通用地質(zhì)災(zāi)害救援應(yīng)急預(yù)案
通用地質(zhì)災(zāi)害救援應(yīng)急預(yù)案7篇
制定地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，對于及時、有效地應(yīng)對災(zāi)害、減少損失具有非常重要的意義，因此必須制定好。下面是小編為大家整理的關(guān)于通用地質(zhì)災(zāi)害救援應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家來閱讀。
通用地質(zhì)災(zāi)害救援應(yīng)急預(yù)案篇1
1總則
1.1編制目的
提高我市應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力，規(guī)范應(yīng)急救援行為，保障突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作迅速、高效、有序進(jìn)行，最大限度減少或避免人民群眾生命和財產(chǎn)損失，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《山東省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《濟(jì)南市地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》《濟(jì)南市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，編制本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)自然因素或者人為活動引發(fā)的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)后搶險救災(zāi)和臨災(zāi)應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
堅(jiān)持以人為本、以防為主、防抗救相結(jié)合;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé);分級管理、屬地為主;依法規(guī)范、高效有序的工作原則。
2組織體系
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情后，市政府成立市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱市指揮部)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全市中型及以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害，由市指揮部辦公室指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2.1市指揮部組成及職責(zé)
指揮長：市政府指定的負(fù)責(zé)同志。
副指揮長：市政府分管副秘書長、市應(yīng)急局局長、市自然資源和規(guī)劃局局長、市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長。
成員：市委宣傳部(市新聞辦)、市委網(wǎng)信辦、市政府辦公廳、市發(fā)展改革委、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市園林和林業(yè)綠化局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市地震監(jiān)測中心、市氣象局、萊蕪銀保監(jiān)分局、濟(jì)南警備區(qū)、武警濟(jì)南支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)、濟(jì)南通信網(wǎng)絡(luò)保障中心、國網(wǎng)濟(jì)南供電公司、中國鐵路濟(jì)南局集團(tuán)有限公司等部門和單位的負(fù)責(zé)同志。
主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱省指揮部)和市政府決策部署，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全市特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作，組織部署有關(guān)部門和受災(zāi)區(qū)縣開展地質(zhì)災(zāi)害緊急援救，指導(dǎo)區(qū)縣政府(含代管鎮(zhèn)、街道的功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)，下同)做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2.2市指揮部辦公室及職責(zé)
市指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急局，辦公室主任由市應(yīng)急局局長擔(dān)任，辦公室副主任由市應(yīng)急局分管副局長、市自然資源和規(guī)劃局分管副局長、市消防救援支隊(duì)副支隊(duì)長擔(dān)任。
主要職責(zé)：貫徹落實(shí)市指揮部的指示和工作部署，協(xié)調(diào)并督促落實(shí)受災(zāi)區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部、市指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，匯集、上報突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情、應(yīng)急處置和救災(zāi)進(jìn)展情況，組織有關(guān)成員單位和專家分析地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情發(fā)展趨勢并提出應(yīng)急處置與救援工作方案，為市指揮部提供決策支撐，組織有關(guān)新聞發(fā)布、接待慰問、對外聯(lián)絡(luò)等工作，起草市指揮部文件，做好與省指揮部辦公室的協(xié)調(diào)匯報等工作，承擔(dān)市指揮部日常事務(wù)和市指揮部交辦的其他工作。
3預(yù)防預(yù)警與信息報送
3.1預(yù)防預(yù)警
3.1.1健全完善群測群防、群專結(jié)合、上下信息互通的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。各責(zé)任單位按要求開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測工作，做好群測群防工作。
3.1.2開展地質(zhì)災(zāi)害險情巡查，自然資源和規(guī)劃、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、水務(wù)、鐵路等部門和單位密切配合，按職責(zé)做好巡查工作并及時處置。
3.1.3自然資源和規(guī)劃主管部門、氣象主管機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理部門聯(lián)合制作地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警信息。預(yù)警級別從高至低分為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色四級。黃色及以上的地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警信息應(yīng)通過媒體向社會發(fā)布。各級政府根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警信息，做好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。市氣象局利用突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)及時發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息。
3.2災(zāi)情險情報送
3.2.1報送內(nèi)容
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害類型、規(guī)模等;地質(zhì)災(zāi)害造成的傷亡和失蹤人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失;受地質(zhì)災(zāi)害威脅的戶數(shù)、人數(shù)、財產(chǎn)數(shù);地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)原因及趨勢、已采取措施及意見建議。
3.2.2報送流程
發(fā)現(xiàn)地質(zhì)險情或?yàn)?zāi)情的單位和個人，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣蜃匀毁Y源和規(guī)劃、應(yīng)急管理部門報告;縣級自然資源和規(guī)劃、應(yīng)急管理部門在獲知地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生信息后，應(yīng)立即向本級政府報告，并按相關(guān)規(guī)定報上級主管部門。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生信息原則上應(yīng)逐級上報，遇有大型以上或有人員傷亡的地質(zhì)災(zāi)害時，區(qū)縣政府可越級上報省政府，當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和規(guī)劃、應(yīng)急管理部門可越級上報至省級主管部門，并完成逐級補(bǔ)報工作。
4地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情分級
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危害程度和規(guī)模大小等因素，地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情分為特大型、大型、中型、小型四級。
(1)特大型。
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(2)大型。
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(3)中型。
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的中型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(4)小型。
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的小型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
5先期處置
災(zāi)害發(fā)生地的屬地政府及有關(guān)責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)或接報突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害后，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場，采取設(shè)置轉(zhuǎn)移路線、設(shè)立警示標(biāo)志、封鎖進(jìn)出道路等必要的先期處置措施，組織疏散撤離受災(zāi)害威脅區(qū)域人員，搜救被困或失聯(lián)人員，做好次生災(zāi)害防范工作，并防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。
6應(yīng)急響應(yīng)
6.1Ⅰ級響應(yīng)
6.1.1啟動條件
發(fā)生大型及以上地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情時，市政府啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。市指揮部在省指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，配合做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
6.1.2啟動程序
接到災(zāi)害險情災(zāi)情信息后，市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局迅速召集相關(guān)部門專家緊急會商、分析評估，向市政府提出啟動突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)建議，市政府啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視災(zāi)情及其發(fā)展情況及時調(diào)整響應(yīng)級別。
