農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度
農(nóng)貿(mào)自由市場(chǎng)(Farmer's market)又稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、自由市場(chǎng)，是指在城鄉(xiāng)設(shè)立的可以進(jìn)行自由買賣農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)。用于銷售蔬菜、瓜果、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品的以零售經(jīng)營(yíng)為主的固定場(chǎng)所?，F(xiàn)在，就來(lái)看看以下三篇農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度的文章吧!
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常經(jīng)營(yíng)管理制度
為確保消費(fèi)者合法權(quán)益，保障勝浦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常管理工作正常有序，特制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常經(jīng)營(yíng)管理制度。
本管理制度資料包括:經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范，商品質(zhì)量管理規(guī)范，市場(chǎng)衛(wèi)生管理規(guī)范，市場(chǎng)車輛管理規(guī)范，監(jiān)督考核管理規(guī)范。
第一部分：市場(chǎng)衛(wèi)生管理規(guī)范
一、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)持續(xù)所經(jīng)營(yíng)的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好，定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近務(wù)必做到無(wú)積水、無(wú)垃圾。
二、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)做好防蟲(chóng)、防蠅、防蚊、防鼠工作。
三、經(jīng)營(yíng)戶所經(jīng)營(yíng)的商品應(yīng)當(dāng)擺放整齊，不得超過(guò)陳列臺(tái)面，不得店外設(shè)攤，攤外設(shè)攤。
四、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)對(duì)門前實(shí)行三包，不得隨意將垃圾扔到過(guò)道等市場(chǎng)公共場(chǎng)所。
五、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)用心配合市場(chǎng)管理人員的衛(wèi)生檢查，并服從管理。
第二部分：商品質(zhì)量管理規(guī)范
一、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)確保入市的商品貼合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、計(jì)量、價(jià)格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。
二、進(jìn)入市場(chǎng)銷售的商品應(yīng)當(dāng)具有廠名、廠址、合格證等標(biāo)識(shí)以及有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的證明文件，不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標(biāo)注生產(chǎn)日期，有效期和保質(zhì)期。
三、經(jīng)營(yíng)戶務(wù)必理解市場(chǎng)管理部門對(duì)其商品進(jìn)行的抽檢檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)為不合格的商品應(yīng)當(dāng)用心配合市場(chǎng)管理部門進(jìn)行妥善處置。
四、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行入市商品的進(jìn)貨索證索票和查驗(yàn)制度，以確保進(jìn)貨渠道明確，商品質(zhì)量合格。并用心配合市場(chǎng)管理部門的監(jiān)督檢查。
五、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)自身商品質(zhì)量進(jìn)行檢查，對(duì)變質(zhì)、損壞商品應(yīng)立即撤柜、撤攤，并做好商品退市的臺(tái)帳記錄。
六、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照營(yíng)業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)，不得在店外、攤外經(jīng)營(yíng)。
七、經(jīng)營(yíng)戶務(wù)必保證計(jì)量設(shè)備完好、準(zhǔn)確，應(yīng)定期對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁短斤缺兩。
八、經(jīng)營(yíng)戶對(duì)經(jīng)營(yíng)的商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得高于市場(chǎng)管理部門公示的商品最高指導(dǎo)價(jià)。
第三部分：經(jīng)營(yíng)戶及從業(yè)人員管理規(guī)范
一、需入市交易的經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營(yíng)的商品及服務(wù)的類別，取得相應(yīng)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照后方可入市經(jīng)營(yíng)。
二、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員，需憑本人有效的健康證到市場(chǎng)管理部門領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)服務(wù)證。從業(yè)人員在營(yíng)業(yè)期間內(nèi)務(wù)必佩戴經(jīng)營(yíng)服務(wù)證，以便于消費(fèi)者的監(jiān)督。
三、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)當(dāng)著裝整齊、舉止端正、用語(yǔ)禮貌、誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)。
四、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員如有變化，應(yīng)當(dāng)?shù)绞袌?chǎng)管理部門辦理相關(guān)手續(xù)，領(lǐng)取上崗證后，方可入場(chǎng)營(yíng)業(yè)。未經(jīng)登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進(jìn)入營(yíng)業(yè)區(qū)域。
五、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)定的作息時(shí)間。本農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的作息時(shí)間根據(jù)季節(jié)隨時(shí)變動(dòng)。
六、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內(nèi)亂拉電線，不得使用煤氣及其他非經(jīng)營(yíng)性電器設(shè)備。
第四部分：市場(chǎng)車輛管理規(guī)范
一、經(jīng)營(yíng)戶及消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)服從市場(chǎng)管理人員管理，根據(jù)市場(chǎng)管理人員的安排，在規(guī)定的場(chǎng)所有序停放車輛。
二、經(jīng)營(yíng)戶及消費(fèi)者的車輛在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)不得以任何理由進(jìn)入市場(chǎng)，如有特殊狀況需事先征得市場(chǎng)管理人員的許可，并聽(tīng)從指揮。
三、經(jīng)營(yíng)戶每一天用于進(jìn)出貨的車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間、透過(guò)規(guī)定的進(jìn)出貨通道進(jìn)入市場(chǎng)，不得擁擠、搶道，以確保進(jìn)出貨有序進(jìn)行。
第五部分：監(jiān)督考核管理規(guī)范
一、市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)定期根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶從證照、商品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、誠(chéng)實(shí)守信等方面進(jìn)行考核，并如實(shí)記錄。建立經(jīng)營(yíng)戶信用檔案。
二、市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督。
