城管入黨心得體會總結(jié)
參加了城管入黨培訓(xùn)之后,作為執(zhí)法人員與市場內(nèi)部管理人員密切配合,內(nèi)外結(jié)合、整體聯(lián)動,形成“有標(biāo)準(zhǔn)、有人管、管到位”的管理機(jī)制,在此分享心得體會總結(jié)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家收集整理的城管入黨心得體會總結(jié),歡迎大家閱讀。
城管入黨心得體會總結(jié)篇1
成為一名城管執(zhí)法隊(duì)員已經(jīng)快一年了,在這段時間里,我經(jīng)歷了很多酸甜苦辣,對城管執(zhí)法工作也有了新的認(rèn)識和看法。其中讓我感受最深,也讓我最為困惑的是:為什么城管執(zhí)法工作異常艱辛,卻得不到群眾的支持和理解呢?經(jīng)過認(rèn)真的思考,我發(fā)現(xiàn)矛盾主要集中在流動攤點(diǎn)的整治工作上,結(jié)合太倉市當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),我對這一問題進(jìn)行了初步的分析,產(chǎn)生這一矛盾的原因主要有以下幾點(diǎn):
一是多數(shù)群眾缺乏法制概念。流動攤點(diǎn)無證經(jīng)營、占道經(jīng)營,屬于違規(guī)行為,我們城管是按照法律、法規(guī)的規(guī)定從事執(zhí)法。但多數(shù)群眾對相關(guān)的法規(guī)不了解,認(rèn)為擺攤只是謀生手段,是個人自由,不是違規(guī)行為,限制流動攤點(diǎn)只是城管的單位行為或個人行為。
二是多數(shù)群眾認(rèn)識不到流動攤點(diǎn)的危害性。如:妨礙交通和周圍的環(huán)境衛(wèi)生,對于合法的個體戶造成不公平競爭,商品質(zhì)量無保證,危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等等。
三是多數(shù)群眾對我們的執(zhí)法程序不了解。在他們印象中,我們城管就是扣東西、罰款,覺得簡單、暴力,忽視了我們是在進(jìn)行了大量宣傳和多次要求整改無果的情況下才實(shí)行暫扣、罰款。
四是流動商販中確實(shí)有部分是失地農(nóng)民、下崗職工等弱勢群體,沒有生活來源,處于貧困的境地,只能靠擺攤維持生活。
五是部分流動攤點(diǎn)給當(dāng)?shù)鼐用窈兔窆ど顜肀憷?,隨時隨地能買到,便宜,因此得到當(dāng)?shù)厝罕姷闹С帧?/p>
要改變這種現(xiàn)狀,要推動四個創(chuàng)新。一是創(chuàng)新工作理念。正確處理市容與繁榮的關(guān)系、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系、處罰與教育的關(guān)系,把群眾作為城市管理的“主體”,努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價(jià)值取向。二是創(chuàng)新工作思路。轉(zhuǎn)變城管執(zhí)法工作中粗放式、突擊式和生硬式的管理模式,使城市管理工作由突擊型向長效化、由“人治”型向“法治”化轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、長效化和人性化管理。三是創(chuàng)新管理手段。改變過去重處罰、輕管理的工作方式,堅(jiān)持堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治、重在治本的原則,圍繞解決民生問題探索市場化運(yùn)作和社會化管理新模式,有計(jì)劃地放開地?cái)偣芾?,有條件地增加彈性市場,不斷強(qiáng)化管理疏導(dǎo),努力提高城市管理水平。四是創(chuàng)新工作機(jī)制。進(jìn)一步探索城市管理社會化路子,把城市管理由城管部門一家“獨(dú)唱”變?yōu)?ldquo;一家領(lǐng)唱、大家合唱”,有效發(fā)揮各級組織、有關(guān)部門和廣大市民參與城市管理的積極性,整合各種資源,形成管理拳頭,提高綜合管理效率,努力形成調(diào)動社會力量和執(zhí)法資源,實(shí)現(xiàn)社會化大城管的氛圍和格局。
