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隱患排查治理制度應(yīng)該怎么編制

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  管理制度由具有權(quán)威的管理部門制定,在其適用范圍內(nèi)具有強(qiáng)制約束力,一旦形成,不得隨意修改和違犯。下面是小編給大家?guī)淼母鞣N制度范本,歡迎大家閱讀參考,我們一起來看看吧!

  隱患排查治理制度(一)

  第一章:總則

  第一條為加強(qiáng)XX有限公司(以下簡稱公司)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,有效防止和減少各類事故,全面實現(xiàn)公司安全生產(chǎn),制定本辦法。

  第二條:安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指在生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)過程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

  第三條:本辦法適用于公司所屬各單位。

  第二章:事故隱患分類

  第四條:一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

  第五條:重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工、停產(chǎn),并經(jīng)過必須時間整改治理方能排除,或者因外部因素影響致使本單位自身難以排除的事故隱患。

  第三章:職責(zé)分工

  第六條公司主管安全的公司領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工。

  (一)負(fù)責(zé)審批公司上報的重大事故隱患項目;

  (二)負(fù)責(zé)審批公司重大事故隱患治理資金。

  第七條:各二級單位領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工。

  (一)組織貫徹落實上級關(guān)于事故隱患排查治理的要求和規(guī)定,并結(jié)合本單位實際,制定本單位的事故隱患排查治理工作方案和相關(guān)管理細(xì)則;

  (二)組織并參加本單位事故隱患排查工作和事故隱患整改治理,對暫時解決不了的事故隱患逐級上報;

  (三)按月組織研究本單位事故隱患排查治理工作開展?fàn)顩r,布置有關(guān)專業(yè)部門制定事故隱患治理方案,對一時不能解決的隱患,組織制定相應(yīng)措施和應(yīng)急處置預(yù)案,落實事故隱患治理資金;

  第八條:公司各部門職責(zé)分工。

  (一)生產(chǎn)部:組織公司各級人員按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn),開展事故隱患排查治理和各項措施落實狀況。

  1、發(fā)現(xiàn)危及人身安全的重大事故隱患或緊急狀況時,要立即下達(dá)停產(chǎn)、停工處理指令,不得違章指揮;

  2、對于發(fā)現(xiàn)的事故隱患要做好生產(chǎn)平衡工作,調(diào)整運(yùn)行方式及時安排時間進(jìn)行解決;

  3、處理事故隱患時,做好大宗物資運(yùn)輸協(xié)調(diào);

  4、對危及人身安全的隱患或緊急狀況,做好指揮預(yù)案。

  (二)設(shè)備部:按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)。

  1、組織開展工業(yè)建筑(含建筑物和構(gòu)筑物)、設(shè)備設(shè)施的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時組織整改治理,對一時解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;

  2、組織制訂設(shè)備、設(shè)施事故隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案以及事故隱患治理資金的申請、安排,并組織事故隱患治理工程、項目的實施;

  3、組織對檢修單位作業(yè)現(xiàn)場和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作,對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。

  (三)人力資源部:按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)。

  1、組織開展崗位勞動紀(jì)律狀況管理狀況的檢查,對存在隱患組織落實;

  2、組織開展消防、交通、治安專業(yè)的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時組織整改治理,對一時解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;

  3、對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員實施獎勵,并根據(jù)某公司領(lǐng)導(dǎo)批復(fù),組織做好獎勵的審核、兌現(xiàn)。

  (五)辦公室:按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)。組織開展務(wù)必檢查項目內(nèi)安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時組織整改治理,對一時解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;

  (六)財務(wù)部:按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,建立“安全生產(chǎn)專項資金”科目,使專項資金做到??顚S茫魏尾块T和個人不得挪用,將事故隱患治理資金納入資金預(yù)算安排,并對提出的事故隱患治理資金進(jìn)行審核,保證事故隱患治理資金的落實。

  (七)工程部:按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)。

  1、組織開展工程建設(shè)項目的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時組織整改治理,對一時解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;

  2、組織制訂在建工程、設(shè)施事故隱患整改方案,對事故隱患治理工作組織實施;

  3、組織對工程單位施工現(xiàn)場和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作,對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。

  (八)安全科:

  1、編制公司《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)。組織公司各相關(guān)人員在湖北省統(tǒng)一編制的“行業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查標(biāo)準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)實際狀況,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),確定隱患排查的頻次,并結(jié)合公司發(fā)展?fàn)顩r對《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)及時修訂

  2、按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn),組織或督促本公司各級人員開展事故隱患排查治理,監(jiān)督、檢查事故隱患治理狀況和各項措施落實狀況;

  3、組織對重點(diǎn)危險源隱患狀況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)控;組織制訂重大安全生產(chǎn)事故、急性職業(yè)中毒等隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案,對事故隱患治理工作組織實施;

  4、負(fù)責(zé)事故隱患的收集歸檔,安全科信息員至少15天要登錄“兩化”管理系統(tǒng)進(jìn)行一次隱患的檢查、登記、整改、銷案工作。重大隱患安全科信息員要立即登錄“兩化”管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上填報并填寫重大隱患登記表,報送上級主管部門。

  第四章:事故隱患的排查與統(tǒng)計上報

  第九條:各單位負(fù)責(zé)人,是本單位事故隱患排查治理的第一職責(zé)人,對本單位事故隱患的排查治理全面負(fù)責(zé)。

  第十條:在事故隱患排查中,各單位按照《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn),明確每臺設(shè)備、設(shè)施、每個區(qū)域、部位事故隱患排查的職責(zé)人,按照《安全生產(chǎn)隱患排查清單》排查周期要求,對所轄設(shè)備設(shè)施、區(qū)域的事故隱患排查工作負(fù)責(zé),及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,并及時上報安全科組織處理。

  第十一條:單位事故隱患排查分部門級、區(qū)域級和班組級三級排查制度,均建立“隱患臺帳”,由上一級主管負(fù)責(zé)人進(jìn)行檢查和簽認(rèn)。

  第十二條:各部門應(yīng)按照《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn),分別組織進(jìn)行事故隱患排查治理工作,并將工作開展?fàn)顩r按時限要求向上級領(lǐng)導(dǎo)和安全科匯報。(附件:1)“生產(chǎn)安全事故隱患排查檢查表”

  第十三條:對檢查發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患,應(yīng)逐級進(jìn)行登記或上報。

  (一)一般事故隱患

  1、班組應(yīng)及時處理,并記錄在安全工作日志中;

  2、當(dāng)日不能解決的事故隱患由班組上報作業(yè)區(qū),由作業(yè)區(qū)填寫(附件:2)“生產(chǎn)安全事故隱患排查臺賬”,并明確整改時限、負(fù)責(zé)人和控制措施;

  3、將事故隱患處理狀況按時限要求向上級領(lǐng)導(dǎo)和安全科匯報。

  (二)重大事故隱患:應(yīng)立即上報上級領(lǐng)導(dǎo)和安全科。報告資料應(yīng)當(dāng)包括:

  1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;

  2、隱患的危害程度和整改難易程度分析;

  3、隱患的治理方案;

  4、防止發(fā)生事故的控制措施。

  第十四條:各單位事故隱患排查治理狀況應(yīng)按月、年進(jìn)行統(tǒng)計,于每月初5日前,每年1月15日前向公司安全科分別上報上月及上一年“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理月度、年報表”

  第十五條:各級部門有權(quán)對所管轄的專業(yè)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的事故隱患向職責(zé)單位下達(dá)隱患整改通知,并督促進(jìn)行治理整改。由上級部門下達(dá)(附件:3《事故隱患整改通知單》)的事故隱患,職責(zé)單位應(yīng)按時限要求及時整改并填寫(附件:4《事故隱患整改反饋單》)上報。

