2017“一報告兩評議”報告
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2017“一報告兩評議”工作報告一:
一、“一報告兩評議”主要內(nèi)容:
“一報告兩評議”工作主要采取了以下方法:一是下發(fā)《關于開展干部選拔任用“一報告兩評議”、鎮(zhèn)街回訪了解等工作的通知》。對“一報告兩評議”的實施對象、評議范圍、評議方法和工作程序等做出了具體的規(guī)定。二是開展“一報告”工作。全區(qū)共有99個單位召開干部職工大會,由各單位黨組織負責人向大會報告了20xx年度干部選拔任用工作及制度執(zhí)行情況。三是開展“兩評議”測評。全區(qū)71個單位(46個區(qū)級機關、25個鎮(zhèn)街),共5287名干部群眾,對20xx年度的中層干部選拔任用工作和新提拔的365名中層干部進行了民主評議。四是進行個別談話。結合班子回訪,與806名鎮(zhèn)街干部進行了個別談話,聽取對干部選拔任用工作的評價和意見建議,共收集到意見建議91條。五是查閱了干部選拔任用工作臺賬記錄。
從“一報告兩評議”的總體情況來看,各單位能按照干部選拔任用有關文件要求來選拔任用干部,不斷加強和改進干部選拔任用工作,積極防止和杜絕選人用人上的不正之風,取得較好效果。
“一報告兩評議”民主評議表分為《干部選拔任用工作民主評議表》和《新提拔任用干部民主評議表》,共有五項指標,其中兩項最主要的指標分別是“干部選拔任用工作總體評價”和“新提拔中層干部總體評價”。
據(jù)統(tǒng)計,20xx年度全區(qū)干部選拔任用工作總體評價的平均滿意率為82.75%,其中,區(qū)級機關平均滿意率為80.94%,鎮(zhèn)街為84.38%。區(qū)級機關中有7個單位的滿意率為100%(機關黨工委、信訪局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)志辦、督違辦、人防辦),最低的為52.63%;鎮(zhèn)街中滿意率最高的為96.63%(靖江街道),最低的為71.91%。全區(qū)干部選拔任用工作總體評價滿意率在90%以上的有19個單位,在80%-90%之間的有32個單位,在70%-80%之間的有16個單位,70%以下的有4個單位。
20xx年度全區(qū)新提拔中層干部總體評價的平均滿意率為84.95%,其中,區(qū)級機關平均滿意率為83.87%,鎮(zhèn)街為86.64%。區(qū)級機關中有4個單位的滿意率為100%(機關黨工委、團區(qū)委、區(qū)志辦、督違辦),最低的為42.22%;鎮(zhèn)街中滿意率最高的為92.7%(靖江街道),最低的為62.73%。全區(qū)新提拔中層干部總體評價滿意率在90%以上的有22個單位,在80%-90%之間的有27個單位,在70%-80%之間的有14個單位,70%以下的有8個單位。
從民主評議結果分析看,鎮(zhèn)街兩項主要指標的整體滿意率都要高于區(qū)級機關,測評數(shù)據(jù)大體能夠反映群眾對干部選拔任用工作的感受和評價。五項指標“滿意率”排名靠前的,說明干部選拔任用工作總體得到干部群眾認可,部分單位五項指標“滿意率”均偏低,反映出其干部選拔工作與干部群眾的期望還有一定差距。
二、“一報告兩評議”工作的主要成效
1、領導重視,干部選拔任用工作政策法規(guī)的學習貫徹進一步深入。各單位領導班子對學習貫徹《干部任用條例》都比較重視,把《干部任用條例》等文件作為中心組學習和班子民主生活會對照檢查的重要內(nèi)容,帶頭進行認真學習,能結合實際采取多種形式,學習、宣傳和貫徹《干部任用條例》。各單位能認真對照《干部任用條例》、《xx區(qū)區(qū)級機關競爭上崗、雙向選擇實施辦法》等有關政策法規(guī),回顧分析20xx年度在學習貫徹黨的干部路線方針政策、遵守干部選拔任用工作各項規(guī)定、深化干部人事制度改革、強化干部選拔任用工作監(jiān)督、開展整治用人上不正之風工作以及加強自身建設等方面的情況,深入查找存在的問題和不足,形成書面總結報告材料。如區(qū)機關黨工委、黨灣鎮(zhèn)能認真組織機關干部學習干部選拔任用工作各項政策法規(guī)并抓好貫徹落實工作。