6.1.3響應(yīng)措施
(1)市指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作，各工作組按照職責(zé)做好相關(guān)工作。
(2)市指揮部辦公室立即向相關(guān)成員單位及災(zāi)區(qū)縣級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部調(diào)度災(zāi)害信息，及時向省指揮部報告災(zāi)情險情。
(3)市指揮部貫徹落實(shí)省指揮部抗災(zāi)救災(zāi)工作部署，參加由省政府或省指揮部主持的會商。
(4)市指揮部派出副指揮長帶隊(duì)，有關(guān)部門參加的工作組和專家組趕赴災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展救災(zāi)工作。
(5)組織營救和救治受傷人員，確定預(yù)警信號和撤離路線，疏散撤離并妥善安置受災(zāi)人員。
(6)根據(jù)搶險救災(zāi)需要及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志;加強(qiáng)監(jiān)測，查明并及時組織力量消除次生災(zāi)害、衍生災(zāi)害。
(7)統(tǒng)籌組織全市應(yīng)急救援力量、專家隊(duì)伍、解放軍、武警、民兵等支援災(zāi)區(qū)實(shí)施搶險救援、緊急轉(zhuǎn)移安置、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、災(zāi)情監(jiān)測、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫、社會秩序維護(hù)和協(xié)助政府運(yùn)送、接卸、發(fā)放救災(zāi)物資等。
(8)緊急調(diào)撥救援裝備、生活救助物資，協(xié)調(diào)公安、交通運(yùn)輸部門做好運(yùn)輸保障;撥付救災(zāi)資金，指導(dǎo)監(jiān)督基層的救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。
(9)加強(qiáng)值班值守，監(jiān)測災(zāi)害發(fā)展趨勢，與災(zāi)區(qū)保持密切聯(lián)系，及時掌握災(zāi)情和救援工作動態(tài)。
(10)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時發(fā)布災(zāi)區(qū)需求;有關(guān)部門切實(shí)做好災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報和新聞宣傳工作。
(11)市指揮部成員單位每日向綜合協(xié)調(diào)組報送工作情況，重要情況及時上報;綜合協(xié)調(diào)組將有關(guān)情況及時上報省指揮部，并抄送市指揮部成員單位。
(12)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)對災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作的支持。
(13)請求省指揮部支援應(yīng)急處置工作。
6.2Ⅱ級響應(yīng)
6.2.1啟動條件
發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情時，市政府啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。市指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
6.2.2啟動程序
接到災(zāi)害險情災(zāi)情信息后，市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局迅速召集相關(guān)部門專家緊急會商、分析評估，向市政府提出啟動突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)建議，市政府啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視災(zāi)情及其發(fā)展情況及時調(diào)整響應(yīng)級別。
6.2.3響應(yīng)措施
(1)市指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作，各工作組按照職責(zé)做好相關(guān)工作。
(2)市指揮部辦公室立即向相關(guān)成員單位及災(zāi)區(qū)縣級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部調(diào)度災(zāi)害信息，及時向省指揮部辦公室報告災(zāi)情險情。
(3)市指揮部組織有關(guān)部門和相關(guān)專家召開會商會，分析研判災(zāi)情險情，對災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)作出工作部署。
(4)市指揮部派出副指揮長帶隊(duì)，有關(guān)部門參加的工作組和專家組趕赴災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展救災(zāi)工作。
(5)市指揮部相關(guān)成員單位按照各自職責(zé)，在市指揮部的指揮下，開展應(yīng)急救援和現(xiàn)場處置，組織營救和救治受傷人員等工作，并及時向市指揮部報告處置情況。
(6)根據(jù)搶險救災(zāi)需要及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志;加強(qiáng)監(jiān)測，查明并及時組織力量消除次生災(zāi)害、衍生災(zāi)害。
(7)統(tǒng)籌組織全市應(yīng)急救援力量、專家隊(duì)伍、解放軍、武警、民兵等支援災(zāi)區(qū)實(shí)施搶險救援、緊急轉(zhuǎn)移安置、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、災(zāi)情監(jiān)測、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫、社會秩序維護(hù)和協(xié)助政府運(yùn)送、接卸、發(fā)放救災(zāi)物資等。
(8)緊急調(diào)撥救援裝備、生活救助物資，協(xié)調(diào)公安、交通運(yùn)輸部門做好運(yùn)輸保障;撥付救災(zāi)資金，指導(dǎo)監(jiān)督基層的救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。
(9)加強(qiáng)值班值守，監(jiān)測災(zāi)害發(fā)展趨勢，與災(zāi)區(qū)保持密切聯(lián)系，及時掌握災(zāi)情和救援工作動態(tài)。
(10)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時發(fā)布災(zāi)區(qū)需求;有關(guān)部門切實(shí)做好災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報和新聞宣傳工作。
(11)市指揮部成員單位每日向綜合協(xié)調(diào)組報送工作情況，重要情況及時上報;綜合協(xié)調(diào)組將有關(guān)情況及時上報省指揮部辦公室，并抄送市指揮部成員單位。
(12)協(xié)調(diào)上級部門落實(shí)對災(zāi)區(qū)的支持，根據(jù)有關(guān)部門對災(zāi)情的核定，向?yàn)?zāi)區(qū)撥付生活補(bǔ)助資金，緊急調(diào)撥生活救助物資，指導(dǎo)監(jiān)督基層的救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。
(13)請求省指揮部支援應(yīng)急處置工作。
6.3Ⅲ級響應(yīng)
6.3.1啟動條件
發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情時，市應(yīng)急局啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng);區(qū)縣政府根據(jù)本級預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)，區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的應(yīng)急處置工作。
6.3.2啟動程序
接到災(zāi)害險情災(zāi)情信息后，市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局迅速召集相關(guān)部門專家緊急會商、分析評估，認(rèn)定災(zāi)情險情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)后，市應(yīng)急局啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視災(zāi)情及其發(fā)展情況及時調(diào)整響應(yīng)級別。
6.3.3響應(yīng)措施
(1)市指揮部辦公室及時與有關(guān)部門單位溝通災(zāi)害信息。
(2)市應(yīng)急局視情組織有關(guān)部門召開會商會，分析研判災(zāi)情險情。
(3)加強(qiáng)值班值守，監(jiān)測災(zāi)害發(fā)展趨勢，與災(zāi)區(qū)保持密切聯(lián)系，及時掌握災(zāi)情和救援工作動態(tài)。
(4)向省應(yīng)急廳和省自然資源廳報告災(zāi)情險情。
(5)視情向?yàn)?zāi)區(qū)派出工作組。
(6)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)對災(zāi)區(qū)的支持。
(7)根據(jù)當(dāng)?shù)厣暾?，統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量，協(xié)調(diào)解放軍、武警、民兵協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展救援工作。
(8)根據(jù)當(dāng)?shù)厣暾埢蛴嘘P(guān)部門對災(zāi)情的核定，向?yàn)?zāi)區(qū)撥付生活補(bǔ)助資金，緊急調(diào)撥生活救助物資，指導(dǎo)監(jiān)督基層的救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。
6.4預(yù)警期的應(yīng)急響應(yīng)
啟動條件：濟(jì)南市發(fā)布黃色及以上地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警。
(1)市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局視情組織地質(zhì)專家，對全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
(2)接到紅色避險預(yù)警信息后，區(qū)縣級應(yīng)急管理部門根據(jù)實(shí)際情況組織救援隊(duì)伍集結(jié)待命，做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備，隨時趕赴受災(zāi)現(xiàn)場;自然資源和規(guī)劃部門協(xié)助基層相關(guān)人員做好避險撤離工作，督促加強(qiáng)群測群防工作，組織開展應(yīng)急調(diào)查，迅速查清災(zāi)情險情。
(3)鎮(zhèn)(街道)接到紅色避險預(yù)警信息或?yàn)?zāi)情險情報告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置醒目的危險區(qū)警示標(biāo)志，按照預(yù)警信號和撤離路線，及時組織受威脅群眾緊急避災(zāi)疏散，將災(zāi)情險情及時報告區(qū)縣政府和區(qū)縣級自然資源和規(guī)劃、應(yīng)急管理部門。
(4)群測群防員、村委會發(fā)現(xiàn)或接到災(zāi)情險情報告后，應(yīng)及時通知受威脅人員，危急時第一時間組織人員轉(zhuǎn)移至安全地帶。
6.5響應(yīng)終止
參考下述指標(biāo)，根據(jù)省應(yīng)急廳、市政府或市應(yīng)急局意見，啟動響應(yīng)的部門宣布終止應(yīng)急響應(yīng)，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束：
