2017黨員政治學(xué)習(xí)記錄表范文
2017黨員政治學(xué)習(xí)記錄表范文
2017年堅(jiān)持以黨章為遵循,把黨章關(guān)于紀(jì)律和廉潔自律要求具體化,喚醒全黨黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),維護(hù)黨章權(quán)威,在這里分享黨員政治學(xué)習(xí)記錄表范文。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家收集整理的2017黨員政治學(xué)習(xí)記錄表范文,歡迎大家閱讀。
2017黨員政治學(xué)習(xí)記錄表范文篇1
源自《禮記》的“修身齊家治國平天下”,自古以來備受推崇。《準(zhǔn)則》此次直接將“修身”與“齊家”引入正文,廣受贊譽(yù),被認(rèn)為汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精華,體現(xiàn)了歷史與現(xiàn)實(shí)、制度與文化的統(tǒng)一性。雖然《準(zhǔn)則》并沒有直接引用“治國”與“平天下”,但廉潔從政、廉潔用權(quán)卻間接體現(xiàn)了其深遠(yuǎn)涵義。
當(dāng)然,《準(zhǔn)則》對(duì)傳統(tǒng)文化的繼承與弘揚(yáng),不是機(jī)械的、呆板的。在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范中,“修身”“齊家”位居從政、用權(quán)之后。這源于“修身齊家治國平天下”與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范的指向有兩個(gè)明顯不同。其一,就對(duì)什么人而言,前者的對(duì)象不特定,既包括已經(jīng)在從政當(dāng)政者,也包括志在從政當(dāng)政者,后者的對(duì)象則是特定的,即黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;其二,就對(duì)什么事而言,前者針對(duì)一般情況,后者則專門針對(duì)廉潔自律。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范緊扣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份這一特殊性,先講最直接、最直觀的從政、用權(quán),后講修身、齊家。
強(qiáng)調(diào),在學(xué)習(xí)、研究、應(yīng)用中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化時(shí),不能一股腦兒都拿到今天來照套照用,要努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范繼承了“修身齊家治國平天下”的精髓,但不是照抄照搬、全盤拿來,也不是斷章取義、任意剪裁,而是對(duì)其進(jìn)行了轉(zhuǎn)化發(fā)展,體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行“四個(gè)自覺”,作廉潔自律的表率。
第一,廉潔從政,自覺保持人民公仆本色
孟子說“廉者政之本矣”。廉潔從政具有永恒的價(jià)值,在物質(zhì)發(fā)達(dá)的當(dāng)代社會(huì)尤其如此。指出:“為什么說當(dāng)官是高危職業(yè)?就是說不僅主動(dòng)以權(quán)謀私不行,而且要處處防備社會(huì)誘惑。誘惑太多了,處處是陷阱啊!”廉潔是誘惑的“克星”,是從政者的“安全閥”。黨的以來,黨中央大力推進(jìn)廉潔政治建設(shè),重塑政治生態(tài),體現(xiàn)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心與愛護(hù)。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、自覺保持人民公仆本色,一個(gè)基本要求是不當(dāng)“官老爺”、不耍威風(fēng)、不搞腐敗。指出:“黨的干部都是人民公仆,自當(dāng)在其位謀其政,既廉又勤,既干凈又干事。”現(xiàn)代政治是民主政治,人民是權(quán)力的主人,官員是人民的仆人,人民群眾最痛恨腐敗。四川雅安市委原書記徐孟加在懺悔錄中寫道,他被宣布免職的那天,雅安市民自發(fā)買來鞭炮禮花盡情燃放,這讓他痛不欲生,每天都在悔恨中度過。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)心甘情愿做人民的勤務(wù)員,擺正角色,不脫離群眾,不高高在上、不盛氣凌人、不與民爭(zhēng)利、不貪污腐敗,否則就會(huì)像徐孟加一樣被人民無情拋棄。
