創(chuàng)建文明城市城鄉(xiāng)環(huán)保建設綜治方案
城鄉(xiāng)環(huán)保建設是提高城鄉(xiāng)綜治工作的重中之重,應當怎么來撰寫建設方案呢?下面是學習啦小編精心整理的創(chuàng)建文明城市城鄉(xiāng)環(huán)保建設綜治方案,供大家學習和參閱。
創(chuàng)建文明城市城鄉(xiāng)環(huán)保建設綜治方案
為進一步做好創(chuàng)建全國文明城市工作,促進各項創(chuàng)建任務順利完成,根據(jù)《關于印發(fā)xx市創(chuàng)建全國文明城市“1+9”推進方案的通知》(衛(wèi)創(chuàng)城部發(fā)〔2018〕1號)要求,結(jié)合我局工作實際,特制定如下工作方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,以全面提升全體干部職工素質(zhì)和單位文明程度為目標,建立健全創(chuàng)建工作長效機制,切實加強思想道德建設,全面提高科技創(chuàng)新管理水平,努力培育與現(xiàn)代化城市相適應的文明意識,為推進我市轉(zhuǎn)型追趕、高質(zhì)量發(fā)展營造良好的環(huán)境。
二、主要任務
(一)加強理論學習教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,完善黨組(中心組)和干部理論學習制度,切實加強全局干部職工的思想教育。重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想、何健同志在創(chuàng)建全國文明城市動員會暨創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市攻堅大會上的講話、《xx市創(chuàng)建全國文明城市工作方案》、《xx市創(chuàng)建全國文明城市“1+9”推進方案》等內(nèi)容,進一步提高全局廣大干部職工的思想認識,增強做好創(chuàng)建全國文明城市的責任感和緊迫感。
(二)開展科普宣傳活動。開展主題為“科技創(chuàng)新、強國富民”的xx市2018年科技活動周暨科技工作者日活動以及xx市2018年全民科普日活動,通過展板、宣傳材料等方式,使科普宣傳活動達到6次以上,集中展示我市近年來科技創(chuàng)新取得的科技成果和突出成就,普及科學知識,提高廣大市民的科學素養(yǎng)和科學意識。
(三)開展科技培訓活動。結(jié)合實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,舉辦全市企業(yè)研發(fā)費用統(tǒng)計培訓班、國家高新技術(shù)企業(yè)申報專題培訓班、第六屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(寧夏賽區(qū))暨“寧夏銀行杯”第二屆寧夏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽培訓班、專利應用工程師暨創(chuàng)新工程師培訓班等各類培訓班10余次以上,培訓各類科技創(chuàng)新人才1000余人次以上,提升全市科技創(chuàng)新人員的素質(zhì)和能力。
(四)開展科技“下鄉(xiāng)”活動。深入開展科技進企業(yè)、科技進農(nóng)村等活動,聯(lián)合市委宣傳部等部門,組織干部職工開展科技“下鄉(xiāng)”活動,主要向廣大群眾分發(fā)“農(nóng)業(yè)科技政策”、“肉牛育肥技術(shù)”、“壓砂瓜甜瓜栽培技術(shù)”等宣傳資料,提高廣大農(nóng)民群眾的種養(yǎng)殖水平,提升全民科學素質(zhì),提高全市科技創(chuàng)新能力。
(五)加強智慧城市建設。積極配合市發(fā)改委,加強智慧城市建設,圍繞我市云計算、大數(shù)據(jù)和軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設數(shù)字化城市管理系統(tǒng),提高城市精細化、智能化管理水平。