(1)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置工作基本完成，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展形勢趨于穩(wěn)定，地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情基本得到控制，受災(zāi)群眾基本得到安置，災(zāi)區(qū)生活基本恢復(fù)正常;
(2)預(yù)警信息發(fā)布時段結(jié)束。
7保障措施
7.1預(yù)案保障
各級政府應(yīng)組織制修訂本行政區(qū)域的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并報上一級應(yīng)急管理部門備案。市、區(qū)縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)制修訂本部門突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并報同級應(yīng)急管理部門備案。生命線設(shè)施、人員密集場所的經(jīng)營管理單位和可能發(fā)生次生災(zāi)害的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報所在地的應(yīng)急管理部門備案。預(yù)案編制單位根據(jù)實(shí)際情況，定期結(jié)合預(yù)案開展應(yīng)急演練。
7.2應(yīng)急救援隊(duì)伍
加強(qiáng)各級各類地質(zhì)災(zāi)害救援隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、工程搶險搶修專業(yè)隊(duì)和志愿者隊(duì)伍等社會救援力量建設(shè)，建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn)和演練工作機(jī)制，提高專業(yè)水平及應(yīng)急搶險實(shí)戰(zhàn)能力。
7.3指揮平臺
應(yīng)急管理部門協(xié)同自然資源和規(guī)劃部門，建立健全應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮平臺，做到災(zāi)情險情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮科學(xué)決策、災(zāi)害損失快速評估以及動態(tài)跟蹤、趨勢判斷的快速反饋，實(shí)現(xiàn)對應(yīng)急救援工作的合理調(diào)度、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。
7.4應(yīng)急技術(shù)支撐
自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)明確地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐單位，指導(dǎo)區(qū)縣做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險情調(diào)查監(jiān)測工作，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援提供技術(shù)支撐。
7.5資金與物資裝備
市、區(qū)縣政府根據(jù)應(yīng)急救援工作所需經(jīng)費(fèi)情況，將地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)經(jīng)費(fèi)納入本級年度財政計劃和預(yù)算，確保應(yīng)急救援工作順利開展。
市指揮部成員單位應(yīng)按照工作職責(zé)，建立健全應(yīng)急物資儲備、生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系，保障地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資及應(yīng)急救援、監(jiān)測預(yù)警、現(xiàn)場調(diào)查、人員防護(hù)、應(yīng)急通信、通信指揮、后勤保障、工程搶險裝備、醫(yī)療器械、藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)。區(qū)縣政府及其有關(guān)部門做好統(tǒng)籌規(guī)劃、日常儲備、監(jiān)督管理和調(diào)撥分配等工作。
7.6應(yīng)急避難場所
區(qū)縣政府應(yīng)建立必要的應(yīng)急避難場所，同時合理利用符合條件的廣場、綠地、公園、學(xué)校、體育場館等公共設(shè)施，因地制宜設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避難場所，統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲備等設(shè)備設(shè)施。
7.7宣傳培訓(xùn)與演練
市指揮部相關(guān)成員單位應(yīng)有組織、有計劃地向公眾廣泛開展突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳教育活動，通過新聞媒體普及應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)科普知識，提高全社會防災(zāi)避險和自救互救能力。
區(qū)縣政府應(yīng)建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，結(jié)合本區(qū)縣實(shí)際，組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進(jìn)行應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)，制定演練計劃，組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。
8獎勵與責(zé)任
8.1獎勵
市政府和各區(qū)縣政府對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人按照相關(guān)規(guī)定給予表揚(yáng)獎勵，對在應(yīng)急救援工作中的傷亡人員按規(guī)定給予撫恤。
8.2責(zé)任追究
對引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個人的責(zé)任追究，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理;對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置中失職、瀆職的有關(guān)人員，按國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
9附則
9.1名詞術(shù)語的定義與說明
地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)：指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象，明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或地段。
次生災(zāi)害：指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害，如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄露等。
生命線設(shè)施：指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。
直接經(jīng)濟(jì)損失：指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失，以重新修復(fù)所需費(fèi)用計算。不包括非實(shí)物財產(chǎn)，如貨幣、有價證券等損失。
9.2以上、以下的含義
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
9.3預(yù)案解釋
本預(yù)案由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋。
9.4實(shí)施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。20__年11月23日印發(fā)的《濟(jì)南市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》同時廢止。
通用地質(zhì)災(zāi)害救援應(yīng)急預(yù)案篇2
為最大限度地減輕或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，制定本預(yù)案。
一、總則
本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥
石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)；分級管理，屬地為主；未雨綢繆，有備無患”的原則。
本預(yù)案適用于__縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)任務(wù)
（一）組織機(jī)構(gòu)
成立__縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（同地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、技術(shù)咨詢組、應(yīng)急指揮部。
地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）設(shè)在國土資源局，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的聯(lián)絡(luò)員參加辦公室的工作。
技術(shù)咨詢組由國土資源局組織全縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作專家組，專家組在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理下，具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作的技術(shù)咨詢。
應(yīng)急指揮部由縣領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或組長任總指揮。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)），緊急搶險救災(zāi)組，應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理組，醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組，治安、交通和通信組，基本生活保障組，信息報送和處理組，應(yīng)急資金保障組。
（二）職責(zé)任務(wù)
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作；建立健全全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作制度和部門聯(lián)動機(jī)制；負(fù)責(zé)報告特大型和大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作指導(dǎo)做好中型和小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、分析災(zāi)害信息，向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令；協(xié)調(diào)有關(guān)部門的應(yīng)急工作對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估；制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急對策和措施；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的信息發(fā)布。
技術(shù)咨詢組根據(jù)我縣地質(zhì)條件和氣象預(yù)測資料，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行年度地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測；現(xiàn)場核查已出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的具體地點(diǎn)，確定危害程度；對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害提出具體防治建議；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評估、趨勢預(yù)測的技術(shù)咨詢工作。
