項目管理規(guī)范化制度
管理制度是實施一定的管理行為的依據(jù)，是社會再生產(chǎn)過程順利進(jìn)行的保證。合理的管理制度可以簡化管理過程，提高管理效率。下面小編給大家?guī)眄椖抗芾硪?guī)范化制度，希望大家喜歡!
項目管理規(guī)范化制度篇1
一、資金管理的要求。
(一)各項專項資金的形成、建立、提取、使用都必須符合國家及相關(guān)直屬部門管理規(guī)定。
(二)對各種專項資金要單獨核算，劃清與其他經(jīng)費收支的界限，不得互相占用。
(三)建立專項資金使用管理責(zé)任制，明確專項資金的管理部門，提高使用效率。
(四)在資金使用上，要堅持專款專用，量入為出的原則，使各項專用資金正確使用并達(dá)到預(yù)期目的。
(五)建立好專項資金使用臺賬，加強(qiáng)專項資金的財務(wù)管理及使用監(jiān)督管理。
二、資金管理的流程。
(一)申請和報批。衛(wèi)健局會同相關(guān)部門組織申報材料，形成專項資金申請報告，報送相關(guān)歸口管理部門，并就項目進(jìn)展進(jìn)行全程聯(lián)系及跟蹤，定時匯報進(jìn)展。
(二)劃撥和審批。衛(wèi)健局在接到相關(guān)批復(fù)文件后，及時跟蹤專項資金到位情況，完善相關(guān)劃撥手續(xù)。按照專項資金申報項目，由專項資金項目使用部門按規(guī)定程序投入項目運(yùn)營。
(三)使用和監(jiān)督。專項資金使用嚴(yán)格按項目資金申報計劃執(zhí)行。辦公室負(fù)責(zé)專項資金的管理，并跟蹤、監(jiān)控專項資金的全程使用，定期進(jìn)行資金使用的匯總、分析。
三、項目建議書審批。
項目建議書主要對建設(shè)項目抽出總體設(shè)想，論述項目建設(shè)的必要性和意義。衛(wèi)健局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)單位實際情況，對項目建議書進(jìn)行審查。重點審查內(nèi)容包括：
(一)建設(shè)項目提出的必要性和依據(jù)。
(二)請求審批項目建議書的報告。
(三)有關(guān)會議紀(jì)要。
(四)節(jié)能評估文件及其審批意見。
(五)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。
四、項目審批條件。
符合國家法律法規(guī);符合國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃。
五、項目可行性研究報告審批。
可行性研究報告是項目前期工作的最重要內(nèi)容。衛(wèi)健局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格審查可行性研究報告是否達(dá)到規(guī)定的深度，并組織會議進(jìn)行項目可行性研究報告論證審查。重點審查內(nèi)容包括：
(一)項目的必要性和意義，編制報告的依據(jù)和范圍。可行性研究報告的依據(jù)必須是最新的有關(guān)規(guī)定、資料和文件。
(二)所需公用設(shè)施的數(shù)量、供應(yīng)方式和條件。
(三)項目建議書的批復(fù)文件。
(四)項目對環(huán)境的影響，環(huán)境保護(hù)和治理方案。
項目管理規(guī)范化制度篇2
1.0目的
為了控制閑雜人員進(jìn)入封閉項目,規(guī)范物品出入管理,保障項目內(nèi)正常的生活和工作秩序,特制定本規(guī)程。
2.0適用范圍
本規(guī)程適用于物業(yè)管理公司各項目人員及物品的出入管理。
3.0職責(zé)
3.1安全部主管負(fù)責(zé)檢查執(zhí)行情況。
3.2安全部當(dāng)班班長、安全員負(fù)責(zé)人員及物品出入管理。
4.0程序要點
4.1人員進(jìn)出管理
4.1.1對熟悉的業(yè)主進(jìn)入項目時;
a)當(dāng)班安全員微笑示意,并主動問好;
4.2當(dāng)陌生人時入項目時;
a)當(dāng)班安全員立即敬禮,并說:"您好!請問您去哪里"
b)當(dāng)來人說明是業(yè)主時,當(dāng)班安全員應(yīng)禮貌的要求對方說出姓名,房號,經(jīng)核對無誤(核對過程在30秒內(nèi)完成),并說:"謝謝您的合作,請進(jìn)!"
