機(jī)關(guān)基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得

　　為了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的工作，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織的作用，工作中要了解組織工作條例才能更好的進(jìn)行。今天學(xué)習(xí)啦小編整理了機(jī)關(guān)基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得，希望對(duì)你有幫助。

　　基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得篇一

　　黨和國(guó)家機(jī)關(guān)所處地位和工作性質(zhì)決定了黨和國(guó)家的基層組織建設(shè)的重要性，黨和國(guó)家機(jī)關(guān)組織建設(shè)事關(guān)全局，主要基于三點(diǎn)。

　　第一，中國(guó)的發(fā)展正值關(guān)鍵時(shí)期。

　　隨著中國(guó)在世界的地位越來越高，很多國(guó)家已經(jīng)把中國(guó)看成一支勁敵，進(jìn)行激烈的競(jìng)爭(zhēng)。前不久我們到意大利訪問跟他們的學(xué)術(shù)界交流，羅馬大學(xué)一個(gè)知名國(guó)際政治學(xué)教授在講到未來的世界時(shí)，用一種非常低沉、憂傷的語(yǔ)調(diào)說，“我們歐盟在國(guó)際舞臺(tái)上就將失去發(fā)言權(quán)了，將來主宰世界的就是美國(guó)和中國(guó)，美國(guó)打伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，你們中國(guó)給他錢支持他?！蔽覀兟犃艘汇?，怎么是中國(guó)給錢呢?后來一想，我們中國(guó)當(dāng)時(shí)是買了美國(guó)很多國(guó)債，買他的國(guó)債不就等于支援他嗎。后來我就針對(duì)這個(gè)做了一個(gè)發(fā)言，我說您這么說是從您那個(gè)角度來考慮，我認(rèn)為不是這樣的，我們中國(guó)人和歐洲一些歷史悠久、文化傳統(tǒng)久遠(yuǎn)的文明古國(guó)有著更多共同的東西……。從意大利羅馬大學(xué)研究國(guó)際政治的教授嘴里說出整個(gè)歐盟將來在世界的國(guó)際事物中沒有發(fā)言權(quán)，我們感到了他們對(duì)于未來的憂慮，而且對(duì)于中國(guó)未來在世界的地位看得很高。

　　我們進(jìn)入到新的世紀(jì)已經(jīng)11年了，這11年中中國(guó)的發(fā)展很快，現(xiàn)在我們不是要快而是要穩(wěn)下來、慢下來，這樣才能更加健康地發(fā)展，可是巨輪一旦啟動(dòng)就很難控制。中國(guó)的改革開放取得了舉世矚目的成果，現(xiàn)在進(jìn)入關(guān)鍵期，就是進(jìn)入整體的改革、綜合配套的改革時(shí)期，改革涉及到了最深層次的東西，如果再用一些口頭的、書面的語(yǔ)言去委婉開脫已經(jīng)不行了。隨著中國(guó)在世界地位的日益攀升，我們改革開放中出現(xiàn)的新問題、原來積淀的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的舊問題、中國(guó)傳統(tǒng)文化影響的一些舊觀念、中國(guó)入世之后引發(fā)的一些問題等諸多問題糾結(jié)在一起引發(fā)的社會(huì)震蕩急需解決。上個(gè)世紀(jì)八十年代，美國(guó)著名作家奈斯比特寫了一本《大趨勢(shì)》對(duì)未來的世界做了一個(gè)預(yù)測(cè)，后來他又寫了一本《亞洲大趨勢(shì)》，在跟江澤民見面之后，根據(jù)江澤民的建議又寫了一本《中國(guó)大趨勢(shì)》，他前年到中央黨校來講課，互動(dòng)的時(shí)候我問他認(rèn)為發(fā)展中的中國(guó)最急需解決的問題是什么?他幾乎沒加思考就說是日益加大的兩極分化。我們現(xiàn)在是處在政治關(guān)鍵期，關(guān)鍵期的體現(xiàn)一是要觸到深層次的問題;二是像兩極分化、腐敗、人民生活安全的問題要解決。鄧小平講過，改革開放如果經(jīng)濟(jì)上去了，但是盜賊橫行、貪污成風(fēng)，這樣的改革就是失敗的改革。在人類的發(fā)展史中，當(dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值人均達(dá)到了一千到三千美元的時(shí)候就進(jìn)入瓶頸期，瓶頸期最重要的問題就是兩極分化的問題。這些問題不解決，光經(jīng)濟(jì)上去了，政治體制改革對(duì)于權(quán)力的監(jiān)督和制約等沒跟上，改革就會(huì)前功盡棄。所以說，我們現(xiàn)在雖然已經(jīng)解決溫飽開始走向小康，但我們要求的是全面小康，就是要讓改革的成果惠及13億人口。三是現(xiàn)在中國(guó)恰逢發(fā)展的機(jī)遇期。我們趕上了這一次信息革命的機(jī)遇期，要抓住這個(gè)機(jī)遇期向前發(fā)展，一旦抓不住就又會(huì)落后，所以我們說是關(guān)鍵期。

　　第二，中國(guó)共產(chǎn)黨肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性和繁重性世所罕見。