應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù)；指揮、協(xié)調(diào)和組織地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作。
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
（一）預(yù)防預(yù)警信息
建立以預(yù)防為主的監(jiān)測預(yù)警體系。國土資源、水務(wù)和氣象部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時傳送、發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情、氣象和汛情信息。預(yù)報信息要立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，及地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人，監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，做好防災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用，及時劃定災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，依據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策，情況危急時強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。
（二）應(yīng)急搶險救援工作
出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害后6小時內(nèi)，出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害后12小時內(nèi)，出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害后24小時內(nèi)，縣級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室速報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；同時越級速報省級和國家級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害后，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
災(zāi)情速報報告的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時間、災(zāi)害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報報告內(nèi)容應(yīng)包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或?yàn)?zāi)情后，縣立即啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，應(yīng)急相應(yīng)開始。劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，予以公告，在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)設(shè)立明顯警示標(biāo)志，宣布進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急期。
應(yīng)急指揮部各小組分工如下：
1、辦公室
主要任務(wù)是根據(jù)總指揮的命令，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，具體組織實(shí)施搶險工作；協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實(shí)應(yīng)急指揮部各工作組之間的各項(xiàng)應(yīng)急工作；及時向總指揮匯報搶險工作進(jìn)展情況；按照指揮部指令，協(xié)調(diào)各工作組依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的分工，有效開展各項(xiàng)應(yīng)急工作。
2、緊急搶險救災(zāi)組
由公安、建設(shè)、水務(wù)、電力、旅游等部門組成，必要時安排武警參加。由公安部門牽頭。
主要任務(wù)：險情出現(xiàn)時組織動員受災(zāi)害威脅的群眾疏散，并轉(zhuǎn)移到安全地帶，可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散；采取有效措施，消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患，保護(hù)供水、供電等生命線工程免遭損毀；負(fù)責(zé)旅游資源的保護(hù)和排險。災(zāi)情發(fā)生時組織搶險隊(duì)伍搶救壓埋人員；組織動員受災(zāi)害威脅的居民疏散，轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散，采取有效措施，消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患，保護(hù)供水、供電等生命線工程免遭損壞；負(fù)責(zé)旅游資源的保護(hù)和排險。
3、應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理組
由國土資源、水務(wù)、氣象部門組成。國土資源部門牽頭。
主要任務(wù)：組織應(yīng)急調(diào)查和險情監(jiān)測工作，并對險情和災(zāi)情的發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測，提出應(yīng)急搶險救災(zāi)措施建議；組織專業(yè)隊(duì)伍和施工隊(duì)伍，實(shí)施必要的應(yīng)急搶險，減緩和排除險情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展；負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報所需的氣象資料信息，對氣象條件進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報；負(fù)責(zé)水情和汛情監(jiān)測。
4、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組
由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門組成。衛(wèi)生部門牽頭。
主要任務(wù)：做好急救準(zhǔn)備工作，包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設(shè)備的準(zhǔn)備等。
5、治安、交通和通訊組
由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。
主要任務(wù)：維護(hù)社會治安，打擊蓄意擴(kuò)大傳播險情的違法活動；采取有效措施，保障交通干線及通信設(shè)施的安全，確保道路和通訊暢通。
6、基本生活保障組
由民政、財政、商務(wù)等部門及保險公司組成，民政部門牽頭。
主要任務(wù)：及時設(shè)置避險場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，做好避險救濟(jì)物資的`供應(yīng)、調(diào)配和管理，妥善安排避險人員的生活；做好保險理賠準(zhǔn)備工作。
7、信息報送和處理組
由國土資源局、民政局、建設(shè)局、水務(wù)局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國土資源局牽頭。
主要任務(wù)：調(diào)查、核實(shí)險情災(zāi)情發(fā)生的時間、位置、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及誘發(fā)因素；組織險情監(jiān)測；實(shí)行掌握險情動態(tài)，及時分析、預(yù)測險情災(zāi)情發(fā)展趨勢，隨時根據(jù)險情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對策、措施并報告應(yīng)急指揮部，及時指導(dǎo)險情災(zāi)情應(yīng)急工作進(jìn)展。
8、應(yīng)急資金保障組
由財政、發(fā)改、國土資源、民政、建設(shè)、交通、水務(wù)等部門組成，財政局牽頭。
主要任務(wù)：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險資金的籌集和落實(shí)；做好應(yīng)急搶險資金的分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。
經(jīng)技術(shù)咨詢組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險情或?yàn)?zāi)情已消除，或者得到有效控制后，應(yīng)急指揮部撤銷劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，宣布險情或?yàn)?zāi)情應(yīng)急期結(jié)束，應(yīng)急相應(yīng)結(jié)束，并予以公告。
四、應(yīng)急保障
加強(qiáng)通訊與信息傳遞機(jī)構(gòu)、人員和裝備的`建設(shè)，確保信息暢通。
應(yīng)急隊(duì)伍平時要有針對性地開展應(yīng)急演練，確保應(yīng)急處理及時到位。
各相關(guān)部門要儲備好必要的搶險救災(zāi)專用物資，確保搶險救災(zāi)物資到位。
因搶險救災(zāi)需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的，待災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束后要及時歸還；無法歸還或者造成損失的，要給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力。
五、其它事項(xiàng)
1、本預(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)際需要，由縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時進(jìn)行修訂。
2、本預(yù)案經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
通用地質(zhì)災(zāi)害救援應(yīng)急預(yù)案篇3
為了更好地貫徹“預(yù)防為主，安全第一”的防汛方針，確保師生生命財產(chǎn)安全，強(qiáng)化生命第一的意識，做到早部署，早防范，切實(shí)做好汛期安全工作，結(jié)合我園實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、成立幼兒園防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)：
1、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：__
副組長：__
組 員：__
2、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：
總指揮：__（組織全園教職工，按各自的職責(zé)進(jìn)行疏導(dǎo)幼兒）
廣播組：__（撥打報警電話，向上級及時通報險情）
疏散引導(dǎo)：__（幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點(diǎn)人數(shù)并上報）
警戒救護(hù)組：__（負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作）
各班負(fù)責(zé)人：班主任及帶班教師分別負(fù)責(zé)幼兒從各個安全出口迅速撤離。
二、幼兒園防汛工作預(yù)案：
1、加強(qiáng)對全園師生防汛知識的宣傳教育，通過專題會議、宣傳展板等多種形式，把防汛知識傳達(dá)給每位師生，提高全園師生的防范災(zāi)害能力。