第二,廉潔用權(quán),自覺維護(hù)人民根本利益
強(qiáng)調(diào):“我們的權(quán)力是黨和人民賦予的,是為黨和人民做事用的,只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。要正確行使權(quán)力,依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),做到心有所畏、言有所戒、行有所止,處理好公和私、情和法、利和法的關(guān)系。”這言簡(jiǎn)意賅地說明了為什么要廉潔用權(quán)與自覺維護(hù)人民根本利益,以及如何廉潔用權(quán)與自覺維護(hù)人民根本利益。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔用權(quán)、自覺維護(hù)人民根本利益,一個(gè)基本要求是克服權(quán)力崇拜癥。權(quán)力是把雙刃劍,既可造福于民,也可能勞民傷財(cái);既可幫助領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)理想抱負(fù),也可能將領(lǐng)導(dǎo)干部腐蝕得面目全非。令計(jì)劃等人位居高層、手握重權(quán),本應(yīng)全心全意為人民服務(wù),卻腐敗墮落,社會(huì)影響極其惡劣。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)牢記與踐行“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”,揚(yáng)權(quán)力之善、抑權(quán)力之惡,避免成為權(quán)力的奴隸、俘虜。
第三,廉潔修身,自覺提升思想道德境界
強(qiáng)調(diào):“一個(gè)人能否廉潔自律,最大的誘惑是自己,最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。”“道德高尚是領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔的基礎(chǔ)。”建設(shè)廉潔政治,既需要健全法規(guī)制度,加強(qiáng)他律,也需要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自身修養(yǎng),時(shí)刻自重自省自警自勵(lì)。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔修身、自覺提升思想道德境界,一個(gè)基本要求是淡泊名利,摒棄當(dāng)官發(fā)財(cái)?shù)?ldquo;老板夢(mèng)”。強(qiáng)調(diào):“當(dāng)干部就不要想發(fā)財(cái),想發(fā)財(cái)就不要當(dāng)干部。”“如果抱著當(dāng)官謀利的想法,那做的一切事情都不會(huì)對(duì)。”
山西省委書記王儒林曾提到該省一名廳官涉案金額高達(dá)兩億元,因家中現(xiàn)金太多,上面落滿灰塵,有的已發(fā)霉變質(zhì)。據(jù)報(bào)道,該貪官系以來首個(gè)被通報(bào)“雙開”的省級(jí)巡視組原組長劉向東。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)堂堂正正、干干凈凈為人做官,耐得住寂寞、守得住清貧,決不能把權(quán)力變成謀取個(gè)人或少數(shù)人私利的工具。
第四,廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風(fēng)
“國家”一詞,直白反映出“國”與“家”的內(nèi)在聯(lián)系,即家是國的細(xì)胞,是縮小的國;國是家的集合,是放大的家。指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng),不是個(gè)人小事、家庭私事,而是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的重要表現(xiàn)。”“我們共產(chǎn)黨人決不能搞封建社會(huì)那種‘封妻蔭子’、‘一人得道,雞犬升天’的腐敗之道!否則,群眾是要戳脊梁骨的!”
