文秘基礎之議案的格式與例文6篇
文秘基礎之議案的格式與例文6篇
議案，適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項。本文為大家提供議案的格式與例文，歡迎大家閱讀借鑒。
文秘基礎之議案的格式
(一)含義、功用和性質
“議案”，是“適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項”的公文文體。
根據(jù)憲法規(guī)定，我國人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，它的常設機關是相應的常務委員會;各級行政機關——人民政府是執(zhí)行機關，有些事項需按程序提交人民代表大會或其常務委員會審議、批準后方可施行。它們雖屬同級，但各級行政機關是由人代會產(chǎn)生，并對它負責、受它監(jiān)督的，所以，“議案”也可說是“報請類”公文，是政府提請人代會討論通過的事項的報告;又因是同級，多用函頭行文，格式用語與報請本系統(tǒng)上級機關審批的“請示”、匯報工作的“報告”不同。它與會議代表個人或聯(lián)合提交會議討論事項，也不同，那應該叫“提案”，1983年人大會已就此明確作了規(guī)定。至于非權力機關不能批準通過審議事項的參政議政，會議或組織團體會議，就只有提案。有時有人雖習慣性地把二者都叫“議案”，但正式文件中或會議上二者還是不要混同。
此外還要說明一點，“議案”只是提請審議某事項的文件，不一定是事項本身;事項內(nèi)容多由審議件如法規(guī)、條約等詳細闡明，那是要審議的主件。
(二)格局和寫法
“議案”一般由公文常規(guī)的標題、正文和落款三部分組成，落款亦分上、下款。
1.標題。標題由發(fā)文機關、事由(提請審議事項)、文種三部分構成。如《國務院關于提請審議(中華人民共和國勞動法(草案))的議案》，發(fā)文機關是國務院，“事由”是“關于提請審議《中華人民共和國勞動法(草案)》”，“文種”即“議案”。
2.正文。從內(nèi)容上看，由提請審議內(nèi)容、說明(緣由、目的、意義、形成過程等)和要求三部分組成。從形式上看，除多以“要求”結尾外，可以從提出審議事項開頭，然后加以說明;也可以在開頭說明議案的緣起或目的意義或形成過程，然后再提出審議事項，再結尾。結構上可以分段也可以獨段成文。
3.落款。上款，即收文機關，某人民代表大會或其常務委員會，有的要寫明某次或者第幾屆第幾次會議。下款，發(fā)文機關和行政首長簽名，另行寫提請審議的年月日。
(三)寫作注意事項
1.必須經(jīng)權力機關審議通過的才寫“議案”，屬自己權限內(nèi)的事項不必寫。
2.議案事項應為成型規(guī)范方案，通常是成文法規(guī)、條約等。不可只是一般意見建議或可行論證，不能指望權力機關捉刀代筆，權力機關只是討論審查、通過或不通過，或提出意見。
3.要一事項一議案，避免多事一案。
4.議案提交審議件的內(nèi)容，要切實可行，措施具體，目標明確。
5.文字要十分簡潔明確，扼要妥貼。
(四)例文簡析
議案例文1：
全國人民代表大會常務委員會：
《中華人民共和國和加拿大關于刑事司法協(xié)助的條約》已由我國國務院副兼外交部部長錢其琛和加拿大外交部部長安德烈·烏萊特分別代表本國于1994年7月29日在北京簽署。
《中華人民共和國和加拿大關于刑事司法協(xié)助的條約》是兩國在各自提出的條約草案基礎上，經(jīng)過友好談判達成的。經(jīng)審核，該條約符合我國的法律規(guī)定和司法實踐，也符合我國的實際需要。條約的締結，將有利于加強中加兩國在刑事司法領域的合作，進一步促進兩國關系的發(fā)展。
國務院同意《中華人民共和國和加拿大關于刑事司法協(xié)助的條約》。現(xiàn)提請審議并請作出批準的決定。
國務院李鵬，
一九九四年十二月二十日
簡析：