  第十六條:將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的單位,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。業(yè)主單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。

  第五章:事故隱患的治理

  第十七條:事故隱患排查治理應(yīng)本著邊排查、邊整改原則,嚴(yán)格按照“職責(zé)落實、措施落實、資金落實、時限落實”的要求,組織開展事故隱患治理整改,確保治理整改到位。

  第十八條:一般事故隱患:職責(zé)單位應(yīng)限期治理;

  重大事故隱患:由公司組織專業(yè)部門制定整改方案,采取強(qiáng)制性監(jiān)控措施,進(jìn)行限期整改。公司安全科信息員立即進(jìn)行網(wǎng)上填報并填寫重大隱患登記表上報主管部門。

  整改方案應(yīng)包括以下資料:(一)整改的目標(biāo)和任務(wù);(二)采取的方法和措施;(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實;(四)負(fù)責(zé)整改的機(jī)構(gòu)和人員;(五)整改的時限和要求;(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

  第二十條:重大事故隱患職責(zé)單位在整改結(jié)束后,應(yīng)及時向公司提出驗收申請,由公司對事故隱患治理狀況進(jìn)行現(xiàn)場驗收,然后向上級主管部門提出驗收申請。

  第二十一條:暫時整改不了的事故隱患,要采取有效措施,加強(qiáng)控制。無法保證安全的,應(yīng)在停產(chǎn)或停止使用的狀況下進(jìn)行事故隱患治理整改。并根據(jù)其級別,分別由所在單位進(jìn)行檢查,檢查主體為對應(yīng)級別的負(fù)責(zé)人或分管部門。

  第六章:事故隱患的獎勵和處罰

  第二十二條:建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,經(jīng)單位申報、部門審核、公司批準(zhǔn)后,給予一次性獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)按公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十三條:未按規(guī)定對事故隱患進(jìn)行排查、整改或上報,對職責(zé)單位及職責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)格考核,并給予相應(yīng)處罰。

  第二十四條:本辦法若與上級下發(fā)的相關(guān)管理規(guī)定相違背,以上級下發(fā)文件為準(zhǔn)。

  隱患排查治理制度(二)

  隱患排查治理制度

  為了建立安全生產(chǎn)事故隱患派查治理長效機(jī)制,推進(jìn)公司安全隱患派查治理工作,徹底消除事故隱患,有效防止和減少各類事故的發(fā)生,特制定本制度。

  第一條:事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過必須時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

  第二條:對于一般性事故隱患,安全科應(yīng)要求有關(guān)部門限期排除。

  第三條:對于重大事故隱患,安全科應(yīng)聯(lián)系相關(guān)部門技術(shù)人員做出暫時局部、全部停車或停止使用的強(qiáng)制措施決定,并督促有關(guān)部門進(jìn)行限期徹底整改。

  第四條:事故隱患的范圍

  1、危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險情。

  2、可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。

  3、建設(shè)、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種能量傷害。

  4、停工、生產(chǎn)、開工階段可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒。

  5、可能造成職業(yè)并職業(yè)中毒的勞動環(huán)境和作業(yè)條件。

  6、在敏感地區(qū)進(jìn)行作業(yè)活動可能導(dǎo)致的重大污染。

  7、丟棄、廢棄、拆除與處理活動(包括停用報廢裝置設(shè)備的拆除,廢棄危險化學(xué)品的處理等)。

  8、可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動、過程、產(chǎn)品和服務(wù)。

  9、以往生產(chǎn)活動遺留下來的潛在危害和影響。

  第五條:安全科每周應(yīng)會同各相關(guān)部門,對廠區(qū)進(jìn)行隱患排查一次,每月進(jìn)行一次安全大檢查。

  第六條:對所排查的安全隱患,由安全科會同相關(guān)部門編制整改措施,并下發(fā)《事故隱患整改通知書》,由各車間、部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實整改。

  第七條:對難以立即整改的重特大事故隱患,應(yīng)制定整改方案,方案需包括:治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

  第八條:在隱患治理過程中,負(fù)責(zé)整改的部門應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,防止事故發(fā)生,事故隱患在排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停止使用或停車,對難以停止使用或停車的相關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。

  第九條:對于重大事故隱患,各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向公司安全科、總公司及安全監(jiān)管監(jiān)察部門等有關(guān)部門報告,報告包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。

  第十條:事故隱患堅持“誰存在事故隱患,誰負(fù)責(zé)監(jiān)控整改”的原則,由存在事故隱患的車間、部門組織整改,整改職責(zé)人為各車間、部門主要負(fù)責(zé)人。

  第十一條:各部門和相關(guān)人員,對查出的隱患都要逐項分析研究,并提出整改措施。定措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定完成期限,凡當(dāng)班組能整改地不準(zhǔn)推向車間,凡車間能整改地不準(zhǔn)推向公司主管部門的原則按期完成整改任務(wù)。

  第十二條:整改職責(zé)單位要按照《事故隱患整改通知書》要求,對事故隱患認(rèn)真整改,并于規(guī)定的時限內(nèi),向公司安全科報告整改狀況。整改期限內(nèi),要采取有效的防范措施,進(jìn)行專人監(jiān)控,明確職責(zé),堅決杜絕各類事故的發(fā)生。

  第十三條:整改工作結(jié)束后,整改部門要按要求寫出隱患整改回復(fù)報告,由安全科組織檢查驗收。

  第十四條:對整改措施不到位,檢查驗收不合格,事故隱患未消除的應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行和操作使用。直到檢查驗收合格后方可恢復(fù)運(yùn)行。

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  第十六條:安全科每月應(yīng)對公司隱患排查治理狀況進(jìn)行統(tǒng)計分析,并交公司主要負(fù)責(zé)人簽字報總公司備案。

  第十五條:處罰

  1、對不及時報告、隱報、瞞報重大事故隱患的部門主要負(fù)責(zé)人處500元罰款。

  2、對查出的事故隱患,在整改過程中不制定治理方案的部門主要職責(zé)人處500元罰款。

  3、對查出的事故隱患,不及時進(jìn)行整改治理,擅自生產(chǎn)作業(yè)的部門主要職責(zé)人處500元罰款。

  4、對不及時報送事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的,處安全科主要負(fù)責(zé)人500元罰款。

  隱患排查治理制度(三)

  【隱患排查治理制度】

  一、為建立安全建設(shè)事故隱患治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全建設(shè)主體職責(zé),加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,預(yù)防和減少安全建設(shè)事故,結(jié)合我礦實際,制定本制度.

  二、成立以經(jīng)理為組長的“隱患排查治理”領(lǐng)導(dǎo)組,建立本礦安全建設(shè)隱患排查治理制度、隱患排查治理信息統(tǒng)計和報送制度等。

  組織機(jī)構(gòu)

  組長:張君瀚

  副組長:白文林張和平王謨白玉國雷志宏

  成員:侯志強(qiáng)鄭官旺白海軍常利軍王成榮

  白文國弓建偉關(guān)文瑞

  領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司安檢科,辦公室主任由安檢科科長擔(dān)任,負(fù)責(zé)隱患的收集、分析、匯總、整改銷號、上報等工作。

  三、把隱患排查工作貫穿到建設(shè)過程中,明確排查地點(diǎn)、項目、標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé),將隱患排查治理日?;?。

  四、在本礦隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組帶領(lǐng)下,以科室為單位堅持日常安全隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并排除從業(yè)人員存在的各類違章行為和帶病運(yùn)行設(shè)備、設(shè)施及建設(shè)場所的各類事故隱患,對每一天排查出的各類隱患嚴(yán)格按照隱患排查治理流程進(jìn)行分類登記、分類整改,驗收上報,全過程建檔。

  五、本礦隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組組長定期組織一次本礦范圍內(nèi)安全大檢查對所查隱患登記建檔。