　　對(duì)于人口多、幅員遼闊、政治經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)發(fā)展都非常不平衡的中國(guó)，要想抓住這個(gè)機(jī)遇期，就必須有一個(gè)強(qiáng)而有力的政治集團(tuán)來領(lǐng)導(dǎo)，這個(gè)政治集團(tuán)就是中國(guó)共產(chǎn)黨。要在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，解決前面說的諸多問題是非常艱巨、復(fù)雜和繁重的。為什么是這樣的艱巨、復(fù)雜和繁重呢?我覺得跟當(dāng)今中國(guó)所處的社會(huì)形態(tài)有直接關(guān)系。人類社會(huì)發(fā)展大體經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)和現(xiàn)在的信息社會(huì)，當(dāng)今的中國(guó)處在哪種社會(huì)形態(tài)呢?嚴(yán)格說來中國(guó)現(xiàn)在是三種社會(huì)形態(tài)并存，就是三種時(shí)空重疊交錯(cuò)、三種社會(huì)形態(tài)的優(yōu)和劣一應(yīng)并存。而中國(guó)目前社會(huì)處在轉(zhuǎn)型期，黨也處在轉(zhuǎn)型期，兩個(gè)轉(zhuǎn)型期再加上三種社會(huì)形態(tài)并存，中國(guó)一方面出現(xiàn)了一大批勇于改革、無私無畏的改革者，同時(shí)也出現(xiàn)了相當(dāng)一批貪污分子。在這種情況下，既要抓住機(jī)遇，又要團(tuán)結(jié)最廣大的人民群眾和56個(gè)民族向前走，世界上任何一個(gè)執(zhí)政黨都沒遇到過這樣復(fù)雜的狀態(tài)，現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨遇到了，遇到了還得擔(dān)起來。今年是辛亥革命100周年、蘇聯(lián)解體20周年，前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨成立93周年、執(zhí)政了74周年，中國(guó)共產(chǎn)黨到今年是執(zhí)政62周年，離蘇聯(lián)的74年還有12年半。蘇聯(lián)解體之前，社科院向蘇聯(lián)工人、農(nóng)民做了一個(gè)調(diào)查問卷，問題就是你認(rèn)為蘇共代表什么人的利益?答蘇共代表廣大工人農(nóng)民利益的只占7%，10%幾認(rèn)為蘇共代表蘇聯(lián)共產(chǎn)黨員的利益，86%認(rèn)為蘇共代表黨政領(lǐng)導(dǎo)、官員的利益，這樣能不解體嗎?所以說中國(guó)不能亂，中國(guó)還得有一個(gè)強(qiáng)而有力的政治集團(tuán)來領(lǐng)導(dǎo)，這個(gè)政治集團(tuán)就是中國(guó)共產(chǎn)黨，屈辱的中國(guó)近代史證明了中國(guó)自從有了中國(guó)共產(chǎn)黨，中國(guó)的面貌就煥然一新。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨要擔(dān)好這種繁重、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，就得搞好黨的建設(shè)。黨的建設(shè)包含很多面，從組織的層面，有黨和國(guó)家最高的領(lǐng)導(dǎo)部門、黨中央、國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院的各部委、基層組織等。我覺得黨和國(guó)家機(jī)關(guān)是黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)部門，是中國(guó)共產(chǎn)黨和中華人民共和國(guó)政權(quán)的象征、門面，是黨和國(guó)家各行各業(yè)的大政方針的決策部門。中國(guó)能否抓住機(jī)遇解決改革中的一些深層次問題，率領(lǐng)國(guó)家繼續(xù)往前走，實(shí)現(xiàn)我們黨的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)人民的心愿，黨和國(guó)家的基層組織就承擔(dān)著保證黨和國(guó)家機(jī)關(guān)健康運(yùn)營(yíng)的重要任務(wù)。

　　第三，黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的重要性就在于他的影響力非常強(qiáng)。影響力有正面的也有負(fù)面的，你要是做得好，正面的影響力就強(qiáng);你要是做得不好，老百姓就說黨和政府不好。甚至他見到的某個(gè)人、接觸的某個(gè)部門沒給他留下好的印象，他就會(huì)這樣去進(jìn)行評(píng)價(jià)，因?yàn)檫@就是他身邊的事，他身邊的人。黨和國(guó)家政權(quán)的象征，他的形象取決于黨和國(guó)家機(jī)關(guān)里的具體工作人員。黨和國(guó)家的機(jī)關(guān)的基層組織建設(shè)搞好了，每一個(gè)黨員都能起到先鋒模范作用，那我們就能夠真正的用一種強(qiáng)壯、飽滿、光明、陽(yáng)光的形象展示在老百姓和世界面前，我們就能作出正確的決策，我們就能有很強(qiáng)的影響力。這就靠我們能不能搞好黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的黨的建設(shè)、搞好黨和國(guó)家的基本建設(shè)，搞好的規(guī)范就是《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》。這個(gè)條例是對(duì)黨章在相關(guān)方面的補(bǔ)充和細(xì)化，因此也叫黨規(guī)黨法，它是我們開展黨和國(guó)家基層組織活動(dòng)的依據(jù)、是要遵循的法規(guī)，只有這樣才能納入到正確的軌道，才能和黨的奮斗目標(biāo)、政治路線相一致，才能全國(guó)一盤棋，最終實(shí)現(xiàn)我們心中共同的愿望。

　　基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得篇二

　　最近，中共中央新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，根據(jù)上級(jí)黨委要求，我院黨支部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，對(duì)九章四十二條，尤其是新增加的九條項(xiàng)目、修改的八個(gè)方面的內(nèi)容，逐字逐句進(jìn)行解讀。結(jié)合規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院黨支部的實(shí)際，本人認(rèn)為應(yīng)切實(shí)做到“五個(gè)狠抓”，不斷開創(chuàng)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)工作新局面。

　　一、狠抓政治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化思想理論武裝

　　一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)。我院黨支部剛成立不久，加強(qiáng)黨員的政治理論學(xué)習(xí)，提高黨員的黨性意識(shí)是確保各項(xiàng)黨建工作能夠順利開展的基礎(chǔ)。以學(xué)習(xí)貫徹《條例》為契機(jī)，我將組織我院黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)以及省、市、縣委全會(huì)精神，增強(qiáng)黨員帶頭學(xué)習(xí)氣氛，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，支部應(yīng)向每位黨員下發(fā)學(xué)習(xí)記錄本，規(guī)定記錄內(nèi)容應(yīng)以黨的理論知識(shí)或相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)為主，并指定專人負(fù)責(zé)每半年查閱學(xué)習(xí)記錄一次，確保黨員的學(xué)習(xí)持之以恒。