這是一份國務院提請全國人大會審議批準條約的議案。標題為三部分組成的標準式，上款為受文機關規(guī)范化全稱，下款為發(fā)文機關加簽發(fā)人(最高行政領導)職務的署名，最后是成文的年月日。正文分三段，一段是提出是何條約、由雙方何職務何人何時何地簽署的;二段是說明達成協(xié)議的程序合法，內(nèi)容符合國家法規(guī)和實際需要，有怎樣的意義;三段是表明本部門的態(tài)度要求，即同意而提請審議批準。寫得簡練、明暢、周嚴、得當。
議案例文例文2：
國務院關于提請審議建立XX經(jīng)濟特區(qū)的議案
全國人民代表大會常務委員會：
1987年8月24日，國務院關于提請審議設立XX省的議案，已經(jīng)人大會審議提請第七屆全國人民代表大會第一次會議議決。XX建省后，最重要的任務是發(fā)展生產(chǎn)力。必須大力加強基礎設施建設，開發(fā)利用豐富的自然資源，逐步建立具有XX特色的產(chǎn)業(yè)結構。XX經(jīng)濟建設，要積極吸收利用外資，引進國外先進技術，面向國際市場，拓展對外貿(mào)易，發(fā)展外向型經(jīng)濟，在國際大循環(huán)中加快經(jīng)濟的發(fā)展。
為此，建議：
(一)劃定XX島為經(jīng)濟特區(qū)，實行特殊的經(jīng)濟政策和新的經(jīng)濟管理體制。
(二)為了使XX經(jīng)濟特區(qū)的經(jīng)濟管理充分適應開發(fā)建設的需要，授權XX省人民代表大會及其常務委員會，根據(jù)國家有關的法律、法令和政策規(guī)定，按照XX經(jīng)濟特區(qū)的具體情況和工作需要，制定特區(qū)的各項單行經(jīng)濟法規(guī)，并報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。 請審議決定。
國務院代李鵬
1988年3月3日
簡析：
這也是一份國家行政機關提請國家權力機關審議決定的議案，與例文1不同點在于把要求審議的內(nèi)容，作為建議完全寫在“議案”里，內(nèi)容是國內(nèi)劃定經(jīng)濟特區(qū)的。標題標準，三部分俱全;上款、下款都按規(guī)格寫就。正文為兩部分內(nèi)容，開頭一段是議案的理由，即此決策的依據(jù);經(jīng)“為此，建議：”一句過渡到主體，即議案本身，共兩條，一是劃區(qū)、并說明劃區(qū)做什么，二是授權，在這之前先講明為什么，作為提起。結語是“請審議決定”。文字精當老練。
議案例文篇三：關于設立XXXXXXXX有限責任公司的議案
XXXXXXXX有限責任公司籌建情況報告
各位股東：
我受XXXXXXXX有限責任公司籌備組的委托，現(xiàn)就公司的籌建情況向大會作簡要匯報。
在XXXXXXXX有限責任公司的籌建過程中，我們主要做了以下幾方面的工作：
一、籌組準備工作
經(jīng)充分醞釀，xxxx年 月 日XXXXXXXX有限責任公司籌備組向山西省國資委遞交了“關于設立XXXXXXXX有限責任公司有關問題的請示”，由此正式開始全面推進陜西省環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司的籌組工作。
在公司籌組期間我們聘請XXX證券有限責任公司(或有)擔任股份公司設立的主協(xié)調(diào)人及財務顧問;)聘請北京大成(西安)律師事務所為公司工作的法律顧問;聘請XXX會計師事務所有限公司為驗資機構。)
二、辦理企業(yè)名稱預核準
xxxx年 月 日，我們獲得了陜西省工商行政管理局頒發(fā)的《企業(yè)名稱變更預先核準通知書》，核準公司名稱為XXXXXXXX有限責任公司。
回顧整個籌辦過程，我們得到各股東及政府各職能部門的大力支持。今天召開XXXXXXXX有限責任公司創(chuàng)立大會暨第一次股東會，將成立公司董事會、監(jiān)事會，設立公司的條件已經(jīng)成熟，因此，公司籌備組的工作已經(jīng)完成。在此，我謹代表公司籌備組向一直關心支持和幫助籌組工作的領導和各位股東表示衷心的感謝。
謝謝大家!
XXXXXXXX有限責任公司 籌備組
年 月 日