服務理念,提高工作和服務的質(zhì)量,實現(xiàn)全年工作目標。四是充分采納機關(guān)兄弟單位工作建議,繼續(xù)聘請黨風廉政監(jiān)督員,對我局黨風廉政建設和工作進行監(jiān)督,使我局黨風、政風公開透明,陽光管理。
兩個責任培訓心得體會篇2
黨的以來,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新 的明顯成效。 但必須清醒看到,當前滋生腐敗的土壤依然存在, 反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,一些不正之風和腐敗問題影響惡 劣、亟待解決。黨中央清醒地認識到,懲治腐敗,遏制腐敗蔓 延勢頭,必須適應形勢和任務的發(fā)展變化,必須有針對性地加 強反腐敗體制機制改革和制度創(chuàng)新。 其中,一個很重要的方面 就是理清責任、落實責任。如果責任不明確,出了問題不追究 責任,反對腐敗這個艱巨的任務就不可能完成,黨要管黨、從 嚴治黨就會成為一句空話。黨的十八屆三中全會對加強反腐 敗體制機制創(chuàng)新和制度保障進行了重點部署,提出 兩個責 任 、 兩個為主 、 兩個覆蓋 等改革舉措,其中首要的就是 落 實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任,制 定實施切實可行的責任追究制度 。 這是以同志為總 書記的新一屆中央領(lǐng)導集體對反腐倡廉形勢正確判斷后作 出的重大決策,是對反腐倡廉規(guī)律的深刻認識和戰(zhàn)略思考, 是對反腐倡廉建設的重要制度性安排,必將有力推動黨風廉 政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。 新一屆中央領(lǐng)導集體已經(jīng)把廉政建設和反腐敗斗爭提 到了一個新高度,要求全黨必須深刻認識腐敗導致人亡政息 的歷史教訓,下大力氣解決消極腐敗問題,并把推進黨風廉 政建設和反腐敗斗爭作為全黨現(xiàn)階段的重大政治任務。各級 黨委是本地區(qū)各項事業(yè)的領(lǐng)導核心,必須擔負起黨風廉政建 設主體責任;紀委是黨內(nèi)執(zhí)紀監(jiān)督的專門機關(guān),必須履行好監(jiān)
督職責。 兩個責任 抓住了問題的關(guān)鍵和源頭,把 兩個責任 落到了實處,就是牽住了 牛鼻子 ,必將為反腐敗增加新動力、 增添新活力,有力推動黨風廉政建設和反腐敗各項工作深入 開展。 我們每個黨員都很清楚,這樣明確提出黨委負黨風廉政 建設主體責任,在黨的歷史上是第一次。從《關(guān)于實行黨風廉 政建設責任制的規(guī)定》提出的 全面領(lǐng)導責任 ,到十八屆三中 全會提出的 主體責任 ,內(nèi)涵得到了進一步的深化和發(fā)展,更 加明確了 各級黨委是黨風廉政建設的領(lǐng)導者、執(zhí)行者、推動 者 ,也就是說,黨委對黨風廉政建設不僅要進行領(lǐng)導,而且還 要親自做執(zhí)行和推動的工作,否則黨風廉政建設和反腐敗斗 爭就是無源之水、無本之木?,F(xiàn)在,有個別黨委沒有把黨風 廉政建設當成分內(nèi)之事,開個會、講個話就萬事大吉了;有 的疏于教育、 管理和監(jiān)督, 放任一些黨員干部滑向腐敗深淵; 有的領(lǐng)導只表態(tài)、不行動,說一套、做一套,甚至帶頭搞腐 敗。
面對事關(guān)黨和國家生死存亡的大事,如果黨委還在裝糊 涂、當好人,還不認認真真去抓,那這個黨委還抓什么去?! 各級黨委特別是主要負責人必須牢固樹立不抓黨風廉政建 設就是嚴重失職的意識,解決好不想抓、不會抓、不敢抓的 問題,切實擔負起黨風廉政建設的主體責任,常研究、常部 署,抓具體、具體抓,種好自己的 責任田 。各級紀委作為 黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān),對黨風廉政建設責無旁貸,必須履行 好監(jiān)督責任。過去,在黨風廉政建設和反腐敗工作中,有的 紀委承擔了很多本該由黨委、政府及其職能部門承擔的任 務,出現(xiàn)了越位、缺位、錯位、不到位的現(xiàn)象。明確并落實