2、加強(qiáng)檢查和防范工作，經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通，對校園內(nèi)容易滑坡的地方逐點(diǎn)檢查，特別要嚴(yán)禁車輛停放在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改，防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全，定期進(jìn)行安全檢查，預(yù)防幼兒園整體滑坡，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即將師生遷移，并及時上報教育主管部門。
4、汛期堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班和報告制度，幼兒園負(fù)責(zé)人的手機(jī)和值班電話全天開機(jī)，確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況，采取果斷措施及時處理，防止重大安全事故發(fā)生。
5、幼兒園要組織搶險小組待命，對幼兒園門前臺階架空層下保健室、圖書室、科學(xué)發(fā)現(xiàn)室的設(shè)備做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)異常，馬上整改，堅(jiān)決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
6、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理，嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故，負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場人員及時采取有效的自救措施，同時報告上級有關(guān)部門，把損失降低到最低程度。
三、疏散時注意事項(xiàng)：
1、根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)情，優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位，通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作，維護(hù)好疏散秩序，防止擁擠踏傷。
3、要清點(diǎn)人數(shù)，對救出的人員進(jìn)行清點(diǎn)，看是否全部救出。
4、災(zāi)情嚴(yán)重的.情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移，集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差，加強(qiáng)教師思想道德觀念教育，加強(qiáng)自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時要有勇于獻(xiàn)身的精神。
附：搶險救災(zāi)突擊隊(duì)名單
隊(duì)長：
隊(duì)員：
__縣幼兒園
__年x月x日
通用地質(zhì)災(zāi)害救援應(yīng)急預(yù)案篇4
一、總則
（一）為高效有序地做好我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險救災(zāi)工作，避免或最大限度地減輕突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定
根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院第394號令），制定本預(yù)案。
（二）本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
（三）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循以人為本、快速反應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，依靠科學(xué)、因地制宜，未雨綢繆、有備無患的原則。
（四）本預(yù)案所稱地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急是指發(fā)現(xiàn)災(zāi)害的災(zāi)前應(yīng)急、災(zāi)害發(fā)生過程中應(yīng)急和災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急。
（五）本預(yù)案適用于發(fā)生在樂居鄉(xiāng)境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險救災(zāi)工作。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)
（一）樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部
樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急和搶險救災(zāi)工作。
1、鄉(xiāng)指揮部組成：
鄉(xiāng)指 揮 長：鄉(xiāng)人民政__鄉(xiāng)長
鄉(xiāng)副指揮長：鄉(xiāng)人民政府分管國土資源所副鄉(xiāng)長
國土資源所所長
成員：國土資源所、財政所、派出所、水管站、民政所、衛(wèi)生院、、安監(jiān)站、武裝部、鄉(xiāng)中心校等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志。
2、指揮部職責(zé)：
（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作；
（2）調(diào)動、整合全鄉(xiāng)救災(zāi)力量，決定并組織制定搶險救災(zāi)對策和措施；
（3）根據(jù)搶險救災(zāi)工作需要，啟動《樂居鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。
（二）指揮部辦公室
指揮部下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在樂居國土資源所，具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。
1、辦公室組成：
指揮部辦公室主任由樂居國土資源所所長兼任。成員由國土資源所同志組成。
2、辦公室職責(zé)：
（1）迅速了解、收集、匯總及分析災(zāi)情，及時向指揮部報告；
（2）傳達(dá)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí)；
（3）負(fù)責(zé)與上級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政__的應(yīng)急救災(zāi)工作；
（4）組織有關(guān)部門和會商災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估，為指揮部決策提供依據(jù)；
（5）負(fù)責(zé)災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作的信息發(fā)布，統(tǒng)一向新聞單位提供信息，做好宣傳、報導(dǎo)等工作；
（6）負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
（三）有關(guān)部門的職責(zé)
國土資源所：承擔(dān)樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部的日常工作；組織汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、汛期值班制度、險情巡查檢查制度和災(zāi)情速報制度，構(gòu)筑群測群防網(wǎng)絡(luò)；組織應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情核查和災(zāi)害監(jiān)測工作并對災(zāi)害的發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測；會同鄉(xiāng)有關(guān)部門做好搶險、救助的部署、監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)工作；會同有關(guān)部門進(jìn)行災(zāi)害評估，確定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項(xiàng)目。
鄉(xiāng)財政所：負(fù)責(zé)籌集救災(zāi)應(yīng)急資金及其下?lián)?、管理和監(jiān)督檢查工作；為救災(zāi)應(yīng)急工作提供資金保障。
派出所：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的治安管理，維護(hù)搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移，打擊各種違法犯罪活動，防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件的發(fā)生。
水利站：組織和督促主管部門開展庫周、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、搶險、救助工作；負(fù)責(zé)被毀水利工程的修復(fù)。
民政所：及時掌握災(zāi)民安置動態(tài)，組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，協(xié)助災(zāi)區(qū)各級人民政__及時設(shè)置避險場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)；制定應(yīng)急救災(zāi)款物的使用、分配方案以及應(yīng)急救災(zāi)款物的管理工作；負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急救災(zāi)捐贈款物的接受、下?lián)芎凸芾砉ぷ?；妥善安置和救?jì)災(zāi)民，安排好災(zāi)民生活并及時向地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告災(zāi)民救助和安置情況。
院衛(wèi)生：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍，調(diào)集必要的衛(wèi)生器械、藥品等，及時趕赴災(zāi)區(qū)投入搶救治病和防疫工作；保證災(zāi)區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測和信息收集報告工作。
安監(jiān)站：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)安全，并指導(dǎo)、監(jiān)督災(zāi)區(qū)迅速恢復(fù)生產(chǎn)；并向地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告。
中心校：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)學(xué)生轉(zhuǎn)移安置就讀和災(zāi)區(qū)學(xué)校的恢復(fù)重建工作。
其他有關(guān)部門：通訊部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)受損通信設(shè)施的搶修，保證應(yīng)急指揮的通信暢通；電力部門負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)搶修和恢復(fù)電力設(shè)施，保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)；視災(zāi)情需要，武裝部在鄉(xiāng)政__指揮下，負(fù)責(zé)迅速調(diào)集民兵趕赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險、轉(zhuǎn)移災(zāi)民、維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安；其他有關(guān)部門在鄉(xiāng)政__的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，參與搶險、救助工作。
三、監(jiān)測和預(yù)報
（一）鄉(xiāng)人民政__和國土資源所要加快地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系建設(shè)，完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)，組建群專結(jié)合的監(jiān)測隊(duì)伍，形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
