調(diào)查策劃書范文3篇
調(diào)查策劃書范文3篇
調(diào)查報告是因為發(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查，然后寫出報告。下面是調(diào)查策劃書范文，歡迎參閱。
調(diào)查策劃書范文1
教育要在公平的基礎(chǔ)上尊重和遵循學(xué)生的個性發(fā)展特點規(guī)律，給學(xué)生更多的選擇空間，更要培養(yǎng)獨立思索的創(chuàng)新能力和膽識，只有這樣我國的教育才能實現(xiàn)“人才紛涌而出，學(xué)術(shù)百花齊放，大師引領(lǐng)變革。”的局面。
實現(xiàn)教育的公平就是要讓每個人都能讀書，都能享受高等教育和優(yōu)質(zhì)教育，并且在就業(yè)方面沒有任何用人單位的限制和歧視，在繼續(xù)教育和學(xué)歷教育以及國家組織的大型特種考試上都能一視同仁，平等對待。所謂個性發(fā)展特點規(guī)律就是要求我們尊重學(xué)生的愛好，興趣，偏愛，特性，優(yōu)勢，特長，長處，缺點，短處等。獨立思索的創(chuàng)新能力和膽識是國家和社會進(jìn)步的靈魂和源泉。我們國家和民族就需要這種人才，這種大師人物絕不是應(yīng)試教育所培養(yǎng)的悲劇產(chǎn)物，更不是千篇一律的大眾化人才，他是什么?他是引領(lǐng)時代，變革時代，站在科研最前沿的領(lǐng)軍者和開拓者。
教育改革這個詞很早就是一個熱門的爭議詞和討論詞。從新中國成立到現(xiàn)代，教育改革經(jīng)歷了漫長的發(fā)展階段并取得了長足的發(fā)展和突破。也培養(yǎng)了一大批在國內(nèi)外科學(xué)界赫赫有名的大人物。我們活得更有尊嚴(yán)了。但是大人物并非大師，而大師是引領(lǐng)時代，變革時代，站在科研最前沿的領(lǐng)軍者和開拓者。
錢老走之前給溫説：“我們總培養(yǎng)不出大師級的人物”。這句話的本質(zhì)就是在提醒我們——原先的教育和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)脫節(jié)了，教育應(yīng)該改革了。而改革的本質(zhì)是什么?那就是創(chuàng)新+學(xué)習(xí)+借鑒。對此我有幾點看法和建議：
一. 建立國家教育教學(xué)質(zhì)量管理委員會。
大學(xué)就好比生產(chǎn)企業(yè)，學(xué)生就好比原材料，只有加工才能變?yōu)楹细癞a(chǎn)品，但是企業(yè)在最后一關(guān)對質(zhì)量把控得很好，一般的企業(yè)都要建立質(zhì)檢崗位，也就是對生產(chǎn)出來的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢查，淘汰不合格的產(chǎn)品。同理，我們高校也要建立國家教育教學(xué)質(zhì)量管理委員會來把控最后一關(guān)。我認(rèn)為最后這一關(guān)如果把控得很好可以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高，提高教師的教學(xué)水平和能力，選拔最優(yōu)秀的人才，還可以鞭策學(xué)生不斷學(xué)習(xí)新知識和溫習(xí)原先知識。最后一關(guān)可以説很關(guān)鍵。我建議以綜合性論文加三個月實踐體會和感受的形式來進(jìn)行考核(在大四下半期就要做這事情)，可以根據(jù)自己的愛好，特長，偏愛在本專業(yè)的范圍內(nèi)進(jìn)行自由研究(論文必需有水平，對某個行業(yè)有自己獨到的見解)，題目自擬。這樣可以發(fā)掘人才在同一專業(yè)領(lǐng)域的多樣性，也可以為就業(yè)的方向提供依據(jù)。綜合素質(zhì)高的可以報送研究生，合格優(yōu)良者可以調(diào)派村官。如果不合格將被淘汰出局。
也可以作為考核教師的依據(jù)?？上逻_(dá)指標(biāo)，規(guī)定底線。如不合格者達(dá)到百分之幾，教師將直接淘汰或者記紅牌。反之，給予獎勵，評優(yōu)，評職稱。
二.建立高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)和調(diào)查委員會。
促進(jìn)就是要拓寬就業(yè)渠道，可以增加就業(yè)崗位，也可以從國外引進(jìn)就業(yè)崗位，還可以鼓勵創(chuàng)業(yè)，用創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，讓畢業(yè)生的失業(yè)率降到最低程度。調(diào)查就是要了解哪個高校畢業(yè)生就業(yè)率高，然后進(jìn)行排名，給予表揚(yáng)和獎勵。我認(rèn)為高校的排名不能只以科研這個指標(biāo)來排名，排名要多樣化，如就業(yè)最好的，教學(xué)質(zhì)量最好的，環(huán)境最優(yōu)美或最宜人的，風(fēng)景最美的，出人才最多的，出名人最多的，進(jìn)步最大的，最具發(fā)展?jié)摿Φ模罹卟潘嚮蜃罹喵攘Φ?，建筑風(fēng)格最奇特的，最受民眾歡迎或者喜愛的，少數(shù)民族地區(qū)最受歡迎的，出名師最多的，群眾最受推崇的，對國家和社會貢獻(xiàn)最大的，對國際社會貢獻(xiàn)最大的，國際影響力最大的，綜合實力最強(qiáng)的，盈利最多的，最亂的，最差的，負(fù)債最多的等等。還可以以“高校精品課程排行榜”的形式排名，如在心理學(xué)方面哪個學(xué)校第一，哪個學(xué)校第二，哪個學(xué)校第三這樣逐一排下去。這樣排名有利于提高民辦高校和公立高校的教學(xué)質(zhì)量和綜合素質(zhì)，展示民辦高校和公立高校的實力與成就，促進(jìn)自我定位自我創(chuàng)新自我進(jìn)步自我發(fā)展自我淘汰。每年可在中央電視臺舉辦“實力民辦高校頒獎盛典”和“實力公立高校頒獎盛典”。評選的學(xué)校由評委會選出，獲獎的學(xué)?？捎擅癖娺x出。
