國(guó)土資源工作心得體會(huì)3篇

　　國(guó)土資源是一個(gè)國(guó)家及其居民賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是由自然資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源組成的物質(zhì)實(shí)體。下面是學(xué)習(xí)啦帶來(lái)的國(guó)土資源工作心得體會(huì)，僅供大家參考。

　　國(guó)土資源工作心得體會(huì)篇一：

　　在中華大地的這片凈土上，近幾年來(lái)，由于對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，全國(guó)各地國(guó)土資源系統(tǒng)發(fā)生了許許多多的問(wèn)題事件，這些問(wèn)題事件有的上了電視，有的登了報(bào)刊，事件的結(jié)局是有的丟了烏紗，有的砸了飯碗，有的引起動(dòng)亂，有的造成禍端，有的進(jìn)了公安，有的成了囚犯，問(wèn)題的背后不得不引起執(zhí)政者、當(dāng)局者和后來(lái)者的警醒和覺(jué)悟。

　　目前，在我們?nèi)粘５纳詈凸ぷ鳟?dāng)中，在領(lǐng)導(dǎo)和干部的執(zhí)政理念中，普遍存在這樣一種心理，怕單位和本部門(mén)出問(wèn)題，這種擔(dān)心不能說(shuō)不好，但是，有的由于怕出問(wèn)題，遇到矛盾繞道走，該干的事情不干，該解決的問(wèn)題不解決，有的不是遇事從工作出發(fā)，而是計(jì)較個(gè)人得失，熱衷于表面文章，消極應(yīng)付局面，有的出了問(wèn)題不是想方設(shè)法去解決，而是千方百計(jì)去回避，甚至為掩蓋問(wèn)題，不惜采取不擇手段，拖延和掩蓋問(wèn)題、、、這樣不僅不利于問(wèn)題的減少和解決，而且使問(wèn)題越積越多，矛盾越累越糟，最后發(fā)展到不可調(diào)和的地步。

　　現(xiàn)時(shí)的城鄉(xiāng)，無(wú)論是土地權(quán)屬爭(zhēng)議，還是土地承包關(guān)系糾紛，無(wú)論是個(gè)人信訪還是集體告狀，無(wú)論是國(guó)有土地招拍掛還是采、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓矛盾、無(wú)論是地質(zhì)災(zāi)害影響還是征地拆遷安置、、，這些都是百姓的大事，也是具體問(wèn)題，只有解決了這些問(wèn)題，才能有所交待、心安理得，才能消除發(fā)生問(wèn)題的因素，才能少出問(wèn)題或不出問(wèn)題。

　　上述列舉的各種問(wèn)題 有的是改革的產(chǎn)物，有的是改革的機(jī)制、措施不完善造成的，有的是不改革或者改革不徹底形成的，有的問(wèn)題是拖大的，有的問(wèn)題是推壞的，問(wèn)題出現(xiàn)并不可怕，可怕的是不創(chuàng)新，不發(fā)展，不解決，“不求有功、但求無(wú)過(guò)”這本身就是問(wèn)題，黨和人民賦予的權(quán)力，是用來(lái)干事創(chuàng)業(yè)的，是為人民謀利益的，絕不能庸庸碌碌，尸位素餐，更不能以權(quán)謀私。

　　社會(huì)是不斷發(fā)展變化的，社會(huì)生活當(dāng)中出現(xiàn)的這樣那樣的問(wèn)題是必然的，舊的問(wèn)題解決了，還會(huì)有新的問(wèn)題出現(xiàn)，人們認(rèn)識(shí)社會(huì)、改造自然的過(guò)程，就是認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程，人類(lèi)社會(huì)就是在不斷解決問(wèn)題的過(guò)程中前進(jìn)。

　　對(duì)待問(wèn)題的態(tài)度應(yīng)該是：正視問(wèn)題，解決問(wèn)題。遇到問(wèn)題不能躲、不能壓、不能推、不能脫，“亡羊補(bǔ)牢、未為晚也”，如果對(duì)問(wèn)題視而不見(jiàn)，充耳不聞，報(bào)喜不報(bào)憂，就會(huì)使小問(wèn)題變成大問(wèn)題，個(gè)別性問(wèn)題變成普遍性為為題，容易解決的問(wèn)題變成難以解決的問(wèn)題。所以必須解決問(wèn)題，還要徹底解決問(wèn)題。

　　一、 解決問(wèn)題要求真務(wù)實(shí)，不走過(guò)場(chǎng)。一些地方、有關(guān)部門(mén)之所以問(wèn)題成堆，事故頻發(fā)，這與官僚主義、形式主義、主觀主義和形而上學(xué)盛行有關(guān)，高高在上，脫離群眾，搞花架子，跑走過(guò)場(chǎng)，只管批示，不抓落實(shí)，有紀(jì)不遵，有章不循，怎能不出問(wèn)題?