三、市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)定期公示考核結(jié)果和處罰的經(jīng)營(yíng)戶。
四、市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)制定日常經(jīng)營(yíng)考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)考核結(jié)果對(duì)經(jīng)營(yíng)戶予以獎(jiǎng)勵(lì)、警告、處罰，情節(jié)嚴(yán)重的予以淘汰。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度范本
第一章：總則
第一條：為進(jìn)一步推進(jìn)本市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常監(jiān)督管理工作，維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序，明確相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦單位的管理職責(zé)、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)安全，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條：本市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禮貌建立、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開(kāi)展檢查和考核評(píng)比。牽頭組織對(duì)不依法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整治、關(guān)掉、取締和拆遷。
經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、建設(shè)、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、稅務(wù)、物價(jià)、城監(jiān)、動(dòng)物防疫等部門根據(jù)各自職責(zé)，依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
第三條：本辦法所稱的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者帶給固定場(chǎng)所、設(shè)施，有若干經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)的交易市常
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者，是指依照《廣東省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》設(shè)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場(chǎng)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和村(居)民委員會(huì)等主體。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，是指在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶。
第五條：市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市關(guān)于開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和本管理辦法的要求，制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)、管理的實(shí)施方案并組織落實(shí)。
第二章：市場(chǎng)開(kāi)辦者
第六條：開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃的要求;
(二)具有與開(kāi)辦市場(chǎng)的規(guī)模相應(yīng)的資金;
(三)
具備與開(kāi)辦市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
第七條：開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場(chǎng)登記注冊(cè)手續(xù)。領(lǐng)取商品交易市場(chǎng)登記證后市場(chǎng)方可開(kāi)業(yè)。
第八條：市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)食品安全職責(zé)，建立健全市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度，杜絕各類不安全食品上市：
(一)應(yīng)當(dāng)與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品質(zhì)量安全保證書(協(xié)議)，訂立食品質(zhì)量保證及對(duì)不合格食品的退市、召回、退貨等條款;
(二)應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的市場(chǎng)食品準(zhǔn)入檔案柜，建立食品安全質(zhì)量檔案;
(三)應(yīng)當(dāng)建立健全食品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度。市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)每一天派專人檢查場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的重要食品進(jìn)貨憑證，審核重要食品供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況;
(四)應(yīng)當(dāng)督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)索證索票制度，建立食品經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳，記錄進(jìn)貨渠道;
(五)應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的蔬菜檢測(cè)室，配置檢測(cè)設(shè)備和人員，每一天對(duì)場(chǎng)內(nèi)銷售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)，并做好檢測(cè)記錄，或與有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗(yàn)中心簽訂定期送檢協(xié)議，也可將檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場(chǎng);
(六)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)畜產(chǎn)品、禽鳥(niǎo)及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢測(cè)合格方可銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品的檢測(cè)證明，對(duì)未取得檢疫合格證明或檢測(cè)不合格的，禁止入場(chǎng)交易;
(七)應(yīng)當(dāng)建立、健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處等顯著位置設(shè)置宣傳欄和公示欄，向消費(fèi)者公示與交易相關(guān)的基本事項(xiàng)和重大事項(xiàng)。
公示資料包括：場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的證照狀況、市場(chǎng)管理制度(含市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理制度)、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者違法違章記錄等。
(八)應(yīng)當(dāng)建立健全不合格食品退出制度。市場(chǎng)管理人員每一天都應(yīng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)所經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)立即要求經(jīng)營(yíng)戶停止銷售，或監(jiān)督其銷毀，做退市處理。
(九)應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)食品購(gòu)銷掛鉤制度。市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)用心以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購(gòu)銷掛鉤關(guān)系，明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé)，建立優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道，保障上市食品的安全。
第九條：市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)安全第一職責(zé)人職責(zé)，按要求做好消防、建筑等安全工作：