三. 鼓勵和支持民間成立專業(yè)管理公司為民辦學(xué)校提供智力支持。
請專業(yè)的管理公司管理民辦學(xué)校的好處有幾個方面：1管理專業(yè)化，2制度規(guī)范化，3發(fā)展規(guī)?；?，4競爭秩序化，5融資便利化，6教學(xué)質(zhì)量保證化，7戰(zhàn)略目標(biāo)達(dá)成化，8打造品牌化，9形成特色化，10教學(xué)實踐化，11學(xué)校改革合理化，12設(shè)置機(jī)構(gòu)高效化。不僅能夠為投資者獲得適當(dāng)?shù)幕貓笠部梢詾閲叶愂兆鞒鰬?yīng)有的貢獻(xiàn)。當(dāng)然離不開國家對民辦學(xué)校的政策支持。民辦學(xué)校要有使命感和責(zé)任感，要服務(wù)于國家，社會，學(xué)生，家長，教師，股東。反過來股東有了合理的回報要回饋社會，如招收的貧困生免學(xué)費，農(nóng)村困難戶和下崗家庭的孩子減學(xué)費。還可以辦企業(yè)使校企聯(lián)姻解決就業(yè)，為國家做貢獻(xiàn)。這些全部可以交個中介管理公司幫伱謀劃發(fā)展方向和未來。所以他也是目標(biāo)完成的保證。請專業(yè)管理公司管理在融資方面也有優(yōu)勢。他也可以為學(xué)校提供信用擔(dān)保。國家和社會要支持民辦學(xué)校的發(fā)展，如專門在中央電視臺開設(shè)“民辦教育在線”欄目。專業(yè)的民辦學(xué)校管理公司要立足長遠(yuǎn)，面向國際，不僅服務(wù)于國內(nèi)民辦學(xué)校而且還要服務(wù)國外民辦學(xué)校。走出實踐特色道路，打造百年品牌老校。
四. 高校應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)商的意識和能力。
中國正走在復(fù)興的道路上，需要多方面的人才。中國國情就是人口多，高校的招生明顯在擴(kuò)張導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)壓力增大，甚至出現(xiàn)失業(yè)?，F(xiàn)在的辦法就是：1增加經(jīng)濟(jì)實體或培養(yǎng)和壯大經(jīng)濟(jì)增長點來增加就業(yè)崗位。2用創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。3建議全國人民每周休息三天，休息三天必然有人上三天的班收入先對平衡。4工資收入高的崗位試著兩個人共同做共獲利。5某些國有企業(yè)不能為了追求利益最大化而精簡人員，要承擔(dān)社會責(zé)任，如無人售票車應(yīng)設(shè)有人售票。我建議用創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)方案比較可行，即解決就業(yè)問題又可以為國家做貢獻(xiàn)以緩解就業(yè)壓力和防止不必要的損失。但是創(chuàng)業(yè)不是很簡單的事情，他有風(fēng)險。
一般來說一個人要創(chuàng)業(yè)他必需滿足幾個條件：1善于發(fā)現(xiàn)市場的空白(要做別人沒有的)。2知識和經(jīng)驗的準(zhǔn)備。3對本行業(yè)的熟悉程度。4分析自己的優(yōu)勢和資源(人脈關(guān)系，進(jìn)貨優(yōu)勢，成本優(yōu)勢)。5資金優(yōu)勢。那么這些內(nèi)容我們高校應(yīng)該編成一套知識體系來學(xué)習(xí)，培養(yǎng)他們的經(jīng)商能力。鼓勵學(xué)生勇敢的去創(chuàng)業(yè)。還可以培訓(xùn)社會上想創(chuàng)業(yè)的青年人。
五.高校應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生獨立思索和創(chuàng)新的能力。
“為提高能力而進(jìn)來，為服務(wù)社會而出去”這句話應(yīng)該最能貼近民辦高校的辦學(xué)宗旨了?，F(xiàn)在中國就是缺乏獨立思考的創(chuàng)新型人才。是怪老師還是怪學(xué)生還是怪教育體制呢?我想不能怪誰，應(yīng)該都找下自身原因。老師可以分為兩種：一種是偏向于教學(xué)型，一種是偏向于科研型。兩者都出眾的很少，而國家，高校和學(xué)生也需要這種大師級人物。學(xué)生不要跟著老師的軌跡走，因為我認(rèn)為這樣永遠(yuǎn)都不能超過老師的。你說呢?中國的學(xué)生在學(xué)習(xí)方法上要有新的突破，要形成學(xué)習(xí)—實踐—總結(jié)—再學(xué)習(xí)—再實踐—再總結(jié)的良性循環(huán)。我國的畢業(yè)生總覺大學(xué)學(xué)的知識夠用一輩子的了，出去施展拳腳，發(fā)揮力量。這種意識是很有問題的，是錯誤的想法。人的一生，學(xué)無止境，走到哪里就學(xué)到哪里，只有不斷的學(xué)習(xí)，才能提高自己的核心競爭力，才能不被社會和企業(yè)淘汰。我始終相信這句話“不進(jìn)則退”。人才是什么?我認(rèn)為人才就是通過不斷的學(xué)習(xí)來駕馭和適應(yīng)當(dāng)今復(fù)雜多變的環(huán)境的人。你要記住伱贏在起跑線上，但有可能伱會輸在終點線上。國家和社會都在進(jìn)步那么教育體制也不能落后，要與時具進(jìn)。教育要在公平的基礎(chǔ)上尊重和遵循學(xué)生的個性發(fā)展特點規(guī)律，給學(xué)生更多的選擇空間，更要培養(yǎng)獨立思索的創(chuàng)新能力和膽識，只有這樣我國的教育才能實現(xiàn)“人才紛涌而出，學(xué)術(shù)百花齊放，大師引領(lǐng)變革。”的局面。在家庭教育方面家長要尊重和支持學(xué)生的意向，不能把自己的意識強(qiáng)加給學(xué)生，因為適合的總比強(qiáng)迫的要好，支持他總比反對他要好，有可能他在這條路上能成為世人仰慕的人喲。走別人不敢走的，做別人不敢做的，領(lǐng)先一步，創(chuàng)造奇跡。
