鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作者心得體會(2)
遇到釘子戶,就只一句話,“要錢沒有,要命一條,想干啥你就干吧”,這不是活氣人嗎?,F在國家免除農業(yè)稅,實行種糧補貼,這是一項惠及億萬農民的好政策。但基層矛盾跟著就來啦。種糧是一家一戶單干,誰家?guī)讐庞衩?,幾壟菜地,幾壟豆類,四五千人的村子,哪能統(tǒng)計那么精確。補貼一下來,短了就不行了。好一點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從單位其他收入里擠兌著補一下,經濟差一點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就慘了。你敢不給嗎?那我就去上訪!我們是一個貧困縣,有一個鄉(xiāng),賣豆腐的走到鄉(xiāng)政府門口就趕快跑幾步,怕鄉(xiāng)政府出來賒欠。有一位鄉(xiāng)黨委書記,調離那個鄉(xiāng)十幾年了,被人一紙訴狀告到法庭,其中就涉及欠小賣部幾袋方便面。
說起上訪,是如今鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作最大的難點。上訪,本來是暢通民意,反映民生的正面渠道。是國家民主政治建設,展現人民歌舞升平、安居樂業(yè)的需要。我想多數上訪者也確實有問題、有不公需要上述。但確實也有些刁民把此作為生財之道。從維護穩(wěn)定的角度出發(fā),從上到下實行了責任目標考核,出現了上訪問題,就要挨批評,甚至影響主要領導的前程。于是一些不法之徒就胡攪蠻纏,無理取鬧,得不到利益,就去省城,進北京,給你掛紅胡子。怕上訪你就得給我錢。況且花完了,我就又去?,F在有些規(guī)定流于形式,操作起來又簡單機械。為解決上訪問題上面實行屬地管理,從上面來看無可厚非,誰的問題誰處理,誰的孩子誰去抱。但一級一級下來基層就不行了。有些問題涉法涉訴,有些問題涉及異地糾紛,縣一級還行,讓鄉(xiāng)村兩級去協(xié)調縣級公檢法,鄉(xiāng)村干部有幾個腦袋敢那么做。但這是政策,屬地管理,你就得去管,嘿嘿,無奈啊……
當然鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也有許多樂趣。當經過自己的協(xié)調、努力和付出,一座座便民橋架起的時候,一條條水泥路連通村寨的時候,一處處養(yǎng)殖園區(qū)從無到有規(guī)模顯現牛羊歡叫的時候,一棟棟塑料大棚透出綠意的時候,和村民們一塊豪飲喝著價格低廉的散酒的時候,那時的心啊,也是美滋滋的!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作者心得體會篇三
20**年3月,我在機關黨組和人事局的統(tǒng)一安排下,赴安徽省樅陽縣麒麟鎮(zhèn)掛職鍛煉,擔任鎮(zhèn)黨委副書記職務,為期一年。麒麟鎮(zhèn)位于樅陽縣西北部,面積91.57平方公里,人口四萬三千多人。經濟以農業(yè)為主,20**年全鎮(zhèn)財政收入300萬元,屬于仍待發(fā)展的欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這里盡管經濟基礎相對薄弱,卻有著深厚的人文底蘊和巨大的發(fā)展?jié)摿?。麒麟?zhèn)山青水秀,人杰地靈,美學大師朱光潛和“中國計算機之父”慈云桂生長于斯,古老的桐城派文化在此發(fā)展傳承。
這里的人民善良、淳樸、勤勞,雖然生活尚不富裕,卻在用自己的雙手一點一滴地改變著家鄉(xiāng)的面貌,其中由群眾自發(fā)形成的花卉苗木產業(yè)已頗具規(guī)模,獨具特色。一年來,我與當地的干部群眾共同生活,共同學習,共同工作,也有幸共同見證了這片熱土的進步、發(fā)展和變化。掛職期間的所見、所聞、所思、所感,無論是令人振奮的、欣慰的,還是讓人憂慮的、無奈的,都已成為我彌足珍貴的財富,讓我終身難忘?;鶎邮且粋€大課堂,在基層的艱苦環(huán)境和服務群眾的實際工作中磨練意志、獲取經驗、培養(yǎng)作風、增長才干,是一名公務員的必修課。回顧自己在這堂課上的表現,雖然只能算成績平平,卻取得了許多實實在在的收獲。具體而言,體現在以下幾個方面:
一、深化了對基層政權重要地位的認識
基層政權是構成國家體系的神經末梢,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。黨和國家的任何大政方針,歸根到底都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基層政權來逐項落實,老百姓的疾苦冷暖,也唯有鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基層政權才能逐級上傳?;鶎诱嘀苯用鎸θ罕?,接觸群眾,“為人民服務”的宗旨,在其日常工作中得到了最直接、最實在的體現。對于廣大群眾來說,基層政權就是黨和國家的化身,基層政權的運行順暢與否,效率高低,直接關系著黨和國家政策能否切實執(zhí)行,也影響著黨和國家在人民群眾心目中的形象。本固則邦寧;基礎不牢,地動山搖!在麒麟鎮(zhèn)掛職的一年來,特別是在處理群眾信訪的工作實踐中,我比以往任何時候都更加深刻地認識到了基層政權的重要地位,比以往任何時候都有著更加鮮明、更加強烈的政權意識。