好紀委的監(jiān)督責任,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)才能進一步轉(zhuǎn)職能、 轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,從大量的具體事務中解脫出來,既協(xié)助黨 委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,又督促檢查相關(guān)部 門落實黨風廉政建設各項工作任務,經(jīng)常進行檢查監(jiān)督,嚴 肅查處腐敗問題,集中精力抓好執(zhí)紀監(jiān)督主業(yè)。 同時,為防止黨風廉政建設責任流于形式,防止制度成 為紙老虎、稻草人,必須完善并嚴格執(zhí)行責任追究辦法,對 每一個問題都要分清黨委負什么責任、紀委負什么責任、有 關(guān)部門負什么責任,健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的 完整鏈條,堅持有錯必究、有責必問。對那些領(lǐng)導不力、不 抓不管而導致不正之風長期滋長蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問 題而不制止、不查處、不報告的,無論是黨委還是紀委,只 要有責任,都必須嚴格追究,并對典型案例進行通報,切實 增強黨風廉政建設責任制的威懾力。 落實 兩個責任 關(guān)乎黨的事業(yè)興衰成敗,關(guān)乎黨的建設 科學化發(fā)展, 關(guān)乎新時期反腐敗斗爭成效。 作為工委副書記, 對 兩個責任 不能停留在認知上,更應該積極建言獻策,為 區(qū)工委、區(qū)紀工委做好 兩個責任 落實盡自己的力量。我想 我們應該具體做好以下幾方面工作: 一是要準確把握當前形勢,深刻認識黨風廉政建設主體 責任和監(jiān)督責任的極端重要性。當前,中央國家機關(guān)黨風廉 政建設和反腐敗工作基本面是好的,同時也要看到,形勢依 然嚴峻復雜,違法違紀案件仍時有發(fā)生。從查辦的案件看, 既有管錢、管物、管項目等權(quán)力大的單位和干部出問題,也 有一些 清水衙門 出問題。從反腐倡廉工作層面分析,主要
是履行黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任認識不到位、工作 不到位。落實主體責任和監(jiān)督責任,基礎(chǔ)在黨委,關(guān)鍵在黨 委書記。各級黨委書記要認真落實 一崗雙責 ,不但要強化 黨委書記意識, 更要強化第一主體責任意識, 強化黨建意識、 黨風廉政建設意識,自覺管好班子、帶好隊伍。各級黨委要 真正把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來,切實強化黨要管 黨、從嚴治黨的政治責任意識,切實強化敢于擔當?shù)臍v史使 命意識,帶頭在落實黨風廉政建設建設主體責任和監(jiān)督責任 上當表率、作示范。 二是要豐富工作形式載體,下大力氣狠抓黨風廉政建設 主體責任和監(jiān)督責任重點工作。落實主體責任和監(jiān)督責任不 是簡單表態(tài),不能務虛、必須務實。黨委要帶頭,領(lǐng)導班子 成員要帶頭,把責任傳遞下去、把壓力傳遞下去。一是加強 理想信念教育,使領(lǐng)導干部 不想腐 。要牢牢把握新形勢下 黨員干部面臨的社會環(huán)境及其思想變化和行為動向,積極探 索增強黨風廉政教育有效性的新途徑、新方法,營造風清氣 正良好氛圍。要積極開展拒腐防變預警教育系列活動,形式 涵蓋觀片思廉、參觀警示教育基地、專題輔導講座、廉政談 話等。二是強化監(jiān)督制度完善和落實,使領(lǐng)導干部 不能腐 。 要加強對各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部尤其是 一把手 行使權(quán)力 的制約和監(jiān)督,認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,定期組織述職 述廉活動。開展執(zhí)行政治紀律、干部選拔任用、重大工程建 設物資采購等專項檢查。三是堅持有腐必懲、有貪必肅,使 領(lǐng)導干部 不敢腐 。要堅持抓早抓小抓細、治病救人,在重 大時節(jié)、重要職位調(diào)整和重大改革事項中,對黨員干部身上
可能出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題及時 拉拉袖子 ,早發(fā)現(xiàn)、早 教育、早查處,防止小問題變成大問題。要堅持有案必查、 有腐必懲,分析研判反映處置黨員領(lǐng)導干部涉嫌違法違紀的 問題線索,堅決查處頂風違紀、群眾反映強烈的領(lǐng)導干部。 深入剖析典型案例,發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能,做到 查處一起、教育一片。 三是要以專題活動為載體,強黨性嚴作風,爭做人民滿 意的黨員干部。為督促黨員干部進一步強化黨性鍛煉,嚴肅 組織紀律,持之以恒地改進作風,堅定不移地貫徹執(zhí)行中央 八項規(guī)定、省委十項規(guī)定以及市委若干規(guī)定,始終保持黨同 人民群眾的血肉聯(lián)系,組織開好豐富多彩的專題活動。開展 一次專題黨性分析活動。