2023最新縣級防汛應(yīng)急處置預案
2023最新縣級防汛應(yīng)急處置預案7篇
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2023最新縣級防汛應(yīng)急處置預案（精選篇1）
1總則
1.1編制目的
為及時、妥善處置水旱災害突發(fā)事件，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度避免和減少人員傷亡，減輕財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，以保障高壩鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預案》、《涼州區(qū)突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預案》等法律、法規(guī)和有關(guān)文件，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災害的預防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災害包括：河流洪水、內(nèi)澇災害、山洪災害、干旱災害，以及由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的堤防決口的次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，堅持抗旱防汛并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高抗旱防汛的現(xiàn)代化水平。
1.4.2抗旱防汛工作實行各村委會主任，各單位一把手負責制，統(tǒng)一指揮，分村、分單位負責。
1.4.3抗旱防汛以防洪安全和供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標，實行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針和堅持執(zhí)行防抗結(jié)合的原則。
1.4.4抗旱防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法抗旱防汛，實行公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持抗旱防汛統(tǒng)籌，在確保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；嚴格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)，在充分利用水資源的同時，要切實保護好水資源，促進人與自然和諧相處。
2組織指揮體系及職責
2.1組織指揮體系
__鎮(zhèn)人民政府設(shè)立鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導組織全鎮(zhèn)的抗旱防汛日常工作及水旱災害突發(fā)性事件應(yīng)對工作，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室。
2.1.1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組組織機構(gòu)
鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長，分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長和武裝部長任副組長，成員為：鎮(zhèn)政府辦公室、鎮(zhèn)水管站、派出所、國土所、鎮(zhèn)財政分局、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)統(tǒng)計站、鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站、林業(yè)站、學區(qū)輔導站、供電所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)廣播站構(gòu)成。
2.2職責分工
鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組職責：負責領(lǐng)導、組織、指揮全鎮(zhèn)抗旱防汛工作；貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)抗旱防汛搶險的各項政策、規(guī)章和制度以及上級抗旱防汛指揮部調(diào)度指令和批準的防洪搶險預案；及時掌握全鎮(zhèn)旱情、水情、汛情、災情，組織實施抗旱減災措施、抗洪搶險、組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.2.1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組成員單位職責
鎮(zhèn)政府辦公室：負責執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組發(fā)布的重大抗旱防汛、救災等決策、指令，督促有關(guān)站、所履行職責，并監(jiān)督協(xié)調(diào)執(zhí)行過程中發(fā)生的問題。
鎮(zhèn)武裝部：負責全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險隊伍的組織、訓練等工作。根據(jù)汛情、災情需要，協(xié)調(diào)民兵連隊協(xié)助政府擔負抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行重大防洪搶險任務(wù)。
鎮(zhèn)水管站：負責全鎮(zhèn)防汛搶險及所屬重點水利渠系的運行和管理；制定完善全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險各類預案；收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水預報，；負責實施全鎮(zhèn)抗洪搶險工作的技術(shù)指導及水毀工程的修復工作。
派出所：負責維護抗旱防汛搶險秩序和災區(qū)的社會治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設(shè)備的違法犯罪行為，做好抗旱防汛搶險的治安保衛(wèi)工作。
