11月黨員學(xué)習(xí)材料
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11月黨員學(xué)習(xí)材料篇一
黨員教育培訓(xùn)工作是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,是黨的十七大提出的重要戰(zhàn)略任務(wù)。為了切實(shí)做好這項(xiàng)工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想和基本要求
(一)指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的需要,以學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系和黨章為重點(diǎn),圍繞黨的中心任務(wù),大規(guī)模開展黨員教育培訓(xùn),全方位提高黨員隊(duì)伍素質(zhì),為構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證和組織保證。
(二)基本要求
1.堅(jiān)持把增強(qiáng)黨性作為第一任務(wù),將理想信念教育與能力建設(shè)貫穿始終。堅(jiān)持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝廣大黨員,引導(dǎo)黨員聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用,把增強(qiáng)黨性與提高能力統(tǒng)一起來,講黨性、重品行、作表率,始終保持和發(fā)展共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性。
2.堅(jiān)持以人為本,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。尊重黨員主體地位,把握黨員需求,按需施教,分類施教,在服務(wù)中加強(qiáng)教育培訓(xùn),在教育培訓(xùn)中體現(xiàn)服務(wù),激發(fā)黨員參加教育培訓(xùn)的主動性、積極性,使廣大黨員愿意學(xué)、學(xué)得懂、用得上、用得好。
3.堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到經(jīng)常性教育與集中培訓(xùn)并重。面向全體黨員,突出重點(diǎn),采取靈活多樣的方式方法抓好經(jīng)常性教育和集中培訓(xùn),把黨員享有接受教育培訓(xùn)的權(quán)利與履行學(xué)習(xí)的義務(wù)落到實(shí)處。
4.堅(jiān)持改革創(chuàng)新,探索建立大規(guī)模教育培訓(xùn)黨員工作新機(jī)制。創(chuàng)新培訓(xùn)理念,完善培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,整合培訓(xùn)資源,拓寬培訓(xùn)渠道,促使黨員教育培訓(xùn)工作向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)工作目標(biāo)
從2009年起,用5年時(shí)間,在切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)常性教育的基礎(chǔ)上,對未納入各級黨委干部教育培訓(xùn)范圍的廣大基層黨員普遍進(jìn)行培訓(xùn)。通過教育培訓(xùn),使廣大黨員的理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定、黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng)、優(yōu)良作風(fēng)進(jìn)一步養(yǎng)成、工作能力進(jìn)一步提高、先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮,不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(二)主要任務(wù)
在認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和貫徹落實(shí)2006年中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》有關(guān)精神的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同類型、不同層次、不同崗位黨員的實(shí)際需求,科學(xué)擬定計(jì)劃,有步驟、有重點(diǎn)地組織開展黨員教育培訓(xùn)。
黨員教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:始終把中國特色社會主義理論體系教育放在首位,對廣大黨員進(jìn)行黨章和黨的基本理論、黨的基本知識、黨的歷史、黨的路線方針政策和形勢任務(wù)教育,法律法規(guī)和黨風(fēng)黨紀(jì)教育,業(yè)務(wù)知識和技術(shù)技能培訓(xùn)。
廣大農(nóng)村、城市社區(qū)黨員和各級各類學(xué)校學(xué)生黨員的教育培訓(xùn)分別由其所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨(工)委和學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)組織實(shí)施,新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨員的教育培訓(xùn)由其上一級黨組織負(fù)責(zé)組織實(shí)施,每年至少進(jìn)行一次,時(shí)間一般不少于16學(xué)時(shí),其中黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨建工作指導(dǎo)員一般不少于24學(xué)時(shí)。
黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位以及金融機(jī)構(gòu)黨員的教育培訓(xùn),由其所在單位黨組織負(fù)責(zé)組織實(shí)施,每年至少進(jìn)行一次,時(shí)間一般不少于24學(xué)時(shí),其中黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般不少于40學(xué)時(shí)。
其他各類基層黨員的教育培訓(xùn),均按黨組織隸屬關(guān)系由其上一級黨組織負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
納入各級黨委干部教育培訓(xùn)范圍的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,除認(rèn)真執(zhí)行干部教育培訓(xùn)的有關(guān)要求外,要帶頭參加所在單位的黨員教育培訓(xùn)。
三、重點(diǎn)工程
——農(nóng)村黨組織書記培訓(xùn)工程。著眼于建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍,切實(shí)抓好農(nóng)村黨組織書記的培訓(xùn)。通過省級示范培訓(xùn)、市級重點(diǎn)培訓(xùn)、縣級普遍培訓(xùn),將農(nóng)村黨組織書記組織到縣級及以上黨校和有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中培訓(xùn),每年至少進(jìn)行一次,時(shí)間一般不少于40學(xué)時(shí)。對新任的農(nóng)村黨組織書記及時(shí)進(jìn)行任職培訓(xùn)。
——新黨員培訓(xùn)工程。著眼于增強(qiáng)黨員意識、發(fā)揮先鋒模范作用,進(jìn)一步從思想上入黨,切實(shí)抓好新黨員的教育培訓(xùn)。通過集中學(xué)習(xí)、黨課教育、座談研討、主題活動等方式,使每名新黨員在入黨后一年內(nèi)至少參加一次集中培訓(xùn),時(shí)間一般不少于24學(xué)時(shí),按黨組織隸屬關(guān)系由其上一級黨組織負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
——大學(xué)生“村官”黨員培訓(xùn)工程。著眼于培養(yǎng)善于做群眾工作的社會主義新農(nóng)村建設(shè)帶頭人,切實(shí)抓好大學(xué)生“村官”黨員的培訓(xùn)。采取在縣級及以上黨校集中培訓(xùn)、到先進(jìn)村實(shí)踐培訓(xùn)、請優(yōu)秀鄉(xiāng)村干部傳授經(jīng)驗(yàn)等多種方式,組織大學(xué)生“村官”黨員在上崗前培訓(xùn)一次,簽約期內(nèi)每年至少培訓(xùn)一次,時(shí)間一般均不少于40學(xué)時(shí)。
——黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)工程。著眼于提高黨員帶頭奔小康、帶領(lǐng)群眾奔小康的本領(lǐng),切實(shí)加強(qiáng)黨員的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)。
