垃圾傾倒管理規(guī)定
垃圾傾倒管理規(guī)定
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垃圾傾倒管理?xiàng)l例
第一章總則
第一條為加強(qiáng)對(duì)城區(qū)垃圾的管理,改善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《城市生活垃圾管理辦法》及相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條對(duì)城區(qū)垃圾應(yīng)逐步做到分類收集、運(yùn)輸和處理,逐步實(shí)現(xiàn)減量化、資源化、無(wú)害化處理和綜合利用。
第三條縣城市管理行政執(zhí)法局是城區(qū)垃圾管理的主管部門(mén),負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)垃圾管理的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查工作。規(guī)劃、公安、交通等行政管理部門(mén)及奔城鎮(zhèn)、奔城街道辦應(yīng)按照各自職責(zé),配合縣城市管理行政執(zhí)法局做好管理工作。
第四條對(duì)城區(qū)垃圾實(shí)行有償收集、運(yùn)輸和處理,具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及辦法另行制定。
第五條城區(qū)內(nèi)任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守城區(qū)垃圾管理的有關(guān)規(guī)定,并有權(quán)對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。
第二章生活垃圾的管理
第六條生活垃圾的管理,是指對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處置及相關(guān)活動(dòng)的管理。
第七條城區(qū)內(nèi)按國(guó)家規(guī)定設(shè)置果皮箱、垃圾站、轉(zhuǎn)運(yùn)站等公共垃圾收集設(shè)施。
第八條垃圾收集設(shè)施應(yīng)保持完好、外觀清潔。任何單位和個(gè)人都不得擅自占用、移動(dòng)或損害垃圾收集設(shè)施。
第九條城區(qū)生活垃圾逐步實(shí)行袋裝化管理。城市規(guī)劃區(qū)、居民小區(qū)和個(gè)體工商門(mén)店的生活垃圾統(tǒng)一袋裝投放,嚴(yán)禁散倒、亂潑臟水和污水混倒。大件廢棄物(如廢舊家具等)不準(zhǔn)堆放在道路兩側(cè)和其它公共場(chǎng)地,由居民住戶、工商業(yè)主、施工單位自行清運(yùn)干凈。
第十條公共垃圾容器、垃圾站和轉(zhuǎn)運(yùn)站收集的生活垃圾,由縣城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)清運(yùn)。
第十一條機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、團(tuán)體等單位的生活垃圾,由單位自行袋裝收集,放入自備垃圾箱內(nèi)。各單位應(yīng)取締自建敞口垃圾池,配備垃圾收集箱,由環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一清運(yùn)。
實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū),居民、攤點(diǎn)生活垃圾自行袋裝后,由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)收集并轉(zhuǎn)運(yùn)到環(huán)衛(wèi)部門(mén)指定地點(diǎn)。
街道辦管理的小區(qū),由街道辦負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)道路清掃保潔和袋裝垃圾的收集,由環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)垃圾的統(tǒng)一清運(yùn)。
奔城鎮(zhèn)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)城中村衛(wèi)生保潔,保潔人員將生活垃圾收集到村委會(huì)指定地點(diǎn)。
第十二條生活垃圾實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)投放制度。垃圾投放時(shí)間為冬季下午6:30至翌日早8:30,其它季節(jié)為下午6:00至翌日早7:30。各臨街居民住戶、工商業(yè)主要按照規(guī)定時(shí)間將垃圾投放到各自門(mén)店前,由環(huán)衛(wèi)工人上門(mén)收集;旅館、飯店、小吃部、集貿(mào)市場(chǎng)、修理廠、果品批發(fā)站等產(chǎn)生的生活垃圾(餐廚垃圾)自行清運(yùn)至環(huán)衛(wèi)部門(mén)指定地點(diǎn)投放;城區(qū)內(nèi)的單位和居民應(yīng)遵守規(guī)定的垃圾傾倒時(shí)間、地點(diǎn),禁止隨意傾倒、拋灑或者堆放生活垃圾。
第十三條生活垃圾運(yùn)輸車(chē)輛必須做到經(jīng)常清洗,保持整潔,衛(wèi)生狀況良好。在運(yùn)輸生活垃圾過(guò)程中,必須遮蓋嚴(yán)密,沿途不得揚(yáng)撒、遺漏。
第十四條生活垃圾處理場(chǎng)由縣城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)建設(shè)和管理,任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置生活垃圾處理場(chǎng)。
第三章建筑垃圾的管理
第十五條建筑垃圾的管理,是指對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸、回填、消納、利用等處置活動(dòng)的管理。
第十六條本規(guī)定所稱建筑垃圾,是指建設(shè)單位(個(gè)人)、施工單位(個(gè)人)在建設(shè)、鋪設(shè)或拆除、裝潢、修繕各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等過(guò)程中所產(chǎn)生的渣土、棄土(土方)、廢料及其它廢棄物。
第十七條城區(qū)建筑垃圾管理實(shí)行各負(fù)其責(zé)、自行清運(yùn)、定點(diǎn)傾倒、統(tǒng)一管理的原則。
建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每立方米5元。委托環(huán)衛(wèi)部門(mén)清運(yùn)的,除收取處置消納費(fèi)外,另收取清運(yùn)費(fèi)每噸15元。
第十八條處置建筑垃圾的單位或個(gè)人,必須向縣城市管理行政執(zhí)法局提出申請(qǐng),縣城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)在接到申請(qǐng)后20日內(nèi)做出是否核準(zhǔn)的決定,予以核準(zhǔn)的,在收取垃圾處置費(fèi)、處置保證金后,核發(fā)建筑垃圾處置證,建設(shè)部門(mén)方可辦理建設(shè)工程許可證,拆遷部門(mén)方可辦理拆遷許可證;不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。
如申請(qǐng)單位未按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方案處置建筑垃圾,或處置方式違反本辦法規(guī)定的,清掃費(fèi)用從處置保證金中扣除。
第十九條承運(yùn)單位或個(gè)人應(yīng)在清運(yùn)建筑垃圾前,持處置證向縣城市管理行政執(zhí)法局申報(bào)運(yùn)輸車(chē)輛的數(shù)量、車(chē)牌號(hào),待批準(zhǔn)后領(lǐng)取建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證。