(六)開展志愿服務活動。積極開展創(chuàng)建全國文明城市網(wǎng)格化志愿服務活動,牽頭協(xié)調(diào)市住房和城鄉(xiāng)建設局、沙坡頭區(qū)農(nóng)牧林業(yè)科技局參與創(chuàng)建全國文明城市網(wǎng)格化志愿服務活動。重點組織開展創(chuàng)城宣傳、清理小廣告、清掃地面垃圾、文明勸導等,改善周邊生活環(huán)境。
三、工作要求
(一)加強組織領導。切實加強對創(chuàng)城工作的領導,成立以局長任組長、副局長任副組長、各科室負責人為成員的市科技局創(chuàng)建全國文明城市工作領導小組。局辦公室具體負責做好日常工作,統(tǒng)籌安排,精心組織,明確總體要求,確保創(chuàng)城工作有組織、按計劃、分步驟,扎實有序開展。
(二)狠抓任務落實。嚴格按照我局創(chuàng)城工作目標任務,切實抓好各項創(chuàng)城工作任務落實,研究解決創(chuàng)城工作中遇到的各類實際問題,理清工作思路, 把握工作重點,細化任務分解,把創(chuàng)城工作層層落實,及時督促工作進度, 確保創(chuàng)城工作落到實處。
(三)嚴格督查考核。切實加大對創(chuàng)城工作的督查考核力度,把創(chuàng)城工作納入年度效能目標管理考核之中,與業(yè)務工作同安排、同部署、同考核,注重平時工作督查,歸集完善檔案資料,確保創(chuàng)城工作各項任務如期完成。
創(chuàng)建文明城市城鄉(xiāng)環(huán)保建設綜治方案范文
根據(jù)《全國文明城市(地級市以上)測評體系》《xx區(qū)2018年創(chuàng)建全國文明城市工作方案》(袁辦發(fā)〔2018〕16號)和《xx區(qū)創(chuàng)建全國文明城市三年行動規(guī)劃(2018—2020年)》(袁辦發(fā)〔2018〕17號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,把2018年作為夯實創(chuàng)建基礎之年,重點抓好民生項目建設、補齊設施短板、完善創(chuàng)建機制、整治薄弱環(huán)節(jié)。堅持問題導向,深入開展“讓城市更美好、讓市民更文明、讓群眾得實惠”活動,舉全鎮(zhèn)之力、匯全民之智,動員廣大干部群眾參與到創(chuàng)建全國文明城市中來。
二、工作目標
緊緊圍繞《全國文明城市(地級市以上)測評體系》標準和要求,力爭2018年人均 GDP、城鎮(zhèn)居民可支配收入等主要經(jīng)濟指標增速高于全區(qū)平均水平;重點抓好城市基礎設施升級改造,大力實施環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、公共秩序、河流湖泊等整治行動,提升文明宣傳、文明素質(zhì)、誠信建設、志愿隊伍水平;穩(wěn)步推進棚戶區(qū)改造,全面鋪開垃圾分類減量,完善一批公共服務設施,力爭我鎮(zhèn)在全區(qū)文明城市建設工作中排位靠前。
三、主要任務
圍繞《三年行動規(guī)劃》,以著力抓好“10大行動”為重點,消除管理盲區(qū),補齊創(chuàng)建短板,提升城市品位,塑造城市形象。
(一)著力抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。持續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、“洗城行動”、大氣防治藍天保衛(wèi)戰(zhàn),集中治理背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生雜亂差現(xiàn)象,著力解決亂堆亂放、垃圾清運不及時、亂張貼小廣告等問題;加大清掃保潔力度,主要路段每天清掃不少于4次,灑水不少于2次,每周沖洗不少于2次,確保路面、人行道、公交站臺、果殼箱干凈整潔;背街小巷每天清掃不少于2次、灑水不少于1次,每月沖洗不少于2次;全面拆除露天垃圾池,合理增設一批垃圾投放點,做到一般投放點每天清運2次,人流密集地投放點每天清運4次,達到無垃圾外泄、無露天垃圾、無過夜垃圾“三無標準”。加大對車輛不密閉運輸、拋撒滴漏等行為的整治,確保車體整潔、車廂無掛零及車輪帶泥現(xiàn)象。(牽頭單位:農(nóng)村清潔工程辦;責任單位:企業(yè)辦、城管中隊、各村委會;完成時間:8月中旬前完成集中整治,鞏固提升貫穿全年)