c)當(dāng)來人說明是來訪者,當(dāng)班安全員應(yīng)首先詢問其所訪業(yè)主的具體住址,哪一棟,哪一座,哪個單元,探訪誰:
如來人能準(zhǔn)確說出去向,應(yīng)驗證后按《外來人員登記表》嚴(yán)格登記完畢后允許來人進(jìn)入項目;
如來人無法說出探訪人的姓名或單元號碼時,當(dāng)班人員應(yīng)說:"對不起,請您與您的朋友聯(lián)系好后,再來探訪好嗎"
如來人不愿登記或說不出要探訪人的姓名及單元號碼且要強(qiáng)行進(jìn)入項目時,當(dāng)班人員應(yīng)立即通知當(dāng)班班長或安全部主管來協(xié)助處理;
d)當(dāng)來人說明是施工人員,則需核對是否有轄區(qū)內(nèi)的出入證,如有,驗證后放行;如沒有出入證,則要求其辦理有效的施工證后方可進(jìn)入。
4.1.3對公司領(lǐng)導(dǎo)或員工進(jìn)入項目檢查或進(jìn)行工作時,當(dāng)班人員應(yīng)主動問好,然后在值班記錄本上記錄姓名、部門、進(jìn)入時間、離開時間等。
4.2物品出入管理。
4.2.1租客、來訪者及施工人員進(jìn)入項目攜帶有易燃、易爆、劇毒等危險物品時,當(dāng)班安全員應(yīng)禮貌的拒絕物主將此類物品帶入項目內(nèi)。
4.2.2當(dāng)班安全員應(yīng)對施工人員帶入、帶出項目的施工用具、材料作好登記工作。
4.2.3租客、來訪人員及施工人員攜帶物品離開項目時,當(dāng)班安全員禮貌檢查放行手續(xù):
a)如已經(jīng)辦理了有業(yè)主簽字的有效放行手續(xù)時,禮貌核查放行物品;
b)如沒有辦理有效的放行手續(xù),則要求物主在辦理有效放行手續(xù)后放行;
c)物品經(jīng)核對無誤放行后,當(dāng)班安全員應(yīng)及時在放行條上簽署姓名及日期。
4.2.4當(dāng)班安全員應(yīng)及時將物品的種類、數(shù)量等登記在《物品出門檢查放行》登記表上。
4.3當(dāng)班安全員在具體工作中,言行舉止應(yīng)嚴(yán)格依照《員工守則》的規(guī)定進(jìn)行工作。
4.4每班下班前,當(dāng)班安全員應(yīng)收集所有放行條交班長,并由班長上交物業(yè)管理中心統(tǒng)一保管,《物品出門檢查放行》登記條保存期為三年。
5.0記錄
《外來人員登記表》
《物品出門檢查放行》
6.0相關(guān)支持文件
《安全部員工培訓(xùn)實施標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》
項目管理規(guī)范化制度篇3
為規(guī)范項目部職工行為，保證施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合實際情況，特制定本規(guī)章制度：
一、行為規(guī)范考核
1、維護(hù)本項目部利益，熱愛本職工作，遵守項目管理制度，牢固樹立主人翁意識。
2、遵守下級服從上級的原則，項目部人員必須服從項目負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分工安排。
3、愛護(hù)集體財產(chǎn)，損失或遺失照價賠償。嚴(yán)禁盜竊集體財物，發(fā)現(xiàn)以一罰十，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法部門處理。
4、由于工作失誤造成材料報廢或消耗超標(biāo)、以及經(jīng)濟(jì)損失等由責(zé)任人全額賠償。
5、生產(chǎn)場地、機(jī)械設(shè)備及宿舍區(qū)必須定期整理，保持整潔、文明、衛(wèi)生的工作環(huán)境。
二、勞動紀(jì)律考核
1、嚴(yán)格執(zhí)行工藝紀(jì)律，文明生產(chǎn)、文明施工，如因違反操作規(guī)程或野蠻作業(yè)面而造成的一切責(zé)任由當(dāng)事人負(fù)全責(zé)。
2、上班時間不得溜班、竄崗，不得在施工場地追逐打鬧，不得在上班途中無故滯留宿舍。
3、特殊情況不得在外留宿，發(fā)現(xiàn)一次，除在項目部通報外，扣除當(dāng)月獎金。
4、保質(zhì)保量完成當(dāng)天的下達(dá)任務(wù)，不能完成任務(wù)的扣除半天考勤。
5、項目部人員不得酗酒打架，發(fā)現(xiàn)一次除在項目部工程例會上通報外，扣除本月基本工資。
6、項目部物資、財務(wù)等重要崗位責(zé)任人員不得接受供料方和下屬施工隊的宴請，發(fā)現(xiàn)一次除在項目部工程例會上通報外，扣除當(dāng)月獎金，情節(jié)嚴(yán)重的上報上級黨委。
三、安全生產(chǎn)(文明施工)考核
1、嚴(yán)格按照操作規(guī)程施工，遵守“進(jìn)場須知”等各項規(guī)章制度，增強(qiáng)自我防范意識和自我保護(hù)意識，杜絕違章作業(yè)。
2、項目部人員一律統(tǒng)一佩帶安全帽、工作服，掛牌上崗，持證作業(yè)。
3、不準(zhǔn)在營區(qū)內(nèi)私拉亂接電線，不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)接電爐子等易引起火災(zāi)的電器等。正常的接線應(yīng)由電工統(tǒng)一安排。