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)治國理政的重任,手握權(quán)力,其齊家狀況關(guān)系到其從政用權(quán)狀況,其家風(fēng)關(guān)系到黨風(fēng)政風(fēng),須臾不可小覷。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔齊家、自覺帶頭樹立良好家風(fēng),一個(gè)基本要求是摒棄“家天下”的腐朽觀念,管好家人。
已經(jīng)被“雙開”的全國政協(xié)原副主席蘇榮在懺悔錄中寫道:“我家成了‘權(quán)錢交易所’,我就是‘所長’,老婆是‘收款員’。”這種“全家腐”乃至家族式腐敗,天怒人怨。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”,既不濫用職權(quán)為家人謀取私利,又加強(qiáng)對(duì)家人的教育與約束,嚴(yán)防他們“任性”、搞特殊化、狐假虎威、招搖撞騙、擅權(quán)干政。
2017黨員政治學(xué)習(xí)記錄表范文篇2
新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》)和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),是落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,貫徹系列重要講話精神,加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果。貫徹實(shí)施好兩項(xiàng)黨內(nèi)規(guī)則,對(duì)于堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證,具有十分重要的意義。
堅(jiān)持依規(guī)治黨和以德治黨相結(jié)合 為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命提供有力保障
黨的確立了兩個(gè)百年奮斗目標(biāo),開啟了中華民族偉大復(fù)興的新征程。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義的最大特色、最本質(zhì)特征。實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)、完成歷史使命,關(guān)鍵在黨。從1840年開始,不屈不撓的中華民族、前赴后繼的志士仁人,就開始矢志不渝地探求民族復(fù)興的道路。在長期艱辛探索中,歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民艱苦卓絕、頑強(qiáng)奮斗,使中華民族重新屹立于世界民族之林,成功開辟了中國特色社會(huì)主義道路。現(xiàn)在,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近偉大復(fù)興的目標(biāo),比歷史上任何時(shí)期都更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的征程中,中國共產(chǎn)黨只有從嚴(yán)要求自己,才能肩負(fù)起歷史使命,贏得人民的信任和信心,戰(zhàn)勝13億人發(fā)展過程中所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。全面從嚴(yán)治黨,關(guān)乎實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興,關(guān)乎國家和民族的前途命運(yùn)。
新形勢(shì)下,黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)、艱巨繁重的任務(wù)和人民群眾的期盼,黨自身存在的問題更加凸顯。黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、管黨治黨不嚴(yán)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)缺失,對(duì)黨最大的威脅莫過于此。如果任其發(fā)展下去,就會(huì)削弱黨的執(zhí)政能力、動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨,就是要圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,提出修訂《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的重要任務(wù)。黨中央把這項(xiàng)工作列為今年加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重點(diǎn),深入研究在全面依法治國條件下,管黨治黨靠什么,依法治國和依規(guī)治黨、黨紀(jì)和國法的關(guān)系?;仡櫄v史,中國共產(chǎn)黨自誕生之日起,就把理想和紀(jì)律寫在自己的旗幟上。這始終是我們黨戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、從勝利走向勝利的堅(jiān)強(qiáng)保證。新形勢(shì)下,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,依然要靠理想信念宗旨的引領(lǐng),靠嚴(yán)明紀(jì)律作保障。
當(dāng)前,中國特色社會(huì)主義政黨建設(shè)的理論基礎(chǔ)還相對(duì)薄弱,對(duì)黨的制度建設(shè)研究明顯不足,黨內(nèi)規(guī)則的目標(biāo)任務(wù)、體系框架缺乏理論支撐。一個(gè)最突出的表現(xiàn)是,黨內(nèi)規(guī)則混同于國家法律,黨規(guī)黨紀(jì)套用“法言法語”,原《準(zhǔn)則》和《條例》的許多規(guī)定都與法律條文重復(fù),難以體現(xiàn)對(duì)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在堅(jiān)定理想信念、踐行黨的宗旨上的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。在實(shí)踐中管黨治黨不是以紀(jì)律為尺子,而是以法律為依據(jù),黨員干部只要不違法就沒人管、不追究,造成“要么是好同志,要么是階下囚”;紀(jì)委成了黨內(nèi)的“公檢法”,紀(jì)律審查成了“司法調(diào)查”,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)無法落到實(shí)處。任何一個(gè)組織的內(nèi)部規(guī)則都比國家法律嚴(yán)格。我們黨是肩負(fù)神圣使命的政治組織,黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和執(zhí)政地位,更是決定了黨規(guī)黨紀(jì)必然要嚴(yán)于國家法律。如果黨員都退守到公民的底線上,就降低了黨員標(biāo)準(zhǔn),全面從嚴(yán)治黨便無從談起,黨的先進(jìn)性更是無從體現(xiàn)。