（二）國土資源所要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度，健全災(zāi)情速報制度，保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災(zāi)害險情報告后，要立即摸清情況，并向鄉(xiāng)人民政__和__區(qū)國土資源分局報告。
（三）建立地質(zhì)災(zāi)害險情巡查檢查制度。國土資源所要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)行定期和不定期的檢查，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險情時，應(yīng)及時向鄉(xiāng)政__報告，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，并在危險區(qū)域設(shè)置警示牌。
（四）國土資源所要及時將氣象、地震等部門發(fā)布的信息和防災(zāi)要求通知到村及重要地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內(nèi)的群眾；各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏?zāi)明白卡”和“避險明白卡”，做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（五）發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或?yàn)?zāi)情的單位和個人，應(yīng)當(dāng)立即向鄉(xiāng)人民政__或國土資源所報告。接到地質(zhì)災(zāi)害險情報告的鄉(xiāng)人民政__、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時，可以強(qiáng)行組織避險疏散。
四、備災(zāi)工作
地質(zhì)災(zāi)害特別是突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治是一項(xiàng)長期的、持續(xù)的`、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作，是有組織的科學(xué)與社會行為，而不是隨每次災(zāi)害的發(fā)生而開始和結(jié)束的活動。因此，做好備災(zāi)工作是非常重要的。
（一）指揮部辦公室及各成員單位，應(yīng)按照職責(zé)分工，制定具體的搶險救災(zāi)應(yīng)急行動方案，進(jìn)一步明確、細(xì)化工作任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí)具體職責(zé)，保證搶險救災(zāi)應(yīng)急行動有序進(jìn)行。各成員單位所制定的搶險救災(zāi)應(yīng)急行動方案需報指揮部辦公室備案。
鄉(xiāng)人民政__要組織建立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情勘測和應(yīng)急治理工作。確保發(fā)災(zāi)后應(yīng)急救助手段及時到位。
（二）建立救治物資儲備制度。鄉(xiāng)人民政__要組織有關(guān)部門、單位儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等必要的搶險救災(zāi)專用物資，保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。
（三）籌集救災(zāi)資金。財政所應(yīng)將本年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，安排必要的資金，專項(xiàng)用于應(yīng)急工作的組織、搶險救助、以確保搶險救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
（四）加強(qiáng)防災(zāi)知識的宣傳教育。要加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳普及，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力。
五、應(yīng)急防治反應(yīng)
（一）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)人民政__應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施，判定地質(zhì)災(zāi)害級別及誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等，并于及時將災(zāi)情速報區(qū)人民政__和區(qū)國土資源分局。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部應(yīng)在上級應(yīng)急指揮部和上級政__的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救災(zāi)、應(yīng)急隊(duì)伍保障、交通運(yùn)輸保障、醫(yī)療保障、物資保障、通訊保障、電力保障、治安保障、善后處置、信息報送等各項(xiàng)工作。
六、善后處理工作
（一）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)人民政__要做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，穩(wěn)定群眾情緒，組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，及時部署地質(zhì)災(zāi)害治理工作，組織地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)的群眾避讓搬遷，協(xié)調(diào)處理善后工作。民政等相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)做好救災(zāi)物資調(diào)配和災(zāi)民安置工作。宣傳部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，協(xié)助新聞單位及時、準(zhǔn)確、客觀地報道搶險救災(zāi)的工作情況。
（二）國土資源所要按照有關(guān)規(guī)定，及時組織專業(yè)人員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，并將地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查處置結(jié)果上報鄉(xiāng)人民政__和區(qū)國土資源分局。
（三）因救災(zāi)需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的，應(yīng)及時歸還；無法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
（四）對在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
（五）對不及時按本預(yù)案報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息，不服從指揮調(diào)度，玩忽職守造成嚴(yán)重后果和重大影響的，依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
通用地質(zhì)災(zāi)害救援應(yīng)急預(yù)案篇5
一、總則
1．編制目的及依據(jù)
為保障地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《縣地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，編制本預(yù)案。
2．適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生地震事件或周邊地區(qū)地震對本鎮(zhèn)造成影響的地震事件的應(yīng)對處置。
3．地震應(yīng)急響應(yīng)分級與啟動條件
3.1破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)
本鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生地震，或鄰近地區(qū)發(fā)生地震波及本鎮(zhèn)，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失時，啟動破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)流程。
3.2有感地震應(yīng)急響應(yīng)
本鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生有感地震，或鄰近地區(qū)發(fā)生地震本鎮(zhèn)有感時，啟動有感地震應(yīng)急響應(yīng)流程。
3.3地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)本鎮(zhèn)境內(nèi)出現(xiàn)地震謠傳，并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時，啟動地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)流程。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作?？h抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部成立后，鎮(zhèn)抗震救災(zāi)先期處置工作結(jié)束。鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部在縣抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)開展抗震救災(zāi)工作。
總指揮：__
副總指揮：__
成員：__
三、主要職責(zé)
（一）破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)
破壞性地震發(fā)生后，鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部立即啟動運(yùn)作，召開指揮部會議，部署抗震救災(zāi)任務(wù)，開展地震應(yīng)急先期處置。主要工作職責(zé)如下：
1．災(zāi)情收集與上報
分管民政的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)災(zāi)情收集與上報工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)尹曙亮、劉殿如等趕赴災(zāi)區(qū)。
（1）開展人員傷亡數(shù)量、地震災(zāi)區(qū)范圍、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度等調(diào)查；
（2）開展地震宏觀異?，F(xiàn)象、社會影響和地質(zhì)災(zāi)害等調(diào)查；
（3）每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鎮(zhèn)指揮部報告一次。
2．搶險救災(zāi)
鎮(zhèn)長或黨委副書記負(fù)責(zé)人員搶救工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)尹曙亮、劉殿如等趕赴災(zāi)區(qū)各村（居）。
（1）組織救援人員搜索營救被困群眾，發(fā)動基層干部群眾開展自救互救；
（2）配合上級救援隊(duì)伍開展搶救工作。
（3）嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)迅速上報，并組織搶救隊(duì)搶救人員和物資，防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。
3．傷員救治
分管醫(yī)療衛(wèi)生的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)傷員救治工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)孫剛、胡雪等趕赴鎮(zhèn)衛(wèi)生院和震區(qū)醫(yī)療點(diǎn)。