　　二、解決問(wèn)題要見(jiàn)微知著，未雨綢繆，防患于未然。發(fā)現(xiàn)苗頭要及早解決，把工作做在前頭就能掌握工作的主動(dòng)權(quán)，只有平時(shí)把工作做好了、做細(xì)了、做實(shí)了，才能少出問(wèn)題或者不出問(wèn)題，如果等問(wèn)題出現(xiàn)了，矛盾激化了，在臨時(shí)抱佛腳，忙于搶水救火，工作就被動(dòng)了，情況就嚴(yán)重了，問(wèn)題就惡化了。

　　三、 解決問(wèn)題要知難而進(jìn)，一往無(wú)前。社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展猶如逆水行舟，不進(jìn)則退，我們的事業(yè)是前無(wú)古人的，必然會(huì)遇到各種困難和障礙，辯證法告訴我們：艱辛中孕育著新的希望，挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含著勝利的曙光，只要解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，就能克服重重困難，把事業(yè)推向新的境界。

　　四、解決問(wèn)題要講究方法問(wèn)題，更要注意作風(fēng)問(wèn)題。我們的工作關(guān)系到國(guó)土資源系統(tǒng)的形象，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到民生安危，關(guān)系到國(guó)家資源的命脈，也牽系著黨和國(guó)家的危安，我們只有認(rèn)真落實(shí)大政方針，嚴(yán)格貫徹法律法規(guī)，按照“三個(gè)代表”的要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決與人民群眾密切相關(guān)的國(guó)土資源熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，保護(hù)資源，保障發(fā)展，維護(hù)權(quán)益，服務(wù)社會(huì)，才能得到政府的放心，群眾的滿意，社會(huì)的公認(rèn)，才有我們國(guó)土資源事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，才有黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，才有社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

　　國(guó)土資源工作心得體會(huì)篇二：

　　我參加工作已整整20個(gè)年頭，從事國(guó)土資源管理工作也已有15年，作為一名國(guó)家公務(wù)員、共產(chǎn)黨員，時(shí)刻提醒自己：每個(gè)公務(wù)員每個(gè)共產(chǎn)黨員的言行都代表政府形象，代表黨的形象。一定要時(shí)刻把群眾放在心上，以廣大人民群眾的根本利益為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持依法行政，忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想，做一名合格公務(wù)員，合格的共產(chǎn)黨員。在工作中，要從一言一行做起，從一時(shí)一事抓起，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，不斷提高自身素質(zhì)，勤于實(shí)踐，勇于開(kāi)拓，圓滿完成了本職工作。要說(shuō)在工作中有什么突出表現(xiàn)，實(shí)在談不上，只能談一些體會(huì)。

　　一、要履行好職責(zé)，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，武裝自己，提高依法行政，為民辦事的本領(lǐng)

　　說(shuō)到加強(qiáng)學(xué)習(xí)，聽(tīng)起來(lái)好像是套話，但無(wú)論從工作還是生活實(shí)踐都深深體會(huì)到，學(xué)習(xí)實(shí)在是太重要了，只有不斷地學(xué)習(xí)，掌握更多的知識(shí)，才能不斷提高自己的素質(zhì)，更好地為人民服務(wù)。知識(shí)可以改變一個(gè)人的命運(yùn)，每個(gè)人掌握的知識(shí)集聚起來(lái)發(fā)揮出來(lái)可以改變一個(gè)國(guó)家的命運(yùn)。我的成長(zhǎng)歷程也充分說(shuō)明學(xué)習(xí)掌握知識(shí)的重要性，我出生在一個(gè)小山村，家里非常貧困，小的時(shí)候不知道天有多大，山外是什么樣子，在一種強(qiáng)烈的求知欲望驅(qū)使下，十年寒窗，刻苦學(xué)習(xí)，終于走出了大山，是知識(shí)改變了命運(yùn)。之后隨著知識(shí)的進(jìn)一步積累，可以參加工作為更多的人服務(wù)了。這就夠了嗎?還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，特別是在加入黨組織后，怎樣履行宗旨，怎樣履行好“全心全意為人民服務(wù)”這一宗旨?還是要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，只有不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能掌握更多知識(shí)，才能不斷地提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。近年來(lái)，自己在深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合本職工作和公務(wù)員形象教育，努力學(xué)習(xí)黨的政策、學(xué)習(xí)法律法規(guī)、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。以我們正在做的事情為中心，著眼于提高政治理論素質(zhì)和工作能力，注重在提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫，不斷拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理方面的基本知識(shí)以及與本職工作相關(guān)的有關(guān)知識(shí)。使自身的政治理論水平和業(yè)務(wù)水平基本上跟上了工作需要，增強(qiáng)了依法行政和為民辦事的能力。