國土所：負責地質(zhì)災害的監(jiān)測、勘測、預報和預防工作；負責全鎮(zhèn)范圍重點區(qū)域滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的監(jiān)測預警工作；負責地質(zhì)災害及泥石流防御預案的制定和落實。
鎮(zhèn)財政分局：負責落實、解決防汛搶險經(jīng)費；及時下?lián)苁?、市、區(qū)下達的抗旱、防汛投資并監(jiān)督使用；根據(jù)防汛搶險和水毀工程修復的急需程度，籌措、調(diào)劑、落實防汛經(jīng)費。
鎮(zhèn)民政辦：負責全鎮(zhèn)水旱災害的調(diào)查評估，做好災民的生活安置和救災工作。
鎮(zhèn)統(tǒng)計站：統(tǒng)計旱情、汛情、險情、災情，并及時做好上報工作。
鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站：負責做好本行業(yè)的抗旱防汛搶險工作，及時準確掌握水旱災害動態(tài)，組織、協(xié)調(diào)、落實災區(qū)農(nóng)、牧業(yè)減災、救災措施。
鎮(zhèn)林業(yè)站：負責全鎮(zhèn)造林地抗旱保苗預防工作。
學區(qū)輔導站：負責做好本系統(tǒng)的防汛安全工作。加強對中小學生的安全教育，教育中小學生不到水庫、河道、池塘等水域游泳，及時掌握并上報學校受洪澇災害情況，做好學校的防災、減災、救災工作。
供電所：負責全鎮(zhèn)抗旱防汛及抗洪搶險期間電力設(shè)施的安全運行和電力供應(yīng)；發(fā)生緊急情況，線路中斷時，要及時派出專業(yè)技術(shù)人員搶修，確保防洪搶險的電力供應(yīng)。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責組織災區(qū)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。緊急情況發(fā)生后，要立即組織衛(wèi)生醫(yī)療救護隊進入受災區(qū)域，及時救治和運轉(zhuǎn)傷病人員，做好災區(qū)災后消毒和防疫工作。
鎮(zhèn)廣播站：負責根據(jù)抗旱防汛領(lǐng)導小組提供的旱情、汛情，及時向群眾發(fā)布抗旱防汛信息，做好防汛搶修、抗洪救災知識的宣傳
指導工作，做好嚴厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設(shè)施等犯罪行為的宣傳報道。
3預防及預警機制
3.1預防預警信息
預警級別分為四級：Ⅰ級預警（特別嚴重）、Ⅱ級預警（嚴重）、Ⅲ級預警（較重）、Ⅳ級預警（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。預警信息包括洪水、干旱災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)。
3.1.1洪澇災情信息
（1）洪澇災害信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍；降水量、洪峰、洪量、受災人口、農(nóng)作物、群眾財產(chǎn)；工礦企業(yè)設(shè)施；農(nóng)林牧、交通運輸、郵電通信、水利設(shè)施等方面的災情損失。
（2）洪澇災害發(fā)生后，受災村組及時向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組報告受災情況，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組迅速收集匯總災情，全面掌握救災情況，并及時向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室報告。突發(fā)重大險情或重大災情，應(yīng)在第一時間內(nèi)采用電話或其他方式向區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室上報情況，同時組織核實災情，并及時將核實的災情上報。
3.1.2旱情信息
鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組、各村應(yīng)隨時掌握實時旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應(yīng)對策，為抗旱指揮決策提出科學依據(jù)。
災害發(fā)生后，各村組及時收集旱情災情動態(tài)信息，并及時向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組報告，重大抗旱行動應(yīng)隨時上報區(qū)抗旱防汛指揮部。
旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪水和干旱災害的自我保護意識，做好抗大旱、防大汛的思想準備。
（2）組織準備。建立健全抗旱防汛組織領(lǐng)導機構(gòu)，落實抗旱防汛責任人、抗旱防汛隊伍及預警措施，加強抗旱防汛專業(yè)搶險隊伍建設(shè)。
（3）工程準備。按時完成重點地段水毀工程修復，對存在問題的堤防等各類水利工程設(shè)施，實行應(yīng)急除險加固。
（4）預案準備。編制、修訂、完善各類抗旱防汛應(yīng)急預案，研究制定防御超標準洪水的應(yīng)急方案，制定嚴格的抗旱水資源調(diào)度方案和節(jié)水限水方案，主動應(yīng)對大洪水。針對河流堤防險工險段，要制定工程搶險方案。
（5）物資準備。按照各村負責的原則，儲備必須的防汛物資，合理配置。在防汛重點部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物資，以應(yīng)急需。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組可按險情、災情需要統(tǒng)一調(diào)配抗旱防汛物資，以應(yīng)急需。
（6）通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確?？购捣姥赐ㄐ艑＞W(wǎng)系統(tǒng)完好和暢通，確保雨情、水情、災情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
（7）抗旱防汛檢查。實行以組織、工程、預案、物資、監(jiān)測、通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限時整改。
