運輸安全生產(chǎn)隱患排查制度
運輸安全生產(chǎn)隱患排查制度7篇
運輸安全生產(chǎn)隱患排查制度你準(zhǔn)備好了嗎?企業(yè)隱患排查治理是隱患排查與隱患治理兩項工作的合并簡稱。兩項工作都有相對規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)流程。以下是小編精心收集整理的運輸安全生產(chǎn)隱患排查制度,下面小編就和大家分享,來欣賞一下吧。
運輸安全生產(chǎn)隱患排查制度(篇1)
為鞏固道路運輸安全隱患排查治理專項行動和專項整治活動成果,進一步建立健全道路運輸安全長效管理機制,切實消除道路運輸安全隱患,有效遏制重特大事故,根據(jù)縣交通局《關(guān)于印發(fā)〈交通行業(yè)20__年進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案〉的通知》(西交文[20__]14號)要求,制定20__年道路運輸安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
樹立“安全發(fā)展”的新理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行交通道路運輸安全法律、法規(guī)和規(guī)章制度,按照“排查要認(rèn)真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,進一步加大隱患排查治理工作力度,建立隱患排查治理長效管理機制,強化安全主體責(zé)任,加強事故隱患監(jiān)管,防止和減少重特大事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
進一步落實道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面排查、治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),全面排查、監(jiān)控重大危險源,認(rèn)真解決存在的突出問題;建立重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度;初步構(gòu)建重大危險源、重大隱患管理信息系統(tǒng);有效防范和遏制重特大交通事故的發(fā)生,確保我縣道路運輸安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定。
三、治理范圍和內(nèi)容
排查治理范圍:全縣道路運輸及相關(guān)服務(wù)業(yè)。
排查治理內(nèi)容:在繼續(xù)落實20__年隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,全面排查治理各生產(chǎn)單位存在的安全隱患,以及安全制度建設(shè)、組織體系、責(zé)任制落實、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處、責(zé)任追究等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
四、實施步驟
第一時段(3月至4月):圍繞確保“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn),做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1、認(rèn)真總結(jié)去年安全隱患排查治理專項行動的經(jīng)驗,樹立除隱患、防事故、保安全的思想,結(jié)合實際,制定適用性、操作性強的實施方案,深化隱患排查治理工作。
2、抓緊整改20__年隱患排查治理專項行動中排查出的重大隱患,凡能夠在短期內(nèi)完成整改的,于4月底前整改到位,暫時難以完成整改的,要列出計劃,做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案五落實。
3、全面排查安全隱患。各單位組織自糾自查,認(rèn)真填寫自查結(jié)果。運管所組織專班復(fù)查,重點檢查安全生產(chǎn)制度的落實情況、從業(yè)人員的資質(zhì)資格及營運車輛的綜合技術(shù)性能。
第二時段(5月至9月):圍繞汛期和北京“奧運會”的安全穩(wěn)定做好隱患排查治理工作。
1、針對夏季暑期、汛期的特點,針對性的開展隱患排查治理工作,重點是防疲勞、防中暑、防火災(zāi)、防爆炸等預(yù)防工作。
2、加強從業(yè)人員的安全教育,提高安全責(zé)任意識。各單位要結(jié)合實際,針對不良傾向,召開安全教育會議,把從業(yè)人員的思想統(tǒng)一起來,安全責(zé)任意識提高到一個新的高度,形成全員排隱患、保安全的良好氛圍。
3、加強營運車輛綜合技術(shù)性能的安全隱患排查工作。一是對營運貨車的綜合性能和二級維護情況進行檢查。二是客運站要按照“三關(guān)一監(jiān)督”要求,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進五不出”制度。三是駕校要加強對教練車的安全日檢和管理,及時排除安全隱患,為奧運會的成功舉辦創(chuàng)造良好的運輸環(huán)境。
第三時段(10月至12月):針對冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點,深入推進隱患治理,防范遏制重特大事故。
1、加大對各類違法違規(guī)行為的打擊力度,堅決查處道路運輸經(jīng)營者的“三超”行為。
2、認(rèn)真做好冬季安全生產(chǎn)工作,及時排查整改各類事故隱患,落實防火、防冰雪災(zāi)害、防滑、防霧、防碰撞等措施。
3、總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施和要求,健全企業(yè)、行業(yè)管理部門兩個層面的重大隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。
各階段工作結(jié)束后,要形成階段書面小結(jié),并報運管所。
五、工作重點
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實和安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立情況。包括企業(yè)和單位法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員,技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查等方面的情況;以上相對應(yīng)的崗位、機構(gòu)安全工作規(guī)章制度建立情況。
(二)貫徹落實安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。包括安全生產(chǎn)費用提取和使用、承運人責(zé)任險、各崗位從業(yè)人員繳納工傷保險費等方面的情況。
(三)安全培訓(xùn)教育和應(yīng)急管理情況。包括企業(yè)安全培訓(xùn)教育制度、經(jīng)費保證,全員培訓(xùn)教育及考核,企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗、應(yīng)急救援預(yù)案的制訂及演練等方面的情況。
(四)事故處理和責(zé)任追究情況。包括事故報告制度建立,已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求,吸取事故教訓(xùn),對相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實整改等情況。