四、工作措施
(一)創(chuàng)新方式方法,激發(fā)黨員參加教育培訓(xùn)的內(nèi)在動力
堅(jiān)持和完善長期以來行之有效的黨員教育培訓(xùn)方式方法。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,積極探索更加務(wù)實(shí)管用、靈活多樣的黨員教育培訓(xùn)方法和途徑。
積極組織黨員參加黨內(nèi)集中教育活動。堅(jiān)持以正面教育、自我教育為主的方針,解放思想、聯(lián)系實(shí)際,解決自身存在的突出問題,使黨員普遍受教育、群眾長期得實(shí)惠。
建立健全黨員集中輪訓(xùn)制度。加強(qiáng)黨員培訓(xùn)需求調(diào)研,有針對性地制定培訓(xùn)計(jì)劃,確定培訓(xùn)內(nèi)容,分期分批開展黨員集中輪訓(xùn)。
完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。
廣泛開設(shè)黨員“流動課堂”。組織黨校教師、講師團(tuán)成員、先進(jìn)典型代表、專家學(xué)者、科技人員等,進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,流動辦學(xué)、送教上門,力求做到哪里有黨員,哪里就有教育課堂。
開展主題黨日教育培訓(xùn)活動。
(二)開發(fā)整合資源,構(gòu)建富有活力的黨員教育培訓(xùn)新格局
開發(fā)整合黨員教育培訓(xùn)陣地資源。完善功能,強(qiáng)化服務(wù),把村(社區(qū))級組織活動場所、黨員服務(wù)中心(站、點(diǎn))和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)成為農(nóng)村、街道社區(qū)黨員教育培訓(xùn)的主陣地。突出黨的創(chuàng)新理論培訓(xùn)這一辦學(xué)特色,充分發(fā)揮各級黨校在黨員教育培訓(xùn)中的重要作用。依托高等學(xué)校、職業(yè)技術(shù)院校和科研院所、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、科技示范基地等,開展黨員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。充分利用愛國主義教育基地、警示教育基地、廉政教育示范基地等,對黨員進(jìn)行黨的歷史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀(jì)律等的教育培訓(xùn)。省(自治區(qū)、直轄市)、市(地)、縣(市)要結(jié)合實(shí)際建立黨員教育培訓(xùn)示范基地。積極推進(jìn)軍民共建、警民共建黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè)。
優(yōu)化整合黨員教育培訓(xùn)師資資源。按照數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的要求,優(yōu)化整合黨員教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍。省(自治區(qū)、直轄市)、市(地)、縣(市)都要建立開放式黨員教育培訓(xùn)師資庫,選聘黨校干校和大中專院校教師、領(lǐng)導(dǎo)干部、先進(jìn)模范人物、科技人員、技術(shù)骨干、鄉(xiāng)土人才、致富能手等擔(dān)任專兼職教師。鼓勵建立黨員教育培訓(xùn)志愿者講師隊(duì)伍。完善遴選制度,探索實(shí)行師資聯(lián)聘、動態(tài)管理機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資資源共享。
加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)教材建設(shè)。中央組織部會同有關(guān)部門組織編寫黨的基本知識簡明讀本、黨史簡明讀本。地方各級黨委可編寫制作符合實(shí)際、各具特色、少而精的黨員教育培訓(xùn)輔導(dǎo)材料?;鶎狱h組織可根據(jù)黨員多樣化、個(gè)性化的學(xué)習(xí)需要,為黨員推薦學(xué)習(xí)書目,提供學(xué)習(xí)材料。充分發(fā)揮圖書、報(bào)刊在黨員教育培訓(xùn)中的作用,倡導(dǎo)創(chuàng)建農(nóng)村、社區(qū)“黨員書屋”。
(三)積極運(yùn)用現(xiàn)代信息傳播手段,努力提高黨員教育培訓(xùn)的現(xiàn)代化水平
繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和黨員電化教育。到2010年底,實(shí)現(xiàn)全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋。積極推進(jìn)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)進(jìn)黨政機(jī)關(guān),入街道社區(qū)、企業(yè)和高等學(xué)校。堅(jiān)持重在使用,努力拓展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和黨員電化教育服務(wù)的領(lǐng)域、對象、內(nèi)容、手段、功能,不斷提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。
充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒開展黨員教育培訓(xùn)工作。在中央電視臺和地方電視臺開辦黨員教育欄目。整合黨員教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)資源,建立全國黨員教育培訓(xùn)網(wǎng)。本單位建有網(wǎng)站的,黨組織要在網(wǎng)站上設(shè)立黨員教育欄目。倡導(dǎo)建立網(wǎng)上黨校,探索運(yùn)用在線學(xué)習(xí)、“紅色”短信、手機(jī)報(bào)等手段開展黨員教育培訓(xùn)。
積極開發(fā)黨員教育培訓(xùn)信息資源。省(自治區(qū)、直轄市)、市(地)、縣(市)要建立數(shù)量充足、內(nèi)容豐富、使用方便的黨員教育培訓(xùn)信息資源庫,加強(qiáng)對電教片、遠(yuǎn)程教育課件等現(xiàn)代教學(xué)資源的開發(fā)和應(yīng)用,滿足黨員教育培訓(xùn)的需要。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
各級黨委(黨組)要高度重視黨員教育培訓(xùn)工作,將其納入黨建工作責(zé)任制,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要健全中央和地方各級黨委黨員教育培訓(xùn)聯(lián)系會議制度,在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由組織部門牽頭,紀(jì)檢機(jī)關(guān)、宣傳部門、黨校等為成員單位,負(fù)責(zé)黨員教育培訓(xùn)工作的安排部署和督促檢查。聯(lián)系會議每年至少召開一次,專題研究解決黨員教育培訓(xùn)工作中的困難和問題。各級黨委組織部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、宣傳部門和黨校要健全黨員教育培訓(xùn)職能機(jī)構(gòu),保證足夠的人員編制,充實(shí)必要的工作力量。基層黨委可從實(shí)際出發(fā),配備專兼職組織員,負(fù)責(zé)黨員教育培訓(xùn)的組織管理工作。
妥善解決黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。各級黨委(黨組)留存的黨費(fèi)主要用于黨員教育培訓(xùn)。各級財(cái)政在安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)要統(tǒng)籌安排黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。國有企業(yè)要從按規(guī)定提取的職工教育經(jīng)費(fèi)中足額安排黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。事業(yè)單位要按規(guī)定渠道合理安排黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。各級安排的黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要向農(nóng)村、街道社區(qū)和其他有困難的基層黨組織傾斜。中央組織部代中央管理的黨費(fèi)要加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)特別是遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害地區(qū)黨員教育培訓(xùn)工作的支持力度。