把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,首先要扎牢黨規(guī)黨紀(jì)的籠子,把黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性樹起來,不斷提高管黨治黨制度化水平。修訂《準(zhǔn)則》和《條例》始終堅(jiān)持以黨章為根本遵循,從研讀黨章入手,聯(lián)系歷史、把握當(dāng)下,捋清來龍去脈,探究黨內(nèi)規(guī)則的理論源頭,把“為什么修改”“怎么修改”想透徹、說明白。制度源自于實(shí)踐。黨的以來,黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),從治標(biāo)入手,為治本贏得時(shí)間。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神言出紀(jì)隨,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化巡視監(jiān)督、利劍作用凸顯,遏制腐敗蔓延、形成高壓威懾,豐富的實(shí)踐為制度創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
立規(guī)修規(guī)要堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一。依法治國,公民不能都踩到法律底線上;依規(guī)治黨,黨員也絕不能全站在紀(jì)律的邊緣。黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,提出“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”,這是相對(duì)于在管黨治黨和黨內(nèi)法規(guī)中紀(jì)法不分、錯(cuò)把法律當(dāng)?shù)拙€而言的。在黨的建設(shè)中,則要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)在前,先把黨的理想信念宗旨立起來、挺起來。中華民族傳統(tǒng)文化歷來都講德法相依、德治禮序,家規(guī)族規(guī)、鄉(xiāng)規(guī)民約傳承著中華文化的DNA。中華民族歷史傳統(tǒng)中的“規(guī)矩”和崇德重禮的德治思想,也是黨規(guī)黨紀(jì)的重要源頭。在系列重要講話中,大量運(yùn)用古代典籍、經(jīng)典名句,強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,并賦予新的時(shí)代內(nèi)涵。中國共產(chǎn)黨是中華民族的先鋒隊(duì),以德治黨的“德”,就是黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),其內(nèi)核與中華民族傳統(tǒng)美德一脈相承。立規(guī)修規(guī)既要汲取中華傳統(tǒng)文化的精華,又要適應(yīng)管黨治黨的新形勢(shì)新任務(wù),實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)。
修訂工作歷時(shí)一年,集中全黨智慧、凝聚思想共識(shí),汲取歷史經(jīng)驗(yàn)、尊重前人智慧,體現(xiàn)了繼承和創(chuàng)新的統(tǒng)一;遵循正確方向、把握有限目標(biāo),這個(gè)方向就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、解決人民群眾反映集中的問題。只要方向正確,邁出一步就是勝利。新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》,體現(xiàn)了黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,體現(xiàn)了學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話的體會(huì),體現(xiàn)了黨的以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐。
2017黨員政治學(xué)習(xí)記錄表范文篇3
廉潔自律準(zhǔn)則:執(zhí)政黨的道德宣示和行動(dòng)的高標(biāo)準(zhǔn)
革命理想高于天。我們黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,信念堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、政治優(yōu)勢(shì)和力量所在。共產(chǎn)黨人的根本,就是對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)共產(chǎn)主義和社會(huì)主義的信念,對(duì)黨和人民的忠誠。黨員干部如果理想信念動(dòng)搖,就會(huì)精神懈怠、意志消沉,淡化黨的觀念、漠視黨的紀(jì)律,最終滑向違紀(jì)甚至違法。全面從嚴(yán)治黨,光靠紀(jì)律是守不住的,必須立根固本,樹立高尚精神追求,筑牢思想道德防線,努力解決好“不想”的問題。