針對以上幾點(diǎn)原因,我認(rèn)為可以通過以下方式來解決: 一是加強(qiáng)宣傳。一方面是法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳,強(qiáng)化老百姓的法制觀念;另一方面是制作一些宣傳片,特別是從反面突出沒有城管的城市是多么混亂,讓百姓感同身受,認(rèn)識到城管工作重要性;另外,舉辦一些由各行業(yè)志愿者參與的系列活動,聯(lián)合電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行報(bào)道,讓更多人認(rèn)識城管工作的艱辛和重要性。
二是文明執(zhí)法。我們城管必須按照規(guī)定的程序執(zhí)法,同時在執(zhí)法過程中攝像,執(zhí)法過程和結(jié)果向公眾公開,一方面讓群眾更了解城管工作,另一方面也讓我們接受群眾的監(jiān)督,以進(jìn)一步提高我們的工作水平。
三是“疏堵結(jié)合”。為了滿足當(dāng)?shù)厝罕娰徫锓奖愕男枰?,同時也解決部分困難群眾的生活問題,可考慮在局部地區(qū)設(shè)臵疏導(dǎo)點(diǎn),但是需要登記申領(lǐng)許可證,并在規(guī)定區(qū)域、規(guī)定時間內(nèi)經(jīng)營,同時搞好責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境。另一方面,對于無證經(jīng)營或違規(guī)經(jīng)營的攤點(diǎn)應(yīng)加大查處力度,堅(jiān)決予以取締。
城管執(zhí)法工作非常的艱辛,也非常的重要。我們要在自身艱苦奮斗的同時,積極通過各種方式爭取廣大人民群眾的理解和支持,不斷提高城市管理水平,打造和諧城市,共同推進(jìn)城市全面發(fā)展。
城管入黨心得體會總結(jié)篇2
城市管理目的是為了給廣大市民創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境,依法行政是城管部門為城市建設(shè)服務(wù)、改革發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)的根本要求。從這個意義上講依法行政就是服務(wù)。所以不僅要切實(shí)轉(zhuǎn)變與依法行政不相適應(yīng)的管理理念、管理職能、管理體制、管理機(jī)制、管理方式,實(shí)現(xiàn)城市管理的合法、公開、公正、便民和權(quán)責(zé)一致,還要適應(yīng)全面推進(jìn)依法行政的新形勢,強(qiáng)化服務(wù)意識,改進(jìn)工作方法,促進(jìn)管理效能的提高,通過服務(wù)加強(qiáng)管理,同時以管理帶動服務(wù),提供服務(wù)。 城管窗口是城市行政管理執(zhí)法的延伸和補(bǔ)充。窗口設(shè)立和新增的行政審批許可的根據(jù)有兩塊:一塊是國家的法律和條例。如《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治辦法》、《城市道路管理?xiàng)l例》等等;另一塊主要是各省以及各城市制定的各類城市管理?xiàng)l例、規(guī)定和辦法。以蘇州市為例,主要實(shí)行的是《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例 》、《江蘇省戶外廣告管理辦法》、《蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《蘇州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》、《蘇州市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》等。
一、現(xiàn)狀
城管窗口除了在市一級的行政服務(wù)中心有設(shè)立外,現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管中隊(duì)也都設(shè)有對外窗口,主要就是負(fù)責(zé)以下幾個方面:戶外廣告設(shè)置行政審批許可;臨時占用城市道路審批;城市道路開挖審批;樹木砍伐、移植許可審批等事項(xiàng)。通過筆者了解發(fā)現(xiàn),市一級城管窗口所受理的絕大部分業(yè)務(wù)內(nèi)容為戶外廣告設(shè)置行政審批許可,第二是臨時占用城市道路審批,城市道路開挖審批只占很少一部分,另外,還有為數(shù)不多的市區(qū)樹木、竹、地被植物及草坪砍伐、移植、截干、切根等許可,城市道路照明設(shè)施遷移、拆除許可等。而筆者所在的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城管窗口09年4月-12月辦理戶外廣告共28件,道路開挖共計(jì)84件,其他綠地占用、城市道路、公共場地臨時占用等共計(jì)6件。在戶外廣告中沿街店面招牌占了21件而其他戶外廣告占7件,在道路開挖審批中設(shè)置道口占20件,其他類型的道路開挖占84件。