(五)取得有關(guān)經(jīng)營、運輸合法證照、資質(zhì)情況;車輛、駕駛員、各類生產(chǎn)作業(yè)人員取得合法證照及相應(yīng)從業(yè)資格情況;建立完善安全管理基礎(chǔ)臺賬情況。
(六)清理個體掛靠車輛情況,加強對“掛靠”經(jīng)營的個體運輸戶、私營運輸企業(yè)的安全管理情況。
(七)防止駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、違章操作等違法行為采取的措施及落實情況;嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度對駕駛員發(fā)生交通違法和交通事故進行教育處理,對交通違法行為記滿12分的駕駛員督促其依法參加學(xué)習(xí)、考試的情況。
(八)嚴(yán)格執(zhí)行車輛安全檢驗制度,確保車輛性能符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、防止帶病上路運行采取的措施及落實情況;對應(yīng)當(dāng)報廢的車輛依法辦理報廢手續(xù)的情況。
(九)嚴(yán)格落實“三關(guān)一監(jiān)督”和“三不進、五不出”等有關(guān)要求及制度的執(zhí)行情況。
(十)加強對長途客運和危險品運輸車輛、駕駛員的監(jiān)管,按規(guī)定在沿途休息情況;安裝GPS或汽車行駛記錄儀,加強對行車過程動態(tài)監(jiān)管情況。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作措施。各運輸企業(yè)、客運站要高度重視事故隱患的排查與整改工作,認(rèn)真落實安全工作一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的制度;精心組織,合理安排,嚴(yán)格按照工作進度要求,狠抓隱患排查、整改各階段措施的落實。
(二)加強監(jiān)督檢查,搞好隱患整改。開展全面性檢查,對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的事故隱患要及時向運管等相關(guān)部門通報,并提出防范和整改建議。對排查出的各類事故隱患,要做到有整改計劃、整改措施,并及時落實,整改責(zé)任明確到人,應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備到位。
(三)完善數(shù)據(jù)資料統(tǒng)計,及時報送工作進展情況。要及時報送、掌握隱患排查治理工作進展情況,對參與排查治理的運輸企業(yè)數(shù)量、排查及整治的隱患數(shù)量、重大危險源的監(jiān)控、組織推動、檢查督查、宣傳發(fā)動等情況進行統(tǒng)計匯總,建立相關(guān)報表制度和數(shù)據(jù)資料庫。
運輸安全生產(chǎn)隱患排查制度(篇2)
第一條為了進一步規(guī)范道路交通安全隱患的排查整治工作,建立道路交通安全隱患排查治理工作長效機制,預(yù)防和減少重特大道路交通事故的發(fā)生,結(jié)合我市實際,制定本制度。
第二條道路交通安全隱患包括道路交通事故多發(fā)點段和道路交通安全隱患點段。
道路交通事故多發(fā)點段是指在一條道路上,在一定的時間段內(nèi),發(fā)生的交通事故數(shù)量或者特征與該道路其他正常位置相比明顯突出的某些地點或者路段。
道路交通安全隱患點段是指在山嶺重丘區(qū)公路的急彎、陡坡、臨水、臨崖、臨巖等危險點段以及由于自然災(zāi)害等原因造成公路損毀、難以保證車輛正常通行、危及行車安全的某一地點和某一路段。
第三條縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的道路交通安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣區(qū)公安交管部門,具體負(fù)責(zé)日常相關(guān)事務(wù);辦公室主任由公安交管部門負(fù)責(zé)人兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由公安、交通運輸、安監(jiān)、建設(shè)、財政等部門負(fù)責(zé)人組成。
第四條道路交通安全隱患排查治理工作主要職責(zé):
(一)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是當(dāng)?shù)嘏挪檎蔚缆方煌ò踩[患的責(zé)任主體,總體負(fù)責(zé)道路交通安全隱患排查整治的組織協(xié)調(diào)和資金籌措等工作,對重點公路危險路段排查整治進行掛牌督辦。落實安全設(shè)施專項經(jīng)費,鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門在國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)實際,進一步提高公路安全設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。多渠道籌集資金加大對公路安保工程的投入力度。督促有關(guān)部門認(rèn)真開展新、改、擴建公路安全設(shè)施“三同時”(即同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)工作。
(二)縣區(qū)道路交通安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織成員單位對道路交通安全隱患路段進行會審,研究制定整治方案,計劃安排項目立項,落實責(zé)任部門,組織檢查驗收。
(三)縣區(qū)公安交-警部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通安全隱患排查工作,提出需整治的公路事故多發(fā)路段和存在安全隱患的路段,并將詳細(xì)資料按程序報送同級道路交通安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組會審。
(四)縣區(qū)交通運輸部門負(fù)責(zé)組織實施本部門管轄路段內(nèi)的事故多發(fā)路段和存在隱患路段的整治工作。
(五)縣區(qū)公路管理部門負(fù)責(zé)管轄路段內(nèi)的事故多發(fā)路段和存在隱患路段的整治工作。
(六)縣區(qū)建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)城市道路危險路段和隱患點段的整治工作。
(七)縣區(qū)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對道路交通安全隱患排查治理工作進行督查,重點公路危險路段整治工作報請同級人民政府批準(zhǔn)后進行掛牌督辦。
(八)其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)配合做好道路交通安全隱患排查治理工作。
第五條排查內(nèi)容:
(一)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)但疊加、連續(xù)使用極限值設(shè)計的公路急彎、陡坡、連續(xù)下坡、視距不良、路側(cè)險要路段;
(二)交通標(biāo)志標(biāo)線、交通信號燈、安全防護設(shè)施缺失以及設(shè)計、渠化不合理的道路平交路口;
