2017控違拆違工作心得體會
2017控違拆違工作心得體會
2017年的控違拆違工作,牢固樹立“服務大局、服務中心”的意識,以凈化、序化、靚化為目標,認真管理各中隊(分局)轄區(qū)內(nèi)的市容市貌和環(huán)境秩序,使其呈現(xiàn)出新的氣象。下面是學習啦小編為大家收集整理的2017控違拆違工作心得體會,歡迎大家閱讀。
2017控違拆違工作心得體會篇1
昭山示范區(qū)是長株潭改革配套兩型社會建設示范區(qū)之一,隨著項目建設熱潮的興起,控違拆違執(zhí)法難度和壓力也隨之增加。為守護好公平公正的城市建設和發(fā)展環(huán)境,區(qū)城市管理和行政執(zhí)法局迎難而上,自去年起不斷掀起控違拆違整治行動新高潮,外嚴執(zhí)法履職,內(nèi)強隊伍建設,經(jīng)過一年多的努力,違法建設蔓延趨勢得到有效控制,幸福村、新民村等項目范圍內(nèi)違法建設基本實現(xiàn)零的目標,為我區(qū)的和諧發(fā)展做出了的重要貢獻。
今年以來,區(qū)城市管理和行政執(zhí)法局開展日常性控違巡查一千余次,查處違建行為300多處,通過建設初期的拆除或勸導自拆100多處,面積0.9萬多平方米,組織拆違行動101次,拆除170處,面積2.6萬多平方米,目前重點控違70余處,控違面積達8000多平方米。
迎難而上,強化領導,守護公平
今年我區(qū)拆違控違執(zhí)法面臨著四個方面的問題。一是綜合執(zhí)法起步晚,存量違法建設多、定義難,程序復雜。二是執(zhí)法主體尚需探索完善,執(zhí)法人員數(shù)量少隊伍新,執(zhí)法經(jīng)驗不足,體制機制不成熟。三是鄉(xiāng)村地帶,村民多有建雜屋,巡控和拆除任務重,執(zhí)法阻力大。四是我區(qū)范圍內(nèi)工程項目多,征拆范圍大,搶搭搶建現(xiàn)象嚴重。
違法建設事關城市形象、發(fā)展環(huán)境,拆違控違工作對于保護國家和人民群眾的利益,維護社會公平正義具有重大意義。從2009年至2011年,我區(qū)傾注大量的人力、物力用于保障城市規(guī)劃的執(zhí)行力。為拆違控違高位配備領導小組,建立了從城市管理和行政執(zhí)法局單打獨斗到同項目指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位甚至村社區(qū)延伸的聯(lián)合的模式,綜合執(zhí)法工作得到快速提升。
整章建制,強化隊伍,規(guī)范執(zhí)法
為全面規(guī)范綜合執(zhí)法流程,建立有效的管理機制,我局加強執(zhí)法隊伍的法制教育與業(yè)務培訓,2012年至2013年期間,我局全體執(zhí)法人員積極參與各類培訓10余次,其中執(zhí)法資格培訓2次,執(zhí)法人員持證率100%。堅決做到依法行政、文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法,綜合執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法質(zhì)量得到出色蛻變。
不斷調(diào)整和完善區(qū)拆違控違工作機制,陸續(xù)出臺了《關于加強國土資源管理執(zhí)法和理順拆違控違工作機制的方案》、《昭山示范區(qū)違法建設拆除行動方案》、《制定昭山示范區(qū)違法建設巡控工作方案》,使巡查流程、交辦投訴處理流程、查勘流程等一系列工作流程更加通暢高效,促進了各級執(zhí)法隊伍間工作銜接和作用發(fā)揮質(zhì)量的提升。綜合執(zhí)法反饋機制靈敏了,行政執(zhí)法案件規(guī)范了,辦案流程嚴謹了。行政案件從無至有,許多重點難點案件通過法律途徑得到了妥善處置。據(jù)統(tǒng)計,截至12月20日,我局發(fā)放法律文書418份,立案50戶,結案40戶,組織參加了聽證會2次,答辯行政復議15次,行政訴訟3次。