六.要加大對偏才，怪才，奇才，異才的政策支持力度。
“人無完人”，世上找不到十全十美的人。而偏才，怪才，奇才，異才這些人有個共同特點就是情商(eq)高，也就是他對某種事情事務(wù)的熱愛和投入的感情超出常人的范疇。表現(xiàn)出迎難而上，孜孜不倦和堅韌不拔的態(tài)度。但是由于受我國教育體制的約束和限制，不能進(jìn)一步在夠高的位子上深造。真可惜啊!說到這里我想起了我原來看到這樣一個真實的報道：有一個三輪車夫由于以前高中成績不是很理想高考落榜了，后來由于家庭的惡劣環(huán)境被迫做起了三輪車夫，但是在這十幾年中他唯一沒有放棄刻苦專研中國古代漢語言文化知識，就是他憑著對古代漢語文化的熱愛和追求他順利的被復(fù)旦大學(xué)破格錄取為博士研究生。還有一個就是香港的一個天才喜歡發(fā)明東西而且發(fā)明的東西很有實用價值并且獲得很多獎項，但是他的文化學(xué)科知識甚至是英語成績都是很不理想后來被香港科技大學(xué)破格錄取。像這些人才不管是學(xué)校還是社會是比較罕見的，難道我們不好好的培養(yǎng)這些“專家”嗎?兩個真實的報道對我們從事教育或者從事教育管理的人們深有感觸。據(jù)調(diào)查，所有科學(xué)家并不是智商很高，他們和我們擁有一樣的智商，但是他們的情商遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我們的情商。我想：當(dāng)今社會就是需要情商高的人，因為他有堅定的信念，頑強(qiáng)的毅力，宏偉的遠(yuǎn)景，獨鐘的熱愛，勇敢的拼搏，刻苦的專研。
七. 鼓勵公辦學(xué)校利用和吸收民間資本。
公立學(xué)校不能一味依賴政府給予的補(bǔ)貼或者大力貸款政府買單這種行為。要探索適合自己發(fā)展的道路，創(chuàng)新機(jī)制，學(xué)習(xí)和借鑒國外學(xué)校發(fā)展的模式，大力引進(jìn)國外的頂尖人才(包括教育人才，管理人才，科研人才,專業(yè)技術(shù)人才)，這樣才有出路。走產(chǎn)業(yè)化，走市場化，走集團(tuán)，走發(fā)展化，走專業(yè)化才是未來高校發(fā)展的命脈。除了常規(guī)的融資渠道外要大力鼓勵有實力的公辦學(xué)校率先發(fā)行基金，債券，股票等有價證劵形式來籌資用于科研項目和其他發(fā)展項目。但是學(xué)校要建立“研究與發(fā)展”這種智囊團(tuán)機(jī)構(gòu)來為決策提供依據(jù)，不能盲目行事，要周密謀劃，確保萬無一失。
八.高校應(yīng)該探索和打造新型專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)人才。
新型專業(yè)就是以市場為導(dǎo)向，以實踐為教學(xué)手段，能夠適應(yīng)社會和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，能夠為人們所喜愛并能帶來經(jīng)濟(jì)效益，社會效益和環(huán)境效益。如魔術(shù)專業(yè)，模特專業(yè)，煙酒茶管理專業(yè)，家庭婚姻管理專業(yè)，行業(yè)協(xié)會管理專業(yè)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營與管理，演出與唱片公司管理專業(yè)，健康與營養(yǎng)管理專業(yè)，中介連鎖管理專業(yè)，進(jìn)貨與成本管理專業(yè)，連鎖餐廳經(jīng)營與管理，連鎖經(jīng)濟(jì)型酒店管理專業(yè)，百貨與超市管理專業(yè)，娛樂業(yè)管理，高級家政服務(wù)與管理，連鎖影院經(jīng)營與管理，連鎖醫(yī)院經(jīng)營與管理，商業(yè)街區(qū)規(guī)劃與管理，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃與管理，專業(yè)市場規(guī)劃與管理(如建材，服裝，小百貨，農(nóng)貿(mào)，家電，人才，股市，房地產(chǎn)，二手等等)，公共交通運(yùn)營與管理，中國文化管理等，這些都是社會發(fā)展到一定階段職業(yè)細(xì)分的產(chǎn)物。
九.鼓勵學(xué)校之間相互開展活動比賽。
每年學(xué)校之間可相互開展活動比賽，其意義在于：1能夠相互競爭促進(jìn)自我發(fā)展。2加強(qiáng)學(xué)生的自身建設(shè)。3展現(xiàn)學(xué)校的特色，優(yōu)勢，風(fēng)貌，實力與魅力。4公開學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)成果。5促使落后學(xué)校加快建設(shè)和發(fā)展。比賽內(nèi)容如講傳箴言，辯論比賽，體育比賽，講公開課比賽，專業(yè)課實踐比賽，科研比賽，發(fā)明創(chuàng)造比賽，優(yōu)秀論文評比，優(yōu)秀建言獻(xiàn)策評比。比賽對象：教師，學(xué)生，管理人員等。主辦單位：1中央或地方電視臺2國家教育部或地方政府，教育主管部門。協(xié)辦單位：(贊助商參與)。
十.大力引入競爭機(jī)制，實行末尾淘汰制。