加強(qiáng)對黨員教育培訓(xùn)工作的督促檢查。建立黨員教育培訓(xùn)登記制度,承擔(dān)黨員教育培訓(xùn)任務(wù)的單位要建立學(xué)員管理制度和學(xué)籍檔案制度,將黨員參加培訓(xùn)的情況及時(shí)向其所在黨組織反饋。各級黨委組織部門要切實(shí)加強(qiáng)對黨員教育培訓(xùn)工作的督促檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,推動工作。
11月黨員學(xué)習(xí)材料篇二
黨的報(bào)告,以高度凝練的語言,準(zhǔn)確而鮮明地向黨內(nèi)外、國內(nèi)外闡述了關(guān)系我們黨和國家工作全局的一系列重大理論和實(shí)際問題,在與會代表和廣大黨員、干部、群眾中產(chǎn)生熱烈反響。
參與起草組工作的中央政策研究室副主任施芝鴻就報(bào)告中的新思想、新觀點(diǎn)、新部署進(jìn)行了解讀——
兩個(gè)“五位一體”構(gòu)成黨和國家戰(zhàn)略新布局
黨的報(bào)告將中國特色社會主義事業(yè)總體布局從“四位一體”擴(kuò)展為“五位一體”,這表明我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律從認(rèn)識到實(shí)踐都達(dá)到了新的水平。早在1986年,黨的十二屆六中全會首次提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)定不移地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,堅(jiān)定不移地進(jìn)行政治體制改革,堅(jiān)定不移地加強(qiáng)精神文明建設(shè)的總體布局,這一“三位一體”總體布局從黨的十三大一直延續(xù)到十六大。黨的十六屆六中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會的重大任務(wù),總體布局中增加了社會建設(shè),拓展為“四位一體”。適應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境越來越迫切的期待,黨的把生態(tài)文明建設(shè)放在了突出地位,納入總體布局,拓展為“五位一體”。這“五位一體”的總體布局,對應(yīng)著全國老百姓的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)五大權(quán)益。特別是通過生態(tài)文明建設(shè),我們黨和國家將在實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人利益的同時(shí),給自然留下更多修復(fù)空間,給農(nóng)業(yè)留下更多良田,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。
黨的報(bào)告中提出黨的建設(shè)總體布局也是“五位一體”,即思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。頗有深意的是,兩個(gè)“五位一體”都有一項(xiàng)具有凈化功能——中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局中的生態(tài)文明,體現(xiàn)著自然界的凈化,而黨的建設(shè)新的偉大工程“五位一體”總體布局中的反腐倡廉建設(shè),體現(xiàn)的是中國共產(chǎn)黨黨的肌體的自我凈化。
科學(xué)發(fā)展觀是黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)
黨的報(bào)告進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位,實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)。我們黨在推進(jìn)馬克思主義中國化過程中有兩次歷史性飛躍,第一次飛躍是形成了毛澤東思想;第二次飛躍是在改革開放新的偉大革命中,逐步形成中國特色社會主義理論體系。這個(gè)理論體系實(shí)現(xiàn)了我們黨的指導(dǎo)思想的三次與時(shí)俱進(jìn),第一次是將鄧小平理論列為黨的指導(dǎo)思想,第二次是將“三個(gè)代表”重要思想列為黨的指導(dǎo)思想,第三次是將科學(xué)發(fā)展觀列為黨的指導(dǎo)思想。因而這是黨的報(bào)告最大的理論亮點(diǎn)和歷史貢獻(xiàn)。
“八個(gè)堅(jiān)持”豐富了中國特色社會主義內(nèi)涵
黨的報(bào)告對中國特色社會主義作出新的理論概括,強(qiáng)調(diào)在新的歷史條件下,奪取中國特色社會主義新勝利,必須牢牢把握八個(gè)基本要求,分別是:必須堅(jiān)持人民主體地位,必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放,必須堅(jiān)持維護(hù)社會公平正義,必須堅(jiān)持走共同富裕道路,必須堅(jiān)持促進(jìn)社會和諧,必須堅(jiān)持和平發(fā)展,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這八條,不僅條條都有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對性、長遠(yuǎn)指導(dǎo)性,而且作為全黨全國人民的共同信念,必將極大地推進(jìn)解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅(jiān)克難,扎扎實(shí)實(shí)奪取中國特色社會主義新勝利,奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。
“兩個(gè)百年目標(biāo)”是奪取新勝利的兩座里程碑
黨的報(bào)告提出兩個(gè)百年奮斗目標(biāo),一個(gè)是在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會,一個(gè)是在新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。這兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)最早是在黨的十五大報(bào)告中提出的,此后,黨的十六大、十七大報(bào)告以及胡錦濤同志在紀(jì)念黨的十一屆三中全會30周年大會上的講話中都作了重申。
黨的報(bào)告再次重申這兩個(gè)百年目標(biāo),是要強(qiáng)調(diào),此時(shí)此刻,我們正處于近代以來中國歷史上最接近中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的重要時(shí)刻,我們既倍加自豪,又對黨和人民確立的理想信念倍加堅(jiān)定,對黨肩負(fù)的歷史責(zé)任倍加清醒。也可以這樣說,這兩個(gè)百年目標(biāo)必將成為我們奪取中國特色社會主義新勝利的兩座里程碑。
從“五個(gè)方面”充實(shí)完善了全面建成小康社會目標(biāo)要求
黨的報(bào)告提出“為全面建成小康社會而奮斗”,從“建設(shè)”到“建成”,這一字之變,是個(gè)質(zhì)的飛躍;這一字之改的“含金量”很高,為我們扎扎實(shí)實(shí)邁向中華民族偉大復(fù)興提供了一個(gè)看得見、摸得著、感受得到的階段性目標(biāo),把全面建成惠及十幾億人口的更高水平小康社會美好前景,更加清晰地呈現(xiàn)在全國人民面前,必將極大激發(fā)全國人民的奮斗熱情。
全面建成小康社會的新的目標(biāo)要求分別是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,人民民主不斷擴(kuò)大,文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),人民生活水平全面提高,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。
報(bào)告還提出了明確目標(biāo),即到2020年“實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”。到那時(shí),全國老百姓的衣食住行用水平將全面提高,基本公共服務(wù)均等化將總體實(shí)現(xiàn),全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平將明顯提高,教育現(xiàn)代化將基本實(shí)現(xiàn),農(nóng)民工子女將平等接受教育,讓每個(gè)孩子都能成為有用之才,城鄉(xiāng)就業(yè)將更加充分,收入分配差距將會縮小,中等收入群體將持續(xù)擴(kuò)大,扶貧對象將大幅減少,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程將加快,城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)將實(shí)現(xiàn)常住人口全覆蓋,人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),人居環(huán)境明顯改善,住房保障體系基本形成。老百姓生活在社會主義中國的幸福感將普遍增強(qiáng)!