我們手中的權(quán)力是黨和人民賦予的。立黨為公、執(zhí)政為民,必然要求廣大黨員清正廉潔、嚴(yán)格自律。《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》于1997年試行,2010年修訂后頒布實(shí)施,對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮了重要作用。但隨著黨要管黨、從嚴(yán)治黨的不斷深入,已不能完全適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要。要求,修訂《準(zhǔn)則》要“化繁為簡(jiǎn)、突出重點(diǎn)、針對(duì)時(shí)弊”,這切中了問題的要害。廉政準(zhǔn)則存在的突出問題是:內(nèi)容過繁,“8個(gè)禁止、52個(gè)不準(zhǔn)”難以記住、也難以踐行;凝煉正面倡導(dǎo)不足,禁止性條款過多,沒有體現(xiàn)自律的要求;禁止性條款又紀(jì)法不分,既與黨紀(jì)處分條例重復(fù),又與刑法等法律規(guī)定重復(fù);“廉潔”主題不突出,不能針對(duì)當(dāng)前存在的突出問題,且適用對(duì)象窄,僅針對(duì)縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。這次將廉政準(zhǔn)則修改為《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,成為一部堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的廉潔自律規(guī)范,是我們黨發(fā)出的道德宣示和向人民群眾的莊嚴(yán)承諾。
緊扣廉潔自律主題。人心向背是最大的政治。目前人民群眾對(duì)不正之風(fēng)反映最強(qiáng)烈,對(duì)腐敗最痛恨,對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、廉潔自律要求最迫切?!稖?zhǔn)則》抓住這個(gè)最突出問題,鮮明提出堅(jiān)持廉潔自律、自覺接受監(jiān)督的規(guī)范,要求黨員干部嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,是對(duì)黨章關(guān)于廉潔自律要求的進(jìn)一步闡發(fā)和具體化。
體現(xiàn)宣示性。中華民族的道德規(guī)范向來是從高不就低?!稖?zhǔn)則》開宗明義,提出全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會(huì)主義信念,必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨,必須繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操,將落腳點(diǎn)放在永葆黨的先進(jìn)性和純潔性上,展現(xiàn)黨的先鋒隊(duì)本色,樹立起能夠看得見、摸得著、夠得到的高標(biāo)準(zhǔn)。
堅(jiān)持正面倡導(dǎo),變“不準(zhǔn)”為“自覺”。堅(jiān)定理想信念宗旨,要靠自覺,靠長期的自我修養(yǎng)和黨性鍛煉?!稖?zhǔn)則》把原有的“8個(gè)禁止”“52個(gè)不準(zhǔn)”有關(guān)內(nèi)容移入同步修訂的黨紀(jì)處分條例,只提出正面要求,不作禁止性規(guī)定,要求黨員正確對(duì)待和處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關(guān)系。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要遵守黨員行為規(guī)范,還要自覺保持人民公仆本色、自覺維護(hù)人民根本利益、自覺提升思想道德境界、自覺帶頭樹立良好家風(fēng),做廉潔自律的表率。
既面向全體黨員,又突出“關(guān)鍵少數(shù)”。廉潔是共產(chǎn)黨人的基本要求。《準(zhǔn)則》將適用對(duì)象擴(kuò)大到全體黨員,要求黨員堅(jiān)持公私分明、先公后私、克己奉公,堅(jiān)持崇廉拒腐、清白做人、干凈做事,堅(jiān)持尚儉戒奢、艱苦樸素、勤儉節(jié)約,堅(jiān)持吃苦在前、享受在后、甘于奉獻(xiàn);同時(shí)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家等更高要求,二者相互貫通、渾然一體。
新修訂的《準(zhǔn)則》,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的制度建設(shè)的好傳統(tǒng),借鑒“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”表述,向全黨提出“四個(gè)必須”和“八條規(guī)范”(即“四個(gè)堅(jiān)持”“四個(gè)自覺”),集中展現(xiàn)共產(chǎn)黨人的高尚道德追求?!稖?zhǔn)則》僅281字,做到了要義明確、一目了然。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會(huì)《準(zhǔn)則》的立意內(nèi)涵,把握精神實(shí)質(zhì),以自覺踐行的實(shí)際行動(dòng)凝聚黨心、贏得民心。
黨紀(jì)處分條例:管黨治黨的尺子和黨員的行為底線
紀(jì)律是黨的生命。黨的紀(jì)律保證理想信念宗旨,體現(xiàn)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),保障路線方針政策。無數(shù)案例證明,黨員“破法”,無不始于“破紀(jì)”。黨員守住了紀(jì)律,就不至于滑向違法犯罪的深淵。全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面就是治本。黨的以來,系列重要講話,始終貫穿著從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律的要求,為管黨治黨確立了鮮明導(dǎo)向,為修訂黨紀(jì)處分條例指明了方向。
《條例》于1997年試行,經(jīng)過修訂后于2003年頒布實(shí)施,對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)發(fā)揮了極為重要的作用。隨著形勢(shì)的發(fā)展,其中不少條款已不能完全適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐需要。突出問題是:紀(jì)法不分,半數(shù)以上條款與刑法等國家法律規(guī)定重復(fù);對(duì)政治紀(jì)律規(guī)定不突出、不具體,對(duì)違反黨章、損害黨章權(quán)威的違紀(jì)行為缺乏必要而嚴(yán)肅的責(zé)任追究;主要違紀(jì)情形針對(duì)的是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,沒有覆蓋全體黨員。修訂《條例》要解決突出問題,體現(xiàn)黨紀(jì)嚴(yán)于國法、突出黨紀(jì)特色,使之成為管黨治黨的尺子、黨員不可逾越的底線。