(二)著力抓好集鎮(zhèn)建設整治。規(guī)劃建設農(nóng)貿(mào)市場,科學合理劃定市場停車位;加大對沿街出店經(jīng)營、亂設攤點、亂停亂放、亂搭亂建的整治力度;嚴格落實單位、企業(yè)、商戶“門前三包”責任制(包衛(wèi)生、包設施、包秩序);加快劃行歸市建設,合理布局建材、機修、汽修、車行、夜宵、農(nóng)機、石材、廢品回收等行業(yè),依法查處和取締超范圍經(jīng)營、非法占道、撐棚打傘、油煙亂排、馬路市場等擾亂公共環(huán)境秩序行為。大力整治集貿(mào)市場經(jīng)營秩序、衛(wèi)生環(huán)境、食品安全,達到“三優(yōu)兩安全”標準,實現(xiàn)市場功能整體提升。“三優(yōu)”,即:環(huán)境優(yōu)美,市場門頭、廣告牌設置規(guī)范美觀,環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,無油污積水,垃圾清運及時,無亂搭亂建;秩序優(yōu)良,經(jīng)營戶證照齊全、亮證經(jīng)營,商品擺放整齊,雜物擺放有序,無超門面售貨、占道經(jīng)營,無亂貼亂畫、亂設廣告牌現(xiàn)象;服務優(yōu)質(zhì),公平秤、投訴機制健全,普遍開展誠信經(jīng)營戶創(chuàng)評。“兩安全”,即:無銷售過期、變質(zhì)、偽劣食品,人防、技防、物防、消防達標。(牽頭單位:城管中隊;責任單位:衛(wèi)計辦、農(nóng)村清潔工程工程辦、企業(yè)辦、派出所、相關村委會;完成時間:9月下旬前完成集中整治,鞏固提升貫穿全年)
(三)著力抓好居民小區(qū)整治。加大硬件改造,改善社區(qū)小區(qū)基礎設施條件,達到小區(qū)內(nèi)停車有序、無雜物亂堆、綠化完好,路面硬化、平整,無明顯坑洼積水,無露天排水溝,裝燈率達100%,亮燈率不低于99%;在全鎮(zhèn)物業(yè)小區(qū)建立長效保潔機制,推行物業(yè)管理全覆蓋,設立業(yè)主委員會、物業(yè)服務等機構(gòu);全面實施小區(qū)內(nèi)“樓道革命”,樓門內(nèi)干凈整潔,樓道無堵塞,墻面、玻璃無污穢破損;全面推行生活垃圾分類減量,實現(xiàn)定點投放、分類收集、定時清運。(牽頭單位:農(nóng)村清潔工程辦;責任單位:城管中隊、相關村委會;完成時間:9月中旬前完成集中整治,鞏固提升貫穿全年)
(四)著力抓好交通秩序、主要道路沿線環(huán)境整治。集中整治各類機動車輛亂行駛、亂停放、占壓人行道等違法行為,建立規(guī)范有序、安全高效的交通出行環(huán)境;重點解決行人不走斑馬線、亂穿馬路、闖紅燈、乘車不排隊、車窗拋物等不文明行為。做好轄區(qū)內(nèi)道路維護,對主干道全面亮化、綠化,對交通安全隱患進行排查并及時消除。(牽頭單位:交通辦;責任單位:交警中隊、相關村委會,完成時間:9 月中旬前完成集中整治,鞏固提升貫穿全年)
(五)著力抓好河流湖泊整治。在主要河流、水庫及周邊開展河流湖泊生態(tài)水環(huán)境專項治理,完成河道整治;嚴格落實“河長”負責制,嚴厲打擊畜禽養(yǎng)殖污染,建立定期引水補水機制,采取截污、清淤、生態(tài)治理等綜合治理,加強漂浮物打撈等日常養(yǎng)護措施,確保湖池河面清潔、水體水質(zhì)優(yōu)良。(牽頭單位:農(nóng)林水辦;責任單位:企業(yè)辦、城管中隊、衛(wèi)計辦、各村委會;完成時間:9 月中旬前完成集中整治,鞏固提升貫穿全年)