　　二、要履行好職責(zé)，就必須堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策和決定，落實(shí)局黨組的工作部署和安排

　　貫徹黨的路線、方針、政策和決定，是一個(gè)黨員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。具體在工作中就是要把黨的路線、方針、政策和決定具體化，把局黨組的部署和安排落到實(shí)處。近幾年，作為一名科長(zhǎng)就是落實(shí)局黨組的工作部署和安排的帶頭人，在機(jī)構(gòu)改革前，任原市土地管理局地政科科長(zhǎng)時(shí)，積極探索的土地管理新機(jī)制，制定完善用地審批制度，積極轉(zhuǎn)變用地管理方式，保障了用地審批規(guī)范化、制度化。XX年度被國(guó)土資源部評(píng)為全國(guó)“土地資產(chǎn)管理先進(jìn)個(gè)人”。XX年5月任規(guī)劃科科長(zhǎng)后，為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)土資源管理，把局黨組的工作思路和工作目標(biāo)落到實(shí)處，組織編制了《晉城市礦產(chǎn)資源規(guī)劃》，《規(guī)劃》被省廳推薦申報(bào)國(guó)土資源部“礦產(chǎn)資源規(guī)劃優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”，我也被推薦申報(bào)為“全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃先進(jìn)個(gè)人”。組織編制了《土地整理開(kāi)發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃》，并負(fù)責(zé)起草了有關(guān)規(guī)范國(guó)土資源管理的政策性文件。如：為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，依據(jù)國(guó)土資源部《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》和省國(guó)土資源廳有關(guān)規(guī)定，擬定并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理工作的通知》，為規(guī)范我市建設(shè)用地預(yù)審工作起到了積極的促進(jìn)作用;為加強(qiáng)和規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)用地管理，代市政府起草了《村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目用地管理辦法》，對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)用地應(yīng)遵循的原則、審批辦法及程序、保護(hù)耕地保障實(shí)現(xiàn)“占補(bǔ)平衡”措施等方面，提出了具體的、易操作、提高效率、方便群眾的意見(jiàn);起草了《全面清理整頓規(guī)范粘土制磚建設(shè)用地方案》，對(duì)規(guī)范我市的粘土制磚提出了具體的規(guī)定和要求;此外，對(duì)市政府及政府有關(guān)職能部門(mén)擬出臺(tái)的一些地方性規(guī)范文件中涉及國(guó)土資源管理方面的內(nèi)容，進(jìn)行認(rèn)真審核，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)提出了明確的修改意見(jiàn)，對(duì)我局的依法行政工作起到的積極的推動(dòng)作用。

　　三、要履行好職責(zé)，就要以人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持嚴(yán)格依法行政與優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)相結(jié)合，扎實(shí)工作，積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)，為群眾服務(wù)，樹(shù)己形象，樹(shù)部門(mén)形象，樹(shù)黨和政府形象