  【隱患排查公示公告制度】

  一、公示的對象

  日常檢查、定期檢查出的一般隱患及重大隱患。

  二、公示的主要資料、時限

  1、一般隱患應(yīng)公示隱患檢查時間、隱患資料、隱患地點(diǎn)、整改目標(biāo)、整改范圍、整改職責(zé)人、整改時限等。

  2、重大隱患除上述公示資料外,還需公示是否停工、是否制定整改方案、安全保障措施等,并應(yīng)在排查或檢查發(fā)現(xiàn)的三日內(nèi)進(jìn)行公示,主動理解員工監(jiān)督,及時公開重大隱患的治理狀況。

  3、自隱患查出之日起至整改完成全過程進(jìn)行公示。

  三、公告的對象

  隱患整改完成并經(jīng)驗收合格后,對隱患整改狀況進(jìn)行公告。

  四、公告的資料、時限

  1、一般隱患應(yīng)公告隱患檢查時間、隱患資料、隱患地點(diǎn)、整改目標(biāo)、整改范圍、整改職責(zé)人、整改時限、是否整改完畢及整改目標(biāo)落實等。

  2、重大隱患除上述公示資料外,還需公示是否停工、是否制定整改方案、安全保障措施、是否自行組織驗收及縣局是否驗收等。

  3、公告期為5天。

  【隱患排查跟蹤治理、逐項整改銷號制度】

  一、煤礦企業(yè)是安全建設(shè)的職責(zé)主體,也是隱患排查治理的職責(zé)主體,務(wù)必建立隱患排查治理長效機(jī)制。

  二、對日常檢查及定期排查出的隱患經(jīng)信息管理員匯總統(tǒng)計,按一般隱患、重大隱患進(jìn)行分類匯總編號報本礦隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組,經(jīng)每日安全碰頭會研究,制定隱患整改目標(biāo)、整改人員、整改范圍、整改時限,責(zé)成一相關(guān)負(fù)責(zé)人員領(lǐng)號督促落實,跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實狀況,及時掌握重大隱患整改善度,督促整改科室按整改方案對重大事故隱患進(jìn)行治理,徹底消除重大事故隱患,整改結(jié)束后,應(yīng)向上級主管部門提出復(fù)工申請,驗收合格并經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后,方可恢復(fù)建設(shè)經(jīng)營和使用。整改完成公示后,報隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組予以驗收銷號,全過程登記建檔,同時,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定以書面形式報縣局隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

  三、信息管理員要對隱患排查跟蹤治理、逐項整改銷號整個過程建立檔案,明確登記檢查時間、檢查地點(diǎn)、所檢查出的問題、隱患編號、整改時間、整改要求、整改督辦人和整改完成銷號狀況。

  四、隱患排查跟蹤治理、逐項整改銷號工作要求全礦各科室嚴(yán)格按照程序要求進(jìn)行,堅持誰整改、誰督辦、誰負(fù)責(zé)。

  【隱患排查治理信息統(tǒng)計分析和報送制度】

  為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全建設(shè)方針,落實安全建設(shè)職責(zé)制,強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理,增強(qiáng)對隱患的控制潛力,及時消除事故隱患,防止事故發(fā)生,按照上級有關(guān)文件建立隱患排查治理信息統(tǒng)計分析和報送制度。會議制度如下:

  1、各科室務(wù)必指定專人,負(fù)責(zé)將上級和煤礦排查隱患的意見書和三定表、驗收表及時送達(dá)安檢科。

  2、屬于煤礦“六長”和科室自查出的隱患,務(wù)必根據(jù)檢查意見書填寫治理狀況表送交安檢科,統(tǒng)一登記臺帳,做到帳、表、書“三對口”。

  3、安檢科負(fù)責(zé)將將各科室報回的隱患分類歸檔管理,對檢查時提出隱患進(jìn)行分析,確定安全隱患的級別,統(tǒng)計各單位存在的共性問題和新出的隱患。

  4、安檢科科長負(fù)責(zé),每月每旬檢查整理隱患臺帳、記錄、意見書,對一月內(nèi)未整改的隱患或超過整改期限未整改的隱患(歷史隱患)要立即送交調(diào)度室。

  5、調(diào)度室負(fù)責(zé)將安檢科移交的歷史隱患記錄在案,由每一天早7:00在調(diào)度例會上通報督促落實,安檢科憑主管領(lǐng)導(dǎo)簽字的隱患整改驗收表通知調(diào)度室對歷史隱患銷號。

  6、每月安全例會公司要組織開展討論安全隱患統(tǒng)計分析事宜,通報一月的安全隱患(包括上級查處的隱患)排查治理狀況,并將安全隱患排查治理狀況列入當(dāng)月安全工作匯報。

  8、對重大隱患和不能處理的隱患,務(wù)必立即報送安委會。

  【隱患排查治理監(jiān)督管理制度】

  一、建立安全建設(shè)定期檢查制度,把安全隱患排查作為主要資料,加強(qiáng)安全隱患排查、報告、整改等工作。隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組每月至少開展一次安全大檢查。

  二、隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組對排查發(fā)現(xiàn)的一般隱患應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)職責(zé)人進(jìn)行整改,及時消除隱患,同時對隱患和整改狀況進(jìn)行登記建檔。發(fā)現(xiàn)重大隱患,礦主要負(fù)責(zé)人要立即組織采取有效措施,防止事故發(fā)生,并上報上級主管部門。

  三、重大隱患應(yīng)立即制定整改方案,整改方案應(yīng)當(dāng)包括整改目標(biāo)和任務(wù)、方法、措施、經(jīng)費(fèi)、物資、人員、時限和應(yīng)急預(yù)案等資料,要做到整改職責(zé)、整改時限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。

  四、一般隱患由主管安全工作負(fù)責(zé)人指定隱患整改負(fù)責(zé)人,立即整改,及時消除隱患。

  五、整改隱患的班組在進(jìn)行隱患整改時,應(yīng)采取嚴(yán)密有效的安全防范措施,防止事故的發(fā)生。

  【重大危險源監(jiān)控管理制度】

  為加強(qiáng)對重大危險源監(jiān)控管理,有效遏制事故的發(fā)生,促進(jìn)安全建設(shè)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我礦實際,制定本制度:

  一、重大危險源

  重大危險源是指長期或者臨時建設(shè)、搬運(yùn)、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。

  二、重大危險源等級分類

  按照重大危險源的種類在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的嚴(yán)重后果,重大危險源分為以下四級:

  1、一級重大危險源:可能造成個性重大事故的;

  2、二級重大危險源:可能造成重大事故的;

  3、三級重大危險源:可能造成較大事故的;

  4、四級重大危險源:可能造成一般事故的。

  三、重大危險源評估

  每一年至少對的重大危險源進(jìn)行一次安全評估;并將安全評估報告及時上報上級主管部門和有關(guān)部門備案。重大危險源的建設(shè)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)對重大危險源及時重新進(jìn)行安全評估,并將有關(guān)狀況上報上級主管部門和有關(guān)部門。

  安全評估工作應(yīng)由注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進(jìn)行,或者委托具備安全評價資格的評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行。從事重大危險源安全檢測檢驗、安全評估業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的檢測檢驗和安全評估的結(jié)果負(fù)責(zé)。安全評估報告應(yīng)包括以下資料:

  1、安全評估的主要依據(jù);

  2、重大危險源基本狀況;

  3、危險、危害因素辨識與分析;

  4、可能發(fā)生事故的種類及損害程度;

  5、重大危險源等級;

  6、監(jiān)控措施方案及防范措施計劃;

  7、應(yīng)急救援預(yù)案效果評價;