4、項目部人員如發(fā)現(xiàn)不安全因素就及時反映，及時清除，并有責(zé)任勸阻、制止其他人員的違章作業(yè)。
5、不準(zhǔn)下河洗澡、到老百姓的池塘吊魚，發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
四、考勤、請假考核
1、嚴(yán)格執(zhí)行請假制度，請假應(yīng)有正當(dāng)理由，并按手續(xù)提前出具書面報告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離崗。期滿后按時上班，如特殊情況，期滿后不能上班的及時補(bǔ)辦手續(xù)，否則一律作曠工處理。
2、凡未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自離崗者，第一次在工程例會上通報并作曠工處理，第二次除在會上通報外扣除當(dāng)月獎金，累計三次以上報公司做除名處理。
3、病假(除急病外)，根據(jù)病情及本人的任務(wù)安排情況確定休息時間。確需住院治療的，由項目部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排有關(guān)事宜。
考核辦法：
1、以上條款除已作說明外，違反一條罰50元。
2、實行不定期考核，月終總核的辦法，如當(dāng)月違反超過3條，每條則加罰50元，情節(jié)嚴(yán)重或?qū)医滩桓恼唛_除本單位。
3、本細(xì)則作為工資考核、分配的主要依據(jù)。
4、本細(xì)則具體實施結(jié)合職工安全與勞動紀(jì)律規(guī)章制度的有關(guān)規(guī)定。
以上細(xì)則即日起執(zhí)行。
項目管理規(guī)范化制度篇4
第一章 總則
第一條 為規(guī)范市級財政專項資金管理，明確部門管理職責(zé)，建立科學(xué)的財政專項資金運(yùn)行機(jī)制，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》、《省省級財政專項資金管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱市級財政專項資金(以下簡稱專項資金)是指為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)既定政策目標(biāo)或者完成特定工作任務(wù)，在必須時期內(nèi)，由市級財政性資金(含各區(qū)統(tǒng)籌)在市、區(qū)范圍內(nèi)安排的具有專門用途和績效的資金。主要包括：經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育和環(huán)保等專項資金。
第三條 專項資金重點用于市(區(qū))發(fā)展支出，省級及省級以上專項資金配套支出。
第四條 專項資金的設(shè)立、調(diào)整和撤銷，項目管理，資金使用和執(zhí)行，績效評價適用本辦法。市級依法征收的各類基金(資金)、專項收入安排的專項資金，一并納入本辦法管理。中央、省級財政補(bǔ)助的專項資金按本辦法規(guī)定管理，另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五條 救災(zāi)、應(yīng)對突發(fā)性事件等安排的，不宜實行項目管理的資金，不納入專項資金的管理范圍。納入市級各單位部門預(yù)算的專項支出，按市級部門預(yù)算管理制度執(zhí)行。
第六條 專項資金管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
(一)依法設(shè)立的原則。設(shè)立專項資金務(wù)必具備法律法規(guī)、規(guī)章或政策依據(jù)，具有明確的績效目標(biāo)，貼合我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
(二)量力而行的原則。結(jié)合市本級財力狀況，安排專項資金，并體現(xiàn)示范性、激勵性和動態(tài)性。重點支持推進(jìn)市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最急需的支出項目，著力保障市委市政府的決定。
(三)公開公正的原則。專項資金管理要做到公開、公正、規(guī)范。專項資金項目的確定實行群眾決策、聯(lián)合會審、專家評審等制度，建立科學(xué)的決策和篩選機(jī)制。
(四)規(guī)范運(yùn)作的原則。專項資金的設(shè)立、申報、分配、執(zhí)行、績效評價等各個環(huán)節(jié)，要充分體現(xiàn)依法行政的要求，嚴(yán)格按照規(guī)定的管理程序和方法運(yùn)作。
(五)績效管理的原則。根據(jù)既定的績效目標(biāo)，將專項資金的審批、分配、監(jiān)督檢查與績效評價緊密結(jié)合，建立科學(xué)化、精細(xì)化的監(jiān)管制度，提高財政專項資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
