單位交通安全管理規(guī)定
單位交通安全管理規(guī)定
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單位交通安全管理?xiàng)l例
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)全市單位道路交通安全管理工作,落實(shí)單位道路交通安全責(zé)任,有效預(yù)防道路交通事故的發(fā)生,保障國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《云南省道路交通安全條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》(國發(fā)〔2012〕30號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號(hào))、《國務(wù)院企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》(國務(wù)院令第421號(hào))、《云南省人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作文件的實(shí)施意見》(云政發(fā)〔2013〕3號(hào))等規(guī)定,結(jié)合普洱市實(shí)際,制定本辦法。
第二條普洱市轄區(qū)單位道路交通安全管理工作適用本辦法。
本辦法所稱的單位是指機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、村(居)民委員會(huì)以及其他組織。
第三條各單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行道路交通安全法律、法規(guī)等規(guī)定的職責(zé)與義務(wù),深化“以人為本、安全發(fā)展”的理念,創(chuàng)新管理機(jī)制和管理方法,切實(shí)加強(qiáng)單位交通安全管理。
第二章組織領(lǐng)導(dǎo)
第四條各單位應(yīng)當(dāng)成立道路交通安全管理機(jī)構(gòu),落實(shí)工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將單位車輛、職工私家車輛及駕駛?cè)税踩芾砑{入安全生產(chǎn)、社會(huì)管理綜合治理工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。
第五條各單位應(yīng)當(dāng)確定一名專(兼)職道路交通安全員,專門負(fù)責(zé)所屬單位車輛及駕駛?cè)说幕A(chǔ)信息和日常教育管理,及時(shí)將道路交通安全部署要求傳達(dá)到所屬駕駛?cè)恕?/p>
第六條各縣(區(qū))應(yīng)當(dāng)在普洱市道路交通安全協(xié)會(huì)下設(shè)分會(huì),擁有10輛以上私家車的單位可以納入分會(huì)管理,并將私家車納入社區(qū)綜合管理,強(qiáng)化社會(huì)車輛及駕駛?cè)巳粘=逃芾砉ぷ鳌?/p>
第七條道路交通安全協(xié)會(huì)、分會(huì)、社區(qū)應(yīng)當(dāng)明確管理人員,落實(shí)工作職責(zé)、工作措施,實(shí)現(xiàn)自我教育,自我管理,社區(qū)管理。
第三章安全責(zé)任
第八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轄區(qū)單位道路交通安全管理,對(duì)轄區(qū)單位安全管理工作進(jìn)行檢查、督查,并納入年度道路交通安全工作考核。
第九條各職能部門要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全的原則,落實(shí)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)道路交通安全工作的監(jiān)管責(zé)任,將安全措施分解細(xì)化到每一個(gè)單位、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)責(zé)任人,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的長效機(jī)制。
第十條各單位主要負(fù)責(zé)人(法定代表人)作為道路交通安全第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)層層落實(shí)安全責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)人員配置、安全投入、管理職責(zé)、制度機(jī)制。
第十一條道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把道路交通安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)部門、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)駕駛?cè)恕?/p>
第十二條教育行政部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)學(xué)生道路交通安全教育責(zé)任、校園內(nèi)部道路交通安全管理責(zé)任和學(xué)校組織外出活動(dòng)的道路交通安全責(zé)任,把道路交通安全宣傳教育落實(shí)到每個(gè)學(xué)校(幼兒園)、每個(gè)班級(jí)、每個(gè)學(xué)生家長。
第四章保障機(jī)制
第十三條各單位應(yīng)當(dāng)建立健全駕駛?cè)说缆方煌ò踩麄鹘逃芾?、車輛調(diào)度使用和維修保養(yǎng)、專項(xiàng)檢查、年度交通安全考核獎(jiǎng)懲等制度,對(duì)車輛使用、日常維護(hù)、調(diào)度安排、停放管理、維修保養(yǎng),駕駛?cè)斯芾?、安全文明教育、年度考核等方面做出具體的規(guī)定。