全面深化五大體制改革也在目標(biāo)要求中全面呈現(xiàn),明確了包括政治體制改革在內(nèi)的深化改革開放的重點(diǎn)。用一個(gè)形象的概括,就叫做“高舉旗幟走轉(zhuǎn)改”,“高舉旗幟”就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟,“走”就是堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路,“轉(zhuǎn)”就是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,“改”就是全面深化改革開放。
社會主義協(xié)商民主是政治體制改革重要內(nèi)容
黨的報(bào)告提出健全社會主義協(xié)商民主制度,這是我國人民民主的重要形式,有利于就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題廣泛協(xié)商,廣納群言、廣集民智,增進(jìn)共識、增強(qiáng)合力。把中國特色選舉民主同社會主義協(xié)商民主相結(jié)合,將有利于健全民主制度、豐富民主形式,擴(kuò)大社會主義民主,發(fā)展社會主義政治文明,為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主確立正確方向。
24個(gè)字分三個(gè)層面概括了社會主義核心價(jià)值觀
黨的報(bào)告用24個(gè)字提出覆蓋全國各方面意見、反映現(xiàn)階段全國人民最大公約數(shù)的社會主義核心價(jià)值觀的表述。這個(gè)表述是分別從國家、社會、個(gè)人三個(gè)層面進(jìn)行的。
從國家層面看,是富強(qiáng)、民主、文明、和諧;從社會層面看,是自由、平等、公正、法治;從公民個(gè)人層面看,是愛國、敬業(yè)、誠信、友善。毛澤東同志一再強(qiáng)調(diào)正確處理國家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系,這三個(gè)層面的社會主義核心價(jià)值觀的表述,也體現(xiàn)了同樣的思想方法。在這個(gè)基礎(chǔ)上,有利于積極培育社會主義核心價(jià)值觀。
“三型”是對執(zhí)政黨自身建設(shè)規(guī)律的更全面把握
黨的報(bào)告提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。這“三型”目標(biāo),表明我們對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的把握更自覺、更全面、更深刻。在黨的報(bào)告中,人民是個(gè)關(guān)鍵詞,服務(wù)也是個(gè)關(guān)鍵詞。堅(jiān)持人民主體地位,更好保障人民權(quán)益、更好保障人民當(dāng)家作主貫穿報(bào)告始終,為人民服務(wù)也貫穿報(bào)告始終。在社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)部分的論述和部署中,處處體現(xiàn)了我們黨和國家全方位為人民服務(wù),加強(qiáng)各方面、各領(lǐng)域服務(wù)體系建設(shè),服務(wù)各方面人群的服務(wù)功能、服務(wù)效能。同時(shí),黨的報(bào)告也對基層“服務(wù)型”黨組織建設(shè)作出了總體部署,必將充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,進(jìn)一步夯實(shí)黨執(zhí)政的基層組織基礎(chǔ)。
黨的群眾路線的核心內(nèi)容是?
(1)黨的群眾路線的核心內(nèi)容是:
一切為了群眾,一切依靠群眾 ;從群眾中來,到群眾中去
“群眾路線”是中國共產(chǎn)黨長期革命和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是毛澤東思想“群眾路線”是中國共產(chǎn)黨長期革命和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是毛澤東思想活的靈魂的基本方面之一,是黨的科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法,是歷史唯物主義的生動體現(xiàn)。群眾路線是黨的根本路線,這是由我們黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨所決定的。
全心全意為人民服務(wù),密切聯(lián)系群眾,是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志。我們黨是在與人民群眾密切聯(lián)系、共同戰(zhàn)斗中誕生、發(fā)展、壯大、成熟起來的。黨離不開人民,人民也離不開黨。一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去的群眾路線,是我們的事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶,也是我們黨始終保持生機(jī)與活力的重要源泉。
九十多年的實(shí)踐啟示我們黨,必須始終緊緊依靠人民群眾,誠心誠意為人民謀利益,從人民群眾中汲取前進(jìn)的不竭力量。
黨的十八報(bào)告指出(原本摘錄):
堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)。任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位,始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn),始終依靠人民推動歷史前進(jìn)。圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力。完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,從人民偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量。堅(jiān)持實(shí)干富民、實(shí)干興邦,敢于開拓,勇于擔(dān)當(dāng),多干讓人民滿意的好事實(shí)事。堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,下決心改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),著力整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動政風(fēng)民風(fēng)。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,更好反映群眾呼聲,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義 學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神
——在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話
黨的報(bào)告勾畫了在新的歷史條件下全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、奪取中國特色社會主義新勝利的宏偉藍(lán)圖,是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民沿著中國特色社會主義道路繼續(xù)前進(jìn)、為全面建成小康社會而奮斗的政治宣言和行動綱領(lǐng),為我們這一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的工作指明了方向。中央已經(jīng)發(fā)出關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神的通知,各級黨委要按照通知要求,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神引向深入。
黨的強(qiáng)調(diào)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,強(qiáng)調(diào)中國特色社會主義是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就,必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展,號召全黨不懈探索和把握中國特色社會主義規(guī)律,永葆黨的生機(jī)活力,永葆國家發(fā)展動力,奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。可以說,堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義是貫穿黨的報(bào)告的一條主線。我們要緊緊抓住這條主線,把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義作為學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn),只有這樣,才能把黨的精神學(xué)得更加深入、領(lǐng)會得更加透徹、貫徹得更加自覺。
為什么我要強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)?這是因?yàn)?,黨和國家的長期實(shí)踐充分證明,只有社會主義才能救中國,只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。只有高舉中國特色社會主義偉大旗幟,我們才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,在中國共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會,在新中國成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,贏得中國人民和中華民族更加幸福美好的未來。
緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神,我體會,應(yīng)該從理論和實(shí)踐的結(jié)合上把握好以下幾個(gè)方面。
第一,深刻領(lǐng)會中國特色社會主義是黨和人民長期實(shí)踐取得的根本成就。中國特色社會主義是改革開放新時(shí)期開創(chuàng)的,也是建立在我們黨長期奮斗基礎(chǔ)上的,是由我們黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出各種代價(jià)、接力探索取得的。我們黨緊緊依靠人民,從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運(yùn),不可逆轉(zhuǎn)地結(jié)束了近代以后中國內(nèi)憂外患、積貧積弱的悲慘命運(yùn),不可逆轉(zhuǎn)地開啟了中華民族不斷發(fā)展壯大、走向偉大復(fù)興的歷史進(jìn)軍,使具有5000多年文明歷史的中華民族以嶄新的姿態(tài)屹立于世界民族之林。
我們要永遠(yuǎn)銘記黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為的黨中央為中國特色社會主義作出的歷史性貢獻(xiàn)。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,為新時(shí)期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,成功把中國特色社會主義推向二十一世紀(jì)。新世紀(jì)新階段,以胡錦濤同志為的黨中央,成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會主義??梢钥闯觯袊厣鐣髁x,承載著幾代中國共產(chǎn)黨人的理想和探索,寄托著無數(shù)仁人志士的夙愿和期盼,凝聚著億萬人民的奮斗和犧牲,是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇,是發(fā)展中國、穩(wěn)定中國的必由之路。
實(shí)踐充分證明,中國特色社會主義是中國共產(chǎn)黨和中國人民團(tuán)結(jié)的旗幟、奮進(jìn)的旗幟、勝利的旗幟。我們要全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)定不移堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義。黨的要求全黨堅(jiān)定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,其根本原因就在這里。
第二,深刻領(lǐng)會中國特色社會主義是由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成的。黨的闡明了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的科學(xué)內(nèi)涵及其相互聯(lián)系,強(qiáng)調(diào):中國特色社會主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑,中國特色社會主義理論體系是行動指南,中國特色社會主義制度是根本保障,三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐。這是中國特色社會主義的最鮮明特色。
這個(gè)概括告訴我們:中國特色社會主義是實(shí)踐、理論、制度緊密結(jié)合的,既把成功的實(shí)踐上升為理論,又以正確的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐,還把實(shí)踐中已見成效的方針政策及時(shí)上升為黨和國家的制度。所以,中國特色社會主義特就特在其道路、理論體系、制度上,特就特在其實(shí)現(xiàn)途徑、行動指南、根本保障的內(nèi)在聯(lián)系上,特就特在這三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐上。在當(dāng)代中國,堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,就是真正堅(jiān)持社會主義。