第二章 部門職責(zé)
第七條 市級財政部門、業(yè)務(wù)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計部門，按照職責(zé)分工，相互配合，共同做好專項資金的管理工作。
第八條 市級財政部門應(yīng)當(dāng)履行以下專項資金管理職責(zé)。
(一)負(fù)責(zé)專項資金的宏觀管理和政策的研究制定，會同市級有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，建立健全各類專項資金具體管理制度;
(二)負(fù)責(zé)專項資金設(shè)立、調(diào)整和撤銷等事項的審核工作，并按程序報市人民政府審批;
(三)負(fù)責(zé)匯總梳理專項資金類型和目錄，報市人民政府審議后確定;
(四)會同市級業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)項目庫建設(shè)和管理;
(五)會同市級業(yè)務(wù)主管部門規(guī)范項目申報、審核與分配;
(六)負(fù)責(zé)專項資金支出預(yù)算的編制、執(zhí)行、資金調(diào)度和統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格專項資金的審核、撥付;
(七)會同有關(guān)部門組織開展績效管理工作;
(八)監(jiān)督管理專項資金支出活動;
(九)組織專項資金執(zhí)行期屆滿或者被撤銷后的清算、資金回收以及其他相關(guān)管理工作;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條 市級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對本部門管理的專項資金履行以下職責(zé)：
(一)配合市級財政部門建立健全專項資金具體管理的實施細(xì)則，設(shè)立專項資金績效目標(biāo)，制定管理流程，明確職責(zé)主體，規(guī)范資金管理;
(二)根據(jù)我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合行業(yè)發(fā)展重點，按預(yù)算管理的要求，編制年度專項資金項目計劃;
(三)執(zhí)行已經(jīng)批復(fù)的年度專項資金預(yù)算，會同財政等部門，組織具體項目申報、評審和分配，監(jiān)督管理專項資金的使用;
(四)對專項資金進(jìn)行財務(wù)管理和會計核算，按規(guī)定向市級財政部門報送專項資金使用狀況，并對執(zhí)行狀況進(jìn)行自查;
(五)負(fù)責(zé)對執(zhí)行期屆滿或者被撤銷專項資金的相關(guān)管理工作;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條 市級審計部門應(yīng)會同財政、業(yè)務(wù)主管部門，加強(qiáng)專項資金績效審計，并出具績效評價和審計報告。
第十一條 市級監(jiān)察機(jī)關(guān)對專項資金的支出管理活動進(jìn)行監(jiān)督，并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對違反本辦法行為作來源理。
第三章 設(shè)立、調(diào)整和撤銷
第十二條 專項資金應(yīng)當(dāng)重點滿足政府帶給公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升，加快經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)發(fā)展和保障民生工程的要求。
第十三條 設(shè)立專項資金應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。新設(shè)立的專項資金，由市級業(yè)務(wù)主管部門提出申請，經(jīng)市級財政部門審核后，報市人民政府批準(zhǔn);或者由市級財政部門提出申請，報市人民政府批準(zhǔn)。
第十四條 設(shè)立市級財政專項資金務(wù)必具有明確的依據(jù)，至少要貼合以下條件之一：
(一)國家法律法規(guī)規(guī)定;
(二)國家、省、市國民經(jīng)濟(jì)和社會中長期發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求;
(三)市委、市政府作出決定;
(四)市人大議案要求;
(五)市級部門(單位)業(yè)務(wù)工作開展和事業(yè)發(fā)展需要，并經(jīng)市政府批準(zhǔn)。
第十五條 申請設(shè)立專項資金，應(yīng)當(dāng)帶給文件依據(jù)、績效目標(biāo)、可行性報告。市級財政部門應(yīng)當(dāng)會同市級業(yè)務(wù)主管部門組織有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專家，對專項資金設(shè)立的必要性、可行性、資金規(guī)模和績效目標(biāo)認(rèn)真論證。必要時，可透過組織聽證等方式聽取公眾意見。