(六)著力抓好文明宣傳提升。全面整治不規(guī)范戶外廣告,重點解決公益廣告數(shù)量不足、展示位置不醒目不協(xié)調(diào)、展示內(nèi)容刻板教條,廣告體臟亂破舊,懸掛橫幅宣傳等問題,全面解決核心價值觀、文明行為、未成年人思想道德建設、文明餐桌行動等宣傳不到位等問題,確保戶外公益廣告達到每20米一處,室內(nèi)公益廣告達到每10米一處,建筑工地圍擋公益廣告展示面積不少于圍擋墻體面積的30%。在便民服務中心、集貿(mào)市場、商場超市顯著位置展示誠信主題公益廣告,開展誠信宣傳教育活動,培養(yǎng)誠信觀念和規(guī)則意識,營造誠實守信的良好社會氛圍。(牽頭單位:黨建辦;責任單位:村鎮(zhèn)規(guī)劃所、城管中隊、企業(yè)辦、綜治辦、文教辦、交通辦、衛(wèi)計辦、便民服務中心、司法所、各村委會,完成時間:9 月中旬前完成集中整治,鞏固提升貫穿全年)
(七)著力抓好文明素質(zhì)提升。深入開展“講公德、守秩序、樹新風”主題教育活動,分發(fā)《宜春市民文明手冊》,加強公民職業(yè)道德、家庭美德、社會公德、個人品德教育,普及文明禮儀規(guī)范,要求黨員干部踐行文明禮儀、樹立良好形象,帶頭勸導制止亂扔垃圾、亂穿馬路、隨地吐痰、車窗拋物等不文明行為,影響和帶動廣大市民自覺養(yǎng)成文明行為習慣。積極推進紅白理事會建設,引導群眾文明辦理紅白喜事,鼓勵節(jié)地生態(tài)安葬。(牽頭單位:黨建辦;責任單位:團委、婦聯(lián)、黨政辦、文教辦、服務園區(qū)辦、民政所、各村委會;完成時間:貫穿全年并長期堅持)
(八)著力抓好農(nóng)民建房管理。加快落實我鎮(zhèn)農(nóng)民建房土地規(guī)劃,引導農(nóng)民建房合理布局。嚴格執(zhí)行網(wǎng)格化巡查管理制度,每天安排專人摸查轄區(qū)在建房屋情況,動態(tài)巡查各村建房情況和工地施工安全管理情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)村規(guī)劃所;責任單位:城管中隊、各村委會;完成時間:貫穿全年并長期堅持)
(九)著力抓好農(nóng)村基礎設施建設。持續(xù)完善農(nóng)村公路網(wǎng)和村社便道,改善村莊出行條件。推進安全飲水工程,進一步提高農(nóng)村安全飲水保證率和水質(zhì)達標率。完善鎮(zhèn)村公共服務設施,11個村全部建成達標的綜合文化服務中心。(牽頭單位:鎮(zhèn)村規(guī)劃所;責任單位:交通辦、文教辦、農(nóng)林水辦、各村委會;完成時間:貫穿全年并長期堅持)
(十)著力抓好志愿服務提升。鎮(zhèn)、村及駐鎮(zhèn)單位成立志愿服務隊,所有在職黨員干部均要申請加入志愿者,做到人年均服務時間不少于50小時,將其作為評選優(yōu)秀黨組織和優(yōu)秀黨務工作者的重要依據(jù),作為評選文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明家庭的重要依據(jù),確保注冊志愿者人數(shù)占全鎮(zhèn)常住人口比例達到13%以上;居民對志愿服務活動認同和支持率≥90%;各村、文化場所、醫(yī)院學校、便民服務中心、機場車站等地均要建立學雷鋒志愿服務站點,提供正常服務。(牽頭單位:黨建辦;責任單位:黨政辦、團委、婦聯(lián)、駐鎮(zhèn)單位、各村委會;完成時間:貫穿全年并長期堅持)
四、工作要求
(一)健全運轉(zhuǎn)機制,形成常態(tài)化。成立湖田鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記任總指揮,鎮(zhèn)長任第一副總揮,鎮(zhèn)黨委副書記任常務副總指揮,鎮(zhèn)其他班子成員任成員,建立健全協(xié)調(diào)研究、測評調(diào)度、通報約談、責任追究制度,實行網(wǎng)格創(chuàng)建工作每月督查打分制度,督查結(jié)果定期通報。探索居民巡查測評機制,及時收集和整理社會各層面對創(chuàng)建工作的意見和建議,整合督查資源,發(fā)布通報,促進整改落實,嚴肅追責問責,推動長效常態(tài)。(牽頭單位:鎮(zhèn)創(chuàng)城領導小組辦公室;責任單位:紀委、黨政辦、黨建辦、綜治辦、各村委會;完成時間:貫穿全年并長期堅持)