　　作為國(guó)土資源管理部門(mén)的一員，每天都要與人民群眾打交道，其工作作風(fēng)好壞直接關(guān)系到黨和政府形象。在工作中能急企業(yè)所急，想群眾所想，對(duì)有利于群眾之事，能今天辦的事，決不拖到明天，能一次辦的事決不讓群眾跑兩趟。始終嚴(yán)格按局黨組確定的“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的局風(fēng)要求自己，嚴(yán)格規(guī)范依法行政行為。做到了認(rèn)真務(wù)實(shí)、高效廉潔、勤政為民，為開(kāi)創(chuàng)我市國(guó)土資源管理工作新局面做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為部門(mén)形象、政府形象增添了光彩。具體講：一是本著既要嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，又要服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)用地單位的原則，保障我市重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的及時(shí)用地。近幾年，先后為我市的晉長(zhǎng)、晉濟(jì)、晉陵等高等級(jí)公路用地，晉城大化、陽(yáng)城電廠、魯能的晉城電廠、高平市泫氏鑄業(yè)公司5萬(wàn)噸離心球墨鑄鐵管廠、陽(yáng)城熱電、沁水侯村煤礦擴(kuò)建等重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目用地，及時(shí)依法辦理了用地手續(xù);二是積極主動(dòng)為企業(yè)出主意想辦法解決用地指標(biāo)。如陽(yáng)城縣晶崗陶瓷有限公司是我市規(guī)模最大的陶瓷生產(chǎn)企業(yè)，該公司計(jì)劃在年產(chǎn)1000萬(wàn)平方米墻地磚生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，再擴(kuò)建20條年產(chǎn)250萬(wàn)平方米的生產(chǎn)線，達(dá)到年產(chǎn)6000萬(wàn)平方米的生產(chǎn)規(guī)模，從而成為我國(guó)北方地區(qū)最大的陶瓷生產(chǎn)基地，擬用地475畝。為保障該企業(yè)及時(shí)用地，在市局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，深入企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，簡(jiǎn)化程序，特事特辦。從下到縣里幫助指導(dǎo)擬定調(diào)整規(guī)劃方案，到上省廳申請(qǐng)批準(zhǔn)用地指標(biāo)僅用了15天時(shí)間，為企業(yè)解決了燃眉之急，受到了縣政府和企業(yè)的一致好評(píng);三是急群眾所急，為群眾辦實(shí)事，積極協(xié)調(diào)、合理解決村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)。為改善分散在山莊窩鋪居住的農(nóng)民的生活居住條件，積極引導(dǎo)農(nóng)村居住向小城鎮(zhèn)和中心村集中。用土地置換的方式及時(shí)解決移民并莊搬遷村民所需的建設(shè)用地。及時(shí)為城區(qū)的吳家溝、河?xùn)|村，澤州縣的西王莊，陽(yáng)城縣的上莊、郭峪、劉東村，沁水縣的夏荷、五里廟村，高平市的向陽(yáng)村等35個(gè)行政村112個(gè)自然村，解決村鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)404.66畝。改善了1600余戶，4000余名村民的居住環(huán)境。

　　以上是我在工作中的一些體會(huì)，作為一名人民的公仆，這些年來(lái)，也為廣大人民群眾辦了一些實(shí)事好事。但反思這幾年的工作，深感自己還存在許多不足之處：一是在知識(shí)積累方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足做好工作的需要，有時(shí)有放松學(xué)習(xí)的懶惰思想，特別是在理論學(xué)習(xí)方面存在嚴(yán)重不足。二是深入基層，調(diào)查研究不夠，對(duì)群眾的所思所想所需了解不夠，解決實(shí)際問(wèn)題的能力還不強(qiáng)。三是以往只是認(rèn)為自己干好自己工作就可以了，沒(méi)有起到帶動(dòng)群眾一起干好工作的作用，沒(méi)有起到先鋒模范作用?？傊?，通過(guò)參加共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，深感作為一名共產(chǎn)學(xué)員，離黨和人民的要求還有很在差距，隨著先進(jìn)性教育活動(dòng)的進(jìn)一步深入，要不斷地對(duì)照《黨章》和“三個(gè)代表”的要求尋找自己的差距，不斷改造自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，做一名合格的共產(chǎn)黨員，做一個(gè)人民群眾滿意的公務(wù)員。

　　最后我想說(shuō)一句：作為一名共產(chǎn)黨員、國(guó)家公務(wù)員，頭頂?shù)氖且黄{(lán)藍(lán)的天，腳踏的是一方厚厚的地，那老百姓就是咱的天，老百姓就咱的地，無(wú)論做什么就是要對(duì)得起天，對(duì)得起地，對(duì)得起自己的良心，對(duì)得起黨性，對(duì)得起供養(yǎng)我們的老百姓!