中國特色社會主義道路,是實(shí)現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化的必由之路,是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。中國特色社會主義道路,既堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,又全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè);既堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,又堅(jiān)持改革開放;既不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,又逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕、促進(jìn)人的全面發(fā)展。
中國特色社會主義理論體系,是馬克思主義中國化最新成果,包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,同馬克思列寧主義、毛澤東思想是堅(jiān)持、發(fā)展和繼承、創(chuàng)新的關(guān)系。馬克思列寧主義、毛澤東思想一定不能丟,丟了就喪失根本。同時(shí),我們一定要以我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問題、以我們正在做的事情為中心,著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用,著眼于對實(shí)際問題的理論思考,著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展。在當(dāng)代中國,堅(jiān)持中國特色社會主義理論體系,就是真正堅(jiān)持馬克思主義。
中國特色社會主義制度,堅(jiān)持把根本政治制度、基本政治制度同基本經(jīng)濟(jì)制度以及各方面體制機(jī)制等具體制度有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持把國家層面民主制度同基層民主制度有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)結(jié)合起來,符合我國國情,集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢,是中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。
應(yīng)該看到,中國特色社會主義制度是特色鮮明、富有效率的,但還不是盡善盡美、成熟定型的。中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展,中國特色社會主義制度也需要不斷完善。鄧小平同志1992年在視察南方重要談話中指出:“恐怕再有三十年的時(shí)間,我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度?!秉h的強(qiáng)調(diào),要把制度建設(shè)擺在突出位置,充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性。我們要堅(jiān)持以實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新,堅(jiān)持和完善現(xiàn)有制度,從實(shí)際出發(fā),及時(shí)制定一些新的制度,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型,為奪取中國特色社會主義新勝利提供更加有效的制度保障。
第三,深刻領(lǐng)會建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)。黨的強(qiáng)調(diào),建設(shè)中國特色社會主義,總依據(jù)是社會主義初級階段,總布局是五位一體,總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。這“三個(gè)總”的概括,高屋建瓴,提綱挈領(lǐng),言簡意賅。深刻領(lǐng)會和把握這個(gè)新概括,有助于我們深刻領(lǐng)會和把握中國特色社會主義的真諦和要義。
強(qiáng)調(diào)總依據(jù),是因?yàn)樯鐣髁x初級階段是當(dāng)代中國的最大國情、最大實(shí)際。我們在任何情況下都要牢牢把握這個(gè)最大國情,推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足這個(gè)最大實(shí)際。不僅在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中要始終立足初級階段,而且在政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中也要始終牢記初級階段;不僅在經(jīng)濟(jì)總量低時(shí)要立足初級階段,而且在經(jīng)濟(jì)總量提高后仍然要牢記初級階段;不僅在謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展時(shí)要立足初級階段,而且在日常工作中也要牢記初級階段。黨在社會主義初級階段的基本路線是黨和國家的生命線。我們在實(shí)踐中要始終堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”不動搖,既不偏離“一個(gè)中心”,也不偏廢“兩個(gè)基本點(diǎn)”,把踐行中國特色社會主義共同理想和堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想統(tǒng)一起來,堅(jiān)決抵制拋棄社會主義的各種錯(cuò)誤主張,自覺糾正超越階段的錯(cuò)誤觀念和政策措施。只有這樣,才能真正做到既不妄自菲薄、也不妄自尊大,扎扎實(shí)實(shí)奪取中國特色社會主義新勝利。
強(qiáng)調(diào)總布局,是因?yàn)橹袊厣鐣髁x是全面發(fā)展的社會主義。我們要牢牢抓好黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè)。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷深入,生態(tài)文明建設(shè)地位和作用日益凸顯。黨的把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局,使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確,有利于把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。這是我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律在實(shí)踐和認(rèn)識上不斷深化的重要成果。我們要按照這個(gè)總布局,促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào),促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。
強(qiáng)調(diào)總?cè)蝿?wù),是因?yàn)槲覀凕h從成立那天起,就肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命建設(shè)改革,就是要讓中國人民富裕起來,國家強(qiáng)盛起來,振興偉大的中華民族。按照現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的戰(zhàn)略部署,建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,是我們黨和國家在整個(gè)社會主義初級階段的奮斗目標(biāo)。我們黨的莊嚴(yán)使命、改革開放的根本目的、我們國家的奮斗目標(biāo),都聚焦于這個(gè)總?cè)蝿?wù)、歸結(jié)于這個(gè)總?cè)蝿?wù)。我們要緊緊扭住這個(gè)總?cè)蝿?wù),一代一代鍥而不舍干下去。
我們黨在不同歷史時(shí)期,總是根據(jù)人民意愿和事業(yè)發(fā)展需要,提出富有感召力的奮斗目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為之奮斗。黨的根據(jù)國內(nèi)外形勢新變化,順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會新發(fā)展和廣大人民群眾新期待,對全面建設(shè)小康社會目標(biāo)進(jìn)行了充實(shí)和完善,提出了更具明確政策導(dǎo)向、更加針對發(fā)展難題、更好順應(yīng)人民意愿的新要求。這些目標(biāo)要求,與黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)和黨的十七大提出的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)新要求相銜接,也與中國特色社會主義事業(yè)總體布局相一致。全黨全國要同心同德、埋頭苦干,銳意創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,共同為實(shí)現(xiàn)黨的提出的全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)而奮斗。
第四,深刻領(lǐng)會奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求。黨的提出了在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求。這些基本要求是根據(jù)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),深刻總結(jié)60多年來我國社會主義建設(shè)特別是中國特色社會主義建設(shè)實(shí)踐提出的,是最本質(zhì)的東西,是體現(xiàn)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的東西,表明我們黨對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新水平。
黨的提出的基本要求,進(jìn)一步回答了在新的歷史征程上怎樣才能奪取中國特色社會主義新勝利的基本問題。中國特色社會主義是億萬人民自己的事業(yè),所以必須發(fā)揮人民主人翁精神,更好保證人民當(dāng)家作主。解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是中國特色社會主義的根本任務(wù),所以必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以科學(xué)發(fā)展為主題,實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,所以必須始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節(jié),不斷推進(jìn)我國社會主義制度自我完善和發(fā)展。公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,所以必須在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上,加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度,逐步建立社會公平保障體系。共同富裕是中國特色社會主義的根本原則,所以必須使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性,所以必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,最大限度增加和諧因素,增強(qiáng)社會創(chuàng)造活力,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。和平發(fā)展是中國特色社會主義的必然選擇,所以必須堅(jiān)持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展,擴(kuò)大同各方利益匯合點(diǎn),推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,所以必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
黨的提出的基本要求,是對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的突出問題、改革攻堅(jiān)和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式面臨的難點(diǎn)問題、干部群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題的積極回應(yīng),是對我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的正確指引。這些基本要求,既涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、又涉及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑,既涉及中國特色社會主義偉大事業(yè)、又涉及黨的建設(shè)新的偉大工程,同時(shí)還涉及統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局。黨的對各項(xiàng)工作的謀劃和部署都是遵循和體現(xiàn)這些基本要求的。抓住了這些基本要求,就能更好凝聚力量、攻堅(jiān)克難,繼續(xù)推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧,繼續(xù)改善人民生活、增進(jìn)人民福祉,完成時(shí)代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)。