第十六條 專項資金的設(shè)立要結(jié)合市本級財力狀況合理確定。專項資金不得重復(fù)設(shè)立，不得增設(shè)與現(xiàn)有專項資金使用方向或者用途一致的專項資金。凡需要新增的專項資金，應(yīng)首先思考從現(xiàn)有同類專項資金中統(tǒng)籌安排，整合財政資金，提高資金使用效益。
第十七條 中央及省財政專項補(bǔ)助資金要求市級財政安排配套資金的，由市級財政部門按規(guī)定批準(zhǔn)。市級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)向市級財政部門提出書面申請，并帶給要求配套的文件。
第十八條 專項資金應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)行期限，執(zhí)行期限一般不得超過五年。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。專項資金執(zhí)行期限屆滿后不再納入下一年度專項資金目錄。
第十九條 專項資金執(zhí)行期屆滿確需延期的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行期屆滿前編制年度專項資金預(yù)算時重新申請設(shè)立。
第二十條 專項資金在執(zhí)行期內(nèi)有下列情形之一的，由市級財政部門會同市級業(yè)務(wù)主管部門，或者由市級財政部門直接報請市人民政府調(diào)整或者撤銷該專項資金。
(一)客觀狀況發(fā)生變化，使專項資金設(shè)立的目標(biāo)失去好處或者需要完成的特定任務(wù)已不存在的;
(二)客觀狀況發(fā)生變化，需要調(diào)整使用范圍或者金額的;
(三)對同一類使用方向和用途的專項資金，有必要歸并整合，統(tǒng)籌安排的;
(四)專項資金的績效達(dá)不到主要預(yù)期目標(biāo)的;
(五)專項資金的管理、使用存在違法違紀(jì)問題，情節(jié)嚴(yán)重或者經(jīng)整改無效的;
(六)財力狀況發(fā)生重大變動;
(七)其他需要調(diào)整或撤銷的狀況。
第四章 項目管理
第二十一條 專項資金一般實行項目管理，?？顚Ｓ?，量入為出，注重發(fā)揮引導(dǎo)和杠桿作用。建立健全項目庫，實行動態(tài)管理。按照項目的輕重緩急，優(yōu)先安排重點項目、急需項目、成效明顯的項目。
第二十二條 規(guī)范專項資金項目申報程序。
(一)市級主管部門會同市級財政等部門，按規(guī)定組織專項資金項目申報工作，發(fā)布項目申報指南，指導(dǎo)區(qū)級部門和項目單位進(jìn)行申報。凡貼合條件的單位，向所在地業(yè)務(wù)主管部門和財政部門申報。
(二)項目申報每年組織兩次，或者實行上半年預(yù)申報，下半年集中審核制度。
(三)項目申報主體應(yīng)當(dāng)保證申報材料的完整性、真實性和合法性，不得以虛報、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項資金。項目計劃申報資料應(yīng)主要包括企業(yè)狀況、項目狀況、績效證明材料、相關(guān)文件、報表資料等。
(四)預(yù)申報兩月內(nèi)，市級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)會同財政等相關(guān)部門，及時核實項目申報的真實性、效益性，構(gòu)成初步核實意見，聯(lián)合下達(dá)項目初審確認(rèn)書。
(五)實行項目集中評審制度。在項目初步審核認(rèn)定的基礎(chǔ)上，再由市級業(yè)務(wù)主管部門牽頭，會同財政等部門，共同組織有關(guān)專家、業(yè)務(wù)人員或委托有資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)，組成項目評審小組，對申報的項目集中聯(lián)合評審。并按必須比例實地核查，擇優(yōu)立項，合理確定補(bǔ)助資金。
(六)專項資金項目分配方案，由市級業(yè)務(wù)主管部門會同財政部門，報市政府審批后執(zhí)行。重大項目需要公示的，應(yīng)當(dāng)在媒體上向社會進(jìn)行公示，公示期不得少于5個工作日。
第二十三條 嚴(yán)格專項資金項目申報。
(一)同一類型專項資金的項目，明確牽頭的市級業(yè)務(wù)主管部門匯總，其他相關(guān)部門配合，避免重復(fù)申報。
(二)同一單位的同一類項目不得重復(fù)申報專項資金;同一單位的不一樣類型項目能夠分別向有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和財政部門申報。
(三)同一項目已獲得國家和省財政資金獎勵或補(bǔ)助的，一般不得重復(fù)獎勵或補(bǔ)助(國家或省文件規(guī)定需要地方配套的除外)。貼合市級專項資金獎補(bǔ)條件的，同一單位同一項目只能享受一個類型資金獎勵。
(四)對于已批準(zhǔn)項目尚未完成的，除特殊狀況外，項目單位不得再申報同一類型的專項資金。
第二十四條 市級、區(qū)級業(yè)務(wù)主管和財政部門應(yīng)當(dāng)督促實施經(jīng)批準(zhǔn)的專項資金項目，保證項目如期完成，確保?？顚Ｓ?。