(一)制定市場(chǎng)消防管理制度和人員崗位職責(zé)制并認(rèn)真落實(shí)，配置專職人員負(fù)責(zé)消防工作，消防檢查到位，有記錄。管理人員務(wù)必經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，持證上崗;
(二)配備齊全的消防設(shè)施，器材，并持續(xù)完好有效;
(三)每個(gè)固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器;
(四)市場(chǎng)內(nèi)禁止商住不分、使用明火作業(yè)、存放易燃物品、電線亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為;
(五)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查市場(chǎng)建筑物狀況，及時(shí)消除建筑安全隱患;
(六)市場(chǎng)開(kāi)辦單位應(yīng)嚴(yán)格消防管理，嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材。
第十條：市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)管理組織制度，承擔(dān)對(duì)其所辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造和日常管理工作：
(一)市場(chǎng)開(kāi)辦單位應(yīng)當(dāng)保證場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的主體合法性，領(lǐng)取證照經(jīng)營(yíng)，與入場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者簽訂場(chǎng)地租賃和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù);
(二)市場(chǎng)開(kāi)辦單位應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營(yíng)者檔案，記載市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者基本狀況、信用狀況等。專業(yè)或批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理;
(三)應(yīng)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站，落實(shí)專人受理消費(fèi)者投訴。消費(fèi)者投訴站應(yīng)當(dāng)設(shè)有公平秤、意見(jiàn)箱和監(jiān)督電話，公平秤須經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格。
要求并督促檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者配備和使用與其經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具;也能夠統(tǒng)一配置經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具，帶給給經(jīng)營(yíng)者使用。
配合市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，做好市場(chǎng)定量包裝商品、零售商品等商品的計(jì)量監(jiān)督管理工作;
(四)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員;建立市場(chǎng)管理人員工作職責(zé)制，市場(chǎng)管理人員定期理解培訓(xùn)和考核，并佩戴統(tǒng)一證件上崗;
(五)劃行歸市，設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營(yíng)區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場(chǎng)導(dǎo)購(gòu)圖;
(六)維護(hù)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。督促家禽及肉品經(jīng)營(yíng)戶實(shí)施每一天清潔消毒制度，對(duì)鮮活家禽存放銷售區(qū)實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度。有完善的清潔制度、配備專職保潔人員，定期進(jìn)行清潔消毒，并有記錄;場(chǎng)內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔，及時(shí)清除場(chǎng)內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物;持續(xù)市場(chǎng)通道暢通，無(wú)占道違章經(jīng)營(yíng)、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng)，保證門前、場(chǎng)內(nèi)車輛停放整齊;承擔(dān)市場(chǎng)職責(zé)區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責(zé);
(七)持續(xù)三鳥(niǎo)檔口排水排污通暢，禁止人畜混居;應(yīng)修建專門的活家禽宰殺加工室，實(shí)行封閉式宰殺;銷售、屠宰人員防護(hù)措施到位;
(八)家禽及肉品經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施每一天清潔消毒制度，其中鮮活家禽經(jīng)營(yíng)戶營(yíng)業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護(hù)措施、穿戴口罩手套等防護(hù)品上崗作業(yè)，禁止人與家禽混合居祝在市場(chǎng)開(kāi)辦者組織下實(shí)施每月清空家禽休市消毒制度;
(九)市場(chǎng)內(nèi)熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間，生熟食品分開(kāi)，從業(yè)人員有《健康證》，有防蠅、防鼠、防塵設(shè)施;
(十)應(yīng)當(dāng)修建公用衛(wèi)生間，并持續(xù)整潔明亮;
(十一)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家政策調(diào)控規(guī)定的需要調(diào)整相關(guān)職責(zé)。
第三章：市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者
第十一：條除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者務(wù)必向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照;需要辦理其他經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)的，還應(yīng)當(dāng)懸掛相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證件。
第十二：條市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度，履行食品安全職責(zé)：
(一)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)實(shí)行索證索票制度，建立進(jìn)貨臺(tái)帳，記錄進(jìn)貨渠道。
經(jīng)營(yíng)者與初次交易的供貨單位交易時(shí)，應(yīng)索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。
經(jīng)營(yíng)者在購(gòu)進(jìn)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位或生產(chǎn)加工者索取食品質(zhì)量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類應(yīng)帶給動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格或畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類應(yīng)帶給檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù);其他類產(chǎn)品參照上述執(zhí)行;
(二)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向消費(fèi)者出具信譽(yù)卡或市場(chǎng)銷售專用憑證，明示經(jīng)營(yíng)者名稱、具體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或攤位號(hào)、聯(lián)系電話等;
(三)市場(chǎng)銷售的肉類及肉類制品須從政府批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)貨，未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)的肉類食品不得上市，肉品經(jīng)營(yíng)者務(wù)必在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗(yàn)合格證明;
(四)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷售違禁野生動(dòng)、植物和水產(chǎn)品;