學(xué)生有個思想，認(rèn)為上了大學(xué)就可以放寬心思了，不再像高中這么緊張了，所以慢慢就麻木了，甚至有些學(xué)生還說：“我去和沒去上課都一樣”。而自己就是“通宵上網(wǎng)，白天逃課。臨近考試，想法作弊。畢業(yè)賣書，以為自通”。我認(rèn)為我們總培養(yǎng)不出大師級的人物就是因為在大學(xué)里面沒有刻苦的去研究學(xué)習(xí)。我國應(yīng)該參照社會企業(yè)和國家公務(wù)員的管理辦法。因為大學(xué)是社會的縮影。是學(xué)生走向社會的第一步，這一步要有緊迫感，要讓他們知道競爭的殘酷性和緊迫性。班組織里面要形成你追我趕的局面和風(fēng)氣，當(dāng)然輔導(dǎo)員要在中間起調(diào)節(jié)器和助推器的作用。保證優(yōu)秀人才的大量涌出。如果不能適應(yīng)學(xué)校的管理制度那么你這人就不能適應(yīng)現(xiàn)代社會環(huán)境。我提議“讓制度看守高校”。高校學(xué)生要好好要思考一下“逆境塑造人，不進(jìn)則退”這句話的真正含義。
培養(yǎng)創(chuàng)新型人才就是要實施素質(zhì)教育，提高實踐能力，打破一考定終身的考試模式，使學(xué)生符合自己的個性特點規(guī)律發(fā)展，只有這樣我國才能培養(yǎng)出國際國內(nèi)知名的且具有社會責(zé)任感的頂尖級大人物。
調(diào)查策劃書范文2
隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，居民生活水平日益提高，教育、住宅、汽車、通信已成為新的消費熱點，尤其是住宅消費成為民眾首選。我縣的房地產(chǎn)業(yè)從1998年開始，受住房體制改革的刺激，市場消費得到實質(zhì)性的啟動，目前，商品住房建設(shè)進(jìn)入高潮，縣城區(qū)涌現(xiàn)了幸福家園，榮裕國際新城等高檔次的住宅小區(qū)。XX年, 我縣房地產(chǎn)的主要行業(yè)稅費(營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅、契稅)和土地出讓總收入突2億元,占到全縣財政收入1/5，房地產(chǎn)業(yè)已成為我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。為促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場持續(xù)健康快速發(fā)展，筆者對對全縣房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀、存在的問題等情況進(jìn)行了調(diào)研，形成了一些認(rèn)識與思考。
一、我縣房地產(chǎn)市場發(fā)展的現(xiàn)狀
(一)縣城基本概況。永興縣地處湖南省東南部、郴州市北陲，東鄰資興，南連蘇仙，西靠桂陽，北接安(安仁)耒(耒陽)，全縣轄8鎮(zhèn)17鄉(xiāng)，土地總面積為1979.4平方公里，占湖南省土地總面積的0.93%，全縣人口63.85萬，是郴州市人口第二大縣，縣城區(qū)面積約14平方公里，城市化率達(dá)到36.75%。根據(jù)XX年統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我縣城區(qū)常住人口約12萬，城區(qū)戶籍約3萬戶，城區(qū)現(xiàn)有居住建筑面積約240萬平方米。
(二)房地產(chǎn)開發(fā)與發(fā)展情況。目前，我縣三級資質(zhì)開發(fā)企業(yè)有10家，具有四級房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有1家。近幾年我縣高品房年平均開發(fā)量達(dá)17.8萬平方米。其中：XX年開發(fā)量1.01萬平方米，完成投資0.56億元;XX年開發(fā)量達(dá)14.7萬平方米，完成投資1.17億元;XX年19.69萬平方米，完成投資2.21億元;XX年開發(fā)量35.9萬平方米，完成投資4.37億元。XX年1-6月份房地產(chǎn)開發(fā)投資3.43億元，房屋施工面積25.08萬平方米，房屋新開工面積9.87萬平方米,全縣商品房銷售面積6.78萬平方米。
(三)商品房銷售及價格情況：XX年，我縣商品房銷售面積1.1萬平方米，住宅均價1193元/平方米;XX年，我縣商品房銷售面積14.4萬平方米，住宅均價1269元/平方米;XX年，我縣商品房銷售面積12.2萬平方米，住宅均價1316元/平方米;XX年，我縣商品房銷售面積15.9萬平方米，住宅均價1380元/平方米; XX年，1-6月縣城區(qū)普通住房均價為1458元/平方米，電梯房均價為2350元/平方米，商業(yè)用房均價為4495元/平方米。
1.需求方面分析：一是進(jìn)城經(jīng)商者和外出打工族的安居性需求。隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)及農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移，不少農(nóng)民進(jìn)城先租房，做點小本生意，積累一定資金后，購買小面積居室或二手房，以穩(wěn)定和改善生活;外出打工人員賺錢后回鄉(xiāng)購房，這是欠發(fā)達(dá)地區(qū)大部分外出打工人員的中遠(yuǎn)期目標(biāo)。二是居民改善居住條件的升級性需求。三是收入水平的提高使居民住房消費能力逐步提高。四是消費觀念與時俱進(jìn)，對住房的要求也由過去的居家過日子向追求高質(zhì)量生活轉(zhuǎn)變，住房升級需求強(qiáng)烈。五是儲蓄存款利率走低，國債發(fā)行量小，股票投資風(fēng)險大及房地產(chǎn)增值的作用逐步凸現(xiàn)背景下，不少群眾將投資投向向房地產(chǎn)業(yè)。