第二十五條 項目單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定用途使用專項資金，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得變更項目資料或者調(diào)整資金。確需變更項目資料或者調(diào)整資金的，應(yīng)當(dāng)按項目和資金管理權(quán)限逐級上報市級業(yè)務(wù)主管和財政部門審批，重大項目變更的，需報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。
第二十六條 撤銷或者調(diào)整專項資金項目構(gòu)成的資金結(jié)余，市級財政部門有權(quán)及時收回，有關(guān)部門和單位給予用心配合。
第五章 資金使用和執(zhí)行
第二十七條 制定專項資金具體管理制度。具體管理制度應(yīng)當(dāng)包括專項資金的主要用途、績效目標(biāo)、使用范圍、管理職責(zé)、執(zhí)行期限、分配辦法、審批程序、支出管理、績效評價和職責(zé)追究等資料。對未制訂專項資金管理制度或?qū)嵤┘?xì)則的，市級財政部門暫緩撥付資金。
第二十八條 市級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目分配方案，編制專項資金具體用款計劃，按規(guī)定報市級財政部門審核撥付。專項資金的撥付按財政國庫管理規(guī)定辦理。
第二十九條 專項資金支出實施分類管理。
(一)實行財政“以獎代補(bǔ)”方式的，能夠采取根據(jù)項目進(jìn)展?fàn)顩r預(yù)撥部分資金、使用項目完成并經(jīng)考核后撥付剩余資金的方式管理。對經(jīng)考評后，不貼合獎補(bǔ)條件的，由財政部門收回預(yù)撥資金。
(二)實行財政直接補(bǔ)助方式的，根據(jù)項目計劃和實施進(jìn)度，分次撥付。項目驗收合格前資金撥付一般不得超過補(bǔ)助總額的80%，驗收合格后，補(bǔ)助資金全部撥付到位。
(三)實行財政貼息補(bǔ)助方式的，能夠按貼息比例分期或一次性撥付到位。
(四)實行財政專項借款方式的，根據(jù)文件或合同，分期或一次性撥付到位。
(五)股權(quán)投資等其他支出方式的，按“一事一議”原則撥付。
(六)專項資金支出涉及基本建設(shè)投資的，應(yīng)當(dāng)按基本建設(shè)程序辦理。
(七)用于項目評審、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、會議、考核評比、工作性獎勵等方面的工作性經(jīng)費，按照不超過專項資金總額的5%提取并統(tǒng)籌使用。由業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)工作開展?fàn)顩r，提出使用計劃，經(jīng)財政部門審核，報市政府政審批后安排。
(八)不得以任何方式將專項資金用于工資福利和公用經(jīng)費等一般性支出。
第三十條市級財政部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)撥付專項資金，不得無故滯留、拖延專項資金的撥款。區(qū)級截留、擠占、挪用專項資金，除按有關(guān)規(guī)定處理外，市級財政部門應(yīng)予扣回資金。
第三十一條 專項資金納入預(yù)算管理。當(dāng)年未使用完的專項資金預(yù)算不再結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。經(jīng)批準(zhǔn)的跨年度執(zhí)行的項目專項資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
第三十二條 經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，市級財政部門能夠根據(jù)專項資金使用狀況，對間隙資金統(tǒng)籌安排，合理調(diào)度，提高資金使用效益。
第三十三條 專項資金使用單位要嚴(yán)格按財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，實行專賬核算，切實加強(qiáng)財務(wù)核算的基礎(chǔ)工作。
第三十四條 專項資金按規(guī)定構(gòu)成國有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時辦理決算驗收，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)、財產(chǎn)物資移交，辦理登記入賬手續(xù)，并按規(guī)定納入單位資產(chǎn)管理。
第六章 績效評價
第三十五條 建立專項資金績效目標(biāo)管理機(jī)制和績效評價體系，對專項資金加強(qiáng)過程跟蹤、組織驗收和績效管理。
第三十六條 市級財政部門負(fù)責(zé)專項資金績效目標(biāo)管理工作。由市級審計、財政部門牽頭，聯(lián)合業(yè)務(wù)主管部門，采取抽查、重點檢查、全面檢查等方式，對專項資金開展績效評價和審計。
