機動車駕駛?cè)藛T培訓(xùn)管理規(guī)定(2)
機動車駕駛?cè)藛T培訓(xùn)管理規(guī)定
第三章 教練員管理
第二十條機動車駕駛培訓(xùn)教練員資格實行全國統(tǒng)一考試制度。考試每年舉行兩次。
第二十一條機動車駕駛培訓(xùn)教練員資格全國統(tǒng)一考試由省級道路運輸管理機構(gòu)按照交通部制定的考試大綱、考試題庫、考核標準、考試工作規(guī)范和程序組織實施。
考試的具體辦法另行制定。
第二十二條省級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當向考試合格人員核發(fā)《教練員證》。
《教練員證》由省級道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一印制并編號。
《教練員證》的有效期為6年。機動車駕駛培訓(xùn)教練員應(yīng)當在《教練員證》有效期屆滿前30日到原發(fā)證機關(guān)辦理換證手續(xù)。
第二十三條鼓勵教練員同時具備理論教練員和駕駛操作教練員資格。
第二十四條機動車駕駛培訓(xùn)教練員應(yīng)當按照統(tǒng)一的教學大綱規(guī)范施教，并如實填寫《教學日志》和《中華人民共和國機動車駕駛員培訓(xùn)記錄》(簡稱《培訓(xùn)記錄》，式樣見附件2)。
第二十五條教練員從事教學活動時，應(yīng)當隨身攜帶《教練員證》，不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借《教練員證》。在道路上學習駕駛時，隨車指導(dǎo)的教練員應(yīng)當持有相應(yīng)的《教練員證》。
第二十六條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當加強對教練員的職業(yè)道德教育和駕駛新知識、新技術(shù)的再教育，對教練員每年進行至少一周的脫崗培訓(xùn)，提高教練員的職業(yè)素質(zhì)。
第二十七條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當加強對教練員教學情況的監(jiān)督檢查，定期對教練員的教學水平和職業(yè)道德進行評議，公布教練員的教學質(zhì)量排行情況，督促教練員提高教學質(zhì)量。
第二十八條省級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當制定機動車駕駛培訓(xùn)教練員教學質(zhì)量信譽考核辦法，對機動車駕駛培訓(xùn)教練員實行教學質(zhì)量信譽考核制度。
機動車駕駛培訓(xùn)教練員教學質(zhì)量信譽考核內(nèi)容應(yīng)當包括教練員的基本情況、教學業(yè)績、教學質(zhì)量排行情況、參加再教育情況、不良記錄等。
第二十九條省級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立教練員檔案，使用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫和管理軟件，實行計算機聯(lián)網(wǎng)管理，并依法向社會公開教練員信息。機動車駕駛培訓(xùn)教練員教學質(zhì)量信譽考核結(jié)果是教練員檔案的重要組成部分。
第三十條教練員具有下列情形之一的，應(yīng)當?shù)皆l(fā)證機關(guān)辦理有關(guān)注銷手續(xù)：
(一)提出注銷申請的;
(二)年齡超過60周歲的;
(三)機動車駕駛證被注銷的;
(四)發(fā)生重大以上交通責任事故的。
原發(fā)證機關(guān)發(fā)現(xiàn)有上述情形之一未辦理注銷手續(xù)的，應(yīng)當公告《教練員證》作廢。
第四章 經(jīng)營管理
第三十一條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當按照經(jīng)批準的行政許可事項開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
第三十二條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當將機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件懸掛在經(jīng)營場所的醒目位置，公示其經(jīng)營類別、培訓(xùn)范圍、收費項目、收費標準、教練員、教學場地等情況。
第三十三條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當在注冊地開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)，不得采取異地培訓(xùn)、惡意壓價、欺騙學員等不正當手段開展經(jīng)營活動，不得允許社會車輛以其名義開展機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營活動。
第三十四條機動車駕駛員培訓(xùn)實行學時制，按照學時合理收取費用。機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當將學時收費標準報所在地道路運輸管理機構(gòu)備案。
對每個學員理論培訓(xùn)時間每天不得超過6個學時，實際操作培訓(xùn)時間每天不得超過4個學時。
第三十五條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當建立學時預(yù)約制度，并向社會公布聯(lián)系電話和預(yù)約方式。
第三十六條參加機動車駕駛員培訓(xùn)的人員，在報名時應(yīng)當填寫《機動車駕駛員培訓(xùn)學員登記表》(以下簡稱《學員登記表》，式樣見附件3)，并提供身份證明及復(fù)印件。參加道路運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)的人員，還應(yīng)當同時提供駕駛證及復(fù)印件。報名人員應(yīng)當對所提供材料的真實性負責。
第三十七條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當按照全國統(tǒng)一的教學大綱進行培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束時，應(yīng)當向結(jié)業(yè)人員頒發(fā)《機動車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》(以下簡稱《結(jié)業(yè)證書》，式樣見附件4)。