第十四條道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的相關(guān)規(guī)定和要求,規(guī)范和完善安全管理的規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理的流程,安排專項(xiàng)管理經(jīng)費(fèi),用于道路交通安全管理專項(xiàng)支出。
第十五條教育行政部門、學(xué)校(幼兒園)應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生上下學(xué)和學(xué)校組織外出活動(dòng)期間的道路交通安全管理制度,配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的道路交通安全管理。
第十六條各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位車輛及駕駛?cè)藬?shù)量,合理安排交通安全經(jīng)費(fèi),用于交通安全管理設(shè)備購置、維修、安全檢查、安全教育培訓(xùn)及考核獎(jiǎng)勵(lì)等專項(xiàng)支出。
第十七條各單位應(yīng)當(dāng)加大先進(jìn)科技管理裝備的投入使用,全力提升車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管水平。
(一)鼓勵(lì)國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位投入使用車載衛(wèi)星定位、道路危害識(shí)別及安全語音提示等先進(jìn)科技管理裝備,加大單位車輛和駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)管力度。
(二)道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)旅游包車、三類以上班線客車、?;愤\(yùn)輸車和農(nóng)村客運(yùn)車輛,安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,長途客車同時(shí)安裝車載視頻裝置,并不斷加大道路危害識(shí)別及安全語音提示等先進(jìn)科技管理裝備的投入使用,做到對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)段的語音預(yù)警、超速報(bào)警、分段限速提示、安全信息提示,切實(shí)加強(qiáng)客運(yùn)車、?;愤\(yùn)輸車行車安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。
第五章宣傳教育
第十八條各單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)駕駛?cè)说缆方煌ò踩逃贫龋考径冉M織開展一次駕駛?cè)恕⒏刹柯毠⒓拥牡缆方煌ò踩煞ㄒ?guī)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),開展好“122”全國交通安全日、五月交通安全宣傳月的宣傳,切實(shí)加強(qiáng)交通安全法律法規(guī)普及教育、重大節(jié)慶文明安全出行教育,推動(dòng)駕駛?cè)?、干部職工做遵章守法、文明行車的帶頭人。
第十九條道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月組織開展一次安全管理干部、駕駛?cè)?、職工參加的道路交通安全法律法?guī)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),通報(bào)各地道路交通事故典型案例,認(rèn)真分析企業(yè)內(nèi)部交通安全形勢(shì)和存在的安全隱患,有針對(duì)性地開展宣傳教育,增強(qiáng)駕駛?cè)说姆ㄖ埔庾R(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和遵章守法的自覺性。
第二十條學(xué)校(幼兒園)應(yīng)當(dāng)把交通安全宣傳教育納入教育教學(xué)內(nèi)容,并在召開校會(huì)、班會(huì)期間,組織開展交通安全宣傳教育。
第二十一條各單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際采取措施加強(qiáng)交通安全文化建設(shè)。
第六章監(jiān)管督查
第二十二條各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通安全源頭監(jiān)管。
(一)落實(shí)車輛及駕駛?cè)伺_(tái)帳管理制度。建立機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)?ldquo;一車一檔、一人一檔”臺(tái)帳,做到底數(shù)清、情況明。
(二)落實(shí)車輛維修保養(yǎng)制度。定期開展車輛安全性能狀況分析,按照不滿1年、1年以上5年以下、5年以上10年以下、10年以上四個(gè)年限基段,建立車輛安全壽命周期管理檔案,分類進(jìn)行大修、小修及保養(yǎng),并明確專人對(duì)車輛維修、保養(yǎng)情況進(jìn)行全過程跟蹤。
(三)落實(shí)車輛安全檢查制度。擬執(zhí)行長途運(yùn)輸任務(wù)的車輛應(yīng)當(dāng)?shù)綄I(yè)修理廠進(jìn)行全面的檢查,所有運(yùn)營車輛應(yīng)當(dāng)每月到修理廠進(jìn)行一次月度安全檢查。
(四)落實(shí)駕駛?cè)苏衅钢贫?。?yán)把駕駛?cè)苏衅纲|(zhì)量關(guān),為單位提供高素質(zhì)的駕駛隊(duì)伍。