　　二是扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。前一階段，我們按照上級(jí)黨委的部署，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)全面啟動(dòng)，各項(xiàng)工作開局良好，穩(wěn)步推進(jìn)。下一步，我們將堅(jiān)持把科學(xué)理論武裝作為首要任務(wù)，把提高素質(zhì)能力作為重要著力點(diǎn)，把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、有效履行職責(zé)作為實(shí)踐平臺(tái)，把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為現(xiàn)實(shí)課題，把健全完善制度機(jī)制作為重要保障，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，引導(dǎo)黨員干部積極向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，努力把我們的黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織。

　　三是建立一批學(xué)習(xí)制度。雖然我院黨支部成立時(shí)間不長(zhǎng)，支委班子尚未配備，但黨員的學(xué)習(xí)并未荒廢，并建立了一系列學(xué)習(xí)保障制度：如黨員學(xué)習(xí)教育、“三會(huì)一課”、黨員匯報(bào)等制度。待支委班子組建后，支部還將出臺(tái)《中心組學(xué)習(xí)制度》以及《黨員培訓(xùn)制度》，確保中心組學(xué)習(xí)每年8-12次，黨員集中學(xué)習(xí)每月1次以上，自學(xué)每年10次以上，切實(shí)做到以抓學(xué)習(xí)帶動(dòng)全體黨員的政治與業(yè)務(wù)理論水平的提高，以課題引領(lǐng)推動(dòng)我院黨務(wù)政務(wù)的全面發(fā)展。

　　二、狠抓黨組織建設(shè)，進(jìn)一步理順管理體制

　　一是盡快組建支委班子。通過學(xué)習(xí)《條例》，使我進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹落實(shí)《條例》的責(zé)任感和使命感，同時(shí)，也使我深感支委班子對(duì)于推進(jìn)我院支部各項(xiàng)工作順利開展的重要性?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶。待我院“三定”方案出臺(tái)后，將抓緊報(bào)請(qǐng)建設(shè)系統(tǒng)黨委批準(zhǔn)，選舉產(chǎn)生支部委員會(huì)委員，切實(shí)配齊配強(qiáng)支委班子，更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　二是進(jìn)一步完善陣地建設(shè)。目前，我院黨支部已備齊了黨旗、印章和牌子，亮出黨的招牌，同時(shí)，充分整合挖掘現(xiàn)有資源，在單位辦公室中加掛黨支部牌子，利用曬圖室建起黨員活動(dòng)室;將本單位的駐點(diǎn)村作為支部黨員教育基地。此外，擬投入10000多元置購(gòu)黨務(wù)宣傳欄以及在本單位網(wǎng)站中增設(shè)黨建專欄，切實(shí)營(yíng)造濃厚的黨建工作氛圍，樹立良好的黨組織形象。

　　三是進(jìn)一步強(qiáng)化遠(yuǎn)程教育。以“五聯(lián)工作責(zé)任制”活動(dòng)為契機(jī)，充分利用網(wǎng)絡(luò)陣地，加強(qiáng)與駐點(diǎn)村的網(wǎng)上溝通和聯(lián)系，尤其在遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)教育平臺(tái)上，要指定專門聯(lián)系人，確保與駐點(diǎn)村黨支部基本實(shí)現(xiàn)黨建資源共享、黨務(wù)知識(shí)共學(xué)、黨建活動(dòng)聯(lián)誼，相互促進(jìn)、相互提高的目的，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　三、狠抓黨員教育管理，進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度

　　一是抓好現(xiàn)有制度的落實(shí)。我院現(xiàn)已制訂了21項(xiàng)黨建相關(guān)制度，接下來，重點(diǎn)是完善 “三會(huì)一課”、黨支部委員會(huì)民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨支部委員會(huì)報(bào)告工作、黨員聯(lián)系職工、黨支部保密、黨支部請(qǐng)示匯報(bào)、黨支部思想政治工作等八項(xiàng)制度，并抓好落實(shí)。

　　二是建立流動(dòng)、退休黨員管理制度。我院現(xiàn)有黨員14人，其中在職11人，流動(dòng)黨員1人，退休黨員2人。針對(duì)3名較難統(tǒng)一管理的黨員，我院現(xiàn)已初步擬定了《流動(dòng)黨員管理制度》，規(guī)定對(duì)外出流動(dòng)黨員，由支部對(duì)其流出時(shí)間、去向、從事職業(yè)、聯(lián)系方式等進(jìn)行登記，建立健全檔案;指定專人定期與其聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握他們的學(xué)習(xí)、工作情況;及時(shí)把黨課教材、學(xué)習(xí)材料寄送到流動(dòng)黨 員手中，并適時(shí)通報(bào)黨組織重大活動(dòng)情況等。同時(shí)，還擬定了《退休黨員管理制度》，明確規(guī)定“六必訪”，即老黨員生病住院、紅白喜事、生日節(jié)日、征求意見、生活有困難、思想有波動(dòng)必訪，確保我院黨員管理橫向到邊、縱向到底，不留死角。

　　三是加強(qiáng)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障。按照《條例》的規(guī)定和上級(jí)黨委的相關(guān)要求，黨建經(jīng)費(fèi)將納入本院的財(cái)政預(yù)算，做到臨時(shí)黨建開支能及時(shí)到位，慰問、獎(jiǎng)勵(lì)、扶助、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)能按需供給，駐村幫扶經(jīng)費(fèi)有穩(wěn)健保障，確保黨員教育活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，切實(shí)推動(dòng)我院黨建工作科學(xué)發(fā)展。

　　四、狠抓黨務(wù)隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高干部職工素質(zhì)