  8、評估結(jié)論與對策推薦等。

  四、重大危險源的監(jiān)控和管理

  應(yīng)根據(jù)重大危險源的級別,采取有效的措施進(jìn)行監(jiān)控管理。礦主要負(fù)責(zé)人對本礦的重大危險源管理監(jiān)控工作全面負(fù)責(zé),并指定重大危險源管理與監(jiān)控的具體負(fù)責(zé)人。

  1、一級重大危險源務(wù)必建立有效的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)行不間斷的監(jiān)控,隨時掌握危險物品有關(guān)參數(shù)的變化狀況,發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行處理,并每季度向上級主管部門和有關(guān)部門報告重大危險源監(jiān)控狀況。

  2、二級重大危險源應(yīng)建立有效的監(jiān)控措施,定期監(jiān)測危險物品的狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并每半年向上級主管部門和有關(guān)部門報告重大危險源的監(jiān)控狀況。

  3、三級、四級重大危險源應(yīng)建立有效的監(jiān)控措施,監(jiān)測危險物品的狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并每年向上級主管部門和有關(guān)部門報告重大危險源的監(jiān)控狀況。

  4、務(wù)必在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識。礦主要負(fù)責(zé)人應(yīng)保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入,并組織對本礦重大危險源進(jìn)行定期巡查、登記和上報等。

  5、務(wù)必制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,落實應(yīng)急救援預(yù)案的各項措施,每年進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演練。重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下資料:

  (1)重大危險源基本狀況;

  (2)應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé);

  (3)危險辨識與評價;

  (4)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;

  (5)應(yīng)急潛力評價與資源;

  (6)應(yīng)急響應(yīng)報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;

  (7)事故應(yīng)急程序與行動方案;

  (8)保障措施與程序;

  (9)事故后的恢復(fù)與程序;

  (10)培訓(xùn)與演練。

  6、及時組織重大危險源的普查、評估、監(jiān)控,登記建檔,并制定定期檢測措施和應(yīng)急預(yù)案。

  【重大隱患整改掛牌督辦制度和職責(zé)追究制度】

  一、凡日常檢查及定期排查出的重大安全隱患,一律實行重大安全隱患整改掛牌督辦制度。

  二、由隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組成員組織堅持每日召開安全碰頭會,對每日及定期排查出的重大隱患進(jìn)行通報,經(jīng)討論研究,確定整改方法,制定整改方案,對其整改善行掛牌督辦。

  三、重大隱患掛牌督辦全過程進(jìn)行公示,公示資料包括重大隱患檢查時間、資料、地點(diǎn)、整改目標(biāo)、整改資金、整改范圍、整改時限、整改督辦人姓名、整改目標(biāo)落實狀況及是否整改完畢等。

  四、整改完成的重大安全隱患,督辦人應(yīng)及時以書面形式向隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組匯報重大安全隱患整改落實狀況,由隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組成員在每日安全碰頭會上予以通報。

  五、督辦人員要高度負(fù)責(zé),對未能認(rèn)真履行職責(zé)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要對相關(guān)職責(zé)人員依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅進(jìn)行處理。

  職責(zé)追究:

  一、嚴(yán)格按照隱患排查治理有關(guān)規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行,建立隱患排查治理長效機(jī)制,確保全礦安全建設(shè)。

  二、對日常檢查及定期檢查中存在安全隱患而檢查人員因不負(fù)職責(zé)未查出的,要倒追檢查人員職責(zé),并按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

  三、對日常檢查及定期檢查中存在安全隱患,整改職責(zé)人及領(lǐng)號督辦人未按整改目標(biāo)及時限完成整改督辦任務(wù)的,要嚴(yán)格追究整改職責(zé)人及整改督辦人職責(zé)。

  四、隱患排查是一項長期的工作,全礦工作人員務(wù)必明確各自職責(zé),嚴(yán)格按照隱患排查程序及各項制度開展工作,確保全礦安全建設(shè),對不負(fù)職責(zé)、弄虛作假、有制度不執(zhí)行的人員,一律嚴(yán)格追究其職責(zé)。

  【重點(diǎn)和專項督查制度】

  一、督查組織形式

  重點(diǎn)和專項督查由礦長牽頭,組織相關(guān)科室懂專業(yè)、懂技術(shù)、懂管理,熟悉煤礦法律法規(guī)的業(yè)務(wù)骨干和老工人,每季度組織不少于2次的重點(diǎn)或?qū)m椂讲椤?/p>

  二、重點(diǎn)督查和專項督查資料

  重點(diǎn)督查資料:

  1、安全規(guī)章制度制定和落實狀況。煤礦主要負(fù)責(zé)人跟班下井狀況;嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全建設(shè)費(fèi)用提取使用狀況;建立隱患排查治理報告制度狀況;煤礦與工人依法簽訂勞動合同狀況等。

  2、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展和落實狀況。

  3.安全準(zhǔn)入制度執(zhí)行狀況。從業(yè)人員按規(guī)定參加安全培訓(xùn)狀況;煤礦勞動用工備案率、職工培訓(xùn)率、勞動合同簽訂率、參加工傷保險率是否到達(dá)“五個100%”狀況等。

  4、通風(fēng)瓦斯管理狀況。礦井具備完整可靠獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng),保證風(fēng)量滿足安全建設(shè)要求狀況;瓦斯監(jiān)測儀器、儀表、傳感器定期維護(hù)校驗,監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行狀況;建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系狀況等。

  5、煤塵管理狀況。礦井綜合防塵系統(tǒng)建立及運(yùn)行狀況;開展作業(yè)場所粉塵檢測工作等狀況。(4)

  6、火災(zāi)防治管理狀況。開采容易自燃和自燃煤層建立防滅火系統(tǒng),采取綜合措施預(yù)防內(nèi)因火災(zāi)和外因火災(zāi)等狀況。

  7、防治水管理狀況。將“有疑必探、先探后掘”的探放水原則提升為“有掘必探、先探后掘”的落實狀況;落實采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老空(窯)積水防治措施,制定承壓水開采安全技術(shù)措施及地表水監(jiān)控防范措施狀況;小煤礦查清與相鄰礦井連通狀況,建立完善的防、排水系統(tǒng)狀況等。

  8、頂板管理狀況。采掘工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè),按有關(guān)要求淘汰木支護(hù)和金屬摩擦支柱等狀況。

  9、機(jī)電運(yùn)輸管理狀況。井上井下雙回路供電狀況;供電系統(tǒng)“三大保護(hù)”狀況;井下機(jī)電設(shè)備完好,電氣設(shè)備防爆狀況;照明、信號綜合保護(hù)狀況;提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效狀況等。

  10、火工品使用和管理狀況。火工品購買、運(yùn)輸、貯存、領(lǐng)退、使用等管理制度執(zhí)行落實狀況;井下是否存在超量貯存超量火工品;是否發(fā)生火工品被盜或丟失狀況等。

  11、查層層簽定安全目標(biāo)職責(zé)書。

  專項督查資料:針對重點(diǎn)督查資料中的某一項資料進(jìn)行

  專項督查。

  三、督查要求

  1、督查組要深入現(xiàn)場,無一遺漏地進(jìn)行督查,做到底子清、狀況明、督查指導(dǎo)有效。

  2、每次督查結(jié)束后,各參加排查的單位要寫出書面總結(jié),及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。

  【安全工作例會制度】

  為加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),落實各職能部門的安全管理制度和職責(zé),及時研究解決建設(shè)中存在的安全問題,特制定本制度。

  一、安全工作例會議事原則

  1、堅持依法議事的原則。

  2、堅持分工明確、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則。

  3、堅持互相協(xié)調(diào)、科學(xué)決策、高效運(yùn)行的原則。

  二、安全工作例會議事范圍

  1、研究、擬定安全工作安全管理制度。

  2、學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)安全建設(shè)方面的方針政策、規(guī)定、指示和指令。