(三)鐵路道口、高速公路及國、省道交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置不合理,特別是高速公路限速標(biāo)志設(shè)置及限速值設(shè)定,國、省道平交路口指示、讓行標(biāo)志,彎、坡及通村過鎮(zhèn)等人口聚集區(qū)路段設(shè)施存在的安全隱患等;
(四)農(nóng)村公路特別是鄉(xiāng)村道路線形未與路面同步改造、安全設(shè)施缺失以及事故多發(fā)點段;
(五)城市道路交通渠化、標(biāo)志標(biāo)線、交通信號燈設(shè)置不合理以及行人過街設(shè)施缺失等點段。停車位等標(biāo)線設(shè)置是否合理;機動車輛停車場是否配建到位等;
(六)新建、改建后的道路投入使用后存在事故頻發(fā)路段的排查以及道路配套設(shè)施存在安全隱患的排查。
第六條縣區(qū)道路交通安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組分年度制定整治計劃,每年1月底前,由縣區(qū)公安交-警部門牽頭對本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全隱患進行排查,收集隱患路段交通事故數(shù)據(jù)、公路技術(shù)參數(shù)和道路基礎(chǔ)設(shè)施資料,并報縣區(qū)道路交通安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組??h區(qū)道路交通安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)排查資料,召集成員單位進行研究,制定整治計劃,報同級人民政府審批。確需上級部門協(xié)調(diào)解決的,按照規(guī)定逐級上報。
第七條道路交通安全隱患排查治理資金按照分級負(fù)責(zé)原則籌措。縣區(qū)人民政府應(yīng)在每年的財政預(yù)算內(nèi)安排資金專項用于非經(jīng)營性公路危險路段的排查整治。具體由交通運輸與建設(shè)主管部門按照整治計劃報同級人民政府協(xié)調(diào)安排。
第八條經(jīng)營性公路危險路段和隱患點段整治立項計劃,由各級公路經(jīng)營投資公司制定并出資整治。
第九條市道路交通安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組對上報的整治項目組織論證后提出整治計劃并報市人民政府審批。
第十條縣區(qū)道路交通安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)人民政府批準(zhǔn)的整治計劃,按照“先重后輕,先急后緩,實用高效”的原則,分解落實整治任務(wù),制定整治方案并組織實施。
第十一條道路交通安全隱患治理責(zé)任單位或者公路管理機構(gòu)應(yīng)在整治項目完成后,報請縣區(qū)道路交通安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織工程驗收。驗收內(nèi)容主要包括整治工作完成情況、工程措施、安全設(shè)施、交通管理措施等。驗收合格后形成驗收報告。
第十二條對不認(rèn)真履行道路交通安全隱患整治職責(zé)或者項目驗收不合格的單位,由縣區(qū)人民政府予以通報批評,并責(zé)令限期整改。對有下列情形之一的,將組成調(diào)查組,進行責(zé)任倒查;對查證屬實并負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人依法進行責(zé)任追究:
(一)對隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)不力、制度不落實,受到上級領(lǐng)導(dǎo)批評、新聞媒體曝光的;
(二)對應(yīng)該排查出來的隱患沒有排查出來,導(dǎo)致發(fā)生重大交通事故的;
(三)對排查出來的隱患沒有采取有效措施,導(dǎo)致發(fā)生重大交通事故的;
(四)在隱患排查治理工作中存在其他嚴(yán)重失職、瀆職問題的。
運輸安全生產(chǎn)隱患排查制度(篇3)
第一條 為了準(zhǔn)確認(rèn)定、及時有效地排查整治道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱事故隱患,是指道路運輸企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患根據(jù)危害及整改難易程度實行分級認(rèn)定,事故隱患一般分為兩個等級:
一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即或及時整改排除的隱患。
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停止經(jīng)營,并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)道路運輸企業(yè)中各類安全生產(chǎn)事故隱患的認(rèn)定。
第四條 道路運輸企業(yè)事故隱患實施認(rèn)定的主體為行業(yè)管理部門或道路運輸企業(yè)。行業(yè)管理部門認(rèn)定,是指由道路運輸管理機構(gòu)依法對道路運輸企業(yè)實施安全監(jiān)管行為時,根據(jù)事故隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)做出的認(rèn)定行為;企業(yè)自我認(rèn)定,是指道路運輸企業(yè)自身在安全管理活動中,根據(jù)事故隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),查找事故隱患,并做出相應(yīng)認(rèn)定的行為。
第五條 事故隱患的認(rèn)定工作應(yīng)本著實事求是、客觀公正、注重實效的原則,杜絕形式化。
第六條 有下列情形之一的,認(rèn)定為一般事故隱患:
(一) 制度制訂和執(zhí)行不符合有關(guān)規(guī)定和要求的:
1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度制訂不完整;
2.安全生產(chǎn)責(zé)任落實不明確,安全生產(chǎn)責(zé)任書未完全簽訂到位;
3.未完全按照“四不放過”的原則要求實行事故處理和責(zé)任追究;
4.現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查次數(shù)未達到要求,整改落實不到位;
5.安全生產(chǎn)費用提取和使用未達到相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
6.應(yīng)急預(yù)案中車輛、人員、設(shè)備、資金等落實不到位;
7.季節(jié)性安全管理工作未做專門部署;
8.未實現(xiàn)有效的車輛、人員檔案管理;
9.對車輛、旅客或危險貨物未投保相應(yīng)的法定保險。
(二)安全管理機構(gòu)建立不符合有關(guān)規(guī)定和要求的:
1.設(shè)立專門的安全管理機構(gòu),但未完全明確安全管理機構(gòu)職責(zé)和要求;
2.安全管理機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)不明確,相應(yīng)人員落實未完全到位。
(三)人員管理不符合有關(guān)規(guī)定和要求的:
1.配備的安全管理人員數(shù)量、持證率不符合規(guī)定要求;
2.有聘用無相應(yīng)從業(yè)資格的人員從事道路運輸經(jīng)營的行為;