年度績效評價工作應(yīng)于下一年度組織新一輪項目評審前完成。
屬于尚未執(zhí)行完畢的跨年度支出項目，市級業(yè)務(wù)主管部門繼續(xù)跟蹤項目實施，項目建設(shè)結(jié)束及時組織驗收。
第三十七條 專項資金執(zhí)行期屆滿后，市級財政部門應(yīng)當(dāng)會同審計部門，向市人民政府報告績效評價和審計結(jié)果。
第三十八條 專項資金績效評價和審計結(jié)果，應(yīng)當(dāng)作為以后年度專項資金預(yù)算安排、完善預(yù)算管理和支出管理的重要依據(jù)。
第七章 法律職責(zé)
第三十九條 違反本辦法規(guī)定的違法行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，按其規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十條 違反本辦法規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立專項資金，或者未經(jīng)批準(zhǔn)延長專項資金執(zhí)行期的，由市級財政部門報市人民政府批準(zhǔn)后，撤銷該專項資金，并收回相關(guān)資金。
第四十一條 違反本辦法有下列行為之一的，由市級財政部門責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回有關(guān)財政資金，限期退還違法所得，并對相關(guān)單位通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的，三年內(nèi)取消申報各類專項資金資格;嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事職責(zé)。
(一)違反本辦法第二十條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整專項資金使用范圍或者金額的;
(二)違反本辦法第二十二條規(guī)定，以虛報、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項資金的;
(三)違反本辦法第二十四條規(guī)定，經(jīng)督查仍未按計劃規(guī)定如期完成的項目;
(四)違反本辦法第二十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)變更項目資料或調(diào)整資金的;
(五)違反本辦法第二十九條規(guī)定，將專項資金用于工資福利和公用經(jīng)費等一般性支出的;
(六)違反本辦法第三十條規(guī)定，截留、擠占、挪用專項資金的;
(七)違反本辦法第三十四條規(guī)定，對專項資金構(gòu)成的國有資產(chǎn)未按規(guī)定納入國有資產(chǎn)管理的，造成國有資產(chǎn)流失的;
(八)其他違反財政法律法規(guī)或財務(wù)管理的。
第四十二條 國家機(jī)關(guān)工作人員在專項資金管理活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處罰，追究直接職責(zé)人員和主管人員的行政職責(zé);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責(zé)。
第四十三條 其他機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、個人如發(fā)現(xiàn)專項資金支出管理中存在違法違規(guī)行為，可向政府相關(guān)職能部門投訴和舉報。
第八章 附則
第三十條 財政專項資金的管理使用，按照本辦法實施。
第三十一條 本辦法由縣財政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
項目管理規(guī)范化制度篇5
為適應(yīng)教育事業(yè)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)學(xué)校項目決策和建設(shè)的科學(xué)管理，提高學(xué)校建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)水平，確保學(xué)校基本建設(shè)管理科學(xué)規(guī)范，特制定本制度。
一、校園總體規(guī)劃審批。學(xué)校上報教育局校園總體規(guī)劃，然后教育局工程辦組織專家進(jìn)行集體會審，再由局黨委研究決定，資金不足的項目，學(xué)校要一次性規(guī)劃，分步實施。
二、校園總體規(guī)劃圖修改。學(xué)校校園總體規(guī)劃圖由于某種原因需要修改，都必須上報教育局再審批才能修改，學(xué)校無權(quán)修改校園總體規(guī)劃圖。
三、校園建設(shè)無論是新建、改擴(kuò)建、維修改造和校園綠化等建設(shè)工程，都要上報工程辦，審批以后才能開工建設(shè)。
四、學(xué)校校舍建設(shè)施工圖紙都要送專業(yè)圖審機(jī)構(gòu)審核，未經(jīng)審核的施工圖紙不允許使用。