  3、聽取各部門落實安全措施和安全管理工作的狀況匯報,研究分析存在問題,提出解決的措施方法,并落實到有關(guān)部門。

  4、對發(fā)生的重大事故和未遂事故進(jìn)行分析,討論事故職責(zé)和處分,吸取教訓(xùn),制訂防范措施,防止事故發(fā)生。

  5、檢查總結(jié)前次例會確定的事項落實狀況,對落實不到位的要追查原因和職責(zé)。

  三、安全工作例會的召開

  1、安全工作例會由隱患辦公室召集和主持。

  2、安全工作例會的參加人員:各副礦長、各科室負(fù)責(zé)人。

  3、安全工作例會原則上每月召開一次。遇特殊狀況時,可臨時召集安全工作會議。

  四、安全工作例會議事程序

  1、安全工作例會議事程序議題,由礦長確定,各相關(guān)部門可提前向礦長或透過辦公室申請會議討論決定的議題,重要議題應(yīng)提交書面材料。

  2、凡提交安全工作例會研究的議題,應(yīng)事先經(jīng)辦公室召集各部門主持專題會議研究,構(gòu)成可供會議決策的方案。

  3、凡上次工作例會研究的重要事項,需由各負(fù)責(zé)部門向本次工作例會匯報落實狀況。

  五、安全工作例會議定事項的實施和督查

  1、安全工作例會的記錄,由調(diào)度室負(fù)責(zé),并整理會議紀(jì)要下發(fā)有關(guān)部門、及時轉(zhuǎn)告因故缺席的會議人員。

  2、安全工作例會討論決定的事項由辦公室按照分工范圍督促檢查,并及時召開通報會或以其它方式通報貫徹落實狀況。

  3、參加安全工作例會的人員務(wù)必嚴(yán)格遵守保密制度。對會議研究決定事項的過程和資料不得隨意向外泄露。

  4、安全工作例會參加人員原則上務(wù)必到會,特殊狀況需向礦長請假,無故不參加者將進(jìn)行嚴(yán)厲批評或處理。

  【煤塵隱患排查制度】

  為加強(qiáng)我公司煤塵管理,防治煤塵事故,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和煤礦實際,特制定本制度:

  1、礦井主要巷道每隔100米設(shè)一個三通閥門。

  2、防塵管路安設(shè)平直,吊掛牢固,小于或等于90度的要設(shè)彎頭不拐死彎,接頭嚴(yán)密不漏水(滴水成線即為漏水)。

  3、井下務(wù)必有完善的噴霧裝置,并實現(xiàn)自動化,霧化好,靈敏可靠,使用正常。

  4、凈化通風(fēng)實現(xiàn)自動化,采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)道、主要進(jìn)風(fēng)大巷及進(jìn)風(fēng)井都務(wù)必安裝凈化水幕,并實現(xiàn)自動化,水幕應(yīng)封閉全巷道斷面,靈敏可靠,霧化好,使用正常。

  5、定期沖刷積塵,主要大巷每年至少刷白一次,主要進(jìn)、回風(fēng)巷至少每月沖刷一次積塵,大巷刷白、沖刷粉塵都要有記錄可查。井下巷道不得有厚度超過2毫米連續(xù)長度超過5米的煤塵堆積。

  6、隔爆設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,隔爆設(shè)施安裝地點(diǎn)、數(shù)量、水量安裝質(zhì)量務(wù)必貼合規(guī)定要求。

  7、放炮前、后務(wù)必沖洗煤幫。

  頂板隱患排查制度

  為加強(qiáng)我公司頂板管理工作,防治頂板事故,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和煤礦實際,特制定本制度:

  1、每班在開工前,現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度,對工作面安全狀況進(jìn)行一次全面檢查,確認(rèn)消除頂板隱患危險后,方可進(jìn)入工作面。

  2、嚴(yán)禁空頂作業(yè)現(xiàn)象。

  3、工作面出現(xiàn)倒架、歪架、壓架以及更換支架和拆修頂梁、支柱、座箱等大型部件時,是否有安全技術(shù)措施。

  4、是否堅持支護(hù)質(zhì)量頂板動態(tài)監(jiān)測,是否掌握老頂活動規(guī)律。是否掌握初次來壓和周期來壓步距,是否監(jiān)測支柱工作阻力、頂板下沉量及下沉速度、支柱下縮量、下縮速度及其變化狀況等。

  5、嚴(yán)禁在空頂區(qū)域內(nèi)提前摘柱,碰倒或損壞失效的支柱,是否立即恢復(fù)或更換。

  【瓦斯隱患排查制度】

  為加強(qiáng)通風(fēng)瓦斯管理,防治瓦斯事故,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和煤礦實際,特制定本制度:

  1、瓦斯檢查員是否具有必須煤礦實踐經(jīng)驗,掌握必須的通風(fēng)、瓦斯知識,是否經(jīng)上級主管部門培訓(xùn),考核合格,并持證上崗。

  2、瓦檢員是否嚴(yán)格按規(guī)定的瓦斯檢查地點(diǎn)、檢查次數(shù)、巡回檢查路線、巡回檢查時間和檢查時間進(jìn)行瓦斯檢查,是否嚴(yán)格執(zhí)行井下交接班制度和“三人連鎖放炮”制度,每班是否向通風(fēng)值班室和調(diào)度室匯報檢查狀況。

  3、瓦斯檢查員數(shù)量是否貼合公司規(guī)定的人數(shù)配備。儀器確保完好,精度是否貼合要求,是否備有長度大于1.5m的膠管(或瓦斯檢查棍)溫度計等。

  4、瓦檢員是否嚴(yán)格按瓦斯檢查地點(diǎn)設(shè)置計劃規(guī)定執(zhí)行,每次排查檢查的結(jié)果是否準(zhǔn)確的記入瓦斯檢查手冊和記錄牌上,是否標(biāo)好原始記錄檢查路線圖并通知現(xiàn)場作業(yè)人員。

  5、是否存在瓦斯排查空班、漏班、少檢、假檢現(xiàn)象,并是否做到井下記錄牌板、檢查手冊、原始記錄“三對口”對三種記錄上的資料和數(shù)據(jù)、是否完全一致。

  6、礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、通風(fēng)部門是否嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯報表審簽制度,對存在問題是否制定措施及時處理。

  【水害隱患排查制度】

  為進(jìn)一步加強(qiáng)我礦的安全基礎(chǔ)工作,突出抓好我礦的水害預(yù)防管理,強(qiáng)化安全建設(shè)主體職責(zé),加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障職工生命和公司財產(chǎn)安全,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的要求,特制定本制度。

  一、本制度所稱水害隱患類型有老塘水、煤層露頭沖擊層水、鉆孔水、頂?shù)装迳皫r水。

  二、礦井地測防治水主要負(fù)責(zé)人對礦水害隱患排查工作全面負(fù)責(zé)。

  三、職工發(fā)現(xiàn)水害隱患,均有權(quán)向調(diào)度室及相關(guān)負(fù)責(zé)人報告。各級領(lǐng)導(dǎo)或部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實并組織整改。

  四、煤礦主要負(fù)責(zé)人以及財務(wù)部應(yīng)當(dāng)保證水害隱患排查治理所需的資金,將水害隱患排查治理資金列入安全投入費(fèi)用。

  五、礦井地測防治水主要負(fù)責(zé)人每月組織一次水害隱患排查并召開分析會議。對排查出的水害隱患,按照事故隱患的等級進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。

  六、礦每月進(jìn)行對水害隱患進(jìn)行統(tǒng)計分析,并與下月5日前向相關(guān)部門報送水患排查記錄表。

  七、礦組織水害隱患排查分析會議后由地測科編制水情水害預(yù)報,并每月向相關(guān)部門報送。

  【防滅火隱患排查制度】

  為了加強(qiáng)建設(shè)礦井防滅火隱患排查治理力度,深入貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,防止火災(zāi)事故發(fā)生,特制定本制度。