(二)把握時間節(jié)點,對標抓落實。11月至12月,中央文明委將委托第三方對各提名城市進行年度測評。各網(wǎng)格要把握好時間節(jié)點,嚴格按照測評體系和責任分工,對標對表開展自查自糾,切實抓好銷號整改,做到創(chuàng)建主體明晰、責任具體、指標定量,負面清單防范到位,年度測評力爭取得好成績。(牽頭單位:鎮(zhèn)創(chuàng)城領導小組辦公室;責任單位:紀委、黨政辦、黨建辦、綜治辦、各村委會;完成時間:貫穿全年并長期堅持)
(三)拓展活動載體,提升參與率。推動文明創(chuàng)建進機關、進學校、進企業(yè)、進景區(qū)、進村社、進商戶、進家庭,策劃開展“新時代傳習所”“好人之城故事匯”“黨員活動日”“百萬市民學禮儀”“小手牽大手、文明伴我行”“扣好人生第一??圩?rdquo;等群眾喜聞樂見的教育實踐活動;抓好文明單位、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明小區(qū)、文明戶、等文明創(chuàng)建活動,廣泛開展以創(chuàng)建全國文明城市為主題的宣傳活動,展示向上向善精神風貌,營造良好的創(chuàng)建氛圍。(牽頭單位:鎮(zhèn)創(chuàng)城領導小組辦公室;責任單位:黨建辦、綜治辦、區(qū)委、婦聯(lián)、城管中隊、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、招商辦、各村委會;完成時間:貫穿全年并長期堅持)
(四)加強宣傳引導,提升滿意度。整合社會宣傳資源,充分利用各類媒體開展創(chuàng)建主題宣傳教育,抓好城市形象宣傳,提高城市美譽度和影響力;加強新聞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和社情輿論引導,建立健全新聞宣傳快速反應機制,積極營造良好的創(chuàng)建工作輿論氛圍,使創(chuàng)建全國文明城市家喻戶曉、人人皆知;定期進行入戶宣傳、問卷調(diào)查、模擬測評,針對市民反映強烈的問題進行及時整治并做好宣傳引導;確保創(chuàng)建活動群眾知曉率達 100%,參與率達 90%以上,滿意率達 95%以上。(牽頭單位:鎮(zhèn)創(chuàng)城領導小組辦公室;責任單位:黨建辦、綜治辦、各村委會;完成時限:7月下旬前完成入戶宣傳;8 月、10月開展兩次問卷調(diào)查模擬測評工作;完成時間:鞏固提升貫穿全年)
創(chuàng)建文明城市城鄉(xiāng)環(huán)保建設綜治方案范例
按照市委、市政府力爭2020年建成全國文明城市的目標,根據(jù)《xx市鹽都區(qū)創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃》和中央文明辦《全國文明城市(地級以上)測評體系》要求,結(jié)合城市管理工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,大力實施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略,不斷改善全區(qū)市容環(huán)境和環(huán)衛(wèi)基礎設施,著力提升城市綜合管理水平,確保如期完成城管系統(tǒng)承擔的創(chuàng)建工作任務。
二、重點任務
在全面落實《全國文明城市(地級以上)測評體系》各項指標要求的基礎上,結(jié)合我局實際,重點開展“城市文明九大專項治理”:
(一)常態(tài)保持環(huán)境衛(wèi)生。采取突擊整治與長效管理相結(jié)合的辦法,開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動,解決亂貼亂畫、亂扔亂倒、亂搭亂建、亂停亂放、占道經(jīng)營等突出問題。運用市場機制提高城市保潔水平,落實“門前三包”責任制。對城市區(qū)重點區(qū)域的“三亂”(亂涂寫、亂張貼、亂刻畫)牛皮癬開展集中整治,對“制癬者”予以嚴厲處罰。加大垃圾分類宣傳教育力度,加大分類設施在機關、學校、小區(qū)等公共區(qū)域的投放,全面推進垃圾分類回收和處置。
