職業(yè)病防治法學(xué)習(xí)心得
職業(yè)病防治法學(xué)習(xí)心得
職業(yè)病,是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中引起的疾病。學(xué)習(xí)啦小編整理了學(xué)習(xí)職業(yè)病防治心得體會(huì)范文,希望對(duì)你有幫助。
職業(yè)病防治法學(xué)習(xí)心得篇一
十一屆全國大員會(huì)第二十四次會(huì)議于2017年12月31日審議通過了關(guān)于修改《職業(yè)病防治法》的決定,并于當(dāng)日實(shí)施。修改后的《職業(yè)病防治法》進(jìn)一步明確了用人單位的主體責(zé)任和監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé),從法律上明確了安監(jiān)部門的執(zhí)法主體地位?!堵殬I(yè)病防治法》的修改,對(duì)推進(jìn)職業(yè)病防治工作,維護(hù)職工安全健康權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要意義。這次是修正,雖然修改的內(nèi)容不大,但也涉及60多條,重點(diǎn)修改45處。修改后的《職業(yè)病防治法》共七章九十條,比原法增加了十一條。根據(jù)安排,今天大家一起來學(xué)習(xí)《職業(yè)病防治法》。主要從五個(gè)方面來學(xué)習(xí):
一、從整體上把握《職業(yè)病防治法》修改的重大意義 原《職業(yè)病防治法》自2002年5月1日起施行。應(yīng)當(dāng)說,原有的各項(xiàng)制度,特別是職業(yè)病預(yù)防和職業(yè)病待遇保障制度,總體是科學(xué)、可行的。該法施行九年來,對(duì)遏制職業(yè)病高發(fā)勢頭起到了積極作用。但是,近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,職業(yè)病防治工作出現(xiàn)一些新情況、新問題,職業(yè)病依然高發(fā),與職業(yè)病相關(guān)的事件時(shí)有發(fā)生,在社會(huì)上產(chǎn)生了不好的影響,個(gè)別的還演變成了群體性事件。這些事件暴露 出部分用人單位不履行法定的職業(yè)病預(yù)防義務(wù),職業(yè)病診斷難,職業(yè)病待遇落實(shí)難,監(jiān)管體制不順等問題突出。
這次修改,針對(duì)解決職業(yè)病防治工作中遇到的突出問題,圍繞‚建立用人單位負(fù)責(zé)、行政機(jī)關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制‛,進(jìn)一步完善了多項(xiàng)法律制度。其意義主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
(一)加強(qiáng)了各級(jí)政府對(duì)職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了政府防治職業(yè)病的法定責(zé)任。修改后的《職業(yè)病防治法》
第十條第二款明確規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的職業(yè)病防治工作,建立健全職業(yè)病防治工作體制、機(jī)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮職業(yè)衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作;加強(qiáng)職業(yè)病防治能力建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè),完善、落實(shí)職業(yè)病防治工作責(zé)任制(這是原第9條中增加的一款)。與此相對(duì)應(yīng),在法律責(zé)任一章的第八十五條第一款規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府在職業(yè)病防治工作中未依法履行職責(zé),本行政區(qū)域出現(xiàn)重大職業(yè)病危害事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過直至開除的處分(這也是新增家的內(nèi)容)。
(二)理順了職業(yè)病防治監(jiān)管體制。修改后的《職業(yè)病防治法》圍繞職業(yè)病的防、治、保三個(gè)主要環(huán)節(jié),明確了有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé),理順了監(jiān)管體制。防,即職業(yè)病的預(yù)防工作,以安監(jiān)部門為主負(fù)責(zé);治,即職業(yè)病診斷和治療,以 2衛(wèi)生部門為主負(fù)責(zé);保,即職業(yè)病病人的社會(huì)保障工作,以人力資源和社會(huì)保障部門為主負(fù)責(zé)。其中安監(jiān)部門的監(jiān)管職責(zé)和執(zhí)法主體地位,首次在法律中得到明確。
(三)進(jìn)一步完善了職業(yè)病的預(yù)防措施。從項(xiàng)目立項(xiàng),到企業(yè)的日常管理,政府部門的監(jiān)管等方面,明確了一系列制度措施,強(qiáng)化了職業(yè)病危害的源頭控制,有利于改善以前職業(yè)病防治‚重治輕防‛的局面。
(四)在診斷程序、制度設(shè)臵等方面向保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益傾斜。這是《職業(yè)病防治法》修改的主要思路之一。新法進(jìn)一步強(qiáng)化用人單位在職業(yè)病診斷中的責(zé)任,按照方便勞動(dòng)者、簡化程序的總體要求,區(qū)別情況,運(yùn)用勞動(dòng)仲裁、行政判定等方式來解決職業(yè)病診斷所需資料的爭議問題,并增加了民政救助等保障職業(yè)病患者權(quán)益的相關(guān)措施。另外,新法明確規(guī)定,國家鼓勵(lì)和支持職業(yè)病醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)的建設(shè),規(guī)定診斷機(jī)構(gòu)不得拒絕勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)病診斷的要求。同時(shí)新法還通過具體制度倒逼用人單位自覺履行提供職業(yè)病所需資料進(jìn)而落實(shí)預(yù)防措施的義務(wù)。這些條款,為破除勞動(dòng)者職業(yè)病‚診斷難‛的問題提供了保障。