（8）抗旱防汛日常管理。加強抗旱防汛日常管理工作，對在河流、河灘內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項目，應(yīng)及時向上級部門匯報，對未經(jīng)審批并嚴重影響行洪的項目，應(yīng)依法拆除。
3.2.2河流洪水預警
（1）汛期警戒水位以下正常洪水預警：由水管站、村、組實行24小時值班及巡查制度，及時將水情、旱情等信息傳達有關(guān)部門并由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組發(fā)布預警。
（2）汛期警戒水位至緊急水位洪水預警：當洪水水位超過警戒水位但尚在緊急水位以下時，由水管站、村、組及鎮(zhèn)防汛辦公室實行24小時監(jiān)控，各防汛責任人上崗到位，會商分析氣象、水情、工情發(fā)展趨勢，及時向上級匯報。
（3）超標準洪水預警。當出現(xiàn)超標準洪水時，向上級主管部門及時匯報，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組組長、成員，單位防汛責任人，各防汛搶險隊伍應(yīng)立即上崗到位，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組辦公室24小時監(jiān)控水雨情變化，分析汛情、險情發(fā)展趨勢。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)總體要求
4.1.1按災情的嚴重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。具體應(yīng)急響應(yīng)等級與洪澇干旱預警等級相對應(yīng)，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)，界定應(yīng)急響應(yīng)級別，并根據(jù)具體情況對響應(yīng)級別進行必要的調(diào)整。
4.1.2進入汛期，各站、所、村、組應(yīng)實行24小時值班制度，實時觀測雨情、水情、災情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。
4.1.3干旱、洪澇災害發(fā)生后，由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組負責組織實施抗旱減災、抗洪救災等方面的工作。
4.1.4干旱、洪澇災害發(fā)生后，由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報。
4.1.5因洪水災害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災害，由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組組織有關(guān)單位全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部報告。
4.2 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅰ級響應(yīng)。
（1）六壩河、楊家壩河、馬蹄河__段發(fā)生50年一遇或50年一遇以上洪水。
（2）山洪圍困30人以上，并威脅其生命安全，或者死亡和失蹤30人以上，或者影響1000人以上群眾的正常生活。
（3）全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無有效降雨的時間春秋季61天以上，夏季46天以上，秋冬季81天以上。
（4）全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積>70%。
（5）受旱區(qū)臨時性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例>60%。（6）缺水率>30%。
4.2.2Ⅰ級響應(yīng)行動
（1）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組組長主持會商，緊急動員部署抗旱防汛搶險工作，并將相關(guān)情況報告區(qū)抗旱防汛指揮部，由區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出紅色警報。領(lǐng)導小組負責人、成員單位負責人，應(yīng)按照職責分工立即到分管的區(qū)域組織指揮抗旱防汛搶險工作，并將工作情況及時上報。
（2）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組啟動本級預案，并報請區(qū)抗旱防汛指揮部啟動相應(yīng)預案。
（3）視情況按有關(guān)規(guī)定宣布全鎮(zhèn)進入緊急防汛期，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組依法行使權(quán)力。按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程。
（4）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組視情況成立抗洪搶險前線領(lǐng)導小組。
（5）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組請示上級部門協(xié)調(diào)民兵支援抗洪搶險或應(yīng)急供水。
（6）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組指導各有關(guān)單位、村、組轉(zhuǎn)移安置危險地區(qū)人員。
（7）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組辦公室加強值班力量，密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好預測預報和重點工程調(diào)度。
（8）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位為災區(qū)及時提供資金幫助，各成員單位按照職責分工，做好相關(guān)工作。
（9）配合上級部門及專家做好各項相關(guān)工作。
4.3 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅱ級響應(yīng)。
（1）六壩河、楊家壩河、馬蹄河__段發(fā)生20年一遇以上、50年一遇以下洪水。
（2）雜木、金塔等河流重點河段發(fā)生20年一遇以上的洪水。