(五)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷售國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)以及國(guó)家明令禁止銷售的商品;
(六)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷售使用不貼合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品;
(七)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷售腐爛變質(zhì)食品。禁止在市場(chǎng)內(nèi)銷售不明死因的河水產(chǎn)品、腐爛去皮瓜果;
(八)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的，要具備防塵、防蠅設(shè)施和冷藏器具、消毒設(shè)施。
第十三條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議書的約定，在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，服從管理，遵守市場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度;
(二)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中應(yīng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德，嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣;
(三)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)商品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具，不得使用不合格的計(jì)量器具以及人為破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù);
(四)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、使用虛假產(chǎn)地、假冒其他企業(yè)名稱或代號(hào)、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認(rèn)證產(chǎn)品、許可證標(biāo)志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品;
(五)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告對(duì)銷售的商品作引人誤解的虛假表示，不得貶低其它市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù);
(六)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)消防安全，不應(yīng)商住混用，嚴(yán)禁搭建住人夾層，不應(yīng)使用可燃材料搭建其他夾層;
(七)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)履行的其他職責(zé)。
第四章：市場(chǎng)監(jiān)督管理
第十四條：經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃，組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范，推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開(kāi)展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律，履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)生豬及其肉品采購(gòu)、定點(diǎn)屠宰、食鹽、酒類監(jiān)管等職責(zé)。
第十五條：工商行政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行登記注冊(cè)，審查確認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的主體資格，履行對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處交易活動(dòng)中的違法行為，維護(hù)市場(chǎng)交易秩序等職責(zé)。
第十六條：農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布監(jiān)督抽查結(jié)果，履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)豬肉瘦肉精檢測(cè)、三鳥(niǎo)檢驗(yàn)檢疫、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測(cè)等職責(zé)。
第十七條：公安消防部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)防火安全負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及室內(nèi)裝修的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，依照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和驗(yàn)收，履行對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé)。
第十八條：規(guī)劃建設(shè)部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃發(fā)展以及建筑工程質(zhì)量負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，依照國(guó)家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收，履行對(duì)未經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé);
第十九條：公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安管理，督促市場(chǎng)開(kāi)辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全保衛(wèi)措施，履行依法查處市場(chǎng)上欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責(zé)。
第二十條：城市監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境的監(jiān)督管理，履行對(duì)市場(chǎng)擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責(zé)。
第二十一條：其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。
對(duì)違反規(guī)劃、用地、消防、建設(shè)等新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由相關(guān)職能部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行制止，關(guān)掉、拆除和取締。
第二十二條：動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，督促市場(chǎng)開(kāi)辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明的查驗(yàn)義務(wù)和定期清潔消毒措施義務(wù)。
第二十三條：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的計(jì)量器具、商品量和計(jì)量行為的監(jiān)督管理，依法查處短斤缺兩行為，確保公平交易。
第二十四條：衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理，履行查處有害、有毒及危害消費(fèi)者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為，市場(chǎng)防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責(zé)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度
第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)本市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常監(jiān)督管理工作，維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序，明確相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦單位的管理責(zé)任、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)安全，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者提供固定場(chǎng)所、設(shè)施，有若干經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)的交易市常