領(lǐng)導班子成員對照中央八項規(guī)定、 黨風廉政建設責任制、 一崗雙責 的要求,從理想信念、宗 旨意識、 黨性修養(yǎng)等方面, 認真分析和解決執(zhí)行規(guī)定不堅決、 整改落實不到位、掃除 四風 不徹底的問題。開展一次黨員 干部思想動態(tài)收集分析活動。結(jié)合各地區(qū)各單位的實際,著 眼于引導思想輿論、化解黨員干部情緒、凝聚發(fā)展共識、推 進各項工作、維護和諧穩(wěn)定,對黨員干部思想動態(tài)進行一次 收集、分析和上報。要從黨員干部的思想反映中,反思倒查 領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部的黨性黨風問題,不斷改進作風, 切實增強領(lǐng)導決策能力。 四是要以改革精神謀創(chuàng)新,建立健全落實黨風廉政建設 主體責任和監(jiān)督責任工作機制。落實主體責任和監(jiān)督責任, 要靠工作機制來保證。各黨委、紀檢組織要建立起一級抓一 級、層層抓落實的責任體系,做到壓力層層傳遞、責任層層
落實、工作層層到位。重點建立健全四項機制。一是協(xié)助工 作機制。各級黨委、紀檢組織要協(xié)助和配合上級組織謀劃和 推動黨風廉政建設工作,擬定工作規(guī)劃、計劃和要點,召開 黨風廉政建設工作會議,抓好各項工作的落實。二是定期報 告工作機制。年中和年底,各級黨委、紀檢組織要分別向上 級黨委、紀委報告本單位黨風廉政建設情況,特別是落實主 體責任、監(jiān)督責任情況。三是督促檢查機制。要通過列席黨 委民主生活會和中心組學習、開展約談等方式,指導各級黨 委實施黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督,聽取意見,如實向上級組織反 映。四是工作交流機制。要通過民主談心、經(jīng)驗交流會等形 式,交流好的經(jīng)驗和做法,發(fā)揮典型引路作用。 深入落實黨風廉政建設 兩個責任 ,推進黨風廉政建設 和反腐敗斗爭,是黨的建設的重大任務,是我們黨必須始終 高度重視并緊緊抓住不放的重要工作。各級黨委、紀委和其 他相關(guān)職能部門,都承擔著重要責任,唯有做到盡職盡責、 齊抓共管、形成合力,才能遏制腐敗蔓延勢頭,取得人民群 眾滿意的進展和成效。
兩個責任培訓心得體會篇3
黨的以來,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的明顯成效。但必須清醒看到,當前滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,一些不正之風和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。黨中央清醒地認識到,懲治腐敗,遏制腐敗蔓延勢頭,必須適應形勢和任務的發(fā)展變化,必須有針對性地加強反腐敗體制機制改革和制度創(chuàng)新。其中,一個很重要的方面就是理清責任、落實責任。如果責任不明確,出了問題不追究責任,反對腐敗這個艱巨的任務就不可能完成,黨要管黨、從嚴治黨就會成為一句空話。黨的十八屆三中全會對加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障進行了重點部署,提出 兩個責任 、 兩個為主 、 兩個覆蓋 等改革舉措,其中首要的就是 落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任,制定實施切實可行的責任追究制度 。 這是以同志為的新一屆中央領(lǐng)導集體對反腐倡廉形勢正確判斷后作出的重大決策,是對反腐倡廉規(guī)律的深刻認識和戰(zhàn)略思考,是對反腐倡廉建設的重要制度性安排,必將有力推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。
新一屆中央領(lǐng)導集體已經(jīng)把廉政建設和反腐敗斗爭提到了一個新高度,要求全黨必須深刻認識腐敗導致人亡政息的歷史教訓,下大力氣解決消極腐敗問題,并把推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全黨現(xiàn)階段的重大政治任務。各級黨委是本地區(qū)各項事業(yè)的領(lǐng)導核心,必須擔負起黨風廉政建設主體責任;紀委是黨內(nèi)執(zhí)紀監(jiān)督的專門機關(guān),必須履行好監(jiān)督職責。 兩個責任 抓住了問題的關(guān)鍵和源頭,把 兩個責任 落到了實處,就是牽住了 牛鼻子 ,必將為反腐敗增加新動力、增添新活力,有力推動黨風廉政建設和反腐敗各項工作深入開展。