嚴密巡查,依法行政,和諧控違
為加強違法建設控制力度,我局編制了《關于嚴厲打擊違法建設行為的通報》,成為全區(qū)今年第一份規(guī)范性文件。并利用政策宣講、下發(fā)通告、設立宣傳廣告牌、廣播宣傳車等形式,加大對群眾的宣傳教育力度。印發(fā)了千余份宣傳資料到24個村(社區(qū)),懸掛宣傳橫幅近200條,將我區(qū)嚴厲打擊違法建設的決心傳遞給了每一個村民,最大限度的取得群眾的支持,引導廣大人民群眾主動參與監(jiān)督舉報。
同基層單位協(xié)作方面,我局探索并試行在控違方面加大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合度的工作方式,采用督辦函形式加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對控違工作的責任感與參與度,采用信息員制度的方式有效地做到控違網(wǎng)絡深入村組。日常巡控以每日6次的巡查頻率,對搶搭搶建行為造成高壓態(tài)勢,筑牢了違法建設的防控網(wǎng)絡。嚴防的同時,我們積極為符合條件的開通審批渠道,幫助其走報批流程,跟國土部門銜接建議定期召開國土例會,緩解村民建房的剛性需求??剡`工作開展得和諧穩(wěn)定,從疏堵兩方面均充分考慮到并積極爭取廣大群眾的理解和力量。
組織充分,重拳整治,服務項目
在鞏固2012年控拆整治成果的基礎上,我局重點開展專項服務項目的執(zhí)法,開創(chuàng)和完善以項目需要為導向的控拆模式,形成項目負責委領導和行政執(zhí)法分管委領導雙指揮的拆違體系。有計劃、分階段地開展拆違工作,一階段開展黨員干部違法建設摸底,動員自拆,增強黨員干部的自律性和示范帶頭作用。二階段加強對搶搭搶建和存量違法建設的拆除力度,取得了幾場硬仗的勝利,如開展路網(wǎng)紅線范圍內(nèi)專項整治,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中執(zhí)法力量,專門針對路網(wǎng)項目紅線范圍內(nèi)違法建設,開啟白晚兩班巡控,確保了“兩型”社會建設及路網(wǎng)工程等重點項目的順利推進。開展蒿塘村違法建設集中整治,以五場次的集中整治,有效清理和遏制了控違漏洞引起的大面積搶搭搶建之風。三階段積極配合征拆等部門下戶教育,促進簽訂協(xié)議120余戶,效維護城鄉(xiāng)建設秩序。保障了項目的順利推進,維護了我區(qū)總體規(guī)劃的嚴肅性。
2017控違拆違工作心得體會篇2
**街道防違控違工作情況匯報 農(nóng)村違建是區(qū)域整體規(guī)劃的一個頑癥,一直受到市、區(qū)兩級政府的高度重視,因此分別出臺了《沈陽市人民政府關于限期拆除違章建筑和清理違法占地的通告》及《**人民政府關于清理違章建筑和違法用地的通告》,以杜絕違章建筑和違法用地的發(fā)生。2006年**成立以來,特別是**中心鎮(zhèn)建設的啟動,我**街道始終把控違防違拆違當作一項重點工作開展,且常抓不懈,成績顯著!2011年新春伊始,部分居民受到利益的驅(qū)使,頂風搶建違章建筑形勢有所抬頭;因此,當務之急嚴控違章建筑就是必須抓好抓實、抓出成效的重點工程。 