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者，是指依照《廣東省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》設(shè)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場(chǎng)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和村(居)民委員會(huì)等主體。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，是指在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶。
第三條 本市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)文明創(chuàng)建、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開(kāi)展檢查和考核評(píng)比。牽頭組織對(duì)不依法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整治、關(guān)閉、取締和拆遷。
經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、建設(shè)、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、稅務(wù)、物價(jià)、城監(jiān)、動(dòng)物防疫等部門根據(jù)各自職責(zé)，依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
第五條 市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市關(guān)于開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和本管理辦法的要求，制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)、管理的實(shí)施方案并組織落實(shí)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度：市場(chǎng)開(kāi)辦者
第六條 開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)符合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃的要求;
(二)具備與開(kāi)辦市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;
(三)具有與開(kāi)辦市場(chǎng)的規(guī)模相應(yīng)的資金;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
第七條 開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場(chǎng)登記注冊(cè)手續(xù)。領(lǐng)取商品交易市場(chǎng)登記證后市場(chǎng)方可開(kāi)業(yè)。
第八條 市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任，建立健全市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度，杜絕各類不安全食品上市：
(一)應(yīng)當(dāng)與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品質(zhì)量安全保證書(協(xié)議)，訂立食品質(zhì)量保證及對(duì)不合格食品的退市、召回、退貨等條款;
(二)應(yīng)當(dāng)督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)索證索票制度，建立食品經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳，記錄進(jìn)貨渠道;
(三)應(yīng)當(dāng)建立健全食品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度。市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)每天派專人檢查場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的重要食品進(jìn)貨憑證，審核重要食品供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況;
(四)應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的市場(chǎng)食品準(zhǔn)入檔案柜，建立食品安全質(zhì)量檔案;
(五)應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的蔬菜檢測(cè)室，配置檢測(cè)設(shè)備和人員，每天對(duì)場(chǎng)內(nèi)銷售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)，并做好檢測(cè)記錄，或與有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗(yàn)中心簽訂定期送檢協(xié)議，也可將檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場(chǎng);
(六)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)畜產(chǎn)品、禽鳥(niǎo)及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢測(cè)合格方可銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品的檢測(cè)證明，對(duì)未取得檢疫合格證明或檢測(cè)不合格的，禁止入場(chǎng)交易;
(七)應(yīng)當(dāng)建立、健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處等顯著位置設(shè)置宣傳欄和公示欄，向消費(fèi)者公示與交易相關(guān)的基本事項(xiàng)和重大事項(xiàng)。
公示內(nèi)容包括：場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的證照情況、市場(chǎng)管理制度(含市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理制度)、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市情況、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者違法違章記錄等。
(八)應(yīng)當(dāng)建立健全不合格食品退出制度。市場(chǎng)管理人員每天都應(yīng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)所經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)立即要求經(jīng)營(yíng)戶停止銷售，或監(jiān)督其銷毀，做退市處理。
(九)應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)食品購(gòu)銷掛鉤制度。市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)積極以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購(gòu)銷掛鉤關(guān)系，明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，建立優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道，保障上市食品的安全。
第九條 市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)安全第一責(zé)任人職責(zé)，按要求做好消防、建筑等安全工作：
(一)制定市場(chǎng)消防管理制度和人員崗位責(zé)任制并認(rèn)真落實(shí)，配置專職人員負(fù)責(zé)消防工作，消防檢查到位，有記錄。管理人員必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，持證上崗;
(二)配備齊全的消防設(shè)施，器材，并保持完好有效;
(三)每個(gè)固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器;
(四)市場(chǎng)內(nèi)禁止商住不分、使用明火作業(yè)、存放易燃物品、電線亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為;
(五)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查市場(chǎng)建筑物狀況，及時(shí)消除建筑安全隱患;
(六)市場(chǎng)開(kāi)辦單位應(yīng)嚴(yán)格消防管理，嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材。
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