2、履行程序,干部選拔任用工作規(guī)范化水平進一步提高。各單位總體上能堅持正確的用人導向,發(fā)揚民主,嚴格程序,規(guī)范操作,按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件、程序和紀律選拔任用干部,使一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部走上中層領導崗位;堅持群眾公認原則,新提拔任用的中層干部絕大多數(shù)在民主推薦中得票靠前、群眾公認度較高;堅持考察人選和任職人選由黨組織集體討論決定;組織工作認真細致,臺帳資料比較規(guī)范齊全。如區(qū)信訪局、區(qū)城管局、城廂街道能嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定程序選拔任用干部,選拔過程公開、透明,民主評議各項指標的滿意率都較高。
3、創(chuàng)新思路,干部人事制度改革進一步推進。各單位不斷加大競爭性選拔干部力度,具備競爭上崗條件的,大多數(shù)單位組織實施了競爭上崗;有些單位對任同一中層崗位時間較長的干部實施內(nèi)部輪崗交流;有些單位進一步探索健全本單位干部考核評價體系。如區(qū)農(nóng)水局有計劃執(zhí)行干部交流輪崗;團區(qū)委加大對下屬單位職位的競聘力度,嚴格按照規(guī)范程序選拔任用;區(qū)財政局率先實行新任中層干部民主評議制度;靖江街道實行中層干部勤政廉政談話制度。
三、存在的主要不足
從評議情況看,少數(shù)單位存在執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定和程序不夠嚴格、不夠規(guī)范的問題,一定程度上影響了選人用人公信度,主要表現(xiàn)在四個方面:
一是個別單位新提拔的干部,在民主評議中滿意率偏低。在此次“一報告兩評議”的民主評議中,有8個單位的新提拔中層干部總體評價平均滿意率低于70%,反映出個別新提拔的中層干部缺乏群眾公認度。
二是執(zhí)行干部選拔任用工作程序和紀律不夠到位。一些具備競崗條件的單位,沒有實行中層干部競爭上崗;或雖實行了競爭上崗,但在程序上存在簡化步驟、走過場的現(xiàn)象,比如對中層崗位的基本條件和任職資格有所放寬,缺少民主推薦、民主測評、組織考察、任前公示等環(huán)節(jié)。
三是中層干部輪崗交流有待進一步加強。不少單位沒有按規(guī)定對中層干部實行輪崗交流,有些中層干部長期在同一崗位任職,對發(fā)揮干部的主觀能動性帶來不利影響,有些還在一定程度上影響了單位整體工作的開展。
四、進一步做好干部選拔任用工作的幾點要求
1、抓督促。各單位要進一步提高認識,切實加強《干部任用條例》、“四項監(jiān)督制度”和區(qū)委“10+1”文件等干部規(guī)范性文件的學習、宣傳和貫徹,把學習干部選拔任用政策法規(guī)納入理論中心組學習、民主生活會對照檢查的重要內(nèi)容,定期組織學習和檢查,不斷提升業(yè)務素質(zhì),熟練掌握和運用有關政策法規(guī),增強干部選拔任用工作的規(guī)范性和嚴肅性。區(qū)委組織部將會同區(qū)人社局,對滿意率偏低的單位實行重點督促整改。
2、抓規(guī)范。各單位要增強政治意識和責任意識,嚴格按照《干部任用條例》等有關規(guī)定選拔任用干部;要按照核定職數(shù)配備中層干部;凡具備競崗條件的,均應實行中層干部競爭上崗,在實施前要制定競崗實施方案,并報區(qū)委組織部、區(qū)人社局審核同意;要按照民主推薦、集體討論確定考察對象、組織考察、會前醞釀、黨組織集體討論決定、任前備案、任前公示、發(fā)文公布等程序選拔任用中層干部,切實做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松,堅決杜絕違反《干部任用條例》規(guī)定的行為。
