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廣州鐵路安全紅線管理規(guī)定

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  廣州鐵路安全紅線管理?xiàng)l例

  第一章 總 則

  第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實(shí),提升安全工作執(zhí)行力,實(shí)現(xiàn)干部認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格管理,職工遵章守紀(jì)、按標(biāo)作業(yè),減少和杜絕各類(lèi)事故,確保鐵路安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,特制訂本規(guī)定。

  第二條本規(guī)定適用于鐵路處各單位、部門(mén)及在鐵路范圍內(nèi)從事的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。

  第二章安全綜合管理紅線

  第三條各單位主要負(fù)責(zé)人必須按規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)管理制度、業(yè)務(wù)流程和崗位操作規(guī)程,每月至少主持召開(kāi)一次安全辦公會(huì)。

  第四條各單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,并經(jīng)培訓(xùn)考核合格。

  第五條員工未按規(guī)定接受安全教育培訓(xùn)并考試合格的,特種人員未持證、安全生產(chǎn)管理人員及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員未掌握“三大規(guī)程”、崗位人員未掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)及安全避險(xiǎn)知識(shí)的,一律不得上崗作業(yè)。

  第六條外委施工隊(duì)伍不具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的,未納入企業(yè)統(tǒng)一管理的,非法分包、轉(zhuǎn)包的,一律停工停產(chǎn)。

  第七條無(wú)特種作業(yè)資質(zhì)從事特種作業(yè)的、強(qiáng)令無(wú)特種作業(yè)資質(zhì)人員從事特種作業(yè)的,一律停工停產(chǎn)。

  第三章生產(chǎn)、技術(shù)管理紅線

  第八條有下列情形之一者,一律停止作業(yè)(運(yùn)行):

  (一)當(dāng)班期間飲酒、打架、賭博等或擅離崗位。

  (二)機(jī)車(chē)、軌道車(chē)等司機(jī)在值乘中打盹或間斷瞭望。

  (三)機(jī)車(chē)、列車(chē)冒進(jìn)進(jìn)站信號(hào)、冒進(jìn)出站信號(hào)和超速運(yùn)行。

  (四)在禁火處所動(dòng)用明火或吸煙。

  (五)坐臥線路、鉆車(chē)底或以車(chē)代步。

  (六)無(wú)證、無(wú)資質(zhì)操作設(shè)備、駕駛各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛。

  (七)裝卸機(jī)具超負(fù)荷作業(yè)。

  (八)高空作業(yè)不戴安全帽、不系安全帶。

  (九)電氣化區(qū)段未采取安全措施攀爬車(chē)頂或用水沖洗車(chē)輛外部。

  (十)無(wú)計(jì)劃、未登記、未設(shè)置防護(hù)上道作業(yè)。

  (十一)違反規(guī)定利用列車(chē)間隔進(jìn)行施工、維修作業(yè)。

  (十二)未按規(guī)定辦理作業(yè)手續(xù)操作隔離開(kāi)關(guān),未落實(shí)停電、驗(yàn)電、接地封線措施進(jìn)行作業(yè)。

  (十三)無(wú)作業(yè)命令、無(wú)工作票擅自進(jìn)行停、送電作業(yè)。

  (十四)大型機(jī)械臨近既有線施工未實(shí)行“一機(jī)一人”專(zhuān)職防護(hù)。

  (十五)使用封連線及其他手段封連信號(hào)設(shè)備電氣接點(diǎn)。

  (十六)擅自關(guān)閉軸溫報(bào)警等列車(chē)安全監(jiān)測(cè)裝置運(yùn)行。

  (十七)線路上停留的車(chē)輛,未按規(guī)定采取防溜措施。

  (十八)接發(fā)職工通勤軌道車(chē)時(shí)未停止有影響的調(diào)車(chē)作業(yè)。

  (十九)調(diào)車(chē)作業(yè),不執(zhí)行“問(wèn)路式調(diào)車(chē)”規(guī)定。

  (二十)調(diào)車(chē)推進(jìn)車(chē)列前部未按規(guī)定領(lǐng)車(chē)。

  (二十一)漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)、漏傳、錯(cuò)傳行車(chē)文電、數(shù)據(jù)、調(diào)度命令。

  (二十二)人為損壞或擅自關(guān)閉列車(chē)安全監(jiān)控裝置。

  (二十三)需要進(jìn)行制動(dòng)機(jī)試驗(yàn)的,未經(jīng)試驗(yàn)放行或動(dòng)車(chē)。

  (二十四)電務(wù)人員違反規(guī)定操縱、檢修正在使用中的信號(hào)設(shè)備。

  (二十五)來(lái)車(chē)時(shí)未關(guān)或遲關(guān)閉道口(平過(guò)道)欄桿、欄門(mén)。

  (二十六)防洪危險(xiǎn)地點(diǎn)未按規(guī)定看守、巡查。

  (二十七)自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備跨區(qū)段運(yùn)行,未按規(guī)定看道或帶道。

  (二十八)臨時(shí)非正常行車(chē),司機(jī)未按規(guī)定報(bào)告盲目運(yùn)行。

  (二十九)路用列車(chē)在正線、到發(fā)線卸車(chē)后,未經(jīng)整理偏載運(yùn)行。

  (三十)無(wú)計(jì)劃、無(wú)方案裝車(chē);票貨分離、票貨不符或裝車(chē)質(zhì)量不良。

  (三十一)線路設(shè)備未達(dá)到開(kāi)通條件,盲目放行列車(chē)。

  (三十二)信號(hào)設(shè)備未經(jīng)試驗(yàn)良好,盲目開(kāi)通使用。

  (三十三)未按規(guī)定進(jìn)行機(jī)車(chē)車(chē)輛走行部探傷檢查。

  (三十四)擅自縮小鐵路建筑限界、線間距。

  (三十五)需要現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)控時(shí),未上崗或未履行監(jiān)控職責(zé)。