《結(jié)業(yè)證書》由省級道路運輸管理機構(gòu)按照全國統(tǒng)一式樣印制并編號。
第三十八條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當建立學員檔案。學員檔案主要包括：《學員登記表》、《教學日志》、《培訓(xùn)記錄》、《結(jié)業(yè)證書》復(fù)印件等。
學員檔案保存期不少于4年。
第三十九條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當使用符合標準并取得牌證、具有統(tǒng)一標識的教學車輛。
教學車輛的統(tǒng)一標識由省級道路運輸管理機構(gòu)負責制定，并組織實施。
第四十條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當按照國家的有關(guān)規(guī)定對教學車輛進行定期維護和檢測，保持教學車輛性能完好，滿足教學和安全行車的要求，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時更新。
禁止使用報廢的、檢測不合格的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。不得隨意改變教學車輛的用途。
第四十一條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當建立教學車輛檔案。教學車輛檔案主要內(nèi)容包括：車輛基本情況、維護和檢測情況、技術(shù)等級記錄、行駛里程記錄等。
教學車輛檔案應(yīng)當保存至車輛報廢后1年。
第四十二條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)在道路上進行培訓(xùn)活動，應(yīng)當遵守公安交通管理部門指定的路線和時間，并在教練員隨車指導(dǎo)下進行，與教學無關(guān)的人員不得乘坐教學車輛。
第四十三條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當保持教學設(shè)施、設(shè)備的完好，充分利用先進的科技手段，提高培訓(xùn)質(zhì)量。
第四十四條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定向縣級以上道路運輸管理機構(gòu)報送《培訓(xùn)記錄》以及有關(guān)統(tǒng)計資料。
《培訓(xùn)記錄》應(yīng)當經(jīng)獲得相應(yīng)《教練員證》的教練員審核簽字。
第四十五條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)執(zhí)行教學大綱、頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》等情況，對《培訓(xùn)記錄》及統(tǒng)計資料進行嚴格審查。
第四十六條省級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)質(zhì)量信譽考評體系，制定機動車駕駛員培訓(xùn)監(jiān)督管理的量化考核標準，并定期向社會公布對機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)的考核結(jié)果。
機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)質(zhì)量信譽考評應(yīng)當包括培訓(xùn)機構(gòu)的基本情況、教學大綱執(zhí)行情況、《結(jié)業(yè)證書》發(fā)放情況、《培訓(xùn)記錄》填寫情況、教練員的質(zhì)量信譽考核結(jié)果、培訓(xùn)業(yè)績、考試情況、不良記錄等內(nèi)容。
第五章 監(jiān)督檢查
第四十七條各級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當加強對機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，積極運用信息化技術(shù)手段，科學、高效地開展工作。
第四十八條道路運輸管理機構(gòu)的工作人員應(yīng)當嚴格按照職責權(quán)限和程序進行監(jiān)督檢查，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊，不得亂收費、亂罰款，不得妨礙培訓(xùn)機構(gòu)的正常工作秩序。
第四十九條道路運輸管理機構(gòu)實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查，應(yīng)當指派2名以上執(zhí)法人員參加。執(zhí)法人員應(yīng)當向當事人出示交通部監(jiān)制的交通行政執(zhí)法證件。
執(zhí)法人員實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查，可以行使下列職權(quán)：
(一)詢問教練員、學員以及其他相關(guān)人員，并可以要求被詢問人提供與違法行為有關(guān)的證明材料;
(二)查閱、復(fù)制與違法行為有關(guān)的《教學日志》、《培訓(xùn)記錄》及其他資料;核對與違法行為有關(guān)的技術(shù)資料;
(三)在違法行為發(fā)現(xiàn)場所進行攝影、攝像取證;
(四)檢查與違法行為有關(guān)的教學車輛和教學設(shè)施、設(shè)備。
執(zhí)法人員應(yīng)當如實記錄檢查情況和處理結(jié)果，并按照規(guī)定歸檔。當事人有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。
第五十條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)在許可機關(guān)管轄區(qū)域外違法從事培訓(xùn)活動的，違法行為發(fā)生地的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當依法對其予以處罰，同時將違法事實、處罰結(jié)果抄送許可機關(guān)。
第五十一條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)、管理人員、教練員、學員以及其他相關(guān)人員應(yīng)當積極配合執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查工作，如實反映情況，提供有關(guān)資料。
第六章 法律責任