　　國(guó)土資源工作心得體會(huì)篇三：

　　我從事國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的三年，是邊學(xué)習(xí)邊認(rèn)識(shí)邊體會(huì)的三年，也是自身不斷發(fā)展和提高的三年。三年里，我親眼目睹了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的蓬勃發(fā)展和土地市場(chǎng)的日益活躍，親眼目睹了我局各項(xiàng)事業(yè)的蒸蒸日上和在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要位置日益凸顯，并親身經(jīng)歷了市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)不斷發(fā)展、壯大和完善，成為全市規(guī)范和維護(hù)土地、礦產(chǎn)市場(chǎng)不可替代的力量。發(fā)展和規(guī)范土地、礦產(chǎn)市場(chǎng)，是土地、礦產(chǎn)資源管理工作中的重要內(nèi)容，是建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分，因此，可以毫不夸張的說(shuō)，沒(méi)有國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察，就沒(méi)有土地、礦產(chǎn)的有形市場(chǎng)和良序競(jìng)爭(zhēng)。緊緊圍繞國(guó)土資源管理的中心工作，不斷把握我局國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作面臨的新形勢(shì)，為市委、市政府及局黨組的決策當(dāng)好參謀和助手，努力探索解決國(guó)土資源違法面廣和處理難的治本之策是我們當(dāng)前和今后時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)。近年來(lái)，支隊(duì)從源頭抓起，防范土地、礦產(chǎn)違法，做到上下聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)執(zhí)法新機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，嚴(yán)格依法行政，為保障國(guó)土資源法律、法規(guī)有效實(shí)施，全面推進(jìn)國(guó)土資源管理事業(yè)做了大量卓有成效的工作。

　　一、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作時(shí)不我待

　　1、XX年1月1日至2010年11月以來(lái)，轄區(qū)內(nèi)(指執(zhí)法一科分管區(qū)域即石門(mén)、澧縣、津市、安鄉(xiāng))共發(fā)現(xiàn)土地違法行為602起，查處補(bǔ)辦用地手續(xù)280起，查處補(bǔ)交出讓金127起。其中擅自改變土地用途的違法數(shù)量、批少占多、未批先建各占發(fā)現(xiàn)總宗數(shù)、總面積的45%、 20% 、 35%.

　　2、黨的十七大十分重視國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作并在報(bào)告中多次提出要求，xx在三月二十七日全國(guó)農(nóng)業(yè)、糧食電視電話會(huì)議第九個(gè)問(wèn)題，專門(mén)對(duì)國(guó)土資源提出新的要求和新的目標(biāo)任務(wù)。今年國(guó)務(wù)院下發(fā)了15號(hào)令，明確了對(duì)土地違法人員的處分處罰標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法監(jiān)察的依據(jù)，手段不斷充實(shí)和強(qiáng)化，向全國(guó)人民表明了堅(jiān)決打擊土地違法行為的勇氣和決心，給了我們土地執(zhí)法人員一把“尚方寶劍”,為我們嚴(yán)格執(zhí)法撐了腰壯了膽，更使我們感受到了巨大的壓力和緊迫感。

　　二、執(zhí)法監(jiān)察工作存在的問(wèn)題

　　一是國(guó)土資源違法案件數(shù)量仍然很大，違法現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。因?yàn)椴糠粥l(xiāng)鎮(zhèn)村干部國(guó)土資源政策和法律意識(shí)較淡薄，有法不依，只看重任期政績(jī)，往往把建設(shè)項(xiàng)目列入政府要辦的大事，要求限期完工，忽視了依法辦理用地審批手續(xù)，未批先用，或少批多用。有的以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、招商引資、新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，出現(xiàn)違法占地搞開(kāi)發(fā)，非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源等。

　　二是隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展用地量比較大。原因是：隨著建設(shè)用地總量的控制，存量土地資產(chǎn)的價(jià)值日趨顯現(xiàn)，市、縣兩級(jí)商品房?jī)r(jià)格居高不下(盡管全球金融危機(jī)有一定的影響),一些以劃撥方式取得用地的企事業(yè)單位受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，非法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押國(guó)有土地，非法轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源;集體土地所有者和使用者為了取得更大的經(jīng)濟(jì)利益，非法轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、抵押集體土地;同時(shí)，部分老板受金錢(qián)催動(dòng)，大量購(gòu)買(mǎi)別人的國(guó)有土地使用權(quán)，改變土地性質(zhì)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，建商品房出售從中獲利。