基層工作看似皆小事,實則無小事。任何一件事,都關系到人民群眾的切身利益,關系到黨和政府的形象,關系到政權的穩(wěn)固。群眾的眼睛是雪亮的,老百姓心中有桿秤。當政府為老百姓解決一點實際困難,修一條村村通公路,挖一條下水道,爭取一個惠民項目,或者公道地處理一起糾紛,就能夠得到大多數受益群眾的真心擁戴,就會在老百姓的心中多樹立一分威信,多增加一分形象。而如果對群眾的困難視而不見,對自己的責任推脫敷衍,甚至于違反法律法規(guī),損害百姓利益,就會損害黨和政府的威信,對黨和政府的形象造成不良影響。作為基層公職人員,不應吝惜一句問候,一個微笑。也許就是一句實實在在的貼心話,或是給來訪的群眾倒上一杯茶水,就能消除芥蒂,融化堅冰,讓人民群眾對黨和政府增添一分信任,將矛盾化解于無形之中;而也許就是一個不耐煩的表情,一個粗魯的動作,一句敷衍了事的官話,就可能對黨和政府的形象造成不可挽回的損害,埋下矛盾激化的種子。從麒麟鎮(zhèn)的實際情況來看,當地民風淳樸,廣大群眾求穩(wěn)定謀發(fā)展的愿望十分強烈,對于黨和政府非常信任和擁護。同時也必須看到,由于經濟社會發(fā)展相對落后,當地改革發(fā)展穩(wěn)定的任務仍很艱巨。特別是宗教氛圍比較濃厚,老百姓普遍信佛,幾個稍大一些的寺庵常年香火不斷,村民集資修建的土地廟、神龕比比皆是,未經審批的非法寺院、教堂也為數不少,地下____會滲透也有所耳聞。如果我們的基層政權不能幫助群眾切實解決困難,不能帶領群眾發(fā)展致富,宗族、宗教乃至封建迷信思想就會抬頭,基層政權的地位就會發(fā)生動搖,社會的和諧穩(wěn)定就會受到影響。從政權的高度看問題,就知道應該關注什么,了解什么,知道應該做什么,不能做什么,就能夠更好地樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。
二、提高了解決實際問題、應對復雜局面的能力
麻雀雖小,五臟俱全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然級別不高、地方不大,但小地方卻有大學問。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有幾個特點,一是涉及面廣,農業(yè)生產、防汛抗旱、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化教育、社會保障、集鎮(zhèn)建設、計劃生育、安全生產、招商引資、信訪維穩(wěn)……頭緒眾多,幾乎無所不包。如何抓住主要矛盾,學會彈鋼琴,處理好全面推進與重點突破的關系,需要有很高的工作藝術和協(xié)調能力。二是講求實效,基層是政策的最終執(zhí)行者,政策落實到基層就是處理一個個的具體問題。由于具體情況千差萬別,沒有現成的藥方可以包治百病,這就需要具體情況具體分析,在遵守法律、法規(guī)和政策的前提下,一定要敢于開拓,敢于創(chuàng)新,敢于擔當。如果出于多一事不如少一事的心理,怕惹麻煩,怕?lián)熑?,因循守舊,死搬教條,就會庸碌無為,一事無成。三是矛盾復雜。矛盾無處不在,有人的地方就有矛盾。隨著經濟不斷發(fā)展,各種利益主體相繼形成,人民內部矛盾呈現出多種多樣的表現形式。無論做任何事,即使是符合大多數人的長遠利益的大好事,都會觸及部分群眾的現實利益,產生矛盾:搞建設要占用老百姓的土地;汛期水庫泄洪會給養(yǎng)魚人帶來損失;鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校要撤并以整合教學資源,有的教師會擔心工作出路,偏遠地方的學生上學會更不方便,交通負擔更重,學校周邊的商戶也會失掉大筆的生意,利益受損方都會以各種方式表達自己的訴求。如何解決各種各樣的矛盾,協(xié)調各種各樣的關系,是基層工作的重要內容,既要有很高的政策水平,又要有豐富的實際工作經驗,更要有與老百姓打成一片的溝通能力。
去年暑期,為了消除校園安全隱患,為廣大未成年學生提供良好安全的學習環(huán)境,依照《中小學建筑設計規(guī)范》的規(guī)定,鎮(zhèn)黨委、政府決定對橫跨麒麟初中校園、距離新建教學樓過近的兩條35KV高壓線路進行遷移、改造。這本是一件完全服務于公共利益的好事,所有環(huán)節(jié)都依法按規(guī),相關程序齊備,遷移后的線路距兩側建筑物的距離大于15米,超過國家規(guī)定安全標準的4倍,且位于原有建設用地之上,不涉及任何的征地拆遷問題,按理說應得到廣大群眾的支持。然而在建設過程中,卻受到了意想不到的阻力,部分居住在擬新架線路附近的住戶提出了十分激烈的反對意見。究其原因,有的是對于新架線路的安全性仍有顧慮,有的是出于怕影響自家風水的迷信思想,有的是希望通過反對改建來換取政府幫助解決其他問題,有的則沒有明確的理由,只是人云亦云,湊湊熱鬧,從深層次來看,還涉及到外來居民與本地村民之間的矛盾。
各種矛盾交織在一起,使本來簡單的事情呈現出十分復雜的局面。在此期間,兩次動工,都因為現場部分群眾的阻攔無果而返,有人甚至抬出了八十多歲患有嚴重心臟病的老太太,讓其坐在施工機械面前,以其生命安全相要挾。更有甚者,個別人還把國家相關法規(guī)明文規(guī)定的3.0米的安全距離篡改為30米,且廣為散發(fā),制造傳播此次線路改造不合標準的謠言。有人還暗中破壞了沒有參與反對線路改造居民的家用供電設施,并試圖嫁禍鎮(zhèn)政府和供電公司,制造事端,進一步激化矛盾。