3.各類從業(yè)人員的安全教育、崗位培訓(xùn)次數(shù)未達標(biāo);
4.未對長途客運和危險品運輸駕駛員實行有效監(jiān)管,不能保證必要休息時間;
5.未采取有效措施對運輸違章和交通違法行為的駕駛員進行教育處理。
(四)車輛管理不符合有關(guān)規(guī)定和要求的:
1.未嚴(yán)格進行車輛維護和安全例檢;
2.未在有效日期內(nèi)辦理車輛技術(shù)等級鑒定及年度審驗手續(xù);
3.未正常使用已安裝的GPS或汽車行駛記錄儀,對車輛行車過程動態(tài)監(jiān)管力度不夠;
4.危險貨物運輸車輛未配備應(yīng)急處置器材和防護用品,未按照要求安裝標(biāo)志燈、標(biāo)志牌情況。
第七條 有下列情形之一的,認(rèn)定為重大事故隱患:
1.未建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度的;
2.未專門設(shè)立安全管理機構(gòu)或雖設(shè)立安全管理機構(gòu),但未明確職責(zé)的;
3.無安全管理人員崗位或雖設(shè)有安全管理人員崗位,但人員未持證上崗的;
4.未提取和使用安全生產(chǎn)費用的;
5.企業(yè)采取承包經(jīng)營未明確發(fā)包方和承包方安全管理責(zé)任和義務(wù)的;
6.使用報廢、擅自改裝、檢測不合格、車輛技術(shù)等級達不到相應(yīng)要求和其他不符合國家規(guī)定的車輛參加營運的;
7.允許無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動的;
8.未按照站級標(biāo)準(zhǔn)要求實行行包安檢、出站門檢和車況門檢的;
9.違反規(guī)定運輸國家禁運、限運物品的.;
10.存在其他可能導(dǎo)致重特大事故的危險因素的。
第八條 各級運管部門在安全生產(chǎn)檢查和企業(yè)安全生產(chǎn)自查中發(fā)現(xiàn)依據(jù)本辦法認(rèn)定的安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行處理。
第九條 任何單位和個人對事故隱患,有權(quán)向行業(yè)主管部門舉報。主管部門接到事故隱患舉報后,應(yīng)立即組織核實和認(rèn)定,依法進行查處。
第十條 本辦法所指道路運輸企業(yè)包括道路運輸及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者。
第十一條 其他法律、法規(guī)和規(guī)章對事故隱患認(rèn)定有規(guī)定的,按照規(guī)定進行認(rèn)定和處理。
第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
運輸安全生產(chǎn)隱患排查制度(篇4)
一、以道路隱患排查和整治為重點
大隊組織民警對全縣轄區(qū)內(nèi)“公路渡口、國省道平交路口”進行一次全面排查,每一個排查的重點路段逐一建立隱患排查檔案,收存排查圖片,按照道路危險程度分為“特別危險、較危險、危險”三個等級,制作隱患分析研判報告,確定安全隱患等級,并提出整改建議,按照“先易后難、先重點后一般”的原則,分類報送當(dāng)?shù)卣綄?dǎo)交通、公路部門進行整改,對于一時難以整改的,積極采取交通管控、告知警示等預(yù)防措施。同時,對于未設(shè)置明顯警示標(biāo)識、主干道路中波形護欄損壞,標(biāo)線缺少,標(biāo)志缺失的進行統(tǒng)計,下達隱患整改通知,函告并協(xié)調(diào)交通部門及時修復(fù)和修繕;對未向相關(guān)職能部門書面、未履行交警應(yīng)履行的職責(zé)的,發(fā)生較大以上道路交通事故的一律責(zé)任倒查。
二、以重點車輛和駕駛?cè)藛T為重點
20__年12月25日,竹山縣一拖拉機失控,將一面包車撞入水庫致5人溺水死亡。為切實汲取這次意外事故的沉痛教訓(xùn),杜絕此類事故在道路上發(fā)生,大隊組織民-警對轄區(qū)拖拉機、面包車、客車駕駛?cè)藛T進行一次清理排查,并對違法駕駛?cè)藛T進行一次集中教育。會同交通、安監(jiān)部門對客運企業(yè)、客運場站進行一次隱患排查,重點對車輛安全技術(shù)情況,安全責(zé)任和管理制度落實情況進行檢查,對存在安全隱患的,責(zé)令車主或企業(yè)立即整改。同時,組織民-警深入?;愤\輸企業(yè)和中小學(xué)校幼兒園排查,及時消除安全隱患,減少違法運輸危險品違法行為和非法校車、社會車輛接送中小學(xué)生、幼兒等違法行為。
三、以路面行車秩序為整治重點
大隊在認(rèn)真分析和總結(jié)歷年冬季道路交通安全的特點后,以“定點嚴(yán)查、流動巡查、錯時檢查”的方式,加強路面管控,整治各類機動車輛超員、超速違法行為,并嚴(yán)格落實抄告制度。同時,積極協(xié)調(diào)全縣18鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場區(qū))加強農(nóng)村道路管理,嚴(yán)格查處低速貨車、拖拉機、三輪車、摩托車等違法行為,整治農(nóng)村道路交通安全突出問題;嚴(yán)厲查處超員、超速行駛、涉牌涉證,重中型貨車、面包車、小型客車等違法行為,整治路面行車秩序突出問題。
四、以交通安全宣傳教育為重點
大隊依依托交通安全宣傳“五進”工作,創(chuàng)新宣傳方式,豐富宣傳內(nèi)容,大力開展形式多樣、主題鮮明的交通安全宣傳教育活動。通過在轄區(qū)“公路渡口、國省道平交路口、客運場(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道”等人流車流聚集場所及民-警各執(zhí)勤點懸掛宣傳標(biāo)語、擺放展板、設(shè)立宣傳站、發(fā)放宣傳材料等方式大力開展交通安全宣傳活動,切實提高交通安全宣傳的針對性和有效性。充分利用新聞媒體,及時向社會公布排查出的道路安全隱患及治理對策、措施、責(zé)任單位等信息,動員社會各方面力量共同參與道路交通安全隱患排查整治工作,在全社會形成“人人關(guān)心交通安全、人人維護交通安全”的良好氛圍。
運輸安全生產(chǎn)隱患排查制度(篇5)
第一章 總則
第一條為加強和規(guī)范道路運輸安全生產(chǎn)事故隱患排查治理,強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,預(yù)防和減少道路運輸生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合道路運輸行業(yè)實際,制定本制度。
第二條本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸管理機構(gòu)、城市公共客運管理機構(gòu)(以下簡稱“管理機構(gòu)”)和道路旅客運輸、城市公共交通運輸、出租汽車運輸、危險貨物運輸、貨物運輸、汽車客運站、駕駛培訓(xùn)學(xué)校、二類以上機動車維修企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱“事故隱患”)排查治理及相關(guān)監(jiān)督管理適用本規(guī)定。有關(guān)法律、法規(guī)對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條道路運輸事故隱患排查治理工作堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,實行“屬地管理與分級治理相結(jié)合,以屬地管理為主”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)(經(jīng)營)必須管安全”的原則。
