船舶安全管理規(guī)定
為規(guī)范船舶安全監(jiān)督管理工作,中華人民共和國海事局制定了相關管理規(guī)定,下面學習啦小編給大家介紹關于船舶安全管理規(guī)定的相關資料,希望對您有所幫助。
船舶安全管理規(guī)定如下
第一章 總則
第一條 為保障水上人命、財產安全,防止船舶造成污染,規(guī)范船舶安全監(jiān)督管理活動,根據《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》等法律、行政法規(guī)和我國締結、加入的有關國際公約的規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條 “船舶安全監(jiān)督管理”是指海事管理機構按照本規(guī)則,為監(jiān)督和核查船舶、船員及其相關活動是否符合法律法規(guī)、行政規(guī)章或我國締結、加入的有關國際公約以及我國加入的區(qū)域性合作組織的規(guī)定,依法登輪實施的安全監(jiān)督管理活動。船舶安全監(jiān)督管理分為船舶安全檢查和船舶安全監(jiān)督。
船舶安全檢查,是指海事管理機構對船舶安全和防污染技術狀況、船員配備及適任狀況、船上工作和生活條件等進行的監(jiān)督管理,包括船旗國監(jiān)督檢查和港口國監(jiān)督檢查。
船舶安全監(jiān)督,是指海事管理機構登輪實施的除船舶安全檢查之外的其他所有現場監(jiān)督檢查。
第三條 船舶安全監(jiān)督管理遵循依法、公正、誠信、便民的原則。
第四條 國務院交通運輸主管部門主管全國船舶安全監(jiān)督管理工作。
國家海事管理機構具體負責全國船舶安全監(jiān)督管理工作。
其他各級海事管理機構按照職責和授權開展船舶安全監(jiān)督管理工作。
第五條 本規(guī)則適用于對中國籍船舶以及航行、停泊、作業(yè)于我國管轄水域的外國籍船舶實施的船舶安全監(jiān)督管理活動。
本規(guī)則不適用于軍事船舶、漁業(yè)船舶和體育運動船艇,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二章 責任與義務
第六條 航運公司應當建立、健全船舶安全與防污染監(jiān)督檢查制度,確保對船舶及其設備進行有效的維護和保養(yǎng),為船舶配備滿足最低安全配員要求的適任船員。
在船舶營運期間,航運公司應當履行安全管理與防治污染的主體責任,確保船舶處于適航或適拖狀態(tài),按規(guī)定做好貨物的積載隔離,對旅客開展安全教育。
第七條 船舶應當滿足船舶最低安全配員要求,保證船員適任、船舶適航。船舶應當建立開航前自查制度。船舶在離泊前,應對船舶安全技術狀況和貨物裝載情況進行自查,填寫《船舶開航前安全自查清單》。
《船舶開航前安全自查清單》應在船保存二年。
第八條 船長應當保證船舶和船員在開航時處于適航、適任狀態(tài),保障船舶滿足最低安全配員,保證船舶的正常值班,采取有效措施確保船舶安全航行和作業(yè)。
船長在海上安全、船舶保安、防治船舶污染水域方面,具有獨立決定權,并負有最終責任。
第九條 船舶檢驗發(fā)證機構應當確保檢驗的全面性和有效性,保證其檢驗船舶具備安全航行、安全作業(yè)的技術條件,并為其開展的檢驗業(yè)務負責。
第十條 船舶應當始終保持其船舶自動識別系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài),準確完整顯示本船信息。
第十一條 船舶、航運公司不得以任何形式影響船舶監(jiān)督檢查員(以下簡稱“船舶監(jiān)查員”)做出專業(yè)判斷。
第十二條 船舶監(jiān)查員實施船舶安全監(jiān)督管理時,船長應當指派人員陪同。陪同人員應當如實回答船舶監(jiān)查員提出的問題,并按照船舶監(jiān)查員的要求測試和操縱船舶設施、設備。
第十三條 海事管理機構應當在船舶在港期間實施監(jiān)督檢查,避免影響船舶正常生產作業(yè)。
第十四條 船舶安全監(jiān)督管理是海事管理機構實施的抽查行為,不免除船舶、船員及相關方在船舶安全、防污染、船上工作和生活條件和保安等方面應當履行的法定責任和義務。