　　一是加強(qiáng)黨員職工教育培訓(xùn)。結(jié)合本行業(yè)本單位實(shí)際，采取“書記領(lǐng)導(dǎo)帶頭培訓(xùn)，專家學(xué)者輔導(dǎo)培訓(xùn)，樹立典型激勵(lì)培訓(xùn)”等形式，定期或不定期教育培訓(xùn)黨員職工，努力培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富的高素質(zhì)黨員職工隊(duì)伍，充分發(fā)揮黨員在服務(wù)大局中的先鋒模范作用。半年來，本人多次帶隊(duì)先后到**、博羅等地的建筑設(shè)計(jì)以及審圖公司去學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并于五月底邀請(qǐng)博羅專家組到我院指導(dǎo)，通過這種“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的培訓(xùn)方式，廣大黨員職工得到了很好的學(xué)習(xí)交流，大大提高了自身的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。

　　二是強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)。以建設(shè)隊(duì)伍為目標(biāo)，按照“保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、慎重發(fā)展”的方針，建立了黨員聯(lián)系積極分子的制度，對(duì)表現(xiàn)突出的職工，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)、定期考察、嚴(yán)格考核、保證質(zhì)量。目前，已有兩名優(yōu)秀職工成為考察對(duì)象并遞交了入黨申請(qǐng)書，爭(zhēng)取明年將其發(fā)展為入黨積極分子。同時(shí)，以建黨__周年為契機(jī)，經(jīng)支部大會(huì)集體討論決定，將主要開展三項(xiàng)活動(dòng)慶祝黨的生日：組織黨員學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》，增強(qiáng)知黨、愛黨、興黨意識(shí);組織黨員到高譚中洞緬懷革命先烈，重溫入黨誓詞;組織黨員到掛鉤聯(lián)系的鐵涌新寮村黨支部開展聯(lián)誼活動(dòng)，切實(shí)豐富組織生活。

　　三是引入黨建服務(wù)理念。我院黨支部緊緊圍繞《條例》的規(guī)定，突出了教育管理與服務(wù)關(guān)愛并重的新理念。完善了黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，使黨員能切實(shí)感覺到黨組織的溫暖無處不在;建立了《黨員聯(lián)系職工制度》，規(guī)定每名黨員聯(lián)系1-2名職工，堅(jiān)持黨員與職工結(jié)對(duì)子，開展幫扶活動(dòng);開展“獻(xiàn)愛心，送溫暖”活動(dòng)，本人帶隊(duì)到2名退休黨員家長(zhǎng)進(jìn)行了走訪慰問，幫助他們解決實(shí)際困難，強(qiáng)化黨員的榮譽(yù)感。

　　基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得篇三

　　新的《組織條例》增加了新的內(nèi)容，對(duì)我們黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的基層組織建設(shè)提出了六個(gè)方面更高的要求。

　　第一，在總體上提出了要以改革和創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)。

　　第一章總則增加第二條、第五條內(nèi)容，對(duì)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的黨的基層黨組織建設(shè)從指導(dǎo)思想上、內(nèi)容上、功能上、運(yùn)行上提出了要求。一是在指導(dǎo)思想上，基層黨組織要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，除了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論外，又增加了“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策。二是在基層黨組織的工作內(nèi)容上，緊密圍繞本部門的中心工作，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，又增加了制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持黨要管黨，最后充分發(fā)揮思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)。三是在功能上，就是把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿始終，發(fā)揮黨組織的協(xié)調(diào)監(jiān)督作用。四是在運(yùn)行上，增加了第五條整整一條內(nèi)容，機(jī)關(guān)基層黨組織要堅(jiān)持民主集中制原則。凡屬重要事項(xiàng)都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)集體討論作出決定。機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭發(fā)揚(yáng)民主，自覺接受黨員監(jiān)督。

　　這里新的內(nèi)容是增加了深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，我們?cè)诎盐諏W(xué)習(xí)新內(nèi)容的同時(shí)，要處理好學(xué)習(xí)新的馬克思主義中國(guó)化的成果與馬克思主義本身的關(guān)系。前年美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融海嘯，在美國(guó)和一些發(fā)達(dá)國(guó)家馬克思的《資本論》脫銷，在千年世紀(jì)之交，對(duì)于世界人類文明進(jìn)程作出積極貢獻(xiàn)、最有影響的人中，馬克思名列榜首，所以馬克思主義是世界觀和方法論，我們不能有了新的內(nèi)容就只學(xué)新的，對(duì)于科學(xué)的世界觀和方法論就不再學(xué)習(xí)。真正掌握了馬克思主義的世界觀和方法論，人就會(huì)變得很睿智、大氣，人就會(huì)不僅了解了過去，并且能夠洞察現(xiàn)在和預(yù)知未來。