牽頭單位(部門):市容科
責任單位(部門):直屬中隊、環(huán)衛(wèi)處、數(shù)字化中心、道路巡查大隊、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)中隊
(二)取締占道行為。以主次干道、學校周邊、農(nóng)貿(mào)市場周邊、公共場所及窗口地區(qū)周邊為重點,對人行道、盲道等公共場地的占道停放、堆放、經(jīng)營行為及倚門出攤行為持續(xù)進行高壓整治,并落實日常巡查管理責任;對擅自侵占車道從事經(jīng)營活動影響交通的,配合公安交警部門及時取締。進一步加強沿街店面、單位市容環(huán)衛(wèi)責任書的簽訂以及后續(xù)日常管理與執(zhí)法監(jiān)督責任的落實,確保堵塞交通、破壞環(huán)境衛(wèi)生、引起群眾投訴等占道經(jīng)營現(xiàn)象得到徹底根治。對夜間占道擾民的夜排檔,根據(jù)違章點位分布情況及活動特點,有針對性地制定行動方案,聯(lián)動開展“滅點”行動。對一些重點區(qū)域安排人員定點定時、定人定崗管理,鞏固整治成果。聯(lián)合交警部門開展交通秩序整治,針對道板違停強化執(zhí)法管理,進一步完善公共停車泊位規(guī)范管理。
牽頭單位(部門):市容科
責任單位(部門):直屬中隊、環(huán)衛(wèi)處、數(shù)字化中心、道路巡查大隊、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)中隊
(三)清理違法建設。結(jié)合市、區(qū)兩級正在開展的“三治三化”專項行動,全面摸清建成區(qū)范圍內(nèi)的各類違法建設,特別是“城中村”、老舊小區(qū)、拆遷安置小區(qū)、別墅小區(qū)、水氣電設施周邊、醫(yī)院和學校周邊等地段的違法建設,加大專項整治力度。結(jié)合“大學習、大調(diào)研、大落實”等活動,加大違法建設治理宣傳力度,引導全民參與違法建設治理,建立健全違法建設舉報制度,公布舉報電話和信箱,加強違法建設民間監(jiān)督力量。堅決拆除新增違法建設,通過建立違法建設巡查網(wǎng)絡,劃定責任單位和責任區(qū)域,嚴控新增違法建設,對新增違法建設堅決予以拆除。
牽頭單位(部門):綜合執(zhí)法大隊
責任單位(部門):直屬中隊、市容科、法制科、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)中隊
(四)深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展進程,不斷提升農(nóng)村環(huán)境“五位一體”長效管理水平。加強河道巡查和日常保潔,確保河道無水草和漂浮物,岸坡無白色垃圾;健全“組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉(zhuǎn)運處理”工作機制,確保全區(qū)農(nóng)村環(huán)境干凈整潔,管理規(guī)范有序,農(nóng)村垃圾無害化處理率不低于90%。加強農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設,修整破損的垃圾池,更換破舊的垃圾桶。
牽頭單位(部門):調(diào)度中心
責任單位(部門):環(huán)衛(wèi)處、數(shù)字化中心
(五)規(guī)范停車秩序管理。完善道路標識和路面劃線,規(guī)范停車管理,打造有序、暢通、安全、文明的城市交通環(huán)境。加快建成區(qū)公共停車設施建設,完善全區(qū)道路泊位升級改造,研究制定機關企事業(yè)單位面向社會分時段開放內(nèi)部停車場工作方案。通過新建立體停車場、增加停車位、調(diào)控停車需求分布、社會停車場數(shù)據(jù)接入、優(yōu)化級差收費等方式,不斷提高城市停車管理智能化、標準化、人性化水平,緩解停車難問題。加強智慧城市建設,建立健全數(shù)字化城市管理系統(tǒng),提高城市精細化、智能化管理水平。