2.成本方面分析：目前我縣多層住宅成本價在1100-1400元/平方米，高層建筑成本價在1700-1900元/平方米左右。造成房價成本上漲的主要原因：一是土地價格上漲直接導(dǎo)致房地產(chǎn)價格整體走高。近年來，政府加強(qiáng)土地總量控制，實行統(tǒng)一公開拍賣，土地交易價格節(jié)節(jié)攀升。二是稅費增加推動成本上升。房地產(chǎn)方相關(guān)的稅費多達(dá)10多種，且均有不同程度上漲，增加了成本。三是建材價格及人工費等也在上漲，也增加了商品房建筑成本。鋼鐵、水泥等建筑材料價格不斷上升，直接增加了商品房的建筑成本，是導(dǎo)致房價上漲的一個原因。四是現(xiàn)在的房地產(chǎn)項目都是成片開發(fā)，品質(zhì)不斷提高，環(huán)境改善了，售后服務(wù)、物業(yè)管理也跟進(jìn)了，都相應(yīng)增加了商品房開發(fā)成本，從而拉動住房價格的上漲。
二、我縣房地產(chǎn)市場存在的主要問題
(一)市場不景氣。受國際金融危機(jī)和房地產(chǎn)周期性調(diào)整的雙重影響，居民消費預(yù)期下降，消費信心不足，觀望情緒濃厚，對高層建筑的電梯維修更換、供水供電等不可預(yù)測因素和環(huán)境配套檔次存在顧慮，加之到縣外購房者的外流量增多，導(dǎo)致我縣銷售進(jìn)度放緩，銷售面積減少，部分樓盤特別是高層建筑銷售狀況低迷。
(二)總體規(guī)劃滯后。在開發(fā)建設(shè)過程中，存在著盲目開發(fā)現(xiàn)象。占地混亂，沒有統(tǒng)一劃分區(qū)域，不少所謂的住宅小區(qū)建筑規(guī)模小，檔次低、環(huán)境差。用地的規(guī)劃布局不合理，商業(yè)區(qū)和生活區(qū)混雜，缺乏層次感。
(三)樓盤戶型比例不盡合理。目前，我縣房產(chǎn)市場上的住房主要以90平米-140平米的戶型為主，而小戶型的住房為數(shù)較少，不能滿足中低收入家庭的購房需求。因為大戶型的房屋結(jié)構(gòu)其開發(fā)成本較小戶型來說要低，開發(fā)利潤空間大，開發(fā)商不愿意建造小戶型住宅。
(四)資金鏈緊張。房地產(chǎn)屬于典型的資本密集型產(chǎn)業(yè)，資金投入量大，建設(shè)周期長。而我縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)大都是小企業(yè)，自有資金少，以期房預(yù)售為主，主要依靠滾動發(fā)展。在房地產(chǎn)銷售旺季，房屋銷售順暢，資金回籠快，擴(kuò)大投資呈良性發(fā)展趨勢;但在銷售淡季，特別是受XX年金融危機(jī)的影響和市場不景氣，商品房銷售面積和銷售額增速明顯放緩，資金周轉(zhuǎn)困難，賴以發(fā)展的資金鏈?zhǔn)艿搅溯^大的影響。
(五)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實力不強(qiáng)。我縣的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從九十年代初期的1家發(fā)展到現(xiàn)在的11家，以前大的項目都是外地企業(yè)來投資的，目前只有浴榮國際新城、昌興花園等具有一定規(guī)模的住宅小區(qū)是縣內(nèi)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的?？偟膩碚f，縣內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、實力不強(qiáng)，開發(fā)產(chǎn)品品位不高。
(五)住房二級市場不夠活躍。近年來，我縣住房二級市場(二手房交易市場)的交易量較以往有所增加。但我縣住房二級市場相對來說還是發(fā)展緩慢，對住房一級市場的調(diào)節(jié)作用不大。主要原因：一是房屋交易信息不暢，交易行為不夠規(guī)范，相關(guān)服務(wù)發(fā)展滯后;二是對住房二級市場的宣傳推廣力度不夠;三是消費者在購房觀念上總想一步到位，二手房并不作為首選目標(biāo)，對消費者的吸引力有限。
(七)、建筑風(fēng)格單一。大部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)層次低，技術(shù)含量低，開發(fā)樣式單一，設(shè)計千篇一律，缺少特色，造成建設(shè)檔次與新的城鎮(zhèn)發(fā)展不協(xié)調(diào)。在經(jīng)濟(jì)利益趨動下，不顧規(guī)劃設(shè)計，在審批土地上多蓋樓、少建綠地的情況嚴(yán)重，大部分小區(qū)綠地都被小房、車庫擠占，綠地面積根本達(dá)不到設(shè)計要求。小區(qū)內(nèi)配套設(shè)施不完善，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，比較落后。
(八)物業(yè)管理滯后。我縣現(xiàn)有7家物業(yè)管理企業(yè)，8個小區(qū)實行物業(yè)管理,普遍存在著管理不到位、發(fā)展滯后的問題。大多物業(yè)公司是從開發(fā)公司派生出來的，處在“誰開發(fā)、誰管理”的階段，房地產(chǎn)開發(fā)商注重開發(fā)、銷售，忽視物業(yè)管理，物業(yè)管理市場化運(yùn)營沒有啟動，缺乏競爭。各住宅小區(qū)的業(yè)主自治機(jī)制沒有建立，關(guān)心小區(qū)、自覺參與的意識和氛圍沒有形成。
(九)非市場化動作依然存在。 “委托代建”、“定向開發(fā)”等變相福利分的現(xiàn)象、利用單位院內(nèi)的土地新建聯(lián)建房內(nèi)及城鄉(xiāng)結(jié)合部利用安置用地、集體土地進(jìn)行“小產(chǎn)權(quán)房”開發(fā)仍然存在，給我縣房地產(chǎn)消費市場造成了一定的的沖擊。