尊崇黨章,細(xì)化紀(jì)律。黨章是黨內(nèi)根本大法,是管黨治黨的總章程。全面從嚴(yán)治黨首先要遵循黨章,用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)黨章,把黨章的權(quán)威立起來。修訂《條例》從全面梳理黨章開始,把黨章和其他主要黨內(nèi)法規(guī)對(duì)黨組織和黨員的紀(jì)律要求細(xì)化,明確規(guī)定違反黨章就要依規(guī)給予相應(yīng)黨紀(jì)處分。將原來以破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等為主的10類違紀(jì)行為,整合規(guī)范為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等6類,使《條例》的內(nèi)容真正回歸黨的紀(jì)律,為廣大黨員開列了一份“負(fù)面清單”。
突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在黨的全部紀(jì)律中,政治紀(jì)律是打頭、管總的。不管違反哪方面的紀(jì)律,最終都會(huì)侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),破壞政治紀(jì)律。當(dāng)前,一些黨組織和黨員干部對(duì)政治紀(jì)律認(rèn)識(shí)模糊、思想麻木、意識(shí)淡漠。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)排在第一位?!稐l例》針對(duì)現(xiàn)階段違紀(jì)問題的突出表現(xiàn),強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,對(duì)反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求行為作出處分規(guī)定,增加拉幫結(jié)派、對(duì)抗組織等違紀(jì)條款,確保中央政令暢通和黨的集中統(tǒng)一。
堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開。在全面依法治國、依規(guī)治黨條件下,原《條例》最突出問題就是紀(jì)法不分,僅這一點(diǎn)就凸顯了修規(guī)的緊迫性和必要性。修訂《條例》堅(jiān)持問題導(dǎo)向,做到紀(jì)法分開。凡是國家法律已有的內(nèi)容,就不再重復(fù)規(guī)定,共去除70余條與刑法、治安管理處罰法等法律法規(guī)重復(fù)的內(nèi)容。在總則中重申黨組織和黨員必須自覺接受黨的紀(jì)律約束,模范遵守國家法律法規(guī);在分則中規(guī)定,凡是黨員被依法逮捕的,都應(yīng)中止其表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等黨員權(quán)利,凡是黨員干部違法犯罪,除過失犯罪外,一律要受到黨紀(jì)處分,從而實(shí)現(xiàn)黨紀(jì)與國法的銜接。
體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的最新成果。全面從嚴(yán)治黨,首先是從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破的題,成效有口皆碑,必須馳而不息、堅(jiān)持鞏固深化?!稐l例》將黨的以來落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化為紀(jì)律條文,體現(xiàn)了作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、不是一陣風(fēng)。針對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)中出現(xiàn)的新問題,增加了權(quán)權(quán)交易、利用職權(quán)為親屬謀利等違紀(jì)條款。突出群眾紀(jì)律,新增了侵害群眾利益、漠視群眾訴求等違紀(jì)條款,對(duì)破壞黨同人民群眾血肉聯(lián)系的行為作出處分規(guī)定,用紀(jì)律保障黨的宗旨。
修訂后的《條例》適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨要求,體現(xiàn)了對(duì)依規(guī)治黨規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,實(shí)現(xiàn)了紀(jì)律建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)?!稐l例》是管黨治黨的一把戒尺、黨員的基本底線和遵循。黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持底線思維,敬畏紀(jì)律,守住底線,防微杜漸,保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任
制度的生命在于執(zhí)行,執(zhí)行制度最終靠人。離開了歷史責(zé)任,沒有忠誠干凈擔(dān)當(dāng),再好的制度也形同虛設(shè)。《準(zhǔn)則》和《條例》既是對(duì)黨的各級(jí)組織的有力約束,也是全體黨員的基本遵循。學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》是各級(jí)黨委(黨組)、廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的共同責(zé)任,必須全黨一起抓、全黨一體執(zhí)行。