第五,深刻領(lǐng)會確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的強(qiáng)調(diào),我們黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。黨堅(jiān)強(qiáng)有力,黨同人民保持血肉聯(lián)系,國家就繁榮穩(wěn)定,人民就幸福安康。形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待,都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。為此,黨的提出了新形勢下全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求和各項(xiàng)任務(wù)。全黨要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、逐條貫徹落實(shí)。
黨的提出的黨的建設(shè)總要求,既是著眼于繼承和弘揚(yáng)我們黨90多年來保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進(jìn)性的根本點(diǎn)提出來的,又是著眼于順應(yīng)和應(yīng)對新形勢下世情、國情、黨情的新變化提出來的。這些年來,我們?nèi)嫱七M(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,黨的執(zhí)政能力得到新的提高,黨的先進(jìn)性和純潔性得到保持和發(fā)展,黨的領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)和改善。同時(shí),與國內(nèi)外形勢發(fā)展變化相比,與黨所承擔(dān)的歷史任務(wù)相比,黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨組織建設(shè)狀況和黨員干部素質(zhì)、能力、作風(fēng)都還有不小差距。特別是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)面臨“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重更為緊迫。全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢牢把握黨的建設(shè)總要求,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,使我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列,在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨,在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。形象地說,理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”?,F(xiàn)實(shí)生活中,一些黨員、干部出這樣那樣的問題,說到底是信仰迷茫、精神迷失。全黨要按照黨的部署,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀,講黨性、重品行、作表率,矢志不渝為實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義共同理想而奮斗。
密切黨群、干群關(guān)系,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終是我們黨立于不敗之地的根基。一個(gè)政黨,一個(gè)政權(quán),其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持,最終也會走向失敗。我們要適應(yīng)新形勢下群眾工作新特點(diǎn)新要求,深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾工作,虛心向群眾學(xué)習(xí),誠心接受群眾監(jiān)督,始終植根人民、造福人民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。要從人民偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量,辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事,糾正損害群眾利益的行為。黨的提出,要在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。中央將對這項(xiàng)活動進(jìn)行部署,各級黨委要切實(shí)抓好落實(shí),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,保證活動取得實(shí)效。
反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,保持黨的肌體健康,始終是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場。黨風(fēng)廉政建設(shè),是廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問題?!拔锉叵雀?,而后蟲生?!苯陙恚恍﹪乙蜷L期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會動蕩、政權(quán)垮臺,大量事實(shí)告訴我們,腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國!我們要警醒啊!近年來我們黨內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,性質(zhì)非常惡劣,政治影響極壞,令人觸目驚心。各級黨委要旗幟鮮明地反對腐敗,更加科學(xué)有效地防治腐敗,做到干部清正、政府清廉、政治清明,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要自覺遵守廉政準(zhǔn)則,既嚴(yán)于律己,又加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育和約束,決不允許以權(quán)謀私,決不允許搞特權(quán)。對一切違反黨紀(jì)國法的行為,都必須嚴(yán)懲不貸,決不能手軟。
黨的強(qiáng)調(diào)指出,發(fā)展中國特色社會主義是一項(xiàng)長期的艱巨的歷史任務(wù),必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。全黨同志一定要以更加堅(jiān)定的信念、更加頑強(qiáng)的努力,毫不動搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展中國特色社會主義,不斷豐富中國特色社會主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)。這是我們這一代共產(chǎn)黨人的歷史重任,我們要為之付出全部智慧和力量。
11月黨員學(xué)習(xí)材料篇三
新華社北京11月8日電 胡錦濤同志在報(bào)告中強(qiáng)調(diào),堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路,奪取中國特色社會主義新勝利。
胡錦濤指出,道路關(guān)乎黨的命脈,關(guān)乎國家前途、民族命運(yùn)、人民幸福。在中國這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化十分落后的國家探索民族復(fù)興道路,是極為艱巨的任務(wù)。九十多年來,我們黨緊緊依靠人民,把馬克思主義基本原理同中國實(shí)際和時(shí)代特征結(jié)合起來,獨(dú)立自主走自己的路,歷經(jīng)千辛萬苦,付出各種代價(jià),取得革命建設(shè)改革偉大勝利,開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義,從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運(yùn)。
以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民完成了新民主主義革命,進(jìn)行了社會主義改造,確立了社會主義基本制度,成功實(shí)現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革,為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。在探索過程中,雖然經(jīng)歷了嚴(yán)重曲折,但黨在社會主義建設(shè)中取得的獨(dú)創(chuàng)性理論成果和巨大成就,為新的歷史時(shí)期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。
以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民深刻總結(jié)我國社會主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn),借鑒世界社會主義歷史經(jīng)驗(yàn),作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策,深刻揭示社會主義本質(zhì),確立社會主義初級階段基本路線,明確提出走自己的路、建設(shè)中國特色社會主義,科學(xué)回答了建設(shè)中國特色社會主義的一系列基本問題,成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。
以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線,在國內(nèi)外形勢十分復(fù)雜、世界社會主義出現(xiàn)嚴(yán)重曲折的嚴(yán)峻考驗(yàn)面前捍衛(wèi)了中國特色社會主義,依據(jù)新的實(shí)踐確立了黨的基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)和基本框架,確立了社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度,開創(chuàng)全面改革開放新局面,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,成功把中國特色社會主義推向二十一世紀(jì)。
新世紀(jì)新階段,黨中央抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,提出構(gòu)建社會主義和諧社會、加快生態(tài)文明建設(shè),形成中國特色社會主義事業(yè)總體布局,著力保障和改善民生,促進(jìn)社會公平正義,推動建設(shè)和諧世界,推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會主義。
胡錦濤說,在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中,我們堅(jiān)定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟,既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。中國特色社會主義道路,中國特色社會主義理論體系,中國特色社會主義制度,是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就,必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展。
中國特色社會主義道路,就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,立足基本國情,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明,促進(jìn)人的全面發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。中國特色社會主義理論體系,就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的科學(xué)理論體系,是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅(jiān)持和發(fā)展。中國特色社會主義制度,就是人民代表大會制度的根本政治制度,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度,中國特色社會主義法律體系,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項(xiàng)具體制度。中國特色社會主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑,中國特色社會主義理論體系是行動指南,中國特色社會主義制度是根本保障,三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐,這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會主義長期實(shí)踐中形成的最鮮明特色。