牽頭單位(部門):綜合執(zhí)法大隊
責任單位(部門):直屬中隊、環(huán)衛(wèi)處、數(shù)字化中心、道路巡查大隊、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)中隊
(六)大力推進“廁所革命”。堅持全域共建,推動廁所數(shù)量革命,重點加強公共區(qū)、風景區(qū)、棚戶區(qū)、住宅小區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的廁所建設力度。堅持全域共管,推動廁所質(zhì)量革命,加大已有廁所改建力度,不斷提檔升級,提升管護能力。堅持全域參與,推動廁所共享革命,動員沿街具備條件的賓館、飯店、商場、銀行等公共單位向市民免費開放廁所。
牽頭單位(部門):環(huán)衛(wèi)處、調(diào)度中心
責任單位(部門):鎮(zhèn)(區(qū)、街道)長效辦
(七)背街小巷提升工程。開展“三整治”行動,對主城區(qū)及鎮(zhèn)(區(qū)、街道)范圍內(nèi)背街小巷進行專項摸排清查,做到底數(shù)清、情況明、無死角,在此基礎上開展背街小巷違規(guī)占道、車輛亂停、架空線纜“三整治”,對越門占道經(jīng)營、公共區(qū)域亂堆亂放、機動車非機動車亂停亂放,架空線纜散亂等“亂象”問題進行針對性治理,對街巷空間內(nèi)的市政箱體、弱電電纜等各類環(huán)境要素進行消冗去贅,全面凈化我區(qū)創(chuàng)建范圍內(nèi)的背街小巷空間,切實規(guī)范背街小巷容貌秩序。開展“三美化”行動,結(jié)合“三治三化”專項行動,重點實施商店招牌、園林綠化、建筑立面“三美化”,通過規(guī)范商招店牌、提升綠化檔次、美化建筑立面等方式,并統(tǒng)籌各類環(huán)境美化要素,在保證市民日常生活安全通行功能基礎上,大力提升背街小巷精細化管理水平和設施品質(zhì)品位。開展“三打造”行動,結(jié)合背街小巷所處的區(qū)位條件、周邊功能、產(chǎn)業(yè)特色等的不同,在重點區(qū)域、重要節(jié)點挖掘歷史底蘊,融入文化元素,植入新的業(yè)態(tài),凸顯區(qū)域特色,遵循“一街一特色”原則推進“三打造”,因地制宜打造特色文化小街、特色旅游小街、特色餐飲街區(qū),彰顯背街小巷區(qū)域特色風貌,優(yōu)化城市生態(tài),增強城市整體功能。建立健全背街小巷的長效管控機制,實現(xiàn)背街小巷的精治、共治、法治。
牽頭單位(部門):市容科
責任單位(部門):直屬中隊、環(huán)衛(wèi)處、法制科、數(shù)字化中心、道路巡查大隊、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)中隊
(八)加強集貿(mào)市場環(huán)境整治。全面推進集貿(mào)市場“門前三包”和市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)管理,加強機動車和非機動車的停放管理,加強臨時過渡性菜市場日常保潔,做到市場外部無亂搭亂建,無亂披亂掛,無亂停亂放,確保市場周邊井然有序。督促市場主辦方和管理者,要配齊管理人員和衛(wèi)生保潔人員,加強日常管理,切實做到無占道經(jīng)營,出口和通道暢通,地面干凈無污水,垃圾隨產(chǎn)隨掃隨清理,市場內(nèi)部整潔有序。
牽頭單位(部門):綜合執(zhí)法大隊
責任單位(部門):直屬中隊、環(huán)衛(wèi)處、法制科、道路巡查大隊、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)中隊