抓好學(xué)習(xí)宣傳教育。廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》與學(xué)習(xí)黨章,貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神緊密結(jié)合起來,學(xué)深悟透、融匯貫通,把握主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),內(nèi)化于心、外化于行,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性和堅(jiān)定性。要把自己擺進(jìn)去,聯(lián)系本地區(qū)本部門具體情況,聯(lián)系自己的職責(zé),聯(lián)系自身思想、工作和生活實(shí)際,解決最突出問題,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。各地區(qū)各部門要積極探索新形勢(shì)下開展紀(jì)律教育的有效方法和途徑,把《準(zhǔn)則》和《條例》納入黨委中心組學(xué)習(xí)、黨校教學(xué)課程和黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容,形式多樣、生動(dòng)活潑地加強(qiáng)宣傳,喚醒黨章意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和組織意識(shí),營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。
黨委要履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。黨要管黨、從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的根本方針,嚴(yán)明紀(jì)律是推進(jìn)偉大事業(yè)的重要保證。黨章第37條規(guī)定:“黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律”。黨領(lǐng)導(dǎo)一切,總攬全局、協(xié)調(diào)各方,黨的領(lǐng)導(dǎo)本身就包含著管理和監(jiān)督。各級(jí)黨委要履行黨章賦予的職責(zé),在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上跟上中央部署,真正把紀(jì)律嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》,決不能只是墻上掛掛、嘴上說說,必須一把尺子量到底、一寸不讓。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入日常管理監(jiān)督中,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神必須咬住不放、一抓到底,在堅(jiān)持和深化中形成習(xí)慣。要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù);對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù);而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù),在嚴(yán)明紀(jì)律中體現(xiàn)嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,敢于負(fù)責(zé)、敢于較真,同一切違反紀(jì)律的行為作斗爭(zhēng),維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
紀(jì)委要把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實(shí)。打鐵還需自身硬,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的人首先要做遵守紀(jì)律的楷模。貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》,各級(jí)紀(jì)委必須發(fā)揮帶頭作用。把紀(jì)律挺在前面,是紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的又一次深化。要堅(jiān)守黨章賦予的職責(zé),在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)定位,既要立足當(dāng)前,聚焦目標(biāo)任務(wù),遏制腐敗蔓延勢(shì)頭;又要著眼長遠(yuǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,把紀(jì)律挺在前面,監(jiān)督檢查黨章和黨的路線方針政策執(zhí)行情況,維護(hù)中央權(quán)威、確保政令暢通。要克服能力不足的危險(xiǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變慣性思維,從線索處置、紀(jì)律審查到執(zhí)紀(jì)審理各環(huán)節(jié)都要以紀(jì)律為準(zhǔn)繩,真正把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的運(yùn)用情況作為檢驗(yàn)評(píng)價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn),探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,強(qiáng)化監(jiān)督只有進(jìn)行時(shí)。解決中國的問題,要靠中國共產(chǎn)黨;解決黨自身的問題,要靠強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督?!稖?zhǔn)則》和《條例》是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度安排,為黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督明確了對(duì)照的標(biāo)準(zhǔn)、提供了衡量的尺子,使黨員干部和廣大群眾的監(jiān)督有規(guī)可依、有據(jù)可循。要積極探索黨長期執(zhí)政條件下依靠制度創(chuàng)新、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑,形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差機(jī)制,不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,使黨員干部始終不忘宗旨、保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,永葆共產(chǎn)黨人的青春。