第十五條 船舶存在可能影響水上人命、財產安全或者可能造成水域環(huán)境污染的缺陷和隱患的,船員及其他知情人員應當向海事管理機構舉報。
海事管理機構應當為舉報人保守秘密。
第三章 信用管理
第十六條 船舶應當向海事管理機構報告進出港口信息,并對報告真實性負責。
國際航行船舶進出港報告按有關國際公約及國際通行做法執(zhí)行。
中國籍國內航行船舶應當在預計抵達港口4小時前(航程不足4小時的,在駛離上一港口時),將航次動態(tài)、在船人員信息、客貨載運信息、擬停靠時間和地點向抵達港口海事管理機構報告。
中國籍國內航行船舶應當在預計離港4小時內,將上款所述信息向離開港海事管理機構報告。
船舶載運危險貨物進出港口,應當按照國務院交通主管部門的規(guī)定還應將危險貨物的名稱、特性、包裝向海事管理機構報告。
第十七條 船舶可以通過互聯網、手機、傳真等方式報告船舶進出港信息,并在船舶航海日志內作相應的記載。
第十八條 海事管理機構如有明顯理由懷疑船舶報告信息不實或其他不符合法律、法規(guī)和規(guī)章的情況,應當在船舶抵達港口后,開展安全監(jiān)督。
第十九條 海事管理機構根據船舶基本情況、檢驗發(fā)證質量、船舶安全監(jiān)督管理情況、公司和船舶信用狀況、航運公司安全管理、事故險情記錄等信息,建立中國籍船舶綜合質量評價制度,對中國籍船舶進行風險分類分級管理。
對外國籍船舶,可參照中國籍船舶綜合質量評價制度進行風險分類分級管理。
第二十條 海事管理機構應當建立統(tǒng)一的船舶安全監(jiān)督管理信息平臺,收集、處理船舶相關信息,建立船舶信用檔案。
第二十一條 船舶良好的信用信息包括:
(一)被中華人民共和國海事局評定的“誠信船舶”;
(二)最近三年內在船舶安全檢查或港口國監(jiān)督檢查中未發(fā)生滯留;
(三)十二個月內最近一次船舶安全檢查或港口國監(jiān)督檢查記錄良好,無重大缺陷;
(四)按規(guī)定履行船舶報告義務,且未發(fā)生謊報瞞報行為;
(五)按期繳納各項規(guī)費;
(六)在船舶綜合質量評價制度評價良好;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以記入的其他良好信用信息。
第二十二條 船舶不良的信用信息包括:
(一)被中華人民共和國海事局評定的“重點跟蹤船舶”;
(二)未按規(guī)定履行船舶報告義務;
(三)故意逃繳規(guī)費;
(四)在船舶綜合質量評價制度評價不良;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以記入的其他不良信用信息。
第二十三條 海事管理機構應當在網站公布船舶安全監(jiān)督管理信息。
第二十四條 船籍港海事管理機構應當及時跟蹤并定期核查其登記船舶的安全管理狀況,加強對其船舶的安全監(jiān)督管理和指導。
第四章 目標船選擇
第二十五條 實施港口國監(jiān)督檢查時,海事管理機構應當按照中國加入的區(qū)域性港口國監(jiān)督組織的規(guī)定選取目標船舶。
第二十六條 海事管理機構應當結合轄區(qū)實際情況,按照全面覆蓋、重點突出、公開便利的原則,依據選船標準及風險分類分級評價、公司和船舶信用狀況,合理選擇船舶實施船旗國監(jiān)督檢查和船舶安全監(jiān)督。
第二十七條 經海事管理機構實施船旗國監(jiān)督檢查的船舶,其他海事管理機構原則上六個月內不再實施船旗國監(jiān)督檢查。
經海事管理機構實施船舶安全監(jiān)督的船舶,其他海事管理機構原則上兩個月內不再實施船舶安全監(jiān)督。
但下列船舶除外:
(一)客船、危險品船、砂石船、易流態(tài)化固體散裝貨物運輸船舶;
(二)發(fā)生水上交通事故或者污染事故的船舶;
(三)綜合質量評價或信用評價低的船舶;
(四)依選船標準核算具有高安全風險指數的船舶;
(五)AIS等設備未處于正常工作狀態(tài)的船舶;
(六)中華人民共和國海事局指定檢查的船舶;
(七)本規(guī)則第十八條、第三十條和第三十四條第四款所列情況。
第二十八條 未有明顯依據列入船舶安全監(jiān)督、船旗國檢查選船標準的船舶,海事管理機構原則上不得登輪實施監(jiān)督檢查。
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