第五十二條違反本規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)，有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止經(jīng)營;有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)未取得機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件，非法從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的;
(二)使用無效、偽造、變造、被注銷的機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件，非法從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的;
(三)超越許可事項，非法從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的。
第五十三條違反本規(guī)定，機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)非法轉(zhuǎn)讓、出租機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得。
對于接受非法轉(zhuǎn)讓、出租的受讓方，應(yīng)當按照第五十二條的規(guī)定處罰。
第五十四條違反本規(guī)定，機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)不嚴格按照規(guī)定進行培訓(xùn)或者在培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書發(fā)放時弄虛作假，有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正;拒不改正的，由原許可機關(guān)吊銷其經(jīng)營許可：
(一)未按照全國統(tǒng)一的教學大綱進行培訓(xùn)的;
(二)未向培訓(xùn)結(jié)業(yè)的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》的;
(三)向培訓(xùn)未結(jié)業(yè)的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》的;
(四)向未參加培訓(xùn)的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》的;
(五)使用無效、偽造、變造《結(jié)業(yè)證書》的;
(六)租用其他機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)《結(jié)業(yè)證書》的。
第五十五條違反本規(guī)定，機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期整改;逾期整改不合格的，予以通報：
(一)未在經(jīng)營場所醒目位置懸掛機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營許可證件的;
(二)未在經(jīng)營場所公示其經(jīng)營類別、培訓(xùn)范圍、收費項目、收費標準、教練員、教學場地等情況的;
(三)未按照要求聘用教學人員的;
(四)未按規(guī)定建立學員檔案、教學車輛檔案的;
(五)未按規(guī)定報送《培訓(xùn)記錄》和有關(guān)統(tǒng)計資料的;
(六)使用不符合規(guī)定的車輛及設(shè)施、設(shè)備從事教學活動的;
(七)存在索取、收受學員財物，或者謀取其他利益等不良行為的;
(八)未定期公布教練員教學質(zhì)量排行情況的;
(九)違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的。
第五十六條違反本規(guī)定，機動車駕駛培訓(xùn)教練員有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期整改;逾期整改不合格的，予以通報：
(一)未按照全國統(tǒng)一的教學大綱進行教學的;
(二)填寫《教學日志》、《培訓(xùn)記錄》弄虛作假的;
(三)教學過程中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的;
(四)存在索取、收受學員財物，或者謀取其他利益等不良行為的;
(五)未按照規(guī)定參加駕駛新知識、新技能再教育的;
(六)違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的。
第五十七條違反本規(guī)定，道路運輸管理機構(gòu)的工作人員，有下列情形之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不按規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的;
(二)參與或者變相參與機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;
(四)索取、收受他人財物，或者謀取其他利益的;
(五)有其他違法違紀行為的。
第七章 附 則
第五十八條外商在中華人民共和國境內(nèi)申請以中外合資、中外合作、獨資等形式經(jīng)營機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)同時遵守《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》等相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第五十九條機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件等相關(guān)證件工本費收費標準由省級人民政府財政部門、價格主管部門會同同級交通主管部門核定。
第六十條本規(guī)定自2006年4月1日施行。1996年12月23日發(fā)布的《中華人民共和國機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》(交通部令第11號)和1995年7月3日發(fā)布的《汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理辦法》(交公路發(fā)〔1995〕246號)同時廢止。
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