根據(jù)區(qū)委區(qū)政府關于清理違章建筑工作的總體部署,按照區(qū)政府**政督字【2011】11號督辦單要求;針對違章建筑隨時有可能出現(xiàn)和發(fā)生的情況,也為了盡可能地減少強拆給老百姓帶來的經(jīng)濟損失。**街道黨工委和街道辦事處主要領導高度重視清理違章建筑工作,街道成立黨政主要領導親自掛帥的清理違章建筑工作領導小組,現(xiàn)將**街道防違控違工作情況匯報如下: 一〃領導重視、思想統(tǒng)一 今年2月末開始,我街道就在轄區(qū)范圍內(nèi)開展大規(guī)模的調(diào)查、制止、清除違章建筑工作。
街道清理違章建筑工作領導小組成員如下: 組 長:*** **街道黨工委書記 *** **街道辦事處主任 副組長:*** **街道辦事處副主任 成 員:*** **街道城建管理科科長 辦公室主任由街道辦事處主任***兼任,辦公室設在街道辦事處城建管理科。 成立清理違章建筑工作領導小組后,把各社區(qū)村支兩委成員納入調(diào)查、制止、清除違章建筑工作中來,并把防違控違列入村級年終百分考核項目,極大調(diào)動了社區(qū)基層組織的防違控違工作的積極性。年初街道黨工委制定了《**街道防違工作實施方案》,并做了工作流程表及《百分競賽考核評比方案》。黨工委與各社區(qū)書記及駐街單位簽訂了工作目標責任狀,明確了各單位書記作為防違控違工作第一責任人。 黨政領導高度重視,多次召開專題會議,研究防違控違拆違工作,主要領導事必躬親,主管領導指揮靠前,工作人員深入一線,層層落實責任制,控違工作顯著,拆違工作順利進行。 二〃文明執(zhí)法、宣傳政策 在日常排查過程中,城建管理科科長及組員會同區(qū)行政執(zhí)法局駐**中隊隊員嚴格按照上級的要求文明執(zhí)法。針對防違控違工作涉及區(qū)域范圍廣,人民群眾對非法私搭亂建違章
建筑認識不清的實際情況。我們從重抓宣傳教育勸導入手,街道設立禁止違章建筑和違法占地流動廣播宣傳車,專人專職深入各社區(qū)積極開展廣泛宣傳,向群眾發(fā)放政府禁止違章建筑和違法占地的通告和致全體居民禁止違章建筑的一封信,組織城管科人員會同執(zhí)法局逐社區(qū)進行宣傳,宣傳車每天都進社區(qū),宣傳到每個角落,可以說是防違控違人人皆知,大力宣傳“違建可恥。遵法光榮”的思想,強化了防違控違的工作。在所轄社區(qū)重點地段及人群集中地方懸掛橫幅、標語:“嚴厲打擊以騙取國家資財為目的的私搭亂建等一切違法行為”、“依法拆違控違,營造社會和諧”、“整治違章建筑是全社會的共同責任”等。以各社區(qū)為單位給每戶居民一封信和防違控違通知單。責成各社區(qū)利用一切可以利用的宣傳工具,包括廣播、宣傳欄等,定期或不定期宣傳,做到戶戶知曉,人人明白違建的后果。讓社區(qū)居民理解并支持防違控違工作。
2017控違拆違工作心得體會篇3
一、思路提升,力量整合,控違拆違有新變化
隨著縣域經(jīng)濟的飛速發(fā)展,項目工程建設如火如荼,但由于多方面的原因,違法建筑仍是屢控屢建、屢拆屢建,衍生蔓延的速度遠為控拆力度所不及。為從根本上遏制、杜絕違建行為的進一步惡化,經(jīng)認真調(diào)研和深入思考,今年4月17日,縣委、縣政府決定整合我局原有控違拆違力量,組建寧鄉(xiāng)縣控違拆違執(zhí)法大隊,以全新的思路、全新的力度、全新的方式開展控拆工作。
1、工作思路由主拆向嚴控轉(zhuǎn)變