三、加快我縣房地產(chǎn)市場發(fā)展的建議
針對存在的問題，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)作為保障民生和改善民生、推動大力培育和發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)重要舉措來抓。圍繞實現(xiàn)永興山水宜居的旅游城市的目標(biāo)，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，完善發(fā)展規(guī)劃，落實調(diào)控措施，確保市場供需大體平衡，城鎮(zhèn)居民住房得到有效保障，城市化率及縣城品位得到進(jìn)一步提升。
(一)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展詳規(guī)。把房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，作為保障和改善民生、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來抓。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的總體建設(shè)布局，制定城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，落實建設(shè)項目和年度計劃，確保房地產(chǎn)業(yè)有序推進(jìn)。健全房地產(chǎn)開發(fā)投資機(jī)制，引導(dǎo)外來企業(yè)和資本投資開發(fā)，不斷提高房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。結(jié)合修編全縣總體規(guī)劃，盡快制定“xx”住房建設(shè)規(guī)劃，健全和完善住房建設(shè)片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，為打造山水宜居的旅游城市、改善居民住房條件、全面提升縣城建設(shè)品位提供有效保障。
(二)控制土地開發(fā)規(guī)模。建議每年年初，向社會公布本年度擬出讓土地計劃、具體的規(guī)劃設(shè)計條件，做到有計劃地出讓，并接受社會監(jiān)督;出讓土地量，按每年開發(fā)12.5萬平方米左右(1280套)建筑面積來控制，按照容積率1.5計算，共120畝土地。同時，房地產(chǎn)開發(fā)項目的規(guī)模應(yīng)在4萬平方米以上，對不足4萬平方米的不予審批，項目控制模式為“組團(tuán)-小區(qū)”式,實行帶方案招標(biāo)出讓，開發(fā)方式上鼓勵在新區(qū)，住宅結(jié)構(gòu)上鼓勵高層住宅建設(shè)，主要是為充分考慮開發(fā)商的綜合實力，確保小區(qū)品位的提升。在此基礎(chǔ)上，政府采取有效措施，沿每年基礎(chǔ)設(shè)施的投資方向合理儲備土地，土地的儲備量為建設(shè)用地量的10-15%，用于產(chǎn)業(yè)用地和調(diào)控房地產(chǎn)市場。
(三)控制單位自建住房。為滿足職工住房需求，通過市場改善住房條件，建設(shè)部、監(jiān)察部、國土資源部聯(lián)合下發(fā)的建住房[XX]196號《關(guān)于制止違規(guī)集資合作建房的通知》再次強(qiáng)調(diào)，“自本通知下發(fā)之日起，一律停止審批黨政機(jī)關(guān)集資合作建房項目。嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位利用職權(quán)或其影響，以任何名義、任何方式搞集資合作建房，超標(biāo)準(zhǔn)為本單位職工牟取住房利益。”因此，機(jī)關(guān)單位、公用事業(yè)單位住房改造要走法制化、正規(guī)化軌道。要樹立“要住房，找市場”的觀念，杜絕新的住房實物分配和“委托代建”、“定向開發(fā)” “聯(lián)合建房”等變相福利分房的現(xiàn)象。
(四)注重開發(fā)梯次結(jié)構(gòu)。一是完善房產(chǎn)開發(fā)布局結(jié)構(gòu)。以保障性住房建設(shè)為重點，加快廉租房、啟動經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和普通商品住房建設(shè)步伐，適時規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代化高層住宅小區(qū)，完善服務(wù)功能，提升城區(qū)住宅檔次和現(xiàn)代化水準(zhǔn)，努力構(gòu)建相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充的住房供應(yīng)體系，滿足不同層次住房需求。二是控制住房建設(shè)戶型結(jié)構(gòu)?？刂破胀ㄉ唐贩块_發(fā)套型面積和價格，保持中低價位住房市場適度供應(yīng)量。三是調(diào)整房產(chǎn)開發(fā)投資結(jié)構(gòu)。制定房地產(chǎn)開發(fā)相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)擴(kuò)大投資領(lǐng)域，圍繞城市建設(shè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展需要，主動投資商場、賓館、酒店等商業(yè)用房開發(fā)，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是引導(dǎo)、扶植物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展，提高物業(yè)管理水平及服務(wù)質(zhì)量。