  一、防滅火隱患排查的范圍

  煤礦井下的工作面、機(jī)電設(shè)備、各封閉地點(diǎn)可能發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域,地面主扇風(fēng)機(jī)房、充電室,以及發(fā)生火災(zāi)后會波及井下的所有區(qū)域。

  二、防滅火隱患排查的時間

  為了能及時發(fā)現(xiàn)隱患,及時治理,防止火災(zāi)事故發(fā)生,每月由防滅火隱患排查科室組織成員于5日、15日、25日對我公司上、下所有可能發(fā)生火災(zāi)的地點(diǎn)進(jìn)行全方位隱患大排查。

  三、防滅火隱患排查的資料

  1、查井下消防器材的配備數(shù)量、質(zhì)量,以及存放地點(diǎn)是否貼合要求。

  2、查井下火工品管理是否到位。

  3、查井下爆破管理是否嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度。

  4、查井下電氣設(shè)備是否有失爆現(xiàn)象。

  5、查井下是否存在不安全的“三違”現(xiàn)象。

  6、查礦井消防系統(tǒng)的完好狀況,以及礦井防火措施的執(zhí)行狀況和礦井通風(fēng)系統(tǒng)的完好狀況。

  7、要從各個方面,不留死角全面徹底的進(jìn)行排查。

  四、防滅火隱患排查的工作要求

  1、要確實加大防滅火隱患排查治理力度,從地面、井下、外因、內(nèi)因各方面進(jìn)行預(yù)防。

  2、嚴(yán)格遵守有關(guān)防火的規(guī)程制度,用心取得當(dāng)?shù)叵啦块T的指導(dǎo),在建設(shè)過程中加大防火檢查,消除一切隱患,并隨時做好防火技術(shù)措施的準(zhǔn)備工作。

  3、要用心采取措施,預(yù)防放炮引火和電器引火,確實將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

  4、對排查出的隱患要分類編號、登記建檔,立即制定整改措施,確定人員,限期整改。整改完畢后要申請隱患治理辦公室組織人員驗收,經(jīng)驗收合格后方可消號。做到有排查治理,有整改措施,有嚴(yán)格落實,確實保證礦井不發(fā)生火災(zāi)事故。

  隱患排查治理制度(四)

  交通安全事故隱患排查治理制度

  第一章:總則

  第一條:為進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡稱事故隱患)排查治理工作,有效防止和減少事故發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。

  第二條:本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的事故隱患排查治理及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

  有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對事故隱患排查治理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三條:本規(guī)定所稱事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位存在可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷。

  本規(guī)定所稱重大事故隱患,是指危害和整改難度較大、需要采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止使用等措施進(jìn)行治理方能排除的事故隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的事故隱患。重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)國家和我省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合事故隱患風(fēng)險評估組織認(rèn)定。對重大事故隱患不能直接認(rèn)定或者存在異議的,由具有國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估或者邀請有關(guān)專家透過論證確認(rèn)。

  第四條:事故隱患排查治理堅持“生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負(fù)責(zé)、政府部門依法監(jiān)管、社會和群眾廣泛參與”和“屬地管轄、分級負(fù)責(zé)、分類管理”的原則,實行生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、自報、主治和政府部門監(jiān)督管理的排查治理工作機(jī)制。

  第五條:縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理工作中存在的重大問題。

  縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理工作實施綜合監(jiān)督管理,縣級以上人民政府各部門按照各自職責(zé)對本行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患排查治理工作實施監(jiān)督管理。

  第六條:工會依法組織職工對事故隱患排查治理工作進(jìn)行民主管理和監(jiān)督,引導(dǎo)職工增強(qiáng)排查治理的意識和潛力,及時查找和消除事故隱患。

  第七條:任何單位或者個人有權(quán)向縣級以上人民政府有關(guān)部門舉報事故隱患,有關(guān)部門接到舉報后要認(rèn)真進(jìn)行查證,如屬實,應(yīng)當(dāng)對舉報人員給予獎勵。

  第二章:生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理職責(zé)

  第八條:生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的職責(zé)主體,生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理部門具體負(fù)責(zé)本單位事故隱患排查治理的監(jiān)督管理工作,其他業(yè)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位事故隱患排查治理工作,組織并督促事故隱患排查治理,及時消除事故隱患;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位事故隱患排查治理的監(jiān)督管理工作;其他分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作;從業(yè)人員負(fù)責(zé)本崗位事故隱患排查治理工作。

  第九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各方的事故隱患排查治理職責(zé),并對承包、承租單位的事故隱患排查治理工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。

  建設(shè)工程總承包單位統(tǒng)一管理分包單位事故隱患排查治理工作,并向縣級以上人民政府有關(guān)部門報送工作信息。

  第十條:經(jīng)營場所管理單位應(yīng)當(dāng)保證市場具備安全條件,與經(jīng)營者簽訂事故隱患排查治理協(xié)議,明確各自管理職責(zé),定期組織開展事故隱患排查治理工作,并向縣級以上人民政府有關(guān)部門報送工作信息。

  同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)本單位管理或使用范圍內(nèi)的事故隱患排查治理職責(zé)。對共用部分,由管理或者使用單位共同協(xié)商,明確事故隱患排查治理職責(zé);或委托相關(guān)單位統(tǒng)一管理,由統(tǒng)一管理單位負(fù)責(zé)落實事故隱患排查治理職責(zé)。

  第十一條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)落實下列職責(zé):

  (一)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對本單位與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施、管理狀況等進(jìn)行風(fēng)險評估,確定本單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)防范、監(jiān)控的事故風(fēng)險,提出事故隱患辨識標(biāo)準(zhǔn);

  (二)保證事故隱患排查治理所需資金,建立資金專項使用制度;

  (三)建立健全事故隱患排查治理工作制度,并包括安全檢查、風(fēng)險評估、隱患治理、建檔監(jiān)控、信息報告、資金保障、獎懲和舉報獎勵等資料;

  (四)將事故隱患排查治理技能列入本單位安全培訓(xùn)課程,使從業(yè)人員明確崗位職責(zé),掌握排查治理的資料、方法和要求;

  (五)建立專家安全檢查制度,定期邀請本單位以外的專家進(jìn)行安全檢查。對已取得安全標(biāo)準(zhǔn)化一、二、三級證書的生產(chǎn)經(jīng)營單位,分別按照每年不少于一、二、三次的頻次開展專家安全檢查;

  (六)建立事故隱患排查治理工作臺賬,工作臺賬應(yīng)當(dāng)包括:各類安全檢查,風(fēng)險評估(評價)記錄;事故隱患治理狀況記錄;重大事故隱患治理狀況報表;事故隱患排查治理統(tǒng)計信息報表;

  (七)根據(jù)安全檢查性質(zhì),結(jié)合本單位實際,編制各類安全檢查表(卡),從單位、車間(分廠、區(qū)隊)、班組,到每個作業(yè)崗位,明確事故隱患排查治理的資料、方法和要求,并做好檢查記錄;

  (八)建立健全并落實崗位自查、班組巡查、車間(分廠、區(qū)隊)周查、單位月查的定期安全檢查制度。定期對作業(yè)場所、在用設(shè)備及其安全設(shè)施、有關(guān)制度和措施落實狀況、從業(yè)人員遵章守紀(jì)狀況、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及其相關(guān)裝置進(jìn)行安全檢查,及時排查治理事故隱患。

  第十二條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確安全管理部門對本單位事故隱患排查治理職責(zé),并包括下列資料:

  (一)指導(dǎo)和監(jiān)督各業(yè)務(wù)部門、車間(分廠、區(qū)隊)排查、辨識和治理事故隱患,并對排查治理狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