（3）全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無有效降雨的時間春秋季46-60天，夏季36-45天，秋冬季61-80天。
（4）全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積50%-70%。
（5）受旱區(qū)臨時性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例41%-60%。
（6）缺水率20%-30%。
4.3.2Ⅱ級響應(yīng)行動
（1）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組組長主持會商，緊急動員部署抗旱防汛搶險工作，并將相關(guān)情況報告區(qū)抗旱防汛指揮部，由區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出橙色警報。領(lǐng)導小組負責人、成員單位負責人，應(yīng)按照職責分工立即到分管的區(qū)域組織指揮抗旱防汛搶險工作，并將工作情況及時上報。
（2）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組啟動本級預案，并報請區(qū)抗旱防汛指揮部啟動相應(yīng)預案。
（3）視情況按有關(guān)規(guī)定宣布全鎮(zhèn)進入緊急防汛期，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組依法行使權(quán)力。按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程。
（4）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組視情況成立抗洪搶險前線領(lǐng)導小組。
（5）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組請示上級部門協(xié)調(diào)民兵支援抗洪搶險或應(yīng)急供水。
（6）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組指導各有關(guān)單位、村、組轉(zhuǎn)移安置危險地區(qū)人員。
（7）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組辦公室加強值班力量，密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好預測預報和重點工程調(diào)度。
（8）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位為災區(qū)及時提供資金幫助，各成員單位按照職責分工，做好相關(guān)工作。
（9）配合上級部門及專家做好各項相關(guān)工作。
4.4 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅲ級響應(yīng)。
（1）六壩河、楊家壩河、馬蹄河__段發(fā)生10年一遇以上、20年一遇以下洪水。
（2）雜木、金塔等河流重點河段發(fā)生10年一遇以上、20年一遇以下洪水。
（3）全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無有效降雨的時間春秋季41-45天，夏季21-35天，秋冬季51-60天。
（4）全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積30%-50%。
（5）受旱區(qū)臨時性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例21%-40%。
（6）缺水率10%-20%。 4.4.2Ⅲ級響應(yīng)行動
（1）根據(jù)區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出的黃色警報，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組主持會商，向各單位、村、組發(fā)出緊急通知。
（2）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組辦公室，密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，加強抗旱防汛工作指導，將情況及時上報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部。
（3）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)民政辦及時救助災民，衛(wèi)生院組織醫(yī)療隊赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。其它單位按照職責分工，開展工作。
（4）配合上級工作組，指導基層抗旱防汛搶險工作。
4.5 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅳ級響應(yīng)。
（1）六壩河、楊家壩河、馬蹄河__段發(fā)生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。
（2）雜木、金塔等河流重點河段發(fā)生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。
（3）氣象部門預報出現(xiàn)局地大雨或者暴雨天氣過程，或者山洪圍困1～4人，并威脅生命安全，或者死亡與失蹤1～3人，或者影響100人以上、200人以下群眾正常生活。
（4）全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無有效降雨的時間春秋季36-40天，夏季16-20天，秋冬季41-50天。
（5）全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積10%-30%。
（6）受旱區(qū)臨時性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例10%-20%。
（7）缺水率5%-10%。 4.5.2Ⅳ級響應(yīng)行動