　　新增加的第五條非常強(qiáng)調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo)，我覺得這是有針對(duì)性的?，F(xiàn)在改革中出現(xiàn)一個(gè)悖論：一方面是基層的民主化的進(jìn)程越來越快，人民的參政議政意識(shí)越來越強(qiáng);另一方面在實(shí)際工作中，大大小小黨的書記處于一種居高臨下、沒有監(jiān)督和制約的位置?，F(xiàn)在制度建設(shè)不到位，缺失了監(jiān)督和制約的書記們就完全靠他的個(gè)人品質(zhì)、覺悟、良心在做事?，F(xiàn)在人類社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入到信息爆炸時(shí)代，任何一個(gè)人都不是超人，他的能力已經(jīng)不能夠承載和駕馭身上的擔(dān)子。包括一個(gè)家庭都得民主，雖說“家有千口主事一人”，但是主事這個(gè)人不可能不顧及其他人的感受，自己去拍板。因此在這種情況下，我們提出了一定要堅(jiān)持民主集中制，要加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策?，F(xiàn)在改革到了攻堅(jiān)階段，一些貪污分子從銀行部門、交通部門轉(zhuǎn)到了黨的重要部門，一些特大貪污犯都是組織部長(zhǎng)、紀(jì)委書記、市委書記，這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的信號(hào)。蘇共74年執(zhí)政，咱們能不能安全的逾越這個(gè)瓶頸期達(dá)到我們最理想的終點(diǎn)?這回專門新設(shè)了這一條，一定要注意。如果你本人是支部書記，一定要有這種胸懷。原湖北省省委書記王仁重曾經(jīng)在中央黨校講過一次課，舉了一個(gè)例子對(duì)我挺有啟發(fā)的。在他當(dāng)?shù)匚瘯洉r(shí)開三級(jí)干部會(huì)議，決定這一年如何發(fā)展、要取得什么樣的成效。在開會(huì)前他已經(jīng)把這個(gè)地區(qū)各種情況都摸透了，并寫了一個(gè)新的一年工作報(bào)告，把各個(gè)方面帶有苗頭的、該注意的問題全都寫上了，然后在會(huì)上向大家布置，布置完就討論，可是做報(bào)告的時(shí)候大家聽的不是太投入，討論的時(shí)候也不是很激烈，后來他就琢磨我付出了這么長(zhǎng)時(shí)間調(diào)查搞出來的東西，為什么是這樣的態(tài)度呢?后來等他到了省委當(dāng)省委書記的時(shí)候又開三級(jí)干部會(huì)議，他改變了方法，事先他也調(diào)查研究了，做到了心中有數(shù)，但會(huì)上他先不說，先由大家討論，討論的內(nèi)容就是他要做報(bào)告的主要內(nèi)容，在討論中大家暢所欲言，跟他所要做的報(bào)告完全吻合，同時(shí)又增加了一些鮮活的、具體的語(yǔ)言特點(diǎn)，他把這些東西汲取進(jìn)去了，討論完了他來做報(bào)告，這時(shí)候再做報(bào)告，參會(huì)人員一個(gè)個(gè)眼睛像放光一樣地看著他，從他的每一句話中來捕捉他在討論中發(fā)言中自己的一些想法，結(jié)果這個(gè)報(bào)告贏得了非常熱烈的掌聲。因?yàn)樗膱?bào)告囊括了與會(huì)的書記們的想法，這時(shí)候下級(jí)再執(zhí)行就很高興，覺得里面有自己的想法和建議，這就是工作方法。我們當(dāng)書記光有為人民服務(wù)的心沒有好的方法也不行，要集中大家的智慧。

　　第二，規(guī)范了組織的設(shè)置，充實(shí)明確了職責(zé)。

　　一是明確了機(jī)關(guān)黨的代表大會(huì)實(shí)行任期制。第六條規(guī)定了一些機(jī)關(guān)黨的組織設(shè)置、委員會(huì)和黨員代表大會(huì)的產(chǎn)生、任期，最后加了一句“機(jī)關(guān)黨的代表大會(huì)實(shí)行任期制”。二是第九條增加了機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)該按期換屆。三是增加第十條，規(guī)定機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)書記應(yīng)當(dāng)由機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)副書記或者相應(yīng)職級(jí)的黨員干部擔(dān)任。四是第三章第十三條對(duì)機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要職責(zé)充實(shí)了新的內(nèi)容，比如說對(duì)于機(jī)關(guān)黨員干部的權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)反腐敗工作、對(duì)黨組織和黨員違紀(jì)行為的檢舉、保障黨員的權(quán)利等。五是新增了第八章第三十六條，明確了黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)的職責(zé)。這就是第二個(gè)方面提出了新的要求，就是要各司其職，要穩(wěn)步健康地搞好工作，就必須要規(guī)范設(shè)置、必須要明確責(zé)任，不然就會(huì)是一團(tuán)亂麻。

　　第三，增加了基層黨組織的服務(wù)功能，更加注重加強(qiáng)制度建設(shè)。

　　首先就是第四章的標(biāo)題增加了“服務(wù)”，基層黨組織對(duì)黨員從“領(lǐng)導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“服務(wù)”，我認(rèn)為是從革命黨向執(zhí)政黨職能躍升的一個(gè)必然趨勢(shì)。好多地方行政和黨組織的兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)鬧別扭，往往跟黨的組織職能和功能的定位不對(duì)有關(guān)系，包括鄧小平同志提出黨政分開，到現(xiàn)在也很難分開，所以現(xiàn)在老百姓把很多政府要做的事情的不滿全部記到共產(chǎn)黨的賬上。共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨應(yīng)該是在人民群眾和政府之間的橋梁，了解人民群眾的意愿，幫助人民群眾更好地監(jiān)督政府，幫助政府把握航向、實(shí)現(xiàn)人民的心愿。服務(wù)基層有很多地方已經(jīng)作出了很好的樣板和表率，比如上海一些社區(qū)基層黨組織的服務(wù)，浙江的黨員服務(wù)電話，黨員有什么困難，一撥電話?cǎi)R上就有黨的基層組織的人來幫你解決。

　　二是第四章新增第十七條，做好黨員服務(wù)工作，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活，了解黨員需求，及時(shí)反映涉及黨員切身利益的重要情況。認(rèn)真做好離退休黨員、流動(dòng)黨員的服務(wù)工作?，F(xiàn)在有些農(nóng)村的基層組織這點(diǎn)做得很好，當(dāng)這個(gè)農(nóng)村富裕起來之后，他要留一些款項(xiàng)來扶助那些失去勞動(dòng)能力、家里沒有兒女的老黨員，給他一定的生活保障。改革開放以后，很多地方在這方面出現(xiàn)了一些缺失，以至于這些為國(guó)家為當(dāng)?shù)氐睦习傩兆鞒隽撕艽蠛芏嘭暙I(xiàn)、付出很大精力的老黨員晚年過著非常清貧的生活，所以現(xiàn)在就是對(duì)基層機(jī)關(guān)提出了要求，這完全是新的。