（1）組織開展傷員救治工作，視情況需要，在人員傷亡集中的村（居）設(shè)置醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)；
（2）醫(yī)療救護(hù)力量不足時，提出請求支援方案。
（3）加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，配合上級衛(wèi)生部門及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。
4．治安維護(hù)
分管治安的.鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)治安維護(hù)工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)石成喜、鄭標(biāo)等，組織派出所公安民警和骨干民兵分組行動。
（1）預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，做好震區(qū)社會秩序維護(hù)工作；
（2）根據(jù)應(yīng)急處置需要，對現(xiàn)場及相關(guān)通道實(shí)行交通管制；
（3）做好黨政機(jī)關(guān)、水電設(shè)施、銀行等重點(diǎn)目標(biāo)保護(hù)工作。
5．宣傳報道
分管宣傳的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，孫明軍、孫志宇等共同參加，做好震后的宣傳報道工作。
（1）通過各種手段動員全鎮(zhèn)力量，積極參與抗震救災(zāi)工作；
（2）迅速與縣地震部門取得聯(lián)系，了解震情及地震發(fā)展趨勢，按照上級統(tǒng)一口徑，及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息；
（3）做好輿情收集分析，每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指揮部報告一次，如有負(fù)面輿情，立即報告；
（4）配合上級做好媒體接待和社會各界來訪工作。
6．綜合保障
鎮(zhèn)分管政工領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)地震應(yīng)急保障工作，李磊、邵坤等協(xié)助。
（1）做好全鎮(zhèn)應(yīng)急人員的生活保障工作。
（2）做好上級救災(zāi)人員接洽工作，協(xié)助安排辦公、食宿、向?qū)У认嚓P(guān)事宜。
（3）配合上級有關(guān)部門做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、物資發(fā)放等工作。
（二）有感地震應(yīng)急響應(yīng)
有感地震發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委和政府主要職責(zé)是：
1．盡快收集震情、社情信息，上報縣政府；
2．加強(qiáng)防震減災(zāi)知識宣傳，維護(hù)社會穩(wěn)定；
3．協(xié)助地震部門開展地震科學(xué)考察等。
（三）地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)本轄區(qū)內(nèi)或鄰鎮(zhèn)出現(xiàn)地震謠傳并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時，負(fù)責(zé)宣傳報道工作的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內(nèi)容等基本信息，上報縣政府及縣地震局，協(xié)助上級公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調(diào)查和宣傳辟謠工作。
四、應(yīng)急結(jié)束
地震災(zāi)害的緊急處置工作完成，地震引發(fā)的次生災(zāi)害后果基本消除，災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會秩序和生活秩序，上級抗震救災(zāi)指揮部宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束時，我鎮(zhèn)地震應(yīng)急結(jié)束。
五、其他事項(xiàng)
1．預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由鎮(zhèn)黨委和政府按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布并報縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。
為提高預(yù)案的科學(xué)性、時效性和可操作性，需及時對預(yù)案進(jìn)行修訂，預(yù)案的更新期限最長不超過3年。
2．預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
通用地質(zhì)災(zāi)害救援應(yīng)急預(yù)案篇6
為了進(jìn)一步搞好應(yīng)急工作，使全鎮(zhèn)各村、各單位處置地震災(zāi)害事件工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，最大限度的保障公民生命財產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《x省地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系
地震災(zāi)害臨震發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災(zāi)害時，由鎮(zhèn)黨委、政府全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作，并成立鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)一室10組，即抗震救災(zāi)辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫組、交通運(yùn)輸組、通訊聯(lián)絡(luò)組、供電保障組、生活物資供應(yīng)組、搶險救災(zāi)組、人口疏散組、恢復(fù)建設(shè)組。
1、辦公室主要職責(zé)
辦公室主任由鎮(zhèn)長擔(dān)任，各包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室。
（1）迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情，及時向市指揮部報告。
（2）及時傳達(dá)貫徹各項(xiàng)命令，并督促檢查各項(xiàng)命令的落實(shí)情況。
（3）組織現(xiàn)場強(qiáng)余震監(jiān)視和震情會商，負(fù)責(zé)震害損失調(diào)查和快速評估了解匯總現(xiàn)場救災(zāi)進(jìn)展情況。
（4）負(fù)責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。
2、組織宣傳組主要職責(zé)：
組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔(dān)任，宣傳干事和文化站長為成員。
（1）按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳，及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。
（2）破壞性地震發(fā)生后，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮(zhèn)力量，積極參與抗震救災(zāi)工作。
（3）宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會秩序，促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。
（4）負(fù)責(zé)地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系的人員配置，提出對干部的獎懲及臨時任免意見。
3、治安保衛(wèi)組主要職責(zé)：
治安保衛(wèi)組組長由分鎮(zhèn)紀(jì)委書記擔(dān)任，成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊(duì)成員。辦公室設(shè)在綜治辦。
（1）在地震預(yù)報發(fā)布后或地震發(fā)生后，及時組織與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。
（2）當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作，實(shí)施緊急防范措施。
（3）預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，維護(hù)社會秩序，保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
（4）采取有效措施，防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延
4、醫(yī)療救護(hù)防疫組主要職責(zé)：
醫(yī)療救護(hù)防疫組長由衛(wèi)生院院長擔(dān)任，副組長由文教助理擔(dān)任。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
（1）在監(jiān)震應(yīng)急期間，應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等，組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命。
（2）地震發(fā)生后，應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū)，利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員。
（3）做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
（4）及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
5、交通運(yùn)輸組主要職責(zé)：
交通運(yùn)輸組組長由主管交通的副鎮(zhèn)長擔(dān)任，農(nóng)機(jī)站站長、交管所等單位為成員。
（1）在臨震應(yīng)急期間，做好運(yùn)輸車輛的準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲備物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作。
（2）地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關(guān)設(shè)施，保證搶險救災(zāi)人員，物資運(yùn)輸和災(zāi)發(fā)的疏散。
（3）組織、協(xié)調(diào)、疏散傷病人員。
6、通訊聯(lián)絡(luò)組主要職責(zé)：
通訊聯(lián)絡(luò)組組長由組織委員擔(dān)任，電信支局的工作人員為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦。
（1）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)加強(qiáng)對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作。
（2）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施，保證救災(zāi)通訊暢通無阻。
7、供電保障組主要職責(zé)：
供電保障組組長由農(nóng)電站站長擔(dān)任，辦公室設(shè)在農(nóng)電站。
（1）在臨震應(yīng)急期間，要組織力量對主要變電線路進(jìn)行檢修、加固。
（2）地震發(fā)生后，供電站迅速組織搶修隊(duì)伍，盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)正常供電。
8、生活物資供應(yīng)組主要職責(zé)：
生活物資供應(yīng)組組長由財政所長擔(dān)任，成員為民政所長及財政所的工作人員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財政所。
（1）在臨震應(yīng)急期間，做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備工作。
（2）地震發(fā)生后，迅速組織隊(duì)伍，按照鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，調(diào)動糧食、食品與物資，保證災(zāi)區(qū)生活必需品的'供應(yīng)。