根據(jù)區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出的'藍色警報，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組主持會商，相關(guān)單位參加，做出相應(yīng)工作安排，加強對旱情、汛情的監(jiān)視，適時引蓄利用雨洪水資源，并將情況及時上報區(qū)抗旱防汛指揮部。
4.6不同災害的應(yīng)急相應(yīng)措施
4.6.1河流洪水
（1）當河流來水超過設(shè)防標準時，各站、所、村、組應(yīng)按照批
準的防洪預案和防汛責任制的要求，組織相關(guān)人員巡堤查險，嚴密布控。
（2）當河流來水繼續(xù)上漲，危及重點保護對象時，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組和承擔防汛任務(wù)的單位，應(yīng)根據(jù)河流汛情和洪水預報，依法組織抗洪搶險。
4.6.2干旱災害
鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組根據(jù)實際情況，按特大、嚴重、中度、輕度4個干旱等級，制訂相應(yīng)的應(yīng)急抗旱預案，并發(fā)展組織抗旱工作。
（1）特大干旱
①強化各村委會主任抗旱目標責任制，確保村民生活和重點企業(yè)用水安全，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。
②鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組強化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，加強會商，強化抗旱水資源的科學調(diào)度和用水管理，各有關(guān)單位按照統(tǒng)一指揮部署，協(xié)調(diào)聯(lián)動，落實應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資，全面做好抗旱工作。
③啟動相關(guān)抗旱預案，并將有關(guān)情況上報區(qū)抗旱防汛指揮部。必要時經(jīng)本級政府批準，可宣布進入緊急抗旱期，啟動各項特殊應(yīng)急抗旱措施，如：應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急送水等。
④密切監(jiān)測旱情，及時分析旱情變化發(fā)展趨勢，密切掌握旱情災情及抗旱工作情況，及時分析旱情災情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，適時向社會通報旱情信息。
⑤動員社會各方面力量支援抗旱救災工作。
⑥加強旱情災情及抗旱工作的宣傳。
（2）嚴重干旱
①進一步加強旱情監(jiān)測和分析預報工作，及時掌握旱情災情及發(fā)展變化趨勢，及時通報旱情災情信息的抗旱情況。
②適時啟動相關(guān)抗旱預案，并將有關(guān)情況上報區(qū)抗旱防汛指揮部。
③督促抗旱防汛領(lǐng)導小組各成員單位落實抗旱職責，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，落實應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。
④做好抗旱工作的宣傳。
（3）中度干旱
①加強旱情監(jiān)測，密切關(guān)注旱情的發(fā)展情況，定期分析預測旱情變化趨勢，及時通報旱情信息和抗旱情況。
②及時分析預測水量供求變化形勢，加強抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。
③根據(jù)旱情趨勢，適時對抗旱工作進行動員部署。
④及時上報、通報旱情信息和抗旱情況。
⑤關(guān)注水量供求變化，加強抗旱水源的管理和統(tǒng)一調(diào)度。
⑥根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，及時會商，動員部署抗旱工作。
（4）輕度干旱
①掌握旱情變化情況，做好旱情監(jiān)測、預報工作。
②做好抗旱水源的管理調(diào)度工作。
③及時分析了解社會各方面的用水需求。
4.7信息報送和處理
4.7.1旱情、汛情、險情、災情等信息實行分級上報，歸口處理，信息共享。
4.7.2抗旱防汛信息的報送和處理，應(yīng)快速、準確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，有客觀原因一時難以準確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊調(diào)查了解，隨后補報詳情。
4.7.3本著盡早發(fā)現(xiàn)及時處理的原則，加強對險情的排查。屬一般性汛情、旱情、險情、災情，按分管權(quán)限，分別報送區(qū)抗旱防汛指揮部負責處理。凡因險情、災情較重，按分級管理權(quán)限一時難以處理，需上級幫助、指導處理的，說明原因隨后上報。
4.7.4凡經(jīng)上級發(fā)布的洪水災害、工程搶險等信息，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組應(yīng)立即調(diào)查，對存在的問題，及時采取措施，切實加以解決。
4.7.5鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組接到特別重大的汛情、旱情、險情、災情報告后，應(yīng)立即報告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部，并及時續(xù)報。
4.8指揮和調(diào)度
4.8.1出現(xiàn)水旱災害后，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場工作組。在采取緊急措施的同時，向區(qū)抗旱分析指揮部報告。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.8.2鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組負責人應(yīng)迅速上崗，分析事件的性質(zhì)，預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，控制事態(tài)發(fā)展。
4.8.3發(fā)生重大水旱災害后，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組應(yīng)派出由領(lǐng)導帶隊的工作組趕赴現(xiàn)場，加強指導工作，必要時成立前線工作組。
4.9搶險救災