　　三是在服務(wù)功能中加強(qiáng)制度建設(shè)，提出了要建立黨員教育的長(zhǎng)效機(jī)制。第四章的第十四條內(nèi)容基本是新增加的，對(duì)于黨員進(jìn)行教育和培訓(xùn)提出了一些具體的要求，比如說經(jīng)常性教育和集中培訓(xùn)相結(jié)合，培訓(xùn)的時(shí)間一般黨員不能少于24學(xué)時(shí)，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員不能少于40學(xué)時(shí)，另外還有集中輪訓(xùn)的制度等。我們的基層黨組織就得按照這個(gè)具體要求去做，不但提出這樣的要求，而且要為黨員服務(wù)，還要提高黨員的素質(zhì)，要對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn)。北京有的部門一年培訓(xùn)次數(shù)非常多，而且一次培訓(xùn)幾乎把我們學(xué)校不同學(xué)科的教授都請(qǐng)上一兩個(gè)來講課，當(dāng)然每個(gè)部門的具體情況不一樣，就是工作的含量、工作的強(qiáng)度，還有學(xué)政治和學(xué)業(yè)務(wù)的比例都不太一樣，都有自己的規(guī)劃，總而言之就是現(xiàn)在各單位已經(jīng)越來越注意了。

　　四是把開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)作為一種正常的、常規(guī)的活動(dòng)，寫進(jìn)了黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)的條例里，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)要常年搞下去，這也是一個(gè)載體、一種機(jī)制。

　　五是增加了要定期開展黨員黨性分析評(píng)比活動(dòng)的內(nèi)容，第四章第十六條，這個(gè)內(nèi)容既然寫上去了，在干部的考核中就要有一些具體的要求，增加原則性和實(shí)效性，而且要定期開展評(píng)比活動(dòng)。這就不像以前只是提要求、提號(hào)召，現(xiàn)在要有實(shí)效、有評(píng)議，不僅僅在黨內(nèi)，如果單位黨員少，大部分是群眾，那群眾也要參加這樣的評(píng)議。

　　第四，推進(jìn)黨內(nèi)民主，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。

　　中國(guó)現(xiàn)在是又正值社會(huì)的轉(zhuǎn)型期、黨的轉(zhuǎn)型期，在這個(gè)轉(zhuǎn)型期，權(quán)力需要監(jiān)督和制約，因?yàn)槿魏螜?quán)力只要沒有監(jiān)督和制約必然會(huì)導(dǎo)致腐敗，改革開放步步深入之后，黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象頻頻產(chǎn)生、屢禁不止，使我們黨對(duì)權(quán)力需要監(jiān)督和制約的認(rèn)識(shí)又進(jìn)一步加深了，體現(xiàn)在黨的文件上就是黨的先進(jìn)性不能一勞永逸。過去認(rèn)為革命黨打下江山就一定會(huì)代表人民群眾，現(xiàn)在看來不是，我們認(rèn)識(shí)到了所有的公共權(quán)力都具有強(qiáng)制性、擴(kuò)張性和利己性的共同屬性，中國(guó)共產(chǎn)黨手中的權(quán)力也不例外。不同的是，中國(guó)共產(chǎn)黨自己表明我們是代表人民根本利益的政黨，因而除了人民的根本利益沒有特殊的利益，因此這個(gè)利己性應(yīng)該體現(xiàn)在只要是利共產(chǎn)黨就是利人民，只要是利人民就是利共產(chǎn)黨。如果說執(zhí)政前的中國(guó)共產(chǎn)黨和人民是魚水關(guān)系、血肉聯(lián)系，執(zhí)政之后面臨的最大考驗(yàn)就是能不能抵御公共權(quán)力的腐蝕，他的強(qiáng)制性、擴(kuò)張性和利己性體現(xiàn)在哪?如果跟人民站在一起，把代表人民利益的決策擴(kuò)張到全國(guó)范圍，大家一起往前走，國(guó)家只能越來越好;如果利己性代表的只是個(gè)人小集團(tuán)和大大小小既得利益集團(tuán)的利益，擴(kuò)張擴(kuò)得越大，背離人民就越遠(yuǎn)，下臺(tái)就越早。

　　推進(jìn)黨內(nèi)民主、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督至關(guān)重要。一是在新的《基層組織工作條例》第五章里專門增加了第十九條、二十條、二十一條三條，這三條中心的內(nèi)容就是加強(qiáng)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化和保障黨員的權(quán)利。為什么推進(jìn)民主化的進(jìn)程中個(gè)人專斷反而更厲害?因?yàn)楝F(xiàn)在很多黨的領(lǐng)導(dǎo)人同時(shí)也是政府的領(lǐng)導(dǎo)人，有的地方你要是給黨的書記提了不同的意見，在行政上就不聘你、不提拔你，就給你小鞋穿，因此在主要領(lǐng)導(dǎo)面前誰(shuí)也不敢談不同意見。新條例中這三條新增內(nèi)容為的就是要保障黨員的權(quán)利，因?yàn)橛行└刹恐粡?qiáng)調(diào)讓黨員行使義務(wù)卻不保障黨員的權(quán)利。這三條的內(nèi)容很多，其中在保障黨員的權(quán)利方面，第二十條里有一個(gè)知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)四權(quán)，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的過程中，從采集民意到進(jìn)行決策到?jīng)Q策的實(shí)施，再到實(shí)施效果信息的反饋，所有的環(huán)節(jié)都要做到知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)四權(quán)到位。保障黨員的權(quán)利具體就落實(shí)在這四權(quán)上。