　　三是個(gè)人違法占地現(xiàn)象突出。原因是：由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并(中心所),區(qū)域變化，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所人員少、交通工具和管理力度跟不上，二是市本級(jí)經(jīng)濟(jì)活躍，人多地少，政府控規(guī)，再加上村民建房用地審批程序過(guò)于繁雜，要先通過(guò)規(guī)劃審批后，再找國(guó)土所審批，造成村民土地報(bào)批時(shí)間較長(zhǎng)，一些群眾等不及，就干脆未批先建。

　　四是非法占用和非法轉(zhuǎn)讓土地、超深越界亂采濫挖礦產(chǎn)，已成為各類(lèi)違法類(lèi)型的焦點(diǎn)，其主要原因是執(zhí)法難度越來(lái)越大，執(zhí)法軟弱未從根本上得到解決，客觀造成了國(guó)土資源違法行為的發(fā)生，主要有以下幾個(gè)方面的因素。

　　(1)國(guó)土資源管理的特點(diǎn)決定了執(zhí)法難。在我國(guó)國(guó)土資源屬國(guó)家或集體所有，但是使用權(quán)掌握在使用者手中，特別是農(nóng)村集體土地，使用權(quán)和所有權(quán)均在集體手中，使用者特別是鄉(xiāng)、村干部的素質(zhì)決定了對(duì)國(guó)家資源使用的隨意性增加，使國(guó)土資源管理部門(mén)特別是執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)處于防不勝防的境地。

　　(2)國(guó)土資源違法行為的隱蔽性、欺騙性加大了執(zhí)法的難度。就我市目前看，從違法的手段和方式上看，集中表現(xiàn)為弄虛作假，無(wú)資金，無(wú)項(xiàng)目就巧立名目，鉆工程、鉆項(xiàng)目的空子，造成土地閑置或改變土地性質(zhì)搞開(kāi)發(fā)。以個(gè)人違法隱蔽性較大，私下買(mǎi)賣(mài)，非法轉(zhuǎn)讓集體土地，一夜就蓋成水泥磚瓦房。由于無(wú)專門(mén)技術(shù)人員對(duì)井下濫采濫挖進(jìn)行監(jiān)督，執(zhí)法人員無(wú)法準(zhǔn)確掌握超深越界情況;更有甚者有的礦老板與礦產(chǎn)審批部門(mén)串通一氣，瞞上欺下，出現(xiàn)礦難以后執(zhí)法人員才知道違法開(kāi)采，導(dǎo)致追責(zé)時(shí)將板子打在執(zhí)法者頭上。

　　(3)國(guó)土資源執(zhí)法權(quán)限十分有限，手段軟弱，僅有調(diào)查權(quán)、處罰權(quán)，而無(wú)強(qiáng)制制止權(quán)和強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，發(fā)現(xiàn)了違法行為，制止不聽(tīng)，特別是規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，個(gè)人受利益驅(qū)動(dòng)，一夜成房，執(zhí)法人員只能眼看著建筑物蓋起來(lái)，下達(dá)處罰決定，當(dāng)事人不履行，只能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。有的申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行也難，拆之可惜，留之不妥，強(qiáng)拆也難。

　　(4)國(guó)土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不夠健全，交通工具現(xiàn)場(chǎng)取證等辦公設(shè)施不能保障。由于有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)執(zhí)法工作不重視或存在偏見(jiàn)或待遇低，致使執(zhí)法人員對(duì)工作缺乏熱情，力求安穩(wěn)輕閑，加之有的執(zhí)法人員素質(zhì)不高，使得一些違法行為得不到及時(shí)查處，及時(shí)處理，一定程度上造成違法行為的負(fù)面作用。辦公設(shè)施不夠健全，沒(méi)有專門(mén)的攝像和攝影設(shè)備，對(duì)現(xiàn)象調(diào)查取證帶來(lái)了較大的難度。特別是對(duì)大型的住宅小區(qū)，沒(méi)有專業(yè)的設(shè)備，很難測(cè)量出樓房總的占地面積。

　　三、加大土地執(zhí)法監(jiān)察的意見(jiàn)

　　一是加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。首先，堅(jiān)持送法到機(jī)關(guān)、廠礦、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，引導(dǎo)群眾樹(shù)立對(duì)土地的憂患意識(shí)、節(jié)約集約用地意識(shí)和自覺(jué)保護(hù)土地的意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)“大家管、大家用”的良好局面。這是堅(jiān)持和強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制的根本。其次，把新的土地管理法律法規(guī)和政策精神及市、縣兩級(jí)土地管理動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)呈送給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱覽了解把握，下發(fā)基層宣傳學(xué)習(xí)。