我們每個黨員都很清楚,這樣明確提出黨委負黨風廉政建設主體責任,在黨的歷史上是第一次。從《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》提出的 全面領(lǐng)導責任 ,到十八屆三中全會提出的 主體責任 ,內(nèi)涵得到了進一步的深化和發(fā)展,更加明確了 各級黨委是黨風廉政建設的領(lǐng)導者、執(zhí)行者、推動者 ,也就是說,黨委對黨風廉政建設不僅要進行領(lǐng)導,而且還要親自做執(zhí)行和推動的工作,否則黨風廉政建設和反腐敗斗爭就是無源之水、無本之木?,F(xiàn)在,有個別黨委沒有把黨風廉政建設當成分內(nèi)之事,開個會、講個話就萬事大吉了;有的疏于教育、管理和監(jiān)督,放任一些黨員干部滑向腐敗深淵;有的領(lǐng)導只表態(tài)、不行動,說一套、做一套,甚至帶頭搞腐敗。面對事關(guān)黨和國家生死存亡的大事,如果黨委還在裝糊涂、當好人,還不認認真真去抓,那這個黨委還抓什么去?!各級黨委特別是主要負責人必須牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,解決好不想抓、不會抓、不敢抓的問題,切實擔負起黨風廉政建設的主體責任,常研究、常部署,抓具體、具體抓,種好自己的 責任田 。各級紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān),對黨風廉政建設責無旁貸,必須履行好監(jiān)督責任。過去,在黨風廉政建設和反腐敗工作中,有的紀委承擔了很多本該由黨委、政府及其職能部門承擔的任務,出現(xiàn)了越位、缺位、錯位、不到位的現(xiàn)象。明確并落實好紀委的監(jiān)督責任,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)才能進一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,從大量的具體事務中解脫出來,既協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,又督促檢查相關(guān)部門落實黨風廉政建設各項工作任務,經(jīng)常進行檢查監(jiān)督,嚴肅查處腐敗問題,集中精力抓好執(zhí)紀監(jiān)督主業(yè)。
同時,為防止黨風廉政建設責任流于形式,防止制度成為紙老虎、稻草人,必須完善并嚴格執(zhí)行責任追究辦法,對每一個問題都要分清黨委負什么責任、紀委負什么責任、有關(guān)部門負什么責任,健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,堅持有錯必究、有責必問。對那些領(lǐng)導不力、不抓不管而導致不正之風長期滋長蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,無論是黨委還是紀委,只要有責任,都必須嚴格追究,并對典型案例進行通報,切實增強黨風廉政建設責任制的威懾力。
落實兩個責任關(guān)乎黨的事業(yè)興衰成敗,關(guān)乎黨的建設科學化發(fā)展,關(guān)乎新時期反腐敗斗爭成效。作為工委副書記,對 兩個責任 不能停留在認知上,更應該積極建言獻策,為區(qū)工委、區(qū)紀工委做好兩個責任落實盡自己的力量。我想我們應該具體做好以下幾方面工作:
一是要準確把握當前形勢,深刻認識黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的極端重要性。當前,中央國家機關(guān)黨風廉政建設和反腐敗工作基本面是好的,同時也要看到,形勢依然嚴峻復雜,違法違紀案件仍時有發(fā)生。從查辦的案件看,既有管錢、管物、管項目等權(quán)力大的單位和干部出問題,也有一些 清水衙門 出問題。從反腐倡廉工作層面分析,主要是履行黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任認識不到位、工作不到位。落實主體責任和監(jiān)督責任,基礎(chǔ)在黨委,關(guān)鍵在黨委書記。各級黨委書記要認真落實 一崗雙責 ,不但要強化黨委書記意識,更要強化第一主體責任意識,強化黨建意識、黨風廉政建設意識,自覺管好班子、帶好隊伍。各級黨委要真正把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來,切實強化黨要管黨、從嚴治黨的政治責任意識,切實強化敢于擔當?shù)臍v史使命意識,帶頭在落實黨風廉政建設建設主體責任和監(jiān)督責任上當表率、作示范。
