天津市流動(dòng)人口管理規(guī)定
天津市流動(dòng)人口管理規(guī)定
為加強(qiáng)和規(guī)范城市流動(dòng)人口的管理，天津市人民政府制定了《天津市流動(dòng)人口管理規(guī)定》，下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于天津市流動(dòng)人口管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對(duì)您有所幫助。
天津市流動(dòng)人口管理規(guī)定如下
第一條 為加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱流動(dòng)人口是指外埠常住人口到本市暫住(以下簡(jiǎn)稱流入人口)或者本市常住人口到外埠暫住的人員(以下簡(jiǎn)稱流出人口)。
第三條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口的管理。國(guó)家或本市另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第四條 流動(dòng)人口管理工作應(yīng)當(dāng)貫徹嚴(yán)格管理、有序流動(dòng)、加強(qiáng)服務(wù)、依法保護(hù)的方針。
第五條 流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，自覺維護(hù)社會(huì)秩序， 遵守社會(huì)公德，積極參加物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。
第六條 本市依法保護(hù)流動(dòng)人口的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)以及其他合法權(quán)益。任何單位或者個(gè)人不得歧視流動(dòng)人口。
流動(dòng)人口合法權(quán)益受到侵害，有權(quán)依法向有關(guān)部門檢舉、申訴或者控告，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法辦理。
第七條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口的管理工作。
市和區(qū)、縣人民政府流動(dòng)人口管理工作協(xié)調(diào)小組的職責(zé)是：
(一)貫徹執(zhí)行流動(dòng)人口管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)解決流動(dòng)人口管理中的重大問題;
(三)協(xié)調(diào)有關(guān)部門的工作關(guān)系;
(四)指導(dǎo)下級(jí)流動(dòng)人口管理機(jī)構(gòu)的工作;
(五)根據(jù)城市發(fā)展需要控制流動(dòng)人口的結(jié)構(gòu)、流向和規(guī)模。
流動(dòng)人口管理工作協(xié)調(diào)小組下設(shè)的流動(dòng)人口管理辦公室負(fù)責(zé)日常管理工作。
第八條 公安、勞動(dòng)、工商、民政、衛(wèi)生、建設(shè)、房管、計(jì)劃生育等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)各司其職，協(xié)同配合，共同做好流動(dòng)人口的管理工作。
第九條 對(duì)留宿或雇用流入人口的單位或者個(gè)人，按照誰留宿、誰雇用、誰負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行治安、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生責(zé)任制。
第十條 對(duì)在物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的流動(dòng)人口，由各級(jí)人民政府或者有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并依照有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠待遇。
第十一條 流入人口在本市行政區(qū)域內(nèi)暫住的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)暫住證。
第十二條 準(zhǔn)備從事務(wù)工、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的流入人口申報(bào)暫住登記時(shí)，對(duì)符合申報(bào)暫住登記條件的，由公安機(jī)關(guān)發(fā)給暫住登記卡;對(duì)符合申領(lǐng)暫住證條件的，由公安機(jī)關(guān)直接辦理暫住證。
第十三條 非從事務(wù)工、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的流入人口申報(bào)暫住登記時(shí)，由公安機(jī)關(guān)發(fā)給暫住登記憑證。
第十四條 暫住登記卡自簽發(fā)之日起有效期最長(zhǎng)為30日。憑暫住登記卡申辦務(wù)工、經(jīng)營(yíng)等相關(guān)手續(xù)。辦理相關(guān)手續(xù)后，應(yīng)及時(shí)換領(lǐng)暫住證。
第十五條 流入人口租賃房屋應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)不得租賃無合法有效手續(xù)的房屋;
(二)不得利用租賃房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng);
(三)臨時(shí)留宿他人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)申報(bào);
(四)將承租房屋轉(zhuǎn)租或者轉(zhuǎn)借他人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。
第十六條 流入人口不得在本市規(guī)定的禁止招用流入勞動(dòng)力的行業(yè)、工種從事務(wù)工活動(dòng)。
第十七條 流入人口從事務(wù)工活動(dòng)應(yīng)當(dāng)憑暫住證或者暫住登記卡向務(wù)工所在地區(qū)、縣勞動(dòng)保障行政主管部門申領(lǐng)流入人員就業(yè)證。
第十八條 招用流入人口的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到具有合法資格的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)招用流入人口。
禁止在非法勞務(wù)市場(chǎng)招用流入人口。
第十九條 禁止任何單位或者個(gè)人雇用無就業(yè)證明的流入人口。
有關(guān)雇用流入人口的行業(yè)、工種、人員素質(zhì)等要求，由市勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定。