第四條企業(yè)是事故隱患排查、治理和防控工作的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理工作制度,明確排查、建檔、報告、措施、治理、時限、監(jiān)控、資金保障及使用、預(yù)案等事項,并組織落實。
企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查治理和防控工作全面負(fù)責(zé)。
第五條各級管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸重大事故隱患排查治理和監(jiān)督管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),及時解決重大事故隱患排查治理工作中的重大問題,有效防范道路運輸安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
第六條省道路運輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省道路運輸行業(yè)排查治理事故隱患工作;
各市(州、地)管理機構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)對
本轄區(qū)道路運輸行業(yè)排查治理事故隱患工作實施綜合監(jiān)督管理,
各縣(區(qū)、市)管理機構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)排查治理事故隱患工作實施具體監(jiān)督管理。
第七條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)道路運輸安全生產(chǎn)事故隱患,均有權(quán)向管理機構(gòu)舉報。
第八條各級管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對在事故隱患排查治理、防控工作中做出顯著成績的單位和個人給予獎勵和表彰。
第二章 隱患排查范圍
第九條本制度所稱事故隱患,是指企業(yè)及其從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。主要內(nèi)容見《貴州省道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理表》(附件一)。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使企業(yè)自身難以排除的隱患。
第三章工作的職責(zé)
第十條企業(yè)必須明確事故隱患排查治理工作的內(nèi)部職責(zé)分工,明確并落實企業(yè)、部門、車間、班組(崗位)和從業(yè)人員的事故隱患排查治理職責(zé),建立各個層級的事故隱患排查治理和防控工作責(zé)任制。
第十一條企業(yè)必須建立健全隱患排查治理制度,依據(jù)安全生產(chǎn)、道路運輸行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,組織安全生產(chǎn)管理人員和其他相關(guān)從業(yè)人員,認(rèn)真開展日常檢查和專項檢查、綜合檢查,及時排查治理本企業(yè)營運、動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、維修作業(yè)、駕駛培訓(xùn)等生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的事故隱患,以及安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理組織機構(gòu)、管理制度建立和落實、從業(yè)人員招聘、學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
第十二條企業(yè)對排查出的事故隱患,分管安全工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織安全生產(chǎn)管理人員、專家和其他相關(guān)人員進行分析、認(rèn)定,制定事故隱患整改治理方案,提請本企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)落實事故隱患整改的措施、資金、期限、責(zé)任人和必要的應(yīng)急預(yù)案。
對于一般事故隱患,企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織整改治理。
對于重大事故隱患,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織制定并實施事故隱患整改治理方案,隱患治理涉及復(fù)雜、疑難技術(shù)問題的,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家進行論證。重大事故隱患整改治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)重大隱患的基本情況;
(二)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(三)治理的方法和具體措施;
(四)治理經(jīng)費和物資保障;
(五)負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)、人員和職責(zé)分工;
(六)治理的時限和要求;
(七)安全措施和應(yīng)急預(yù)案;
(八)其他有關(guān)事項。
第十三條企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織對本單位事故隱患進行治理,保證事故隱患整改所必需的資金,及時協(xié)調(diào)解決隱患整改治理過程中的問題。
第十四條企業(yè)在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
第十五條企業(yè)被管理機構(gòu)責(zé)令限期整改事故隱患的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成。因不可抗力因素?zé)o法在規(guī)定期限內(nèi)完成的,應(yīng)當(dāng)在進行治理整改的同時,及時向該機構(gòu)報告。
第十六條企業(yè)必須建立隱患整改評價制度。對于各地人民政府掛牌督辦或者各級管理機構(gòu)責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)整改治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全中介機構(gòu)組織專家對重大事故隱患的治理情況進行評估、論證;有條件的企業(yè)可以組織本單位的技術(shù)人員和專家進行評估、論證。經(jīng)評估、論證后符合安全生產(chǎn)條件的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向下達責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)監(jiān)察指令的部門提出恢復(fù)生產(chǎn)和摘牌銷號的書面申請,經(jīng)該部門審查同意后,并辦理掛牌督辦的銷號手續(xù)后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。同時將整改結(jié)果報屬地管理機構(gòu)。