　　二是增加了對(duì)黨員和黨員干部的監(jiān)督內(nèi)容。新條例第三條、第二十三條規(guī)定了黨的基層黨組織對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督，第二十三條一共講了八項(xiàng)內(nèi)容，具體內(nèi)容大家可以看一下新條例：第一項(xiàng)增加了遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行黨中央上級(jí)組織和本組織的決議、決定及工作的部署;第三項(xiàng)就是實(shí)行科學(xué)決策、增加民主決策、依法決策，這是黨內(nèi)民主的提升和法制化的建設(shè);第六項(xiàng)增加了黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持民主公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的方針，用這個(gè)替代了干部隊(duì)伍四化方針，就是針對(duì)現(xiàn)在有些部門在選人的時(shí)候只注重有沒有本事、能力忽略個(gè)人品質(zhì)的問題;第七項(xiàng)增加了踐行社會(huì)主義榮辱觀，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，更加注重制度建設(shè)，廉潔自律，作風(fēng)正派，情緒健康的監(jiān)督內(nèi)容。這種監(jiān)督內(nèi)容一個(gè)是在監(jiān)督內(nèi)容中對(duì)于黨員干部的要求更高了。在監(jiān)督的方法中也增加了新的內(nèi)容，第二十四條增加了民主的內(nèi)容，開展批評(píng)和自我批評(píng)，開民主生活會(huì)，主要問題和整改措施要在一定范圍內(nèi)通報(bào)，還有督促本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開好民主生活會(huì)，加強(qiáng)指導(dǎo)，定期檢查并按規(guī)定報(bào)告情況，這個(gè)是對(duì)于推進(jìn)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)制度監(jiān)督，提出的一些新的要求。第二十四條關(guān)于監(jiān)督方法有八項(xiàng)，其中最后一項(xiàng)是新增加的“充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員監(jiān)督作用，支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利，履行監(jiān)督責(zé)任，防止各種形式的打擊報(bào)復(fù)?！币郧皼]有這樣的規(guī)定。

　　第五，提高了對(duì)黨員素質(zhì)的要求，增加了保障黨員干部、黨務(wù)工作者素質(zhì)的措施。

　　這一點(diǎn)具有很強(qiáng)的時(shí)代氣息，因?yàn)槿祟惿鐣?huì)的發(fā)展趨勢(shì)是民主化的浪潮一浪高過一浪，人性化凸顯，與此相應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)發(fā)展趨勢(shì)是逐步從權(quán)力的影響力轉(zhuǎn)向魅力型的影響力。西方就領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的才華做了一個(gè)問卷調(diào)查，結(jié)果顯示誠(chéng)實(shí)、有鼓舞力、為人坦蕩、公正等個(gè)人品質(zhì)是廣大民眾對(duì)領(lǐng)袖的要求。一個(gè)人追逐的是權(quán)力還是個(gè)人品質(zhì)已經(jīng)納入到廣大的民眾視野之中，所以現(xiàn)在對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)要求越來越高，這就是順應(yīng)了歷史發(fā)展的趨勢(shì)。在我們修改后的新的條例里面，對(duì)于素質(zhì)的提升強(qiáng)化了這么幾個(gè)內(nèi)容。

　　一是強(qiáng)化了群眾意識(shí)。因?yàn)閳?zhí)政黨面臨的最大危險(xiǎn)就是脫離群眾，執(zhí)政之前跟人民群眾是一樣的，都受到舊政權(quán)的打壓、鎮(zhèn)壓和阻截，所以他代表人民的利益和人民融為一體，人民為了保護(hù)共產(chǎn)黨員、八路軍和紅軍不惜付出自己的身家性命。黨在執(zhí)政之后多次提出了密切黨群關(guān)系的呼吁和下發(fā)這樣的文件，就是強(qiáng)化了群眾意識(shí)。比如說我們?cè)跈C(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)的職責(zé)里強(qiáng)調(diào)，要團(tuán)結(jié)黨內(nèi)外的干部群眾，為什么提到團(tuán)結(jié)黨內(nèi)外的干部和群眾呢?因?yàn)辄h置身于民眾之中，黨不是人民群眾的主宰，黨是人民群眾在特定的歷史時(shí)期要達(dá)到預(yù)期目的的一個(gè)工具，因而中國(guó)共產(chǎn)黨從革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變中，要從代替人民群眾當(dāng)家作主到代表人民群眾當(dāng)家作主，轉(zhuǎn)向支持人民群眾自己當(dāng)家作主。我們是黨和國(guó)家的象征、政權(quán)的象征，我們是決策者和重要政策的執(zhí)行者，政策的制定是否能代表最廣大人民群眾的根本利益對(duì)我們黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的黨員和黨員干部至關(guān)重要。

　　二是增加素質(zhì)的要求，就是增添了領(lǐng)導(dǎo)的才能。增添了領(lǐng)導(dǎo)要有依法決策的能力，要有創(chuàng)新精神。我覺得創(chuàng)新精神對(duì)于我們北京市糧食局這個(gè)部門基層組織活動(dòng)中非常重要，現(xiàn)在除了牛奶危機(jī)、空氣污染、水污染、光污染外，吃糧的危機(jī)已經(jīng)開始顯現(xiàn)了，在糧食體制改革的過程中，制定跟糧食相關(guān)的政策、在體制機(jī)制中探索一些創(chuàng)新，北京市的糧食局責(zé)無旁貸?，F(xiàn)在好多女生都懷不上孩子，都說是轉(zhuǎn)基因食品造成的，現(xiàn)在糧食危機(jī)已經(jīng)危及到人的生存了。我們這個(gè)民族過去近一百年屈辱的近代史，就是一場(chǎng)亡國(guó)滅種的斗爭(zhēng)，現(xiàn)在我覺得這種斗爭(zhēng)并沒有泯滅。比如說現(xiàn)在中國(guó)宗教的蔓延非常快，各種宗教在中國(guó)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出宗教的發(fā)祥地，那不就是一個(gè)黨的凝聚力在下降嗎?另外，國(guó)內(nèi)產(chǎn)生了信任危機(jī)，藥是假的、奶是三聚氰氨、肉也不能吃、油也不能吃、糧食也不能吃，那是一種什么情景?所以我覺得一定要在中國(guó)的老百姓感到糧食危機(jī)之前，我們北京市的糧食局率先在首都拿出一整套創(chuàng)新的方案，從流通、市場(chǎng)價(jià)格、對(duì)百姓的引導(dǎo)，從你吃到嘴里，到后來的反饋，怎么樣及時(shí)吃到新鮮的、有質(zhì)量的糧食，這就是我們糧食部門黨組織加強(qiáng)黨組織建設(shè)，來保證糧食部門的本職工作，對(duì)北京的市民作出貢獻(xiàn)。