  (二)組織實施重大事故隱患治理項目的立項審核、評估認(rèn)定、登記建檔、督導(dǎo)督辦和驗收確認(rèn);

  (三)查處未按規(guī)定排查治理事故隱患和違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的有關(guān)單位及其職責(zé)人員。

  第十三條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確各業(yè)務(wù)部門的事故隱患排查治理職責(zé),并包括下列資料:

  (一)建立健全事故隱患排查治理制度和臺賬;

  (二)制定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查、辨識、治理、驗收等具體工作標(biāo)準(zhǔn);

  (三)組織開展專項安全檢查,排查治理事故隱患;

  (四)按時報告事故隱患排查治理狀況和需要提交治理的事故隱患。

  第十四條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確所屬車間(分廠、區(qū)隊)的事故隱患排查治理職責(zé),并包括下列資料:

  (一)建立健全事故隱患排查治理制度和臺賬;

  (二)加強(qiáng)對安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及其相關(guān)裝置的維護(hù)和保養(yǎng),確保安全有效運(yùn)行;

  (三)及時排查并消除違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律等行為;

  (四)按時報告事故隱患及其排查治理狀況。

  第十五條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確各班組的事故隱患排查治理職責(zé),并包括下列資料:

  (一)建立事故隱患排查治理臺賬;

  (二)落實交接班制度,重點(diǎn)交接清楚存在的事故隱患及整改狀況、現(xiàn)場安全狀況和應(yīng)注意的安全事項等;

  (三)對照安全檢查表,對作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施、生產(chǎn)系統(tǒng)、措施落實和作業(yè)人員的情緒狀態(tài)、健康狀況等進(jìn)行檢查,及時排查治理作業(yè)現(xiàn)場動態(tài)事故隱患;

  (四)加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、安全監(jiān)測儀器儀表等安全裝備的維護(hù)和保養(yǎng),確保正常使用、安全有效;

  (五)及時排查并消除違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律等行為;

  (六)及時報告事故隱患及其排查治理狀況。

  第十六條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確作業(yè)人員的事故隱患排查治理職責(zé),并包括下列資料:

  (一)清楚本崗位作業(yè)過程中可能存在的事故隱患;

  (二)上崗作業(yè)前進(jìn)行安全確認(rèn);

  (三)杜絕違章、違法作業(yè)和違反勞動紀(jì)律行為;

  (四)及時查找、消除并報告事故隱患和險情;

  (五)身體欠佳或者情緒異常及時向班組長報告;

  (六)掌握作業(yè)過程中出現(xiàn)問題時應(yīng)當(dāng)采取的措施,遇到直接危及人身安全的緊急狀況,停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所,并同時向有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。

  第十七條:生產(chǎn)經(jīng)營單位出現(xiàn)下列狀況時,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行專項事故隱患排查:

  (一)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)布或者修改時;

  (二)作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)改變時;

  (三)發(fā)生事故或者險情時;

  (四)極端或者異常天氣、重大節(jié)假日、大型活動時。

  第十八條:生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故隱患性質(zhì),及時實施治理。對查出的重大事故隱患,及時向縣級以上人民政府有關(guān)部門報告,報告資料包括事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、治理方案和防控措施。

  第十九條:對于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時制定治理方案并實施治理,治理方案至少包括以下資料:

  (一)事故隱患的影響范圍和程度;

  (二)治理的目標(biāo)、任務(wù)和時限;

  (三)采取的方法和措施;

  (四)治理資金和物資的來源及其保障措施;

  (五)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;

  (六)安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

  第二十條:生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)安全防范措施,防止事故發(fā)生。

  事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并及時疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備和裝置,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)護(hù),防止事故發(fā)生。

  事故隱患涉及相鄰地區(qū)、單位或公眾安全的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時報告所在地人民政府及其有關(guān)部門,告知相關(guān)單位,采取適當(dāng)方式加以明示,并加強(qiáng)對治理工作的協(xié)調(diào)。

  第二十一條:對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故的隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取可靠的預(yù)防措施;接到自然災(zāi)害預(yù)報,應(yīng)當(dāng)及時向所屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及單位和人員安全狀況時,應(yīng)當(dāng)及時采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等措施。

  第二十二條:生產(chǎn)經(jīng)營單位在重大事故隱患治理完畢后,應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)技術(shù)人員、邀請有關(guān)專家或者委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收和確認(rèn)。

  對于縣級以上人民政府及其有關(guān)部門掛牌督辦治理的重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位治理完畢并驗收合格后,應(yīng)當(dāng)報請實施掛牌督辦的人民政府及其有關(guān)部門組織驗收。

  第三章:監(jiān)督管理

  第二十三條:縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并落實下列職責(zé):

  (一)建立健全事故隱患排查治理、監(jiān)督檢查、信息報送等工作制度和體系;

  (二)督促檢查本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作狀況,并定期進(jìn)行通報;

  (三)實施重大事故隱患治理掛牌督辦,依法及時關(guān)掉逾期仍未治理或者拒不治理重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位;

  (四)保障事故隱患舉報獎勵、排查治理監(jiān)管監(jiān)察和重大事故隱患治理督導(dǎo)督辦工作經(jīng)費(fèi)。

  第二十四條:縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對事故隱患排查治理的綜合監(jiān)督管理,并落實下列職責(zé):

  (一)擬定本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合性政策法規(guī)和規(guī)章制度,定期統(tǒng)計、分析和上報排查治理狀況;

  (二)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)行業(yè)監(jiān)管部門開展事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作;

  (三)對違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《河南省重大事故隱患排查治理職責(zé)追究規(guī)定》(豫政〔2011〕41號,以下簡稱《治理職責(zé)追究規(guī)定》)以及本規(guī)定的職責(zé)人員應(yīng)當(dāng)追究行政職責(zé)的,向同級人民政府提出推薦;

  (四)建立健全舉報獎勵制度,對舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的人員實施獎勵。

  第二十五條:縣級以上人民政府各部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對事故隱患排查治理的監(jiān)督管理,并落實下列職責(zé):

  (一)建立健全事故隱患排查治理監(jiān)督檢查、分析評估、信息報送、舉報獎勵等工作制度;

  (二)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理狀況,依法查處未按規(guī)定排查治理事故隱患的違法行為;

  (三)定期分析評估重大事故隱患,并承辦重大事故隱患治理掛牌督辦工作;

  (四)按期向同級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送本行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患排查治理工作狀況。

  第二十六條:縣級以上人民政府有關(guān)部門在監(jiān)督檢查過程中,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)做好檢查記錄,構(gòu)成書面意見,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位及時治理并登記建檔。

  發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,及時移送其他有關(guān)部門并構(gòu)成記錄備查,理解移送的部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理并反饋結(jié)果。

  第二十七條:重大事故隱患治理實行掛牌督辦制度,掛牌督辦按照屬地、分類和分級原則,由生產(chǎn)經(jīng)營單位、行業(yè)監(jiān)管部門、縣級以上人民政府分別實施。

  對于重大事故隱患的治理,生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠自行完成的,由本單位實施掛牌督辦;需要有關(guān)部門協(xié)調(diào)才能完成的,由有關(guān)部門實施掛牌督辦;需要縣級以上人民政府協(xié)調(diào)才能完成的,由縣級以上人民政府實施掛牌督辦。

  第二十八條:提請縣級以上人民政府及其有關(guān)部門實施重大事故隱患治理掛牌督辦時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)提交重大事故隱患治理方案;實施掛牌督辦的人民政府或者有關(guān)部門依據(jù)治理方案和職責(zé)分工,擬就掛牌督辦事項,下達(dá)重大事故隱患治理掛牌督辦通知書。