大隊成立之前,對違章建筑的處理往往只能通過縣人民政府組織城管、公安、規(guī)劃、國土、司法公證等部門進行大規(guī)模的拆除行動,以達到清除違章建筑的目的,但受補償利益的驅(qū)使,部分群眾抱有僥幸心理,違章建筑仍不斷產(chǎn)生。大隊成立后,所屬7個中隊(分局)采取分組、分區(qū)域、包村等方式,堅持日常巡查,一旦發(fā)現(xiàn)違法建設行為,立即控制,防止因違法建設工程擴大而增加拆除難度,僅4月17日至6月10日,控違面積就達12763㎡。大隊工作目標也由拆違為主向嚴密查控、逐步實現(xiàn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)無新建違章建筑轉(zhuǎn)變。
2、工作力度由弱勢向強勢轉(zhuǎn)變
一是巡查力度進一步加大。經(jīng)開區(qū)城管分局以三環(huán)路為界,分二個中隊、八個組進行巡查,制定考核細則和督查方案,建立臺帳,跟蹤巡查,形成“人人有事、事事有人”的巡查機制,從時間、空間上保證了巡查不缺位。通過巡查控違遏制違法建設之風,已產(chǎn)生良好效果,目前在城建投的項目用地和白馬橋鄉(xiāng)項目用地范圍內(nèi)基本沒有在建的違法建筑。
二是拆除力度進一步加大。大隊成立以來,三管齊下,對違法建設戶進行了嚴厲打擊,對周邊群眾起了很好的震懾作用。首先,分別對鳳形社區(qū)貴陽洲、白馬橋村樟樹、瓦窯組,玉潭鎮(zhèn)通益社區(qū)、汪家沖村,歷經(jīng)鋪鄉(xiāng)新寶塔村、金南社區(qū),白馬橋鄉(xiāng)仁福村的違章建筑采取4次大規(guī)模強拆行動,共拆違章建筑150戶,拆除房屋面積達28000平方米,拆除圍墻近20000平方米,土地清表70余畝。其次,通過中隊自身力量或幾個中隊聯(lián)合強拆,拆除面積達15619㎡。再次,借助城管110熱線平臺,接辦違法建設案件投訴112起,做到專人承辦、限時處理、件件有回音。
三是宣傳力度進一步加大。通過新聞媒體、懸掛橫幅、入戶交流等方式廣泛深入宣傳新頒布實施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,使“未經(jīng)規(guī)劃審批的建筑是違法建筑”、“違法建筑搞不得”等思想深入民心,特別針對違法建設戶,執(zhí)法隊員至少上門6次,在依法依程序的同時,耐心細致地做好當事人思想工作,動員其自行拆除,減少自身損失。
3、工作方式由強拆向助拆轉(zhuǎn)變
大隊成立之前,對違章建筑的處理往往采取大兵團、大機械作戰(zhàn)的方式強制拆除,破壞性大,群眾的損失大,因而其對抗情緒比較嚴重。大隊成立后,積極探索“助拆”的人性化拆違方式,最大程度減輕群眾損失,最大可能減少群眾對抗情緒。如在白馬橋鄉(xiāng)仁福村,組織民工隊伍進駐已做通思想工作的違法建筑戶,不拿其一針一線,不損其一草一木,義務為他們搬家俱、撬門窗、拆磚瓦,共計助拆32戶,面積4000平方米,贏得了被拆群眾的認同和理解。
4、工作態(tài)度由被動向主動轉(zhuǎn)變
大隊成立之前,控拆隊伍僅有61人,而縣城規(guī)劃區(qū)面積達124平方公里,平均1名隊員要負責2.03平方公里范圍的控違拆違工作,從時間、空間上都難于巡查到位,且發(fā)現(xiàn)違建行為也難以控制,久而久之,隊員形成了平時只要做法律文書、程序到位,拆除則依賴于大規(guī)模強拆行動的思想,導致違法建筑屢拆屢建,如雨后春筍。大隊成立后,中隊執(zhí)法力量得到充實(具體情況見附件2),憑中隊自身力量基本可以實施強制停工,組織3—4個中隊基本可以實施小規(guī)模強拆。4—6月,各中隊(分局)或單獨或聯(lián)合,主動出擊,組織小規(guī)模強拆行動10多次,拆除違法建筑近2萬平方米。