　　三是領(lǐng)導(dǎo)才能里要注重個(gè)人的品質(zhì)。增加了德才兼?zhèn)?、以德為先，就是我們?cè)谶x人用人、評(píng)先進(jìn)、評(píng)級(jí)的時(shí)候要把“德”放在前面，古人講“有德無才君子也，有才無德小人也”，這個(gè)“德”就是誠(chéng)信。新條例在領(lǐng)導(dǎo)才能里強(qiáng)調(diào)了對(duì)于品德的要求，第六章的第二十六條規(guī)定，機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)該對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行黨的基本理論和路線方針政策教育，增加了國(guó)情教育、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德的教育。這回在黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的基層組織建設(shè)中，對(duì)于思想政治工作要進(jìn)行的教育里提出了家庭美德、個(gè)人品德，我覺得不是一個(gè)偶然。因?yàn)楝F(xiàn)在是一種指導(dǎo)思想和多種價(jià)值觀共同并存、互相沖撞的時(shí)代，三種社會(huì)形態(tài)的糟和劣一應(yīng)并存，我們改革開放三十年的過程就是在中國(guó)與西方、全球文明與愚昧、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的劇烈矛盾中向前發(fā)展，要在這樣充滿著無數(shù)物質(zhì)誘惑之中保持個(gè)人的優(yōu)良品質(zhì)，不是一件很容易的事情，黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的黨員干部首當(dāng)其沖應(yīng)該做到。還要增加人文關(guān)懷，第四章第十七條是新增加的一條，要做好黨員服務(wù)工作，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活，了解黨員需求，及時(shí)反映涉及黨員切身利益的重要情況。我覺得現(xiàn)在有一些黨的基層組織對(duì)黨員、對(duì)員工的關(guān)心是倒退了，我們的基層組織失去了過去的凝聚力，本來是一個(gè)溫暖的大家庭，現(xiàn)在互相之間誰(shuí)也不往來，所以要增加人文關(guān)懷，這樣才有凝聚力。第六章二十七條規(guī)定，思想政治工作要堅(jiān)持以人為本，并且專門加了注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。有一些觸犯刑律的領(lǐng)導(dǎo)干部，在被處置極刑之前會(huì)說為什么就沒有人提醒我一下，為什么我只接到一個(gè)讓我任職的談話，而在我任職期間出現(xiàn)這樣的事沒有人找我談過話，沒有人提過醒，最后出了事一并秋后算賬?我們黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的這些干部都擔(dān)任著重要的職務(wù)，我覺得他的職務(wù)再高，在我們黨的組織里也是一個(gè)普通的黨員，我們有責(zé)任向他轉(zhuǎn)告一些黨員群眾對(duì)他的反映，給他善意的提醒，還有心理的疏導(dǎo)，有時(shí)候是在心里邁不出這一步。提高黨員的素質(zhì)要求還體現(xiàn)在對(duì)于黨務(wù)工作者素質(zhì)的要求上，比如說第七章第二十八條，整個(gè)這一條全都是新加的內(nèi)容，這是對(duì)黨務(wù)工作者提出了更高的要求，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、充滿活力的機(jī)關(guān)專兼職黨務(wù)工作人員隊(duì)伍。并且提出了占黨員總數(shù)的1%到2%的數(shù)字要求。第三十一條、三十二條也是為了提高黨務(wù)工作者的素質(zhì)，第三十一條講黨性重品行，第三十二條提出了定期進(jìn)行輪訓(xùn)和培訓(xùn)的具體要求。還專門增加了第三十四條，要關(guān)心和愛護(hù)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的工作積極性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和表彰宣傳他們中先進(jìn)的典型。

　　第六，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨的基層組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

　　一是在黨和國(guó)家機(jī)關(guān)成立了黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)，并明確了九條職責(zé)，這表明了我們黨對(duì)于機(jī)關(guān)黨的基層工作的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)做了進(jìn)一步加強(qiáng)。二是在指導(dǎo)方法上增加了具體的要求，第八章的第三十七條規(guī)定，部門黨組(黨委)指導(dǎo)機(jī)關(guān)基層黨組織工作的主要方法是：每年至少聽取一次工作匯報(bào);通過機(jī)關(guān)基層黨組織了解機(jī)關(guān)工作人員的思想情況。這就要求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解情況不要浮于上層而要深入基層。第三十八條要求地方黨委、部門黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志要高度重視、帶頭做好機(jī)關(guān)黨的工作。各級(jí)地方黨委會(huì)每年至少聽取一次機(jī)關(guān)工委(黨委)的工作匯報(bào)。一些機(jī)關(guān)是一人身兼書記和行政二職，領(lǐng)導(dǎo)的工作內(nèi)容很重，黨員也特別多，因而好多機(jī)關(guān)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的基層組織的活動(dòng)流于形式，完全就是聽行政的招呼，沒有黨的組織活動(dòng)的特點(diǎn)，新條例提出具體要求就是對(duì)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作的一種重視、要求和保證。

　　今天從三個(gè)大的方面給大家談到了黨和國(guó)家基層組織建設(shè)的重要性和緊迫性，以及新條例增加的新內(nèi)容、新特點(diǎn)，在六個(gè)方面對(duì)我們提出了更高的要求?？偠灾碌臈l例更具有時(shí)代性，而且更加細(xì)化，對(duì)基層的對(duì)于黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織的黨員干部和黨務(wù)工作者提出了更高的要求，并且有具體的措施保證。我想通過這次學(xué)習(xí)，大家一定會(huì)跟自己的本職工作結(jié)合起來，使我們黨的基層組織的活動(dòng)有一個(gè)新的氣象。

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