3、抓整改。各單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要認真對照相關規(guī)定,分析原因,制定整改方案,突出重點,明確要求,采取有效措施抓好整改落實。特別是存在超職數(shù)配備中層干部的單位和滿意率低于平均數(shù)的單位,要切實提高認識,認真做好整改工作。對民主評議中群眾滿意率不夠高的中層干部,各單位要視情予以談話提醒。分析整改材料請于6月30日前報給區(qū)委組織部干部監(jiān)督室。
“一報告兩評議”工作作為常規(guī)性工作,將于每年上半年對上一年度的干部任用情況進行報告和評議。各單位要不斷提高干部選拔任用工作水平,增強干部選拔任用工作的科學化、制度化、規(guī)范化建設,切實選準用好干部,不斷提高我區(qū)組織工作滿意度和科學化水平。
2017“一報告兩評議”工作報告二:
20xx年,我局黨組按照干部選拔任用工作要求,將開展干部選拔任用“一報告兩評議”工作作為加強干部選拔任用監(jiān)督,提高選人用人公信度的重要舉措,切實提高思想認識,加強組織領導,嚴格履行程序,確保了“一報告兩評議”工作扎實有效開展。根據(jù)市委組織部《關于認真做好20xx年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”的通知》(內(nèi)組辦〔20xx〕142號)文件要求,現(xiàn)將此項工作開展情況總結如下:
一、思想統(tǒng)一,責任落實
局黨組對干部選拔任用“一報告兩評議”工作高度重視,按照市委組織部有關要求,召開專題會議,研究部署開展“一報告兩評議”工作的各項步驟和措施,明確了“一報告兩評議”工作的指導思想、工作程序、時間安排和總體要求等。細化工作責任分工,明確局黨組書記負總責,分管領導具體負責的責任分工,切實加大對“一報告兩評議”工作的指導和組織協(xié)調(diào)力度,為“一報告兩評議”工作順利開展提供了堅實的組織保障。
二、嚴控程序,確保質(zhì)量
一是全面總結一年來的干部選拔任用工作。為確保“一報告兩評議”工作扎實有效開展,局黨組中心學習組重點圍繞學習貫徹《干部任用條例》、履行干部選拔任用工作程序、深化干部人事制度改革、開展整治用人上不正之風、遵守干部選拔任用工作各項紀律、強化干部選拔任用工作監(jiān)督、加強組工人事干部自身建設等方面,對20xx年度貫徹《干部任用條例》、做好干部選拔任用工作情況進行認真總結。
二是嚴格按照規(guī)定范圍,確定民主測評對象。按照市委組織部文件規(guī)定的民主測評對象范圍,對20xx年度新提拔的2名科級干部為民主測評對象。
三是認真籌備,切實做好干部工作專題報告和評議、測評工作。根據(jù)“一報告兩評議”工作安排,我局需參加“一報告兩評議”的干部職工共51人(局機關32人,安監(jiān)執(zhí)法支隊19人),因事、因病請假7人,實際參加會議44人。在“一報告兩評議”工作會議上,局黨組書記袁昌德代表局黨組向全體干部職工就20xx年干部選拔任用工作情況進行了總結,與會干部職工在認真聆聽工作報告基礎上,本著高度負責、實事求是的態(tài)度,客觀公正地對我局20xx年干部選拔任用工作進行了民主評議,對局黨組班子、8名縣級干部(其中:領導干部6名,副調(diào)研員2名),以及新提拔的科級干部2名進行了民主測評。
三、綜合分析,注重實效
干部選拔任用工作民主評議和民主測評工作結束后,局辦公室對評議表和測評表進行了匯總,10名測評對象的滿意率均為100%。從測評、分析結果來看,干部職工對干部選拔任用工作認可度非常高,體現(xiàn)了局黨組在干部選拔任用工作中,認真貫徹條例,嚴格執(zhí)行程序和標準,堅持正確的用人導向,充分發(fā)揚民主的工作作風,堅持用好的作風選作風好的人,公開、公平、公正,提高選人用人公信度,受到干部群眾好評。
一年來,我局在貫徹落實《干部任用條例》中取得了一定成績,在近年來的干部選拔任用中,未接到過干部監(jiān)督部門轉辦的信訪督辦件和群眾的有關舉報。今后,我們將以開展“一報告兩評議”工作為契機,進一步提高干部選拔任用工作水平,為我市安監(jiān)事業(yè)發(fā)展進步提供組織保障。