第二十條 本市常住人口到外埠暫住，從事務(wù)工、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的， 應(yīng)當(dāng)事先到勞動(dòng)保障行政主管部門申領(lǐng)天津市流出人員就業(yè)登記卡。
第二十一條 流入人口從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交暫住登記卡或者暫住證以及其他材料。
第二十二 禁止無照經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣。
不準(zhǔn)非法占用道路擺攤設(shè)點(diǎn)和無合法固定場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十三條 從事下列務(wù)工、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的流入人口， 應(yīng)當(dāng)經(jīng)務(wù)工、經(jīng)營(yíng)地的衛(wèi)生行政主管部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康檢查合格，取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康檢查合格證后，持證上崗：
(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);
(二)餐飲、旅館、浴池服務(wù);
(三)一次性醫(yī)療、衛(wèi)生用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);
(四)其他容易傳播疾病或者對(duì)健康狀況有特別要求的活動(dòng)。
第二十四條 未接受或者未全程接受國(guó)家規(guī)定免疫接種的16周歲以下的流入人口，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)其到暫住地衛(wèi)生防疫部門接受免疫接種。
根據(jù)防病的需要，衛(wèi)生防疫部門可以對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行必要的預(yù)防接種。
第二十五條 流入人口中的育齡婦女應(yīng)當(dāng)持常住戶口所在地計(jì)劃生育行政主管部門簽發(fā)的流動(dòng)人口婚育證明，到暫住地計(jì)劃生育行政主管部門辦理驗(yàn)證登記手續(xù)。
第二十六條 流入人口擬在暫住地生育子女的，應(yīng)當(dāng)?shù)匠Ｗ艨诘剞k理生育證明，憑證明到暫住地計(jì)劃生育部門辦理備案手續(xù)。
第二十七條 本市常住人口中的育齡婦女，到外埠暫住的，應(yīng)當(dāng)先到常住戶口地計(jì)劃生育行政主管部門申領(lǐng)流出人口婚育證明。
第二十八條 流動(dòng)人口中的適齡兒童、少年，應(yīng)當(dāng)接受國(guó)家規(guī)定的義務(wù)教育。監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)保障流動(dòng)人口中適齡兒童、少年受義務(wù)教育的權(quán)利。
第二十九條 流動(dòng)人口申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)暫住證和就業(yè)證、辦理婚育手續(xù)符合條件的，公安、勞動(dòng)、計(jì)劃生育等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)立即辦理;流入人口申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照符合條件的，工商行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起10日內(nèi)辦理完畢。
第三十條 對(duì)違反本規(guī)定的，由公安、勞動(dòng)、工商、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等行政主管部門，按照職責(zé)分工，依法予以處罰。
第三十一條 單位和個(gè)人為流動(dòng)人口申報(bào)暫住登記或者申領(lǐng)暫住證出具虛假證明的，由公安機(jī)關(guān)處以警告或者500元以下罰款。
第三十二條 對(duì)流入人口搭建的違法建筑物、構(gòu)筑物，依照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定處理。
第三十三條 流入人口有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)注銷其暫住登記卡、暫住證，并責(zé)令其返回常住戶口地：
(一)已申報(bào)暫住登記或申領(lǐng)暫住證的流入人口，因情況發(fā)生變化已不符合暫住條件的;
(二)從事禁止的行業(yè)、工種的;
(三)無營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者違法占路經(jīng)營(yíng)的;
(四)居住在違法建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的。
第三十四條 流入人口暫住登記卡、暫住證有效期滿，并且不符合暫住登記條件的，應(yīng)返回常住戶口地。
第三十五條 對(duì)同時(shí)具備下列條件的，依照有關(guān)規(guī)定予以收容遣送：
(一)未按規(guī)定申領(lǐng)暫住證或者申報(bào)暫住登記的;
(二)居住在違法建筑物、構(gòu)筑物、棚鋪或其他違法住所的;
(三)以違法所得為生活來源的。
第三十六條 對(duì)因違反有關(guān)規(guī)定，被遣送回本市的流出人口，由常住戶口地的民政部門接收處理。
第三十七條 有關(guān)行政主管部門的工作人員在對(duì)流動(dòng)人口的管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分：
(一)申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)暫住證和就業(yè)證、辦理婚育手續(xù)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，符合條件而故意拖延，不予辦理的;
(二)違法實(shí)施行政處罰或者采取強(qiáng)制措施的;
(三)索要、接受或者無償占有財(cái)物的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十八條 流入人口應(yīng)當(dāng)交納流動(dòng)人口管理費(fèi)。流動(dòng)人口管理費(fèi)的征收、使用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1996年4月20日市人民政府發(fā)布施行的《天津市流動(dòng)人口管理暫行規(guī)定》(津政發(fā)〔1996〕23號(hào))同時(shí)廢止。
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