二是要豐富工作形式載體,下大力氣狠抓黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任重點工作。落實主體責任和監(jiān)督責任不是簡單表態(tài),不能務虛、必須務實。黨委要帶頭,領(lǐng)導班子成員要帶頭,把責任傳遞下去、把壓力傳遞下去。一是加強理想信念教育,使領(lǐng)導干部 不想腐 。要牢牢把握新形勢下黨員干部面臨的社會環(huán)境及其思想變化和行為動向,積極探索增強黨風廉政教育有效性的新途徑、新方法,營造風清氣正良好氛圍。要積極開展拒腐防變預警教育系列活動,形式涵蓋觀片思廉、參觀警示教育基地、專題輔導講座、廉政談話等。二是強化監(jiān)督制度完善和落實,使領(lǐng)導干部 不能腐 。要加強對各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部尤其是 一把手 行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,定期組織述職述廉活動。開展執(zhí)行政治紀律、干部選拔任用、重大工程建設物資采購等專項檢查。三是堅持有腐必懲、有貪必肅,使領(lǐng)導干部 不敢腐 。要堅持抓早抓小抓細、治病救人,在重大時節(jié)、重要職位調(diào)整和重大改革事項中,對黨員干部身上可能出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題及時 拉拉袖子 ,早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。要堅持有案必查、有腐必懲,分析研判反映處置黨員領(lǐng)導干部涉嫌違法違紀的問題線索,堅決查處頂風違紀、群眾反映強烈的領(lǐng)導干部。深入剖析典型案例,發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能,做到查處一起、教育一片。
三是要以專題活動為載體,強黨性嚴作風,爭做人民滿意的黨員干部。為督促黨員干部進一步強化黨性鍛煉,嚴肅組織紀律,持之以恒地改進作風,堅定不移地貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定以及市委若干規(guī)定,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,組織開好豐富多彩的專題活動。開展一次專題黨性分析活動。領(lǐng)導班子成員對照中央八項規(guī)定、黨風廉政建設責任制、 一崗雙責 的要求,從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)等方面,認真分析和解決執(zhí)行規(guī)定不堅決、整改落實不到位、掃除 四風 不徹底的問題。開展一次黨員干部思想動態(tài)收集分析活動。結(jié)合各地區(qū)各單位的實際,著眼于引導思想輿論、化解黨員干部情緒、凝聚發(fā)展共識、推進各項工作、維護和諧穩(wěn)定,對黨員干部思想動態(tài)進行一次收集、分析和上報。要從黨員干部的思想反映中,反思倒查領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部的黨性黨風問題,不斷改進作風,切實增強領(lǐng)導決策能力。
四是要以改革精神謀創(chuàng)新,建立健全落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任工作機制。落實主體責任和監(jiān)督責任,要靠工作機制來保證。各黨委、紀檢組織要建立起一級抓一級、層層抓落實的責任體系,做到壓力層層傳遞、責任層層落實、工作層層到位。重點建立健全四項機制。一是協(xié)助工作機制。各級黨委、紀檢組織要協(xié)助和配合上級組織謀劃和推動黨風廉政建設工作,擬定工作規(guī)劃、計劃和要點,召開黨風廉政建設工作會議,抓好各項工作的落實。二是定期報告工作機制。年中和年底,各級黨委、紀檢組織要分別向上級黨委、紀委報告本單位黨風廉政建設情況,特別是落實主體責任、監(jiān)督責任情況。三是督促檢查機制。要通過列席黨委民主生活會和中心組學習、開展約談等方式,指導各級黨委實施黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督,聽取意見,如實向上級組織反映。四是工作交流機制。要通過民主談心、經(jīng)驗交流會等形式,交流好的經(jīng)驗和做法,發(fā)揮典型引路作用。
深入落實黨風廉政建設 兩個責任 ,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,是黨的建設的重大任務,是我們黨必須始終高度重視并緊緊抓住不放的重要工作。各級黨委、紀委和其他相關(guān)職能部門,都承擔著重要責任,唯有做到盡職盡責、齊抓共管、形成合力,才能遏制腐敗蔓延勢頭,取得人民群眾滿意的進展和成效。