  重大事故隱患治理完畢后,在生產(chǎn)經(jīng)營單位提出復(fù)查申請之日起10日內(nèi),受理申請的部門會同有關(guān)單位,邀請相關(guān)專家組織驗收。對驗收合格的,按規(guī)定程序核銷重大事故隱患,恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,并在媒體上公告治理結(jié)果。

  第二十九條:對已取得許可證照的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前,負(fù)責(zé)督辦的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的,應(yīng)當(dāng)及時提請許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)依法暫扣其相關(guān)許可證照。

  第四章:罰則

  第三十條:對生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定排查、認(rèn)定、報告和治理事故隱患的行為,由縣級以上人民政府有關(guān)部門依法實施行政處罰;對經(jīng)治理仍不具備安全生產(chǎn)條件或者拒不治理的,依法提請縣級以上人民政府予以關(guān)掉。

  第三十一條:對生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定排查治理或者拒不治理重大事故隱患的、政府及其有關(guān)部門工作人員未按規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《治理職責(zé)追究規(guī)定》文件追究有關(guān)職責(zé)人員的職責(zé)。

  第五章:附則

  第三十二條:各省轄市、縣(市、區(qū))人民政府能夠根據(jù)本規(guī)定制定具體實施辦法。對于公共安全隱患的排查治理,由所在地人民政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé),參照本規(guī)定執(zhí)行。

  第三十三條:本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

  隱患排查治理制度(五)

  安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度

  為進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作長效機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化,提高源頭預(yù)防潛力,根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和有關(guān)規(guī)定,制定本制度。

  一、安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)的定義和分級標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

  事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過必須時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

  二、事故隱患排查治理的職責(zé)主體。局機(jī)關(guān)各股室、下屬各單位是本單位事故隱患排查治理的職責(zé)主體,應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理長效機(jī)制,成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),建立健全各項規(guī)章制度,落實專人專管,各級安全生產(chǎn)第一職責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

  三、事故隱患排查治理的組織領(lǐng)導(dǎo)。水利局安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由水利局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作,指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理各項制度。

  四、事故隱患排查治理的重點(diǎn)。局機(jī)關(guān)各股室、下屬各單位應(yīng)當(dāng)組織安全管理人員,對事故隱患進(jìn)行隨時排查,并適時組織集中排查治理,對隱患排查治理狀況建立檔案和臺帳。排查資料包括:

  1、水利工程建設(shè)。以重點(diǎn)在建工程為重點(diǎn),防范坍塌、起重機(jī)械等事故。主要包括:工程項目落實“三同時”原則狀況;工程建設(shè)中項目法人、施工、監(jiān)理等單位安全職責(zé)落實和安全保障措施;施工單位安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用以及施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核;在建工程防汛安全職責(zé)制、度汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案;重點(diǎn)水利設(shè)施如高邊坡、地下洞室、基坑、起重機(jī)、塔帶機(jī)、模板支護(hù)、腳手架安拆和油庫、炸藥庫、倉庫等的安全防范措施;農(nóng)田水利基本建設(shè)、在建工程大型灌區(qū)節(jié)水改造安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)在建工程水庫、水電站及大壩的安全監(jiān)督管理。

  2、水利工程運(yùn)行。以病險水庫和一般中型、小型水庫為重點(diǎn),嚴(yán)防垮壩事故。主要包括:以地方政府行政首長負(fù)責(zé)制為核心的水庫大壩安全職責(zé)制和水庫安全運(yùn)行各項規(guī)章制度;水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案制定和事故救援演練;水庫大壩安全監(jiān)測、水雨情測報通信預(yù)警設(shè)施;病險水庫除險加固職責(zé)制、前期工作、施工安排、建設(shè)管理、資金使用、竣工驗收、蓄水運(yùn)行、巡視檢查和調(diào)度運(yùn)用方案;小型水庫的管理機(jī)構(gòu)、看護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和日常巡查。

  3、農(nóng)村水電站及配套電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行。以農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程和用電戶為重點(diǎn),對水電開發(fā)、項目審查和驗收投產(chǎn)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范農(nóng)村水電工程建設(shè)市場。主要工作包括:已建水電站和在建工程安全度汛措施;無規(guī)劃、無審查、無監(jiān)管、無驗收的“四無”水電站的清查和整改;已建水電站分類年檢安全管理和“兩票三制”執(zhí)行狀況;鄉(xiāng)辦和小型股份制水電企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和制度建設(shè);農(nóng)村水電企業(yè)設(shè)備檢修、試驗和農(nóng)村水電供電區(qū)的安全供電。

  4、河道采砂。以違法采砂突出河段和采砂量較大河段為重點(diǎn),主要包括:河道采砂管理地方行政首長負(fù)責(zé)制,河道采砂管理制度、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和職責(zé)追究制;河道采砂規(guī)劃編制,禁采區(qū)和可采區(qū)的劃定,禁采期的規(guī)定,違法違規(guī)亂采濫挖的治理;采砂管理宣傳教育和社會監(jiān)督;河道防洪、橋梁和管線等跨河、穿河、臨河建筑物的安全。

  5、水利工程勘測設(shè)計。以野外勘察、測量作業(yè)為重點(diǎn),主要包括:水利勘測設(shè)計執(zhí)行《水利部工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(水利工程部分)和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范狀況;野外勘察、測量作業(yè)和設(shè)計查勘、現(xiàn)場設(shè)計配合安全防護(hù)和應(yīng)急避險預(yù)案。

  五、隱患登記制度。局機(jī)關(guān)各股室、下屬各單位安全生產(chǎn)專管人員每月要對本股室、本單位排查出的事故隱患和治理狀況分別進(jìn)行登記,逐級匯總。

  六、隱患報告制度。對一般隱患要及時向本單位安全生產(chǎn)管理部門報告,要區(qū)分事故隱患的性質(zhì)和程度,區(qū)分輕重緩急,制定整改措施,明確整改時限,落實整改資金,強(qiáng)化整改職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,徹底進(jìn)行治理。對較大隱患應(yīng)向水利局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

  七、隱患督查檢查制度。局機(jī)關(guān)各股室、下屬各單位應(yīng)當(dāng)對本股室(單位)職能范圍的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行綜合監(jiān)管,每季度應(yīng)對基層單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行自查、抽查和督查檢查,重點(diǎn)督查檢查各級安全生產(chǎn)職責(zé)制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度制訂和落實狀況;施工、生產(chǎn)作業(yè)場所安全防護(hù)狀況;重大危險源安全監(jiān)控和事故隱患排查整改狀況;事故應(yīng)急預(yù)案制訂和救援演練狀況;職工和農(nóng)民工安全教育、培訓(xùn)和遵章守紀(jì)狀況;特種作業(yè)和重要崗位操作人員持證上崗狀況;隱患排查治理登記、銷號的臺帳規(guī)范狀況;信息報送狀況等。

  八、隱患公示和整改制度。對事故隱患進(jìn)行登記報告后,應(yīng)當(dāng)及時以書面形式下發(fā)整改通知書,明確整改職責(zé)人、整改資料、整改措施、整改期限,能夠立即整改的,要立即整改。對一般事故隱患要做到立即整改,時間不超過7天;對一時難以整改到位的隱患,要進(jìn)行公示并確定專人監(jiān)控管理,確保萬無一失。對一時整改不了的重大事故隱患,要派專人24小時值守,同時制定出整改時間表,嚴(yán)格按照隱患治理項目、措施、資金、時間、職責(zé)“五落實”制度,限期整改。

  對隱患整改措施長時間得不到落實、超過整改期限的,要采取掛牌督辦的方式進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)督辦。對整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的,依法實施行政處罰。切實做到“四不放過”,即:職責(zé)不落實不放過,工作不到位不放過,隱患不消除不放過,沒有隱患整改報告不放過。


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