（3）做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。
（4）積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。
9、搶險救災(zāi)組主要職責(zé)：
搶險救災(zāi)組組長由鎮(zhèn)武裝部長擔(dān)任，副組長由武裝干事?lián)?，各村民兵連長為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人武部辦公室。
（1）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織搶險救災(zāi)隊(duì)伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練，掌握搶險救災(zāi)技術(shù)。
（2）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)迅速組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險。
（3）嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)迅速組織搶救隊(duì)搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。
10、人口疏散組主要職責(zé)：
人口疏散組組長由人大主席擔(dān)任，成員：各村黨支部書記、學(xué)校校長、團(tuán)委書記、婦聯(lián)主任。
（1）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
（2）地震發(fā)生后，迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。
（3）配合搞好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作，穩(wěn)定社會秩序。
11、恢復(fù)建設(shè)組主要職責(zé)：
恢復(fù)建設(shè)組組長由抓城建的副鎮(zhèn)長擔(dān)任。
（1）迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)，普查房屋等建筑物的毀損情況。
（2）提出重建計劃，并報鎮(zhèn)政府。
（3）積極爭取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內(nèi)，直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以下的地震，向市抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。各村在半小時內(nèi)向鎮(zhèn)匯報災(zāi)情，之后每隔一小時匯報一次，鎮(zhèn)每隔一小時向指揮部匯報災(zāi)情。
三、中等級嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)
造成人員死亡20人以內(nèi)，直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震；造成人員死亡20人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失在5億元以上的地震，或者發(fā)生大于6、5級地震的為嚴(yán)重破壞性地震。中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作，并迅速向市政府及市抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。
四、臨震應(yīng)急反應(yīng)
（一）防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議，研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
（二）各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結(jié)搶險救災(zāi)隊(duì)伍，隨時準(zhǔn)備工作。
（三）積極儲備救災(zāi)資金、物資和食品。
（四）保證供電的通暢。
（五）加強(qiáng)全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作，預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，維護(hù)社會穩(wěn)定。
五、其他地震事件的處置
（一）有感地震應(yīng)急
有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后，應(yīng)立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作，并將緊急情況及時報鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部。
（二）平息地震謠言
當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時，應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。
六、其他事項(xiàng)
本預(yù)案由鎮(zhèn)政府按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布，報鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件，應(yīng)急對策的不斷完善和地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)的調(diào)整，需及時對預(yù)案進(jìn)行修訂，預(yù)案的更新期限為5年，期間因人事變動職責(zé)由新人員自動接替。
通用地質(zhì)災(zāi)害救援應(yīng)急預(yù)案篇7
為確保地震應(yīng)急工作高效、有序運(yùn)行，最大限度地減輕震害造成的損失，提高整體防御能力，維護(hù)社會穩(wěn)定和人心安定，維護(hù)黨和政府在人民群眾中的威信，提高我局的對外形象。依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《東方市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案(20__-20__年)》的精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、工作原則
本市行政區(qū)域內(nèi)地震、地震相關(guān)事件發(fā)生后，立即組織局內(nèi)各股室實(shí)施本單位地震應(yīng)急工作。并按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案要求，成立審計組對救災(zāi)資金及物資管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與審計。與市抗震救災(zāi)指揮部辦公室密切配合，信息共享，資源互通，協(xié)同行動。
二、組織指揮體系及職責(zé)
成立局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作全盤的安排部署、分工協(xié)調(diào)落實(shí);小組下設(shè)辦公室，辦公室成員負(fù)責(zé)完成具體的工作任務(wù)。
(一)局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。
組長：__
副組長：__
(二)局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)。
1.建立健全地震、地震相關(guān)事件的審計信息發(fā)布制度。明確：審計信息發(fā)布的內(nèi)容;及時通報準(zhǔn)確、權(quán)威的審計信息，及時通報事件處理工作的審計數(shù)據(jù)信息。
2.對本單位抗震救災(zāi)做統(tǒng)一指揮，確保工作順利進(jìn)行。
3.研究制定抗震救災(zāi)重大決策措施，制定和發(fā)布抗震救災(zāi)的有關(guān)規(guī)定，動員和組織全局干部職工迅速投入抗震救災(zāi)工作。
4.向上級有關(guān)部門報告抗震救災(zāi)情況，取得上級領(lǐng)導(dǎo)的支持。
5.研究解決演練工作中的重要問題，組織完成市抗震救災(zāi)指揮部和上級審計機(jī)關(guān)安排的其他應(yīng)急工作任務(wù)。
(三)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成人員及工作職責(zé)。
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，主任由陳國強(qiáng)副局長兼任。成員為局辦公室、資源環(huán)境審計股和社會保障審計股相關(guān)股室工作人員。負(fù)責(zé)完成具體的工作任務(wù)。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備措施
(一)局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急工作全盤的安排部署、分工協(xié)調(diào)落實(shí)，各成員立即進(jìn)入崗位，各司其職，組織各股室人員開展工作，確保地震應(yīng)急各項(xiàng)工作順利開展。
(二)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動搶險救災(zāi)行動方案，組織好搶險隊(duì)伍并進(jìn)入待命狀態(tài)。
(三)對供水、供電、消防等生命線工程和易燃、易爆、有毒等次生災(zāi)害要采取緊急防護(hù)措施。
(四)立即檢查搶險救災(zāi)用的資金、物資準(zhǔn)備情況，盡快做好本單位工作、生活、救災(zāi)物資準(zhǔn)備。
四、震后應(yīng)急行動
局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組在地震發(fā)生后立即實(shí)施緊急預(yù)案，在市抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行抗震救災(zāi)工作。
(一)根據(jù)實(shí)際，逐個確認(rèn)局干部職工的.人身和財產(chǎn)安全情況;對被壓和處在危險場地的干部職工，要積極聯(lián)系和協(xié)助救護(hù)，減少人員傷亡。
(二)全面檢查和檢修水電等生命工程，加強(qiáng)對易燃、易爆等次生災(zāi)害源的監(jiān)控。
(三)根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部和應(yīng)急部門的安排，參與設(shè)置醫(yī)療急救點(diǎn)、救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)等工作，提供醫(yī)藥、食品、飲用水等急需物品。要儲備好相關(guān)醫(yī)療藥品和器械，迅速開展傷病員的搶救護(hù)理工作。防治病毒和疫病流行，安排好全部干部職工生活。
(四)成立審計組，對救災(zāi)資金及物資管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與審計。
五、后期處置
(一)善后處置。由局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排，召開小組會議，對受災(zāi)情況進(jìn)行梳理，對存在的問題及時指導(dǎo)、安排局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員處理;具體善后工作根據(jù)分工妥善處置。
(二)災(zāi)害調(diào)查與評估。由局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，對災(zāi)害情況進(jìn)行調(diào)查及受災(zāi)情況進(jìn)行匯總，由局紀(jì)檢對全過程進(jìn)行檢查及評估。由局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對恢復(fù)辦公、重建辦公條件等情況進(jìn)行謀劃梳理，向局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由局領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步安排部署。
(三)出具審計報告，必要時向社會公告審計結(jié)果。審計工作結(jié)束后，出具審計報告。必要時，經(jīng)市政府批示后向社會公告審計結(jié)果。