第十七條企業(yè)必須建立隱患排查治理檔案制度,對排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)逐條登記、建檔,每月對本單位隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并于下月1日前向?qū)俚毓芾頇C構(gòu)報送《貴州省道路運輸行業(yè)事故隱患排查治理統(tǒng)計情況表》(附件二)。
第十八條企業(yè)必須建立重大事故隱患報告制度,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時向所在縣(市、區(qū))各級道路管理機構(gòu)書面報告。書面報告應(yīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)重大事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(二)重大事故隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)重大事故隱患的治理方案。
第二十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報告和舉報獎勵制度。
第十九條管理機構(gòu)的執(zhí)法人員在依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時,企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕和阻撓。
第四章監(jiān)督管理
第二十條各級管理機構(gòu)必須按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省各地人民政府和有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的規(guī)定的通知》及本制度的要求,建立事故隱患排查治理監(jiān)督管理制度和工作規(guī)范,督促、指導(dǎo)屬地企業(yè)建立健全并落實事故隱患排查報告、登記建檔、整改治理、落實責(zé)任等各項制度。
第二十一條各級管理機構(gòu)接到企業(yè)重大事故隱患報告或調(diào)(檢)查發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實、查處,并下達《貴州省道路運輸安全生隱患責(zé)令改正通知書》(附件三)責(zé)令企業(yè)限期整改。
第二十二條對企業(yè)下達限期改正或整改指令的,各級管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對治理整整改情況進行跟蹤,隨時掌握整改情況,改期限屆滿或企業(yè)提出復(fù)查申請之日起10日內(nèi)組織復(fù)查,形成整改驗收報告并填寫《貴州省道路運輸安全生隱患整改復(fù)查意見書》(附件四)。
第二十三條各級管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理信息管理臺帳,抓好整改的跟蹤落實。對重大事故隱患應(yīng)建立檔案,主要內(nèi)容為:監(jiān)督檢查記錄或重大事故隱患報告、《貴州省道路運輸安全生隱患責(zé)令改正通知書》、《貴州省道路運輸安全生隱患整改復(fù)查意見書》、整改驗收報告等。
第二十四條對非企業(yè)原因造成的無法靠企業(yè)自身能力完全排除的,或涉及面廣、整治難度大、危害后果嚴(yán)重的,以及企業(yè)久拖或拒不整改的重大事故隱患,各級管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向上一級交通運輸主管部門報告,提請掛牌督辦。
第二十五條各級管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)事故隱患舉報制度,公布舉報方式和途徑,受理事故隱患舉報。
第二十六條各級管理機構(gòu)在組織開展企業(yè)事故隱患排查治理情況監(jiān)督檢查過程中,要互相配合,對所發(fā)現(xiàn)或接到報告的事故隱患,即交有關(guān)責(zé)任部門處理并記錄備案。
第二十七條各市(州、地)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每月3日前將屬地企業(yè)重大事故隱患排查治理及統(tǒng)計分析情況和《貴州省道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表》(附件二)報上一級交通運輸主管部門和省道路運輸局。
第五章附則
第二十八條對違反本暫行制度的處罰按照國家有關(guān)法律、法規(guī)以及《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》執(zhí)行。
第二十九條本暫行規(guī)定由省道路運輸局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條本暫行規(guī)定自20__年4月11日起施行。
運輸安全生產(chǎn)隱患排查制度(篇6)
一、工作目標(biāo)
在20__年開展道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,進一步深化道路運輸安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,有效防范和遏制重特大道路運輸事故發(fā)生,保持全省道路運輸安全工作平穩(wěn)態(tài)勢。
二、排查治理的重點內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)立、安全管理人員配備情況。
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況:車輛、駕駛員取得有關(guān)證照情況;建立健全安全生產(chǎn)制度情況,包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、駕駛?cè)藛T和車輛安全生產(chǎn)管理制度,企業(yè)安全經(jīng)費保障,重點部位監(jiān)管,應(yīng)急救援預(yù)案制訂和實施效果,應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護,應(yīng)急救援組織及演練情況。
3、安全基礎(chǔ)工作情況:全員安全培訓(xùn)教育情況;崗位安全操作規(guī)程執(zhí)行情況;企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況;駕駛員、車輛和有關(guān)基礎(chǔ)臺賬完備情況。
4、駕駛員管理情況:對駕駛員違法違規(guī)和交通事故教育處理和督促其參加學(xué)習(xí)、考試情況;對駕駛員行車動態(tài)監(jiān)管,防止駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、違章操作等違法行為采取的措施及落實情況。
5、車輛管理制度執(zhí)行情況:執(zhí)行車輛維護檢驗制度,確保車輛性能符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),防止帶病上路運行采取的措施及落實情況;車輛投保法定保險情況;安裝GPS是否符合要求;例行保養(yǎng)制度情況。危險品運輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護用品情況,安裝的安全監(jiān)控車載終端、標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求,是否存在車載現(xiàn)象。