4.9.1出現(xiàn)水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
4.9.2鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組應(yīng)根據(jù)事件具體情況，立即提出緊急處置措施，供鎮(zhèn)政府或相關(guān)部門指揮決策。
4.9.3如遇重大險情鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組應(yīng)迅速組織搶險隊伍實施搶險救災，并組織事發(fā)地有關(guān)單位和村民，迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作。
4.9.4處置水旱災害和工程重大險情時，應(yīng)按照職能分工，由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮，各單位或各站、辦、所應(yīng)各司其職，團結(jié)協(xié)作，高效處置，最大限度的減少損失。
4.9.5情況危急時，及時向區(qū)抗旱防汛指揮部報告，請求區(qū)抗旱防汛指揮部協(xié)調(diào)部隊、武警組織民兵參加抗洪救災行動，協(xié)助村、組完成轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾和維護災區(qū)社會治安工作。
4.10安全防護和醫(yī)療救護
4.10.1高度重視應(yīng)急人員的安全，調(diào)集和儲備必要的器械等，以備隨時應(yīng)用。
4.10.2搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組視情況做出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，應(yīng)采取自我防護措施，以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員必須穿救生衣。當現(xiàn)場受污染時，應(yīng)按要求為搶險人員配備防護設(shè)施，撤離時應(yīng)進行消毒、去污處理。
4.10.3出現(xiàn)水旱災害后，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。組織衛(wèi)生部門加強疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療隊，對受傷的人員進行緊急救護。
4.10.4鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組應(yīng)按照上級指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
4.10.5對轉(zhuǎn)移的群眾，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調(diào)民政等有關(guān)單位提供緊急避難場所，妥善安置災區(qū)群眾，保證基本生活。
4.11響應(yīng)結(jié)束
4.11.1當洪水災害得到有效控制時，由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組審核后，報區(qū)抗旱防汛指揮部批復后宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
4.11.2依照有關(guān)緊急抗旱防汛期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等，在緊急抗旱防汛期結(jié)束后應(yīng)當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當補償或者做其他處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補辦手續(xù)，對砍伐的林木組織補栽。
4.11.3緊急處置工作結(jié)束后，鎮(zhèn)政府應(yīng)協(xié)助各村盡快恢復正常的生活、生產(chǎn)、工作秩序，協(xié)調(diào)水管單位恢復水毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。
5應(yīng)急保障
5.1應(yīng)急支援與裝備保障
5.1.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障
（1）對重點險工險段或易出險的水利工程設(shè)備，各單位、村組應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預案，以備緊急情況下因險施策。
（2）各單位、村組要儲備常規(guī)搶險機械、物資和救生器材，以滿足搶險需要。
5.1.2應(yīng)急隊伍保障
（1）任何單位和個人都有依法參加防汛搶險義務(wù)。
（2）防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業(yè)搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業(yè)搶險隊伍主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務(wù)，專業(yè)搶險隊伍主
要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。
（3）在主汛期到來之前，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組組織各單位、村組對搶險隊伍進行技術(shù)培訓，汛前演練，達到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
（4）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組成員單位應(yīng)落實應(yīng)急抗旱職能部門和人員，保障應(yīng)急送水和抗旱救災。如當?shù)卮_實無水源，群眾的生活用水無法滿足時，應(yīng)組織車輛運輸生活用水，解決受災群眾對生活用水的需求，必要時采用消防車輛運水。
5.1.3供電保障
供電所主要負責抗洪搶險、搶排內(nèi)澇、抗旱救災等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
5.1.4醫(yī)療衛(wèi)生