建設(shè)中國特色社會主義,總依據(jù)是社會主義初級階段,總布局是五位一體,總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。中國特色社會主義,既堅(jiān)持了科學(xué)社會主義基本原則,又根據(jù)時(shí)代條件賦予其鮮明的中國特色,以全新的視野深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了在中國這樣人口多底子薄的東方大國建設(shè)什么樣的社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這個(gè)根本問題,使我們國家快速發(fā)展起來,使我國人民生活水平快速提高起來。實(shí)踐充分證明,中國特色社會主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向,只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。
發(fā)展中國特色社會主義是一項(xiàng)長期的艱巨的歷史任務(wù),必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。我們一定要毫不動搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展中國特色社會主義,不斷豐富中國特色社會主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色。
胡錦濤強(qiáng)調(diào),在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利,必須牢牢把握以下基本要求,并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。必須堅(jiān)持人民主體地位,必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放,必須堅(jiān)持維護(hù)社會公平正義,必須堅(jiān)持走共同富裕道路,必須堅(jiān)持促進(jìn)社會和諧,必須堅(jiān)持和平發(fā)展,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
胡錦濤指出,我們必須清醒認(rèn)識到,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。在任何情況下都要牢牢把握社會主義初級階段這個(gè)最大國情,推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足社會主義初級階段這個(gè)最大實(shí)際。黨的基本路線是黨和國家的生命線,必須堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐,既不妄自菲薄,也不妄自尊大,扎扎實(shí)實(shí)奪取中國特色社會主義新勝利。
只要我們胸懷理想、堅(jiān)定信念,不動搖、不懈怠、不折騰,頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗,就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會,就一定能在新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。全黨要堅(jiān)定這樣的道路自信、理論自信、制度自信!(完)
新華社北京11月8日電 胡錦濤同志在報(bào)告中指出,要堅(jiān)持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革。
胡錦濤說,人民民主是我們黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟。改革開放以來,我們總結(jié)發(fā)展社會主義民主正反兩方面經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)人民民主是社會主義的生命,堅(jiān)持國家一切權(quán)力屬于人民,不斷推進(jìn)政治體制改革,社會主義民主政治建設(shè)取得重大進(jìn)展,成功開辟和堅(jiān)持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路,為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向。
政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分。必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,以保證人民當(dāng)家作主為根本,以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo),擴(kuò)大社會主義民主,加快建設(shè)社會主義法治國家,發(fā)展社會主義政治文明。要更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家;更加注重健全民主制度、豐富民主形式,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。要把制度建設(shè)擺在突出位置,充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性,積極借鑒人類政治文明有益成果,絕不照搬西方政治制度模式。
胡錦濤指出,推進(jìn)政治建設(shè)和政治體制改革要抓好以下重要任務(wù):
一是要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。支持人大及其會充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用,依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán),加強(qiáng)立法工作組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)對“一府兩院”的監(jiān)督,加強(qiáng)對政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督。提高基層人大代表特別是一線工人、農(nóng)民、知識分子代表比例,降低黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例。在人大設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),完善代表聯(lián)系群眾制度。健全國家權(quán)力機(jī)關(guān)組織制度,優(yōu)化會、專委會組成人員知識和年齡結(jié)構(gòu),提高專職委員比例,增強(qiáng)依法履職能力。
二是要健全社會主義協(xié)商民主制度。完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)、政協(xié)組織、黨派團(tuán)體等渠道,就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題廣泛協(xié)商,廣納群言、廣集民智,增進(jìn)共識、增強(qiáng)合力。堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè),更好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局。加強(qiáng)同民主黨派的政治協(xié)商。深入進(jìn)行專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。積極開展基層民主協(xié)商。
三是要完善基層民主制度。健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,以擴(kuò)大有序參與、推進(jìn)信息公開、加強(qiáng)議事協(xié)商、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督為重點(diǎn),拓寬范圍和途徑,豐富內(nèi)容和形式,保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。全心全意依靠工人階級,健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利。發(fā)揮基層各類組織協(xié)同作用,實(shí)現(xiàn)政府管理和基層民主有機(jī)結(jié)合。
四是要全面推進(jìn)依法治國。推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持法律面前人人平等,保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。完善中國特色社會主義法律體系,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,拓展人民有序參與立法途徑。推進(jìn)依法行政,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。進(jìn)一步深化司法體制改革,確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。深入開展法制宣傳教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán),絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。
五是要深化行政體制改革。深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。深化行政審批制度改革,繼續(xù)簡政放權(quán),推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義轉(zhuǎn)變。穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革,健全部門職責(zé)體系。創(chuàng)新行政管理方式,提高政府公信力和執(zhí)行力。嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制,減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),降低行政成本。推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。完善體制改革協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)重大改革。
六是要建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),是權(quán)力正確運(yùn)行的重要保證。要確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào),確保國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,健全決策機(jī)制和程序,建立決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度。凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見,凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化,完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度,健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
七是要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。高舉愛國主義、社會主義旗幟,鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想政治基礎(chǔ)。堅(jiān)持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,加強(qiáng)同民主黨派和無黨派人士團(tuán)結(jié)合作,加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外人士擔(dān)任各級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。全面正確貫徹落實(shí)黨的民族政策,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,加快民族地區(qū)發(fā)展,促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。鼓勵和引導(dǎo)新的社會階層人士為中國特色社會主義事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。落實(shí)黨的僑務(wù)政策,支持海外僑胞、歸僑僑眷關(guān)心和參與祖國現(xiàn)代化建設(shè)與和平統(tǒng)一大業(yè)。
胡錦濤指出,中國特色社會主義政治發(fā)展道路是團(tuán)結(jié)億萬人民共同奮斗的正確道路。我們一定要堅(jiān)定不移沿著這條道路前進(jìn),使我國社會主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。
胡錦濤說,人民民主是我們黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟。改革開放以來,我們總結(jié)發(fā)展社會主義民主正反兩方面經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)人民民主是社會主義的生命,堅(jiān)持國家一切權(quán)力屬于人民,不斷推進(jìn)政治體制改革,社會主義民主政治建設(shè)取得重大進(jìn)展,成功開辟和堅(jiān)持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路,為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向。