二、存在的問題
許可項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。筆者所在的城管窗口,經(jīng)常會遇到這種情況,前來申請城市道路開挖審批事項(xiàng)的人員經(jīng)常向筆者反映,筆者所在地與市一級的行政服務(wù)中心收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致。類似的工程量在市一級的服務(wù)中心要比筆者所在地的費(fèi)用要低。通過了解,筆者發(fā)現(xiàn),市一級服務(wù)中心城管窗口對于工程量的測算是由市政有關(guān)部門進(jìn)行的,再由他們反饋給城管窗口。筆者認(rèn)為,引入專業(yè)化的工程評估,雖然手續(xù)上有點(diǎn)繁瑣,但可以使許可項(xiàng)目的收費(fèi)更加專業(yè)化和透明化,也可以使申請人對所產(chǎn)生的費(fèi)用更加的信服,增強(qiáng)了窗口的權(quán)威性。
窗口設(shè)置重復(fù)。除了筆者所在的開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心城管窗口外,其轄區(qū)內(nèi)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管中隊(duì)也設(shè)置有對外窗口,其部分職能與開發(fā)區(qū)城管窗口的職能存在一定的重疊。這些窗口設(shè)置的初衷是為了方便各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)和群眾而設(shè)立的,使他們不出鎮(zhèn)(社區(qū))就能感受到方便和快捷。這樣做,客觀上分流了一部分的業(yè)務(wù)量,減輕了主城管窗口的負(fù)擔(dān),但是在一定程度上對于城管窗口的主體性和唯一性卻提出了挑戰(zhàn)。
窗口工作人員缺乏專業(yè)的培訓(xùn)。城管窗口所涉及的業(yè)務(wù)如城市道路開挖審批事項(xiàng),和市政管理有著緊密的聯(lián)系,尤其是對各種道路的開挖賠償(補(bǔ)償),此外,還需掌握園林綠化方面的一些基本知識。就筆者所在窗口而言,比如新進(jìn)在編工作人員的崗前培訓(xùn),主要就是由本人提出培訓(xùn)申請,然后是被派到市一級的服務(wù)中心城管窗口實(shí)地學(xué)習(xí),時間控制在一星期左右;其他人員,如合同制工作人員,則是把培訓(xùn)放在了日常的工作中,靠有經(jīng)驗(yàn)的同事傳、幫、帶,在解決實(shí)際的問題中提高業(yè)務(wù)能力,比起純粹的學(xué)習(xí)理論知識而言,更多的是實(shí)踐。但是,這樣做缺乏了系統(tǒng)性和專業(yè)性的理論指導(dǎo)和支持。短時間內(nèi),可以有很大的提高,但是時間一長容易造成理論和實(shí)踐脫節(jié)。窗口在實(shí)行輪換制的同時,是否也可以考慮對相關(guān)人員每年進(jìn)行定期的培訓(xùn)。
城市道路開挖審批和戶外廣告審批沒有一套完整的軟件,只是分別建立了簡單的一些電子檔案,如word和excel文件,受理通知書、決定書等并不是由系統(tǒng)軟件生成,筆者所在的窗口目前的檔案可滿足基本的查詢需要。是否可以考慮增加一套軟件系統(tǒng),把城市道路開挖審批、戶外廣告審批、城市道路占用審批放在一起,這樣一個甚至是多個項(xiàng)目的審批流程就能在軟件中完成:從資料錄入------受理通知書------決定書------送達(dá)回證------許可證實(shí)現(xiàn)一步到位,另外還可以進(jìn)行實(shí)時統(tǒng)計(jì)、查詢,大大縮短工作時間,提高工作效率。
三、提升窗口工作滿意度