總的來說,修改后的《職業(yè)病防治法》,進(jìn)一步體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念和與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神,解決了當(dāng)前職業(yè)病防治工作中面臨的突出問題,完善了職業(yè)病防治的一系列制度安排,更有利于預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,保護(hù) 3勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益,標(biāo)志著我國職業(yè)病防治法制建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。
二、修改后的《職業(yè)病防治法》對(duì)職業(yè)病預(yù)防提出了新的更高的要求
新《職業(yè)病防治法》修改內(nèi)容中,與作業(yè)現(xiàn)場有關(guān),加強(qiáng)職業(yè)病預(yù)防和監(jiān)督檢查的新要求,主要有以下幾個(gè)方面。
(一)強(qiáng)化了用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任。此次修改,進(jìn)一步強(qiáng)化了用人單位職業(yè)病防治的主體責(zé)任,規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加強(qiáng)管理,提高職業(yè)病防治水平,對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。規(guī)定用人單位義務(wù)的有27條,罰則有39項(xiàng)。特別是新增新六條,突出強(qiáng)調(diào)用人單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的職業(yè)病防治工作全面負(fù)責(zé),明確了企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本單位職業(yè)病防治工作的第一責(zé)任人。強(qiáng)調(diào)用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時(shí),都應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。加大了用人單位的違法成本,提高了罰款下限或上限。如對(duì)用人單位違反本規(guī)定,已經(jīng)對(duì)勞動(dòng)者生命健康造成嚴(yán)重?fù)p害的處罰,罰款上限由三十萬元提高到五十萬元。
(二)加大了前期預(yù)防力度。修改后的《職業(yè)病防治法》新增第十四條,強(qiáng)調(diào)用人單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)要求,嚴(yán)格遵守國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)職業(yè)病預(yù)防措施,從源頭上 4控制和消除職業(yè)病危害。規(guī)定產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設(shè)立,必須符合職業(yè)衛(wèi)生要求,并鼓勵(lì)和支持用采用有利于防治職業(yè)病和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。特別是新增加了設(shè)備要求,拓寬了從源頭控制的途徑。
(三)突出了職業(yè)病危害防治重點(diǎn)。修改后的職業(yè)病防治法第20條規(guī)定:‚國家對(duì)從事放射性、高毒、高危粉塵等作業(yè)實(shí)行特殊管理。具體管理辦法由國務(wù)院制定。‛在原來18條的基礎(chǔ)上增加對(duì)從事高危粉塵作業(yè)實(shí)行特殊管理的規(guī)定,突出了職業(yè)病危害防治重點(diǎn)。
(四)強(qiáng)化了現(xiàn)場監(jiān)督檢查。修改后的《職業(yè)病防治法》規(guī)定,安監(jiān)部門對(duì)用人單位職業(yè)病防治工作實(shí)施監(jiān)督檢查。相關(guān)規(guī)定有27條(24條職責(zé),3條法律責(zé)任),在條文中明確安監(jiān)部門要求的有51處,用職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門統(tǒng)稱的還有7處。主要體現(xiàn)在對(duì)作業(yè)場所的監(jiān)督檢查上,并賦予了若干職權(quán)。如安監(jiān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)進(jìn)入被檢查單位和職業(yè)病危害現(xiàn)場,了解情況,調(diào)查取證;查閱或者復(fù)制與違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的行為有關(guān)的資料和采集樣品;責(zé)令違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的單位和個(gè)人停止違法行為。用人單位發(fā)生職業(yè)病危害事故或者有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生時(shí),安監(jiān)部門可以責(zé)令暫停導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的作業(yè)等等。以上可以看出,修改后的《職業(yè)病防治法》加強(qiáng)了職業(yè)病的源頭預(yù)防和控制,強(qiáng)化了用人單位的責(zé)任,賦予了安監(jiān)部門在職業(yè)病預(yù)防監(jiān)督檢查等方面的重要職責(zé)。因此,安監(jiān)工作的任務(wù)更重了,責(zé)任更大了。
職業(yè)病防治法學(xué)習(xí)心得篇二
為了紀(jì)念《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的發(fā)布,預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。衛(wèi)生部決定從2002年起,每年4月最后一周為《職業(yè)病防治法》宣傳周。
下面就普及一下大家關(guān)心的有關(guān)職業(yè)病的知識(shí):
勞動(dòng)者懷疑自己得了職業(yè)病怎么辦?