政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分。必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,以保證人民當(dāng)家作主為根本,以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo),擴(kuò)大社會主義民主,加快建設(shè)社會主義法治國家,發(fā)展社會主義政治文明。要更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家;更加注重健全民主制度、豐富民主形式,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。要把制度建設(shè)擺在突出位置,充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性,積極借鑒人類政治文明有益成果,絕不照搬西方政治制度模式。
胡錦濤指出,推進(jìn)政治建設(shè)和政治體制改革要抓好以下重要任務(wù):
一是要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。支持人大及其會充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用,依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán),加強(qiáng)立法工作組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)對“一府兩院”的監(jiān)督,加強(qiáng)對政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督。提高基層人大代表特別是一線工人、農(nóng)民、知識分子代表比例,降低黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例。在人大設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),完善代表聯(lián)系群眾制度。健全國家權(quán)力機(jī)關(guān)組織制度,優(yōu)化會、專委會組成人員知識和年齡結(jié)構(gòu),提高專職委員比例,增強(qiáng)依法履職能力。
二是要健全社會主義協(xié)商民主制度。完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)、政協(xié)組織、黨派團(tuán)體等渠道,就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題廣泛協(xié)商,廣納群言、廣集民智,增進(jìn)共識、增強(qiáng)合力。堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè),更好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局。加強(qiáng)同民主黨派的政治協(xié)商。深入進(jìn)行專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。積極開展基層民主協(xié)商。
三是要完善基層民主制度。健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,以擴(kuò)大有序參與、推進(jìn)信息公開、加強(qiáng)議事協(xié)商、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督為重點(diǎn),拓寬范圍和途徑,豐富內(nèi)容和形式,保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。全心全意依靠工人階級,健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利。發(fā)揮基層各類組織協(xié)同作用,實(shí)現(xiàn)政府管理和基層民主有機(jī)結(jié)合。
四是要全面推進(jìn)依法治國。推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持法律面前人人平等,保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。完善中國特色社會主義法律體系,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,拓展人民有序參與立法途徑。推進(jìn)依法行政,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。進(jìn)一步深化司法體制改革,確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。深入開展法制宣傳教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán),絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。
五是要深化行政體制改革。深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。深化行政審批制度改革,繼續(xù)簡政放權(quán),推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義轉(zhuǎn)變。穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革,健全部門職責(zé)體系。創(chuàng)新行政管理方式,提高政府公信力和執(zhí)行力。嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制,減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),降低行政成本。推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。完善體制改革協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)重大改革。
六是要建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),是權(quán)力正確運(yùn)行的重要保證。要確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào),確保國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,健全決策機(jī)制和程序,建立決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度。凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見,凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化,完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度,健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
七是要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。高舉愛國主義、社會主義旗幟,鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想政治基礎(chǔ)。堅(jiān)持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,加強(qiáng)同民主黨派和無黨派人士團(tuán)結(jié)合作,加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外人士擔(dān)任各級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。全面正確貫徹落實(shí)黨的民族政策,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,加快民族地區(qū)發(fā)展,促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。鼓勵和引導(dǎo)新的社會階層人士為中國特色社會主義事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。落實(shí)黨的僑務(wù)政策,支持海外僑胞、歸僑僑眷關(guān)心和參與祖國現(xiàn)代化建設(shè)與和平統(tǒng)一大業(yè)。
胡錦濤指出,中國特色社會主義政治發(fā)展道路是團(tuán)結(jié)億萬人民共同奮斗的正確道路。我們一定要堅(jiān)定不移沿著這條道路前進(jìn),使我國社會主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。
胡錦濤同志在報(bào)告中提出,根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,要在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)新的要求:經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展,在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二0一0年翻一番;人民民主不斷擴(kuò)大;文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng);人民生活水平全面提高;資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。全面建成小康社會,必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革,堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。
胡錦濤說,建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
胡錦濤指出,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。
一是要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,控制開發(fā)強(qiáng)度,調(diào)整空間結(jié)構(gòu),促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,給自然留下更多修復(fù)空間,給農(nóng)業(yè)留下更多良田,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,推動各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。提高海洋資源開發(fā)能力,堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強(qiáng)國。
二是要全面促進(jìn)資源節(jié)約。要節(jié)約集約利用資源,推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)全過程節(jié)約管理,大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度,提高利用效率和效益。推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展,確保國家能源安全。加強(qiáng)水源地保護(hù)和用水總量管理,建設(shè)節(jié)水型社會。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,嚴(yán)格土地用途管制。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)、合理開發(fā)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化。
三是要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程,增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。加快水利建設(shè),加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理,以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn),強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則,同國際社會一道積極應(yīng)對全球氣候變化。
四是要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價(jià)體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制。建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度,完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革,建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,形成合理消費(fèi)的社會風(fēng)尚,營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。
胡錦濤說,我們一定要更加自覺地珍愛自然,更加積極地保護(hù)生態(tài),努力走向社會主義生態(tài)文明新時(shí)代。(完)