衛(wèi)生院主要負責災區(qū)疫病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)尋醫(yī)問診，負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
5.1.5治安保障
派出所主要負責做好災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪、抗旱、救災行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。
5.1.6物資保障
（1）物資儲備
①各單位、村組，應(yīng)按國家防總規(guī)定的《抗旱防汛物資儲備定額標準規(guī)范》儲備防汛搶險物資，并做好各流程和存儲的有關(guān)工作。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組應(yīng)及時掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時調(diào)整儲備物資品種，提高科技含量。
②鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組儲備的防汛物資，主要用于解決遭受特大洪水災害時防汛搶險物資的不足，重點支持遭受特大洪澇災害時防汛搶險救生物資的應(yīng)急需要。
③各單位、村組防汛物資儲備的品種，主要用于攔蓄洪水、導滲堵漏、堵口復堤等抗洪搶險；用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困群眾和為搶險人員配用的救生器材；用于搶險施工、查險排險的小型搶險機具。
④上級部門應(yīng)協(xié)調(diào)資金支持，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組按規(guī)范儲備必備的防汛物資，并結(jié)合抗洪搶險的需要額具體情況，確定防汛搶險物資的品種和數(shù)量。
（2）物資調(diào)撥
①防汛物資調(diào)撥原則：先調(diào)用自有防汛儲備物資，在不滿足需要的情況下，可調(diào)用其他的儲備防汛物資；先調(diào)用搶險地段附近的防汛物資，后調(diào)用搶險地段較遠的防汛物資；當多處申請調(diào)用防汛物資時，應(yīng)優(yōu)先保證重點工程的防汛搶險物資急需。
②當儲備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險需要時，應(yīng)及時聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)用、生產(chǎn)所需物資，必要時可向社會公開征集。
5.1.7資金保障
鎮(zhèn)財政分局安排鎮(zhèn)級抗旱防汛補助費，用于補助遭受水旱災害的村組。鎮(zhèn)政府應(yīng)當在本級財政預算中安排資金，用于本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。
5.1.8社會動員保障
（1）防汛搶險是社會性公益事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和參加防汛搶險的責任。
（2）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組應(yīng)根據(jù)洪水災害的發(fā)生特點，做好宣傳動員工作，組織社會力量進入防汛搶險。
5.2宣傳、培訓和演習5.2.1公眾信息交流
（1）旱情、險情、災情及防汛工作等方面的公眾信息交流，實行分級負責制，一般公眾信息可由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組向各單位、村組發(fā)布。
（2）當主要河流發(fā)生超設(shè)防標準以上洪水，呈上漲趨勢時，由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組統(tǒng)一發(fā)布汛情通報，以引起各單位、村組關(guān)注，參與防汛搶險工作。
5.2.2培訓
（1）培訓工作應(yīng)做到課程合理規(guī)范、考核嚴格、分類指導、保證培訓工作質(zhì)量。
（2）培訓工作應(yīng)結(jié)合實際，采取多種形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓。
5.2.3演習
（1）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習，以檢驗、完善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
（2）專業(yè)搶險單位必須針對事發(fā)地易發(fā)生的各類險情有針對性的每年進行抗洪搶險演習。
6后期處置
發(fā)生洪水災害的單位、村組應(yīng)組織做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應(yīng)、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災
6.1.1發(fā)生重大災情時，鎮(zhèn)政府應(yīng)成立救災小組，負責災害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。
6.1.2民政辦及相關(guān)站、所負責受災群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
6.1.3衛(wèi)生院負責調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情實施緊急處理，防止疫情的傳播、蔓延。
6.2防汛搶險的物料補充
針對當年防汛搶險救災的物料消耗情況，按照常規(guī)防汛要求，及時補充到位。
6.3水毀工程修復
6.3.1對影響當年防洪安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)由有關(guān)部門和單位盡快組織修復，恢復功能。
6.4災后重建
各單位、村組應(yīng)盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許的情況下，可提高標準重建。
6.5抗旱防汛評價