三、各重點時段排查治理重點
為保證工作順利開展,本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動分四個階段進行:
(一)第一時段
1、公司認(rèn)真制訂具體排查實施方案。
2、抓緊整改20__年排查出的安全隱患,按規(guī)定在最短時間內(nèi)完成治理任務(wù),暫時難以完成的要制定>計劃,做到責(zé)任、措施、資金、完成時間,防范預(yù)案五落實,治理期間要落實責(zé)任人加強監(jiān)控。
(二)第二時段
1、公司根據(jù)方案,圍繞汛期、暑季運輸?shù)奶攸c全面開展隱患自查和治理工作,發(fā)動全體職工,查找運輸生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,突出做好駕駛員安全管理制度落實和反超載、超速、疲勞駕駛措施的到位,全面治理事故隱患。
2、對排查出的安全隱患進行認(rèn)真整理,根據(jù)整理出的內(nèi)容,及時開展治理工作。要根據(jù)排查出的隱患,制定出治理計劃、一時難以治理到位的要列入計劃,落實責(zé)任部門和責(zé)任人員、完成時間、防范措施、經(jīng)費保障、防范預(yù)案,保證按時完成隱患的及時治理和防范。
3、將排查治理安全生產(chǎn)隱患與開展的各項安全專項整治有機結(jié)合,全面提高全體員工安全生產(chǎn)素質(zhì)。
(三)第三時段
1、做好"十一"黃金周安全工作。針對冬季生產(chǎn)的特點,做好各項安全生產(chǎn)工作。
2、認(rèn)真>總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗,針對前一階段治理情況,對排查出的隱患治理完成情況進行逐條落實,提出進一步改進的措施和要求。完善建立隱患排查治理的長效機制,使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?/p>
運輸安全生產(chǎn)隱患排查制度(篇7)
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的原則,突出防事故、保安全、保暢通,重點落實源頭性排查、基礎(chǔ)行防范、常態(tài)化整治工作措施,進一步筑牢道路交通安全責(zé)任、監(jiān)督、保障體系,積極預(yù)防、有效遏制重特大道路交通事故,確保全市道路運輸行業(yè)安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
二、工作目標(biāo)
全面加強運輸企業(yè)、汽車客運站的安全監(jiān)管,通過大排查、大整治,堅決整改安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實、安全管理不到位的行為,堅決消除影響道路交通安全、容易誘發(fā)重特大交通事故的安全隱患,進一步強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,有效預(yù)防一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故。
三、整治內(nèi)容
(一)加強企業(yè)安全監(jiān)管,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
1、各道路運輸企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全組織機構(gòu),配備專職安全工作人員,落實企業(yè)安全生產(chǎn)費用的提取和使用,加強安全管理人員和從業(yè)人員的學(xué)習(xí)、教育,定期召開安全生產(chǎn)委員會會議和安全生產(chǎn)例會,開展安全生產(chǎn)自查自糾工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患??瓦\、旅游和危貨運輸企業(yè)要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范、制定符合自身特點的崗位操作規(guī)程和安全準(zhǔn)則,促進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和長效化。
2、縣運管所要嚴(yán)格客運班線審批,并對全縣所有長途客運班線,特別是1000公里以上班線開展一次全面排查,通過調(diào)整發(fā)班時間、整合運營線路、推行中短途接駁運輸?shù)却胧行拗屏璩?時至5時通行客車,切實消除疲勞駕駛安全隱患;對長途客運班線,要督促企業(yè)建立中途休息站點,落實駕駛員到站換人、落地休息制度。
3、各運輸企業(yè)要建立和完善車輛,特別是長途客運、旅游客運、出租客運和危貨運輸車輛的日常安全檢查、維護制度,落實專人負(fù)責(zé)車輛安全工作,對車輛定期進行安全檢查和二級維護,并記入車輛技術(shù)檔案。
4、縣汽車站要認(rèn)真履行安全工作職責(zé),建立健全并落實各項安全生產(chǎn)制度,配備安全檢查人員,嚴(yán)格落實"三不進站、六不出站"安全工作制度。
5、縣運管所要圍繞"三關(guān)一監(jiān)督"的安全工作職責(zé),把企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,作為完善道路運輸市場準(zhǔn)入和退出制度的核心內(nèi)容和主要依據(jù),將企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)考核結(jié)果與企業(yè)的行政許可、線路招投標(biāo)和質(zhì)量信譽考核掛鉤,對未落實長途客運班線安全管理要求的企業(yè),暫停其參與班線招投標(biāo)、新增運力審批。
6、縣運管所及各運輸企業(yè)要加強對營運駕駛員資質(zhì),特別是長途客運、旅游客運、出租客運、危貨運輸駕駛員的檢查,凡未取得合法從業(yè)資格的駕駛員,一律停止其從業(yè)活動。對公安部門通報的駕駛員違法信息,要督促運輸企業(yè)及時處理。對有多次違法行為的駕駛員要進行離崗培訓(xùn),情節(jié)嚴(yán)重的要調(diào)離駕駛員崗位。要通過與公安交警部門開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊營運駕駛員的違法行為,從根本上減少重特大事故發(fā)生。
(二)加強車輛監(jiān)控,實現(xiàn)車輛動態(tài)安全監(jiān)管
各運輸企業(yè)要進一步落實車輛動態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任,建立和完善GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)使用管理制度,確保GPS衛(wèi)星定位裝置正常使用。要運用GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控手段加強對所屬客運、危貨和出租車輛以及駕駛員的日常監(jiān)督,對車輛出站、超速、中途停車等狀態(tài)加強監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和制止各類違法違章行為。要充分發(fā)揮車輛監(jiān)控平臺和客運車輛車載視頻的監(jiān)控作用,堅決防止車輛超員,對各類違法違規(guī)信息和處理情況要留存在案,至少保存3年。
(三)加強安全監(jiān)督檢查,嚴(yán)格隱患排查整治