(五)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境。在房地產(chǎn)項目開發(fā)建設(shè)時，本著“誰受益，誰服務(wù)”的原則，供水、供電、供氣、廣電、郵電、通訊、電信部門必須將水網(wǎng)、電網(wǎng)等各種管網(wǎng)及通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施統(tǒng)一鋪設(shè)至項目紅線，并預(yù)留接口。政府要不斷加大投入, 著力改善道路、交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施, 加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化等民生工程建設(shè), 創(chuàng)造良好的人文居住環(huán)境, 以吸引實力更強(qiáng)的房地企業(yè)來我縣投資。
(六)破解產(chǎn)業(yè)資金瓶頸。受XX年全球性金融危機(jī)及房產(chǎn)市場不景氣的影響，加劇了房地產(chǎn)企業(yè)資金的緊張。政府要當(dāng)好銀行與房地產(chǎn)企業(yè)之間的“紅娘”，建立良好的組織平臺、運(yùn)行平臺、管理平臺，形成政府、房地產(chǎn)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)共同支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的完善的房地產(chǎn)金融體系，促進(jìn)銀企對接，盤活開發(fā)商與銀行的資金鏈。
(七)培育龍頭企業(yè)。引導(dǎo)縣內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)通過重組、兼并、控股等多種方式實行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，拓寬發(fā)展思路，優(yōu)化管理模式，樹立品牌意識，打造精品建設(shè)，爭取做成一批有概念、有主題、有規(guī)模的房地產(chǎn)項目，同時要引進(jìn)一批有實力的開發(fā)企業(yè)來我縣投資，帶動和推進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場的發(fā)展，把我縣建設(shè)成全市最為適宜居住的縣城之一。
(八)保障低收入家庭住房需求。相關(guān)部門要加大廉租房的建設(shè)資金的籌集力度和啟動公共租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，增加有效供給，完善廉租房的租住、退出、后期管理和公共服務(wù)制度，建立健全以經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房制度為核心的住房保障體系，解決低收入困難家庭的住房問題。
(九)積極發(fā)展住房二級市場和房屋租賃市場。進(jìn)一步促進(jìn)住房二級市場和租賃市場發(fā)展，促進(jìn)住房梯度消費，引導(dǎo)居民的住房消費習(xí)慣，形成合理的住房消費需求，以推動我縣居民住房消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，使住房一、二、三級市場進(jìn)入一個有效互補(bǔ)的良性循環(huán)。
(十)規(guī)范房地產(chǎn)市場。一是加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)全程監(jiān)管，加大整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的力度，堅持整頓與規(guī)范相結(jié)合，嚴(yán)格按照國家相關(guān)文件要求，加大執(zhí)法力度，全面完成房地產(chǎn)市場秩序的治理整頓工作，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營審批程序，堅決杜絕或重點查處無資質(zhì)或無效資質(zhì)開發(fā)經(jīng)營行為，為培育和規(guī)范房地產(chǎn)市場創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;二是建立市場預(yù)預(yù)警預(yù)報體系。建立多部門參與的房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)系統(tǒng)建，定期收集房地產(chǎn)市場的各項數(shù)據(jù)和信息，認(rèn)真做好房地產(chǎn)市場統(tǒng)計分析與市場發(fā)展形勢預(yù)測，為政府宏觀調(diào)控，穩(wěn)定住房價格提供強(qiáng)有力的支持，實現(xiàn)各種信息資源的快速傳遞和共享，實現(xiàn)政府、企業(yè)、公眾的直接溝通和互動。三是加強(qiáng)住調(diào)查，規(guī)劃期內(nèi)完成全縣住房狀況普查。(作者分別系縣建設(shè)局副局長、房產(chǎn)局局長、縣房產(chǎn)局副局長)
調(diào)查策劃書范文3
為摸清我縣經(jīng)審工作現(xiàn)狀，解決存在的問題，促進(jìn)我縣工會經(jīng)審工作的全面發(fā)展，按照市總經(jīng)審辦的要求，近日，我們通過召開座談會和實際走訪的形式，對我縣工會經(jīng)審組織情況進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將我縣工會經(jīng)審組織建設(shè)情況、制度建設(shè)情況及存在問題和進(jìn)一步加強(qiáng)工會經(jīng)審工作的建議等報告如下：