　　二是改革執(zhí)法管理體制，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。建立在大隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的中隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制度(支隊(duì)只負(fù)責(zé)對(duì)大隊(duì)的監(jiān)督、管理和督辦),完善職責(zé)，分片直接聯(lián)系各國(guó)土所，對(duì)轄區(qū)的違法案件負(fù)全責(zé)。明確在執(zhí)法工作中各基層所長(zhǎng)服從于分管中隊(duì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)。把基層所加掛執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)牌子工作，切實(shí)把執(zhí)法力量向基層充實(shí)，延伸、擴(kuò)大執(zhí)法工作覆蓋面。

　　三是完善執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)是做到早發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)。各縣局要把真正熱心于土地管理工作的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組有關(guān)同志吸收為執(zhí)法監(jiān)察信息員，對(duì)其進(jìn)行必要的培訓(xùn)后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府下發(fā)文件，明確職責(zé)后開(kāi)展工作。各監(jiān)察隊(duì)定期和信息人員交流溝通，聽(tīng)取他們對(duì)土地管理及執(zhí)法工作的意見(jiàn)和建議，并有針對(duì)性地制定對(duì)策。

　　四是強(qiáng)化保障，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)巡查。首先，加強(qiáng)基層國(guó)土資源所建設(shè)的要求，逐步為執(zhí)法大隊(duì)和基層所改善執(zhí)法軟硬件設(shè)施，保障辦案工作經(jīng)費(fèi)。其次，堅(jiān)持日巡查制度，建立巡查臺(tái)賬，做到早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告，把違法用地制止在苗頭、消滅在萌芽狀態(tài)，從而降低執(zhí)法成本。

　　五是建立多元執(zhí)法制度，減輕執(zhí)法人員的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。建立以轄區(qū)國(guó)土資源所與公安派出所共同辦案機(jī)制，提高應(yīng)急反應(yīng)能力和現(xiàn)場(chǎng)處置能力，真正做到“制止的住”.另外，還要與縣法院、檢察院、監(jiān)察局建立聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合辦案和信息共享制度，做到“處理的了”.同時(shí)，建議修改土地管理法，真正賦于我們土地執(zhí)法人員“強(qiáng)制拆除權(quán)”.在現(xiàn)有的法律框架下，政府紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要對(duì)土地執(zhí)法人員的失職瀆職行為要區(qū)別對(duì)待，酌情處理。

　　六是落實(shí)崗位津貼，大膽提拔優(yōu)秀的執(zhí)法人員，努力提高執(zhí)法監(jiān)察人員的工作積極性。執(zhí)法監(jiān)察工作是一項(xiàng)既辛苦又清貧、既有風(fēng)險(xiǎn)又得罪人的工作。要按照國(guó)土資源部有關(guān)文件精神，為各級(jí)執(zhí)法監(jiān)察人員足額發(fā)放崗位津貼，使他們提高工作積極性，同時(shí)大膽提拔品德好、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的執(zhí)法監(jiān)察人員，使其解除后顧之憂。

　　七是嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。支隊(duì)和各縣局要在明確職責(zé)的同時(shí)，制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，規(guī)定在轄區(qū)內(nèi)每半年沒(méi)有因錯(cuò)案漏案引起上訪、案件查處到位的科室和縣中隊(duì)，支隊(duì)和各縣局將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);相反，因各種原因不能勝任執(zhí)法監(jiān)察工作的人員，在追究相關(guān)責(zé)任后堅(jiān)決予以調(diào)離執(zhí)法隊(duì)伍。 干好干壞一個(gè)樣、吃大鍋飯，搞平均主義是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的大忌。

　　面對(duì)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大報(bào)告和xx的講話精神，學(xué)習(xí)并充分運(yùn)用好15號(hào)令，切實(shí)用好這把“尚方寶劍”;在工作中要敢于“亮劍”,敢于查處違法違規(guī)行為，同時(shí)要講究工作方法，要善于“殺雞給猴看”.同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮整體功能，明確責(zé)任，主動(dòng)服務(wù)，做到層層有壓力，人人有擔(dān)子，充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法監(jiān)察在國(guó)土資源管理中的地位，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、開(kāi)拓進(jìn)取、爭(zhēng)先進(jìn)位，創(chuàng)造一流的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。