筆者認(rèn)為,第一,窗口在日常的工作中應(yīng)注意四個環(huán)節(jié):一是同等服務(wù)待遇環(huán)節(jié)。不管是老面孔,新面孔,企業(yè),個體,只要來到城管窗口辦事,工作人員都用同樣的熱情給予同等的服務(wù);二是拓寬服務(wù)領(lǐng)域環(huán)節(jié)。窗口受理行政許可項(xiàng)目,經(jīng)常會涉及到實(shí)地踏勘等后續(xù)服務(wù)環(huán)節(jié),為方便辦事對象,窗口經(jīng)常出面協(xié)調(diào)、溝通;三是推行綠色通道環(huán)節(jié)。對企業(yè)或個人的特急辦事項(xiàng),按照群眾利益無小事的觀點(diǎn),全身心進(jìn)行處理和解決,著力推行綠色通道,四是打造服務(wù)環(huán)境環(huán)節(jié)。從和諧角度出發(fā),窗口積極營造良好的服務(wù)軟環(huán)境,平時,接聽電話做到用語文明,說話親切,通知辦事對象付款等事項(xiàng)注意時機(jī)及方式方法。
第二,窗口工作要突出辦事質(zhì)量、行政效率二大重點(diǎn),大力拓展工作思路。一是完善機(jī)制,行政許可運(yùn)行規(guī)范。在辦事程序上,重新對行政許可事項(xiàng)的內(nèi)容、辦事流程、辦事人員資格、AB崗責(zé)任制、首問責(zé)任制、辦事熱點(diǎn)難點(diǎn)、服務(wù)質(zhì)量、工作效率等方面進(jìn)行自查、互查和調(diào)查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,積極尋找解決辦法,提出合理建議;二窗口受理審批申請不僅要從效率上提高,更重要的是從辦事質(zhì)量上提高。與其他一些業(yè)務(wù)量大的窗口相比,城管窗口的絕對業(yè)務(wù)數(shù)量是不占什么優(yōu)勢的。但是與其一味地追求受理業(yè)務(wù)的數(shù)量,還不如認(rèn)真搞好手頭現(xiàn)有的業(yè)務(wù)。把從單純追求數(shù)量變成以追求高效、準(zhǔn)確、及時的受理風(fēng)格上面來,把經(jīng)辦的每件業(yè)務(wù)不說牢記于心,也起碼應(yīng)該了解和熟悉,爭取做到“件件有數(shù)”。
第三,窗口的主要工作涉及到收費(fèi),而對于現(xiàn)行的城市道路開挖審批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及店招廣告費(fèi)用,很多來申請的人并不是很了解的,除了在窗口上進(jìn)行告知外,還在出具給申請人的相關(guān)賠償(收費(fèi))明細(xì)上給予詳細(xì)說明收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及依據(jù),使得申請人一目了然。這么做的目的不僅讓申請人了解到其相關(guān)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù),從而減少了一些不必要的麻煩和糾紛,
第四,是做好宣傳解釋工作。每天前來窗口辦理業(yè)務(wù)和咨詢的群眾很多,對屬于窗口工作范圍的,立即辦理,不屬于或者超過職能范圍的,耐心做好宣傳解釋工作。
城管入黨心得體會總結(jié)篇3
隨著中心菜場的提檔升級改造,菜場內(nèi)部及周邊設(shè)施全
面提升,店招店牌統(tǒng)一制作,交通設(shè)施等標(biāo)志齊全規(guī)范,深得廣大市民贊許,但提檔改造后堵疏結(jié)合、正確引導(dǎo)的長效管理機(jī)制仍沒有得到全面推行,導(dǎo)致菜場周邊秩序雜亂,對周邊居民造成了極大的困擾。
針對這一現(xiàn)象,為進(jìn)一步規(guī)范中心菜場周邊的市容市貌
和環(huán)境秩序,優(yōu)化人居環(huán)境,提高市民生活質(zhì)量,確保菜場周邊道路暢通,秩序井然,為居民創(chuàng)造一個整潔、有序的生活環(huán)境,城西中隊(duì)對中心菜場周邊進(jìn)行了綜合治理,效果良好,現(xiàn)將本次治理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下:
治理馬路市場是一個系統(tǒng)工程,必須采取統(tǒng)籌兼顧、疏堵結(jié)合、綜合治理的辦法,才能從根本上消除馬路市場滋生的土壤。領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署。為加強(qiáng)對中心菜場周邊馬路市場的綜合治理,市政府專門成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。按照屬地管理原則,各相關(guān)部門也相應(yīng)成立馬路市場治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大查處力度。多次召開協(xié)調(diào)會,由工商部門牽頭落實(shí)整治工作,公安、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門也從自身職能出發(fā),服務(wù)于馬路市場整治,有關(guān)街道、社
區(qū)居委充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢,積極會同職能部門做好調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動、拆除違法建設(shè)等工作。在整治期間,形成齊抓共管的良好氛圍。調(diào)查研究,做好前期工作。在實(shí)施過程中,將中心菜場周邊的馬路市場治理工作進(jìn)一步深化、細(xì)化,并多次到現(xiàn)場了解基本情況,溝通聯(lián)系,及時制定行之有效的解決對策。整治前,會同相關(guān)部門,對馬路市場的形成時間、原因、從業(yè)人員性質(zhì)、攤位數(shù)量等情況進(jìn)行全方位調(diào)查,做到底數(shù)清、情況明,準(zhǔn)備工作到位。加大宣傳,注意引導(dǎo),營造整治氛圍。為做好前期教育引導(dǎo)工作,減少阻力,在馬路市場取締前,中隊(duì)進(jìn)行了為期1個多月的文明勸導(dǎo),規(guī)勸馬路交易的業(yè)主自覺撤離,形成強(qiáng)烈的整治宣傳氛圍。同時在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,針對不同商戶進(jìn)行疏導(dǎo)分流:對蔬菜種植戶引導(dǎo)至江南農(nóng)副食品城;對自產(chǎn)自銷農(nóng)民疏導(dǎo)到中心菜場內(nèi)部(菜場內(nèi)騰出200攤位);對流動攤販根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予疏導(dǎo)和到小區(qū)內(nèi),以上各市場根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)指示,都相應(yīng)減少或免去攤位費(fèi)用。“宣傳發(fā)動”是提前化解矛盾的最好辦法,中隊(duì)多渠道、多角度、全方位的搞好宣傳發(fā)動工作,并扎實(shí)開展教育先行、勸導(dǎo)在前,以最大限度地避免整治過程中可能產(chǎn)生的沖突,為“馬路市場”整治的圓滿結(jié)束贏得了“先機(jī)”。強(qiáng)化執(zhí)法力度,堅(jiān)決取締違章行為。針對馬路市場的特點(diǎn),根據(jù)其集散的時間、規(guī)律,采取專項(xiàng)整治與日常管理、機(jī)動巡查與錯時執(zhí)法相結(jié)合的辦
法,對馬路市場進(jìn)行不定期的集中整治行動,防止出現(xiàn)“真空”現(xiàn)象,堅(jiān)持重典治亂,建立嚴(yán)管重罰的執(zhí)法威懾機(jī)制。堅(jiān)持長效管理,落實(shí)相關(guān)責(zé)任。為落實(shí)長效,中隊(duì)組織力量對已取締的馬路市場進(jìn)行“定人、定崗、定位、定責(zé)”管理,并加大日常巡查力度,對占道經(jīng)營和流動攤販實(shí)行嚴(yán)管重罰。堅(jiān)持管理與疏導(dǎo)并重,統(tǒng)一規(guī)劃定位、統(tǒng)一經(jīng)營時間、統(tǒng)一垃圾收集器、統(tǒng)一停放車輛、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),徹底解決市場秩序和環(huán)境衛(wèi)生問題。執(zhí)法人員與市場內(nèi)部管理人員密切配合,內(nèi)外結(jié)合、整體聯(lián)動,形成“有標(biāo)準(zhǔn)、有人管、管到位”的管理機(jī)制。
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