  (三十六)違章指揮或強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)作業(yè)。

  (三十七)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)或上報(bào)的較大安全隱患,未立即采取控制措施和組織整治。

  (三十八)管理人員不履行安全管理職責(zé)、作業(yè)人員違反安全生產(chǎn)責(zé)任制,性質(zhì)嚴(yán)重的。

  (三十九)違反上海鐵路局人身“八防”措施的。

  第四章建設(shè)管理紅線

  第九條未按照相關(guān)要求對(duì)設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位進(jìn)行資質(zhì)審查,未審查施工、監(jiān)理單位的安全投入和主要管理人員是否滿(mǎn)足投標(biāo)承諾和有關(guān)規(guī)定的,一律不得生產(chǎn)施工。

  第十條未制定營(yíng)業(yè)線施工安全相關(guān)管理辦法,建立健全施工安全責(zé)任制度和責(zé)任追究制度的,一律不得生產(chǎn)施工。

  第十一條未組織施工圖審查、技術(shù)交底和審批開(kāi)工報(bào)告的,一律不得生產(chǎn)施工。

  第十二條未按規(guī)定程序?qū)I(yíng)業(yè)線(臨近)施工或?qū)m?xiàng)施工方案進(jìn)行審查,一律不得生產(chǎn)施工。

  第十三條在建設(shè)過(guò)程中未認(rèn)真執(zhí)行“五定、三統(tǒng)一、一負(fù)責(zé)”(五定:定人、定期、定崗、定責(zé)、定點(diǎn);三統(tǒng)一:統(tǒng)一部署、統(tǒng)一記錄、統(tǒng)計(jì)分析;一負(fù)責(zé):首查負(fù)責(zé)制)及“三全”(即建設(shè)單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的全員、全過(guò)程、全項(xiàng)目的檢查)等日常檢查制度的,一律停止施工。

  第十四條未對(duì)施工和監(jiān)理等單位違反紅線管理辦法進(jìn)行責(zé)任追究的,一律停止施工。

  第十五條上一道工序未驗(yàn)收簽認(rèn),不得進(jìn)入下一道工序。

  第五章施工管理紅線

  第十六條營(yíng)業(yè)線施工有下列情形之一者,一律停止施工:

  (一)違反營(yíng)業(yè)線施工“八不準(zhǔn)”(施工計(jì)劃未經(jīng)審批不準(zhǔn)施工;未按規(guī)定簽訂安全協(xié)議不準(zhǔn)施工;無(wú)合格的施工負(fù)責(zé)人不準(zhǔn)施工;未經(jīng)培訓(xùn)并考試合格的人員不準(zhǔn)施工;未準(zhǔn)備好必須的施工料具不準(zhǔn)施工;未登記要點(diǎn)的不準(zhǔn)施工;配合人員不到位不準(zhǔn)施工;未制定安全應(yīng)急措施不準(zhǔn)施工)要求的。

  (二)無(wú)施工計(jì)劃或超計(jì)劃施工的。

  (三)施工單位未按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員,并落實(shí)登銷(xiāo)記的。

  (四)靠近既有線的材料、機(jī)具未按規(guī)定堆放造成侵限的。

  (五)達(dá)不到開(kāi)通條件,冒險(xiǎn)放行列車(chē)的。

  (六)防護(hù)員未帶齊防護(hù)備品,靠近既有線施工未設(shè)置安全防護(hù)警戒帶(繩)的。

  (七)作業(yè)人員上道未穿防護(hù)服,高空作業(yè)不戴安全帽、不系安全帶的。

  (八)作業(yè)人員坐臥線路、鉆車(chē)底或以車(chē)代步,未按規(guī)定時(shí)間下道的。

  (九)自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備裝載料具未按規(guī)定裝載加固的。

  (十)既有線進(jìn)行基坑、土方、管道、電纜溝開(kāi)挖沒(méi)有設(shè)備管理單位人員配合、監(jiān)督,未按規(guī)定采取防護(hù)措施的。

  (十一)特殊工種未經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),未做到考試合格持證上崗作業(yè)的。

  (十二)施工臨時(shí)用電現(xiàn)場(chǎng)未做到一機(jī)一閘一漏和三級(jí)保護(hù)的。

  (十三)違反規(guī)定利用列車(chē)間隔進(jìn)行施工的。

  (十四)封鎖(慢行)施工未按規(guī)定設(shè)置旗(牌)防護(hù),且位置準(zhǔn)確。

  第六章汽車(chē)運(yùn)輸管理紅線

  第十七條汽車(chē)運(yùn)輸有下列情形之一者,一律停止運(yùn)行:

  (一)駕駛員出車(chē)前未進(jìn)行單車(chē)預(yù)警或長(zhǎng)途談話、酒后駕駛和疲勞駕駛的。

  (二)運(yùn)輸車(chē)輛的安全保障系統(tǒng)未達(dá)到良好、有效狀態(tài),車(chē)輛技術(shù)狀況不符合安全要求的。

  (三)貨物體積超過(guò)規(guī)定時(shí),未報(bào)公安機(jī)關(guān)按指定的時(shí)間、路線、時(shí)速行駛、并懸掛明顯標(biāo)志和委派押運(yùn)人員的。

  (四)惡劣天氣出車(chē)前未帶齊防范性設(shè)施的。

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