(九)規(guī)范公益廣告設置。開展沿街自設性違規(guī)廣告整治,對重點區(qū)域沿街玻璃門窗張貼、雜亂多層店招、亂設撐牌廣告現(xiàn)象實施全面整治。推進大型經(jīng)營性違規(guī)廣告整治,按照“零新增、清存量”的要求,有計劃有目標地整治大型違規(guī)經(jīng)營性戶外廣告。同時,全面排查我區(qū)建筑圍擋廣告和市場化運作的全彩電子顯示屏設置管理情況,嚴格按照30%的要求落實公益廣告內(nèi)容。提升公益廣告宣傳品位,健全公益廣告常態(tài)發(fā)布機制,及時研究制定公益廣告年度宣傳計劃。以政府購買、互助共建等方式,與社會單位加強合作,重點打造出樓道文化、墻體文化和戶外文化,精心設計,不斷提升公益廣告作品質(zhì)量和品位。充分利用工地圍擋、社區(qū)宣傳欄、LED屏等載體,廣泛刊載公益廣告,重點加大主次干道、商場超市、車站等場所的刊載力度。指導督促各級各類媒體按照國家市場監(jiān)督管理總局等6部門印發(fā)的《公益廣告促進和管理暫行辦法》(xx第84號令)有關規(guī)定和測評要求,拿出重要版面、黃金時段和顯著位置,保障公益廣告發(fā)布的數(shù)量、頻次、時長。
牽頭單位(部門):市容科
責任單位(部門):直屬中隊、行政許可科、法制科、數(shù)字化中心、道路巡查大隊、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)中隊
三、實施步驟
(一)全面發(fā)動階段(4月份)
制定年度工作方案,召開創(chuàng)建全國文明城市動員大會,啟動實施 “城市文明九大專項治理”工作,健全工作機制,落實工作責任,宣傳發(fā)動到位。采取各種形式,運用各種載體,利用各種資源,開辟專題專欄,全方位、寬領域、多層次地開展宣傳報道。廣泛發(fā)動社會各界積極參與文明城市創(chuàng)建,讓群眾切實感受到文明創(chuàng)建給城市帶來的轉(zhuǎn)變和進步,進一步擴大文明創(chuàng)建的影響力、普及力和聚合力,造濃人人支持、人人參與文明創(chuàng)建的濃厚氛圍。
(二)找差整改階段(5—7月份)
全區(qū)城管系統(tǒng)要嚴格按照測評體系要求,迅速開展“城市文明九大專項治理”,逐項抓好標準落實,逐個抓好問題的整改,決不能出現(xiàn)盲區(qū)和盲點。要對職責范圍內(nèi)所有點位實行專人包靠,把標準條件作為日常工作要求,建立全天候監(jiān)控、整治和即時維護機制,努力實現(xiàn)工作常態(tài)化、長效化。
(三)備戰(zhàn)迎檢階段(8—9月份)
主要是查漏補缺、集中攻堅、測評迎檢。成立強有力的迎檢指揮體系,明確各級責任分工,所有備檢點位都定人、定崗、定位、定責。完善設施、清洗路面、保潔到位、交通順暢,公益廣告和遵德守禮牌隨處可見,營造良好的市容大環(huán)境。
四、工作保障
(一)加強領導,落實責任。局成立創(chuàng)建全國文明城市工作領導小組,由主要領導任組長、局領導班子其他成員為副組長,各科室(單位)以及系統(tǒng)各單位負責人為成員,建立協(xié)同高效的工作網(wǎng)絡,落實層級工作責任。機關各科室和系統(tǒng)各單位要圍繞實施方案確定的時間節(jié)點和目標任務分解表要求,各司其職,各負其責,在領導小組的統(tǒng)一指揮下,積極扎實地開展工作,把工作落到實處。
(二)嚴格標準,加強整治。在做好調(diào)查摸底工作的基礎上,根據(jù)不同情況,采取有針對性的措施。集中整治工作要堅持疏堵結(jié)合,惠民便民原則,及時告知規(guī)范要求,加強巡查監(jiān)督;一時難以規(guī)范的,可以做好指導幫助,給予一定整改期限;對無法整改、拒不整改或者經(jīng)過多次整改仍然達不到要求的,則采取強制措施。要將專項整治和日常管理進行有機結(jié)合,建立長效管理機制。
(三)加強宣傳,嚴格督查。要加大宣傳力度,發(fā)動群眾積極參與城市管理領域創(chuàng)文工作,引導群眾自我教育、自我規(guī)范,同時,要加強信息溝通與交流,及時向區(qū)創(chuàng)文辦報送工作動態(tài)。要強化工作督促檢查,通過明查暗訪,準確掌握真實情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實,對不負責任、工作不力、推諉扯皮的行為,及時予以通報批評,造成嚴重后果或不良影響的及時啟動問責程序。
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