一、經(jīng)審組織建設(shè)情況
我縣現(xiàn)有經(jīng)審組織xxx、經(jīng)審委員xxx個。在組建工會或換屆選舉時，經(jīng)審委員會與同級工會委員會都能做到“三同時”即同時籌備、同時選舉、同時報批。縣總經(jīng)審會主任由副主席擔(dān)任，下設(shè)經(jīng)審辦公室。
二、經(jīng)審制度建設(shè)情況
今年縣總工會分別制定了《關(guān)于對下級工會經(jīng)費審計監(jiān)督辦法》、《本級工會預(yù)、決算審計制度》、《工會經(jīng)費審查委員會議事規(guī)章》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《申報各種榮譽(yù)稱號的審計制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》、《對下審計整改意見書》，還制定并實施了對基層工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核辦法。通過各項制度的健全完善來規(guī)范工會經(jīng)審工作，促進(jìn)工會經(jīng)審工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
三、審查審計監(jiān)督工作，縣總經(jīng)審委根據(jù)關(guān)于《對下級工會經(jīng)費審計監(jiān)督辦法》、《工會審計操作規(guī)程》和《工會企事業(yè)單位財務(wù)收支審計暫行辦法》等制度、辦法的規(guī)定，分別對縣總本級工會經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)收支情況進(jìn)行了審計。同時對全縣應(yīng)撥交工會經(jīng)費的企業(yè)單位的工資總額、應(yīng)上解工會經(jīng)費數(shù)進(jìn)行了審查、核定。從審計情況看，縣總工會在促進(jìn)經(jīng)費收繳方面采取了積極的措施，經(jīng)費收入元，上解經(jīng)費，比上年增長。上年結(jié)余元，期末滾存結(jié)余元?？h總工會支出結(jié)構(gòu)也逐漸規(guī)范合理，財務(wù)人員整體素質(zhì)逐年有所提高，財務(wù)管理工作得到了一定加強(qiáng)，法律、法規(guī)意識得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
四、存在的問題和不足
1、工會經(jīng)審工作還沒有真正得到工會領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會經(jīng)審主任級別高，懂業(yè)務(wù)知識、能實際具體操作的專職經(jīng)審主任少。
2、經(jīng)審干部隊伍難以適應(yīng)工作需要。①各單位經(jīng)審機(jī)構(gòu)多以一套人馬兩塊牌子的方式設(shè)置配備，工作人員兼職過多，精力有限，不能較好的開展經(jīng)審工作。②工會經(jīng)審干部不具備會計、審計等專業(yè)技能，對工會財經(jīng)法規(guī)制度不熟悉，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，難以勝任審計工作。③有的經(jīng)審干部特別是基層工會經(jīng)審干部對自身工作重視不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，不能積極主動開展工會經(jīng)審工作。
五、做好工會經(jīng)審工作幾點建議
1、繼續(xù)抓好新建工會組織及工會組織換屆時經(jīng)審組織的健全完善;抓好經(jīng)審干部的配備，把政治堅定、業(yè)務(wù)精通、有責(zé)任心的干部選調(diào)到經(jīng)審部門，力爭配備專職經(jīng)審干部;重視對經(jīng)審干部的培訓(xùn)，通過舉辦專業(yè)知識培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、參加上級舉辦的審計干部后續(xù)教育培訓(xùn)班等靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)方式提高經(jīng)審干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平。
2、進(jìn)一步建立完善各種規(guī)章制度，促進(jìn)經(jīng)審工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。抓好工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的制定和實施，加大對基層工會經(jīng)審工作考核力度，將工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)向基層工會延伸，使基層工會經(jīng)審工作從組織建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)審人員素質(zhì)提高以及審查審計職責(zé)的全面履行上逐步規(guī)范和完善，建立經(jīng)審監(jiān)督的長效機(jī)制，推動經(jīng)審工作持久深入的發(fā)展，確保經(jīng)審監(jiān)督職能的正常履行
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