縣運管所要在"安全生產(chǎn)年"的基礎(chǔ)上,進一步加大安全監(jiān)督檢查力度,積極開展道路運輸安全隱患排查整治專項行動,集中排查整治營運駕駛員、客運車輛、汽車客運站、貨運站場等相關(guān)企業(yè)、人員、現(xiàn)場存在的安全生產(chǎn)隱患和管理薄弱環(huán)節(jié)。
1、要協(xié)同公安、安全監(jiān)管部門加強對客運企業(yè)、危貨企業(yè)和出租企業(yè)的安全監(jiān)督檢查,督促運輸企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)和整改安全工作中存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)。對不具備基本安全生產(chǎn)條件、存在重大安全隱患的客運企業(yè),要依法責(zé)令停業(yè)整頓;整改仍不達標(biāo)的,堅決吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍。
2、要督促運輸企業(yè)立即對長途客車、旅游客運、危貨運輸和出租運輸車輛進行一次全面、徹底排查,切實增強營運車輛安全技術(shù)性能,重點檢查車輛發(fā)動機、燃油、電路系統(tǒng)和安全門、安全錘和滅火器,嚴(yán)防車輛因漏油、漏電和機械隱患導(dǎo)致事故發(fā)生,確保車載滅火器材齊全、有效、完好,確保應(yīng)配安全錘的'車輛配備齊全,確保安全出口符合標(biāo)準(zhǔn)。特別要保證客車車門上方應(yīng)急開門系統(tǒng)的完好,應(yīng)急出口通暢,使乘客在緊急情況下能夠迅速疏散。
3、要進一步加大對企業(yè)特別是長途客運、旅游客運、出租客運、危貨運輸企業(yè)的隱患排查整治力度,對車輛超員、不按規(guī)定線路、班次行駛、站外攬客、高速公路違規(guī)上下客等違規(guī)行為予以嚴(yán)厲處罰。要借助安全檢查,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進一步明確企業(yè)承擔(dān)全部安全生產(chǎn)風(fēng)險,強化企業(yè)安全管理工作。
(四)加強旅游包車專項整治,確保旅游客運市場安全
縣運管所要按照四廳局《關(guān)于印發(fā)<全省集中開展旅游包車客運安全專項整治行動方案>的通知》(甘交安監(jiān)[20__]32號)要求,提高旅游包車的安全條件,嚴(yán)格準(zhǔn)入管理,重新審核企業(yè)、車輛和人員的資質(zhì)條件,嚴(yán)格規(guī)范旅游包車客運標(biāo)志牌管理,建立包車客運標(biāo)志牌發(fā)放規(guī)定,嚴(yán)禁發(fā)放加蓋公章的空白包車客運標(biāo)志牌。督促旅游包車企業(yè)落實動態(tài)監(jiān)管要求,對每一輛車輛實施嚴(yán)格的實時監(jiān)控。凡不符合要求的,一律停業(yè)整頓??h運管所工作人員要深入一線,強化對旅游包車牌證、旅游客票或者旅游合同以及包車票和包車合同的檢查,嚴(yán)厲查處擅自改變線路、非法經(jīng)營等不法行為。
(五)加強事故責(zé)任調(diào)查處理,嚴(yán)肅事故報告制度
縣運管所要按照《甘肅省道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》(試行)(甘交勞[20__]30號)和《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》(國發(fā)[20__]30號)文件要求,按照事故調(diào)查"四不放過"和"依法依規(guī)、實事求是、注重實效"的原則,依法對屢次發(fā)生超速、超員等違法違章、發(fā)生交通事故、存在重大安全隱患的客運企業(yè)及其負(fù)責(zé)人進行責(zé)任追究及行政處罰。
四、組織機構(gòu)
為確保全縣道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作取得成效,縣運管所成立安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成如下:
組長:__X
副組長:__X
成員:______
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在所機關(guān)綜合辦公室,同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促安全生產(chǎn)專項整治的具體工作。
五、組織實施
各企業(yè)要將全縣道路運輸行業(yè)安全隱患大排查大整治行動與"打非治違"專項整治行動等活動結(jié)合起來,分階段進行,按照運輸企業(yè)自查自改、行業(yè)部門組織檢查的方式組織實施。
(一)運輸企業(yè)自查自改(5月至9月15日)。各運輸企業(yè)要全面開展安全生產(chǎn)自查自改,做到不留盲點,不留死角。對排查出的事故隱患,要立即整改,不能立即整改的,要切實做到措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案"五到位",限期整改。要與6月11日前向縣所上報安全生產(chǎn)隱患自查自改情況。
(二)行業(yè)部門組織檢查(9月16日后)??h所將由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織相關(guān)人員深入運輸企業(yè),對轄區(qū)內(nèi)道路運輸安全生產(chǎn)專項整治活動進展情況及企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行督促檢查,采取解剖麻雀的方式,分析共性和個性問題,有針對性的指導(dǎo)企業(yè)加強安全生產(chǎn)。對存在違法非法行為的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。通過專項整治,要提請關(guān)閉一批、大額處罰一批、停產(chǎn)整頓一批典型。對不上報隱患或自查自報隱患為零的企業(yè),要責(zé)令重新進行檢查。如檢查發(fā)現(xiàn)隱患,要按照有關(guān)法律法規(guī)上限給與處罰,并對有關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。
六、工作要求
(一)嚴(yán)格落實責(zé)任。各道路運輸企業(yè)要高度重視本次專項整治行動,主要負(fù)責(zé)人要真正負(fù)擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,親自動手研究部署工作,要做到分工明確、責(zé)任明確,布置下去的工作要有責(zé)任人和完成時限,并親自檢查工作完成情況。要結(jié)合自身實際,認(rèn)真制定切實有效的實施方案,全力推進專項整治工作。
(二)營造社會氛圍。各運輸企業(yè)要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對專項整治工作的宣傳力度,對開展專項整治工作的一些好做法、好經(jīng)驗,要及時組織成簡報上報運管所廣泛推廣。對專項整治工作認(rèn)識不到位、工作不認(rèn)真、整治工作走過場的要予以公開曝光。
(三)確保整治成效。各運輸企業(yè)要將安全生產(chǎn)專項整治工作做到全覆蓋、深排查、嚴(yán)整改,對重大安全隱患要實行公告公示、掛牌督辦和整改銷號制度,確保專項整治工作責(zé)任到位、人員到位、措施到位。要對排查出的隱患進行梳理,每月20日前將《安全生產(chǎn)重大隱患排查整治統(tǒng)計表》上報縣所辦公室。