一、對(duì)照《職業(yè)病危害因素分類目錄》,看是否屬于國家規(guī)定的職業(yè)病。在工作中得的病不一定是職業(yè)病,得了目錄中的疾病也不一定是職業(yè)病,職業(yè)病必須是列在此目錄中,且有明確的職業(yè)相關(guān)關(guān)系,按照《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》,由法定職業(yè)病診斷的疾病。
二、如屬目錄中所列職業(yè)傷害造成的,應(yīng)及時(shí)到用人單位所在地或本人居住地衛(wèi)生部門批準(zhǔn)的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。
三、申請(qǐng)職業(yè)病診斷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供如下材料:
(一)職業(yè)史、既往史;
(二)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件;
(三)職業(yè)健康檢查結(jié)果;
(四)工作場所歷年職業(yè)病危害因素檢測、評(píng)價(jià)資料;
(五)診斷機(jī)構(gòu)要求提供的其他必需的有關(guān)材料。
四、對(duì)診斷結(jié)論有異議的,可以在30日內(nèi)到市級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)職業(yè)病診斷鑒定,鑒定后仍有異議的,可以在15日內(nèi)到省級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)?jiān)勹b定。職業(yè)病診斷和鑒定按照《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》執(zhí)行。當(dāng)事人對(duì)職業(yè)病診斷有異議的,在接到職業(yè)病診斷證明書之日起30日內(nèi)可以向做出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)鑒定。設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門組織的職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)職業(yè)病診斷爭議的首次鑒定。根據(jù)《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》有關(guān)規(guī)定,職業(yè)病鑒定程序:
(一)當(dāng)事人提出鑒定申請(qǐng)并提交《職業(yè)病鑒定申請(qǐng)書》;
(二)鑒定辦事機(jī)構(gòu)收到《職業(yè)病鑒定申請(qǐng)書》后出具《職業(yè)病鑒定資料提交通知書》;
(三)當(dāng)事人10個(gè)工作日內(nèi)如實(shí)提交職業(yè)病鑒定所需的資料或者書面陳述;
(四)協(xié)商鑒定繳費(fèi)事宜;
(五)符合受理?xiàng)l件的發(fā)給《職業(yè)病鑒定受理通知書》;
(六)抽取鑒定專家;
(七)開鑒定會(huì);
(八)出具《職業(yè)病診斷鑒定書》;
(九)當(dāng)事人領(lǐng)取《職業(yè)病診斷鑒定書》。
當(dāng)事人申請(qǐng)職業(yè)病診斷鑒定時(shí),應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)職業(yè)病診斷鑒定申請(qǐng)書;
(二)職業(yè)病診斷證明書;
(三)職業(yè)史、既往史;
(四)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件;
(五)職業(yè)健康檢查結(jié)果;
(六)工作場所歷年職業(yè)病危害因素檢測、評(píng)價(jià)資料;
(七)診斷機(jī)構(gòu)要求提供的其他必需的有關(guān)材料;
(八)其他相關(guān)材料。
當(dāng)事人對(duì)設(shè)區(qū)的市級(jí)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論不服的,在接到職業(yè)病診斷鑒定書之日起15日內(nèi),可以向原鑒定機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)?jiān)勹b定。省級(jí)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)的鑒定為最終鑒定。職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)由衛(wèi)生行政部門組織。職業(yè)病診斷鑒定辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理鑒定之日起60日內(nèi)組織鑒定。職業(yè)病鑒定的費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。
五、診斷為職業(yè)病的,應(yīng)到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門申請(qǐng)傷殘等級(jí)。傷殘等級(jí)分十級(jí),依照《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行鑒定。
六、與所在單位聯(lián)系,依照《工傷保險(xiǎn)條例》等法律申請(qǐng)職業(yè)病治療、康復(fù)以及賠償?shù)却觥?/p>
七、用人單位不履行賠償義務(wù)的,勞動(dòng)者可以到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門投訴,也可以向人民法院起訴。
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