第二十條單位和個(gè)人處置建筑垃圾必須遵守下列規(guī)定:
㈠禁止向道路、綠地、耕地、河道、生活垃圾堆放場(chǎng)、果皮箱、生活垃圾箱周邊以及其他非指定場(chǎng)地傾倒建筑垃圾;
?、娼篃o(wú)證處置建筑垃圾。
第二十一條任何單位和個(gè)人都不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將危險(xiǎn)廢棄物混入建筑垃圾,不得擅自設(shè)置處置場(chǎng)受納建筑垃圾。
第二十二條建設(shè)工程或坑洼地等需要回填建筑垃圾的,回填單位應(yīng)向縣城市管理行政執(zhí)法局提出申請(qǐng),由縣城市管理行政執(zhí)法局統(tǒng)一安排。
第二十三條建筑垃圾處置場(chǎng)不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第二十四條施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾,并按規(guī)定處置,防止污染環(huán)境。
第二十五條施工單位不得將建筑垃圾交給未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人運(yùn)輸。
第二十六條運(yùn)輸建筑垃圾,必須按照縣城市管理行政執(zhí)法局規(guī)定的運(yùn)輸路線、時(shí)間、地點(diǎn)運(yùn)行。運(yùn)輸時(shí)要封閉遮蓋,不得丟棄、遺撒建筑垃圾,不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。
第二十七條任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
第四章特殊垃圾的管理
第二十八條醫(yī)療衛(wèi)生單位必須對(duì)醫(yī)療垃圾進(jìn)行消毒處理后,裝入專用容器運(yùn)往指定的處理地點(diǎn),不準(zhǔn)將醫(yī)療垃圾混入其它垃圾之中。
第二十九條醫(yī)療單位焚燒醫(yī)療垃圾須經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)認(rèn)可,焚燒的醫(yī)療垃圾殘?jiān)\(yùn)往垃圾處置場(chǎng)填埋。
第三十條含放射性物質(zhì)的醫(yī)療垃圾必須按照國(guó)家規(guī)定處理。
第三十一條科研、教育、屠宰場(chǎng)等單位產(chǎn)生的有毒有害垃圾、污水糞便,必須單獨(dú)收運(yùn),自行做好無(wú)害化處理。
各種動(dòng)物的尸體必須按照規(guī)定深埋或者高溫火化處理,不得任意遺棄。
工業(yè)固體廢棄物、危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸,嚴(yán)禁混入生活垃圾。
第五章罰則
第三十二條對(duì)違反生活垃圾管理規(guī)定,有下列情形之一的,由縣城市管理行政執(zhí)法局按下列規(guī)定處罰:
?、鍐挝缓蛡€(gè)人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,除按規(guī)定收取生活垃圾處置費(fèi)外,對(duì)單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款,對(duì)個(gè)人可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過(guò)1000元的罰款。
㈡未按照城區(qū)生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施的,責(zé)令限期改正,并可處以1萬(wàn)元以下罰款。
㈢城市生活垃圾處置設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的,責(zé)令改正,處工程合同款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
?、栉唇?jīng)批準(zhǔn)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
㈤隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,對(duì)單位處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款;個(gè)人有以上行為的,處以200元以下罰款。
?、暝卺t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)丟棄醫(yī)療廢棄物和在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢棄物或者將醫(yī)療廢棄物混入其他廢棄物和生活垃圾的,責(zé)令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;逾期不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;造成疾病傳播和環(huán)境污染的,依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第三十三條違反建筑垃圾管理規(guī)定,有下列情形之一的,由縣城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令其改正,給予警告,并處以罰款:
?、鍖⒔ㄖ烊肷罾械?,處單位3000元以下罰款;處個(gè)人200元以下罰款。
㈡將危險(xiǎn)廢棄物混入建筑垃圾的,處單位3000元以下罰款;處個(gè)人200元以下罰款。
㈢建筑垃圾處置場(chǎng)受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,給予警告,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
?、枭米栽O(shè)立處置場(chǎng)受納建筑垃圾的,處單位5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;處個(gè)人3000元以下罰款。
㈤施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中的建筑垃圾,造成環(huán)境污染的,責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
?、晔┕挝粚⒔ㄖ唤o未經(jīng)批準(zhǔn)的單位或個(gè)人運(yùn)輸、處置的,責(zé)令限期改正,給予警告,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
?、腚S意傾倒、拋撒或堆放建筑垃圾的,責(zé)令限期清除,給予警告,并對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。
第三十四條有下列情形之一的,給予警告并處以1000元以下罰款:
㈠處置證有效期滿未將垃圾清運(yùn)處置完畢又未辦理延期手續(xù)的;
?、嫔米越邮芙ㄖ靥罱ㄖこ?、坑洼地、道路、宅院以及其它地方的;
?、缬刑幹米C但未辦理準(zhǔn)運(yùn)證而處置建筑垃圾的。
第三十五條建筑垃圾運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、撒漏的,責(zé)令限期清除,給予警告,并處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條違反本規(guī)定有下列情形之一的,由縣城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)施工單位處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款:
㈠未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的;
?、嫣幹贸龊藴?zhǔn)范圍的建筑垃圾的。
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