五、嚴(yán)格實行工程預(yù)審和終審制。不論是新建、改擴(kuò)建、綠化、維修、校園文化等建設(shè)工程開工前要進(jìn)行預(yù)審(工程預(yù)算審計)，校監(jiān)會監(jiān)督按預(yù)審價簽訂施工合同，竣工后要進(jìn)行終審(竣工決算審計)，學(xué)校工程都必須由校監(jiān)會實行全過程監(jiān)督管理。需要進(jìn)行工程預(yù)審和終審的項目，學(xué)校必須準(zhǔn)備好完整的工程預(yù)審和終審資料，上報教育局工程辦，學(xué)校進(jìn)行初審后，再統(tǒng)一協(xié)調(diào)審計部門進(jìn)行審計，審計結(jié)果由教育局工程辦與學(xué)校校長簽字認(rèn)可并加蓋公章，未經(jīng)以上程序?qū)徲嫷慕Y(jié)果無效，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
六、嚴(yán)格實行合同管理制。工程施工合同、監(jiān)理合同、造價咨詢合同、勘察設(shè)計等合同是工程結(jié)算、工程安全、工程質(zhì)量管理的重要依據(jù);是確定甲乙雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，不論工程大小都要簽訂合同，合同的內(nèi)容必須完整，格式必須規(guī)范，計價必須合理。學(xué)校工程施工合同要統(tǒng)一格式。
七、嚴(yán)格實行工程監(jiān)理制。學(xué)校新建、改擴(kuò)建、維修改造項目工程都要聘請有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司實行全過程監(jiān)理，學(xué)校也應(yīng)挑選1-2名熟悉業(yè)務(wù)，責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)工地現(xiàn)場管理?？⒐を炇罩饕h(huán)節(jié)必須請校監(jiān)會負(fù)責(zé)人參加。所有工程都必須按相關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)則實施，確保工程質(zhì)量達(dá)到合理使用年限。
八、學(xué)校基本建設(shè)檔案指在校園總體規(guī)劃內(nèi)進(jìn)行的自然勘測、規(guī)劃、建設(shè)及管理工作活動中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的各種文字、圖表、聲像等技術(shù)文件材料。
九、學(xué)?；窘ㄔO(shè)檔案是學(xué)校規(guī)劃、新建、擴(kuò)建、維修和發(fā)展的重要依據(jù)，按照集中管理和分級管理相結(jié)合的原則進(jìn)行管理。
十、凡在學(xué)校內(nèi)建設(shè)的項目，應(yīng)按下列規(guī)定范圍建立檔案資料
1、基礎(chǔ)資料檔案：地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、比例尺地形圖、地下管線測量成果圖、地名以及學(xué)校歷史沿革等方面的歷史、狀況和校園建設(shè)管理規(guī)章制度等。
2、規(guī)劃方面檔案：校園總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、工程規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃等。
3、工程建設(shè)管理檔案：項目建議書、項目論證書、規(guī)劃審批、土地征用與劃撥、項目審批意見書、計劃任務(wù)書、項目批復(fù)、設(shè)計方案審批、施工圖紙、工程施工技術(shù)管理資料、招投標(biāo)書、預(yù)決算書、施工合同書、增減工程結(jié)算證明書、審計結(jié)論等。
4、學(xué)?；窘ㄔO(shè)檔案中的項目工程批復(fù)、工程施工合同、工程預(yù)概算書、竣工審計報告、施工圖紙、備案證等，必須交學(xué)校檔案室存檔。
十一、對未申報而私自建設(shè)的工程項目，直接責(zé)任人要進(jìn)行通報批評，并作書面檢查;對未簽訂施工合同先施工的工程項目，將對直接責(zé)任人進(jìn)行通報批評并作誡勉談話;對未進(jìn)行工程預(yù)審、終審和直接撥付工程款的，將對直接責(zé)任人進(jìn)行行政和黨紀(jì)處分;對不履行基本建設(shè)程序，造成質(zhì)量安全和經(jīng)濟(jì)損失的，將視情節(jié)輕重給予行政、黨紀(jì)、經(jīng)濟(jì)處分，并作降職或免職處分;對存在嚴(yán)重失職、瀆職和造成重大經(jīng)濟(jì)損失的違法行為，直接將責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)追究經(jīng)濟(jì)、行政和刑事責(zé)任;對學(xué)校建設(shè)管理較好的單位和個人要給予獎勵和表彰。
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