二、服務大局,服務中心,轄區(qū)環(huán)境有新面貌
大隊在立足做好本職工作的同時,牢固樹立“服務大局、服務中心”的意識,以凈化、序化、靚化為目標,認真管理各中隊(分局)轄區(qū)內(nèi)的市容市貌和環(huán)境秩序,使其呈現(xiàn)出新的氣象。
1、切實加強日常管理,確保轄區(qū)環(huán)境秩序不落后。經(jīng)開區(qū)分局、玉潭中隊、白馬橋中隊、歷經(jīng)鋪中隊在相關單位配合下,與轄區(qū)內(nèi)各單位、門店簽訂“門前三包”責任書8000多份,并進行定時檢查,有效促進了責任的落實。白馬橋中隊在當?shù)卣闹С窒?,先后二十多次整治汽車南站的市容秩序,清除流動攤販二十多起,沒收亂擺亂放廣告牌四十多塊。城建投中隊積極配合公司溈江兩岸三洲植物造景“十里芙蓉”項目工程,多次維護現(xiàn)場施工秩序,查處亂傾亂倒渣土案件十余次。金洲中隊按照管委會的工作部署,堅持對新區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃工作進行日常督查,組織清掃保潔突擊行動30多次,確保新區(qū)以潔凈、清新的環(huán)境迎接省、市、縣領導的視察和各項目工程的奠基。
2、全力投入中心工作,確保轄區(qū)服務中心不落伍。大隊服從當?shù)卣⒉块T和全局的統(tǒng)籌安排,積極參與“一江兩岸三洲”的大拆遷大拆違,全身投入省級文明縣城的創(chuàng)建工作,確保各項中心任務順利完成。城建投中隊和玉潭中隊自6月份以來,分別進駐“一江兩岸三洲”拆遷拆違的東線和西線現(xiàn)場,掌握了違建的基本情況。直屬中隊對春城路、花明路、八一路、玉潭路沿線房屋頂部搭建的影響市容的34處棚屋進行摸底調(diào)查,下達整改通知。
三、建制整章,嚴格管理,隊伍形象有新提升
1、組建新隊伍。一是對全局的執(zhí)法人員進行內(nèi)部大調(diào)整,提拔3名素質(zhì)較高的執(zhí)法隊員擔任大隊的中層干部,選拔一批精兵強將進入控拆隊伍,進一步增強了控拆力量。二是面向社會擇優(yōu)招聘了39名新隊員,4月份對新聘人員進行了為期一個星期的法制培訓,專題學習了行政處罰、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的法律、法規(guī)和控拆違辦案程序、文書制作以及執(zhí)法人員的職業(yè)道德等,并進行了隊列、體能強化訓練。通過培訓,使新聘人員初步具備了控拆違工作的基本素質(zhì),進一步充實了控拆隊伍。三是組建了大隊辦公室,負責大隊財務、工作督查和相關資料的收集整理等工作,逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理。
2、建立新制度。成立了督查領導小組,制定了《控違拆違大隊2008年督查方案》,對大隊執(zhí)法隊員行為規(guī)范、車輛管理、財務管理、控違拆違情況申報等方面進行了嚴格規(guī)定,并由督查領導小組組織日常督查,確??夭鸫箨牳黜椆ぷ髀涞綄嵦帯8髦嘘?分局)根據(jù)自身實際,制定了學習制度、出勤管理制度、車輛使用制度等,并組織了新進隊員進行了學習,建立了一系列工作臺帳,初步形成以制度管人、以制度促事的良好局面。
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