(五)落實(shí)車輛及駕駛?cè)苏{(diào)度使用制度。有車單位嚴(yán)格執(zhí)行長途用車審批、安全提示制度,及時(shí)掌握駕駛?cè)丝赡苡绊懶熊嚢踩囊蛩亍o車單位應(yīng)當(dāng)向合法租車公司(行)租賃車輛及駕駛?cè)?,并由?fù)責(zé)安全管理的領(lǐng)導(dǎo)審核后簽訂租賃協(xié)議,出租方應(yīng)當(dāng)確保用車安全。
(六)落實(shí)專兼職駕駛?cè)伺嘤?xùn)制度。對(duì)專(兼)職駕駛?cè)嗣磕赀M(jìn)行一次安全意識(shí)和崗位駕駛技能培訓(xùn),提高駕駛?cè)说陌踩庾R(shí)、駕駛技能和應(yīng)急處理能力。
(七)落實(shí)校車或接送學(xué)生車輛管理制度。學(xué)校(幼兒園)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行校車管理使用的相關(guān)規(guī)定;教育、公安、交運(yùn)、安監(jiān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行校車或接送學(xué)生車輛安全管理的相關(guān)職責(zé)。
第二十三條各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管,落實(shí)駕駛?cè)诵熊嚢踩芾碇贫?,單位帶車領(lǐng)導(dǎo)、帶車負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)行車全過程進(jìn)行全方位安全監(jiān)管,有效預(yù)防駕駛?cè)司坪篑{駛、超速行駛、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、疲勞駕駛等違法行為。
道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)車載衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺(tái)監(jiān)管制度。實(shí)行監(jiān)管平臺(tái)專人值守、24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班,及時(shí)發(fā)送安全警示信息,保證車載衛(wèi)星定位裝置工作正常、監(jiān)控到位。其他有條件的單位應(yīng)當(dāng)逐步落實(shí)。
第二十四條道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)交通安全突發(fā)事件應(yīng)急處置制度,完善應(yīng)急處置預(yù)案,開展應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急處置能力。
第二十五條各單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)道路交通安全專項(xiàng)檢查制度,檢查責(zé)任、制度、措施是否落實(shí)到位,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)和整改。
(一)道路運(yùn)輸企業(yè)每月組織開展一次全方位的道路交通安全專項(xiàng)檢查。
(二)其他單位每季度組織開展一次交通安全專項(xiàng)檢查。
第二十六條各單位應(yīng)當(dāng)自覺接受道路交通安全監(jiān)督檢查,并及時(shí)對(duì)監(jiān)督檢查中提出的事項(xiàng)進(jìn)行整改,全面消除本單位各類道路交通安全隱患。
第七章考核獎(jiǎng)懲
第二十七條各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)單位內(nèi)部安全防范責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度。
第二十八條各單位應(yīng)當(dāng)把道路交通安全工作考核結(jié)果作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部或?qū)?兼)職安全員、駕駛?cè)斯ぷ鲗?shí)績的重要依據(jù)。
第八章責(zé)任追究
第二十九條單位違反安全責(zé)任制管理規(guī)定,有下列情形之一的,安監(jiān)、公安、交運(yùn)等職能部門可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理:
(一)未履行安全責(zé)任制或安全責(zé)任落實(shí)不到位,被責(zé)令限期整改逾期不整改的。
(二)存在道路交通安全隱患并嚴(yán)重威脅公民人身安全或造成公民人身傷害、公私財(cái)產(chǎn)損失的。
第三十條違反本辦法規(guī)定的單位及相關(guān)責(zé)任人員,除依法追究相應(yīng)法律責(zé)任外,按干管權(quán)限給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理。
第三十一條單位所屬車輛及駕駛?cè)税l(fā)生嚴(yán)重交通違法行為或發(fā)生一般以上道路交通事故,造成惡劣影響的,由相關(guān)部門進(jìn)行曝光。
第九章附則
第三十二條各縣(區(qū))應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,研究制定縣(區(qū))單位道路交通安全管理辦法,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,明確安全責(zé)任。
第三十三條本辦法自2015年3月1日起施行。
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