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)對抗旱防汛預案實施效果進行評估。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組應(yīng)根據(jù)抗旱防汛應(yīng)急預案實施效益評估結(jié)果，對抗旱防汛預案加以修訂和完善；針對防汛工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，以便進一步做好抗旱防汛工作。
7附則
7.1防洪預警信息報告基本規(guī)定
為了及時掌握防洪信息，有效開展防汛抗洪應(yīng)急工作，根據(jù)省、市、區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，對防洪預警信息報告規(guī)定如下：
7.1.1Ⅳ級防洪預警信息
（1）工程管理單位在1小時內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告。（2）鎮(zhèn)抗旱防汛小組在2小時內(nèi)報告區(qū)抗旱防汛指揮部。（3）每6小時逐級報告一次汛情、險情、災情動態(tài)信息及搶險救災工作動態(tài)。
7.1.2Ⅲ級防洪預警信息
（1）工程管理單位在30分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告。（2）鎮(zhèn)抗旱防汛小組在1小時內(nèi)報告區(qū)抗旱防汛指揮部。（3）每3小時逐級報告一次汛情、險情、災情動態(tài)信息及搶險救災工作動態(tài)。
7.1.3Ⅱ級防洪預警信息
（1）工程管理單位在20分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告。（2）鎮(zhèn)抗旱防汛小組在40分鐘內(nèi)報告區(qū)抗旱防汛指揮部。（3）每2小時逐級報告一次汛情、險情、災情動態(tài)信息及搶險救災工作動態(tài)。
7.1.4Ⅰ級防洪預警信息
（1）工程管理單位在10分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告，并同時上報區(qū)抗旱防汛指揮部。
（2）每30分鐘逐級報告一次汛情、險情、災情動態(tài)信息及搶險救災工作動態(tài)。
7.2預案管理和更新
鎮(zhèn)抗旱防汛應(yīng)急預案由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組編制，鎮(zhèn)政府批準后執(zhí)行。經(jīng)批準的抗旱防汛應(yīng)急預案報區(qū)抗旱防汛指揮部備案。本預案啟動后，應(yīng)當根據(jù)評估結(jié)果及時予以修訂、完善。一般情況下2-3年修訂一次，修訂后的抗旱防汛預案需按原程序報批。
7.3獎勵與責任追究
對全鎮(zhèn)抗旱防汛工作作出突出貢獻的先進集體和個人，鎮(zhèn)政府進行表彰；對抗旱防汛工作中英勇獻身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認為烈士；對抗旱防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《甘肅省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》，追究當事人的責任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
7.4預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
2023最新縣級防汛應(yīng)急處置預案（精選篇2）
1 、總則
1.1編制目的為了切實做好洪澇災害的防御工作，實現(xiàn)防汛工作提出的確保渠江沿岸各村和主要交通干線安全，確保人民生命安全的工作目標，做好洪水災害突發(fā)事件防范與處置工作，使洪水災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展提供防洪安全保障。
1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預案》、《四川省洪水災害應(yīng)急預案》和《廣安市廣安區(qū)山洪災害防御預案》等，制定本預案。
1.3適用范圍本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)洪水災害的預防和應(yīng)急處置。突發(fā)性洪水災害包括：河流洪水、漬澇災害、山洪災害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災害）以及由洪水、地震、等引發(fā)的堤防決口等次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛工作現(xiàn)代化水平。
1.4.2防御洪水災害工作實行鎮(zhèn)人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。
1.4.3以防洪安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。
1.4.4防御洪水災害工作按照區(qū)域進行統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防洪，實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。
2 、組織指揮體系及職責鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛指揮機構(gòu)，負責本行政區(qū)域的抗洪工作。
有關(guān)行業(yè)（單位）可根據(jù)需要設(shè)立防汛指揮機構(gòu)，負責本行業(yè)（單位）抗洪工作。
2.1鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)防指）負責領(lǐng)導、組織全鎮(zhèn)的抗御洪水工作，下設(shè)防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)防辦），設(shè)在鎮(zhèn)武裝部。
2.1.1鎮(zhèn)防指組織機構(gòu)。觀閣鎮(zhèn)防指由黨委書記任指揮,由副書記、副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)武裝部部長、鎮(zhèn)派出所副所長、鎮(zhèn)安辦主任任副指揮。
2.1.2鎮(zhèn)防指防汛工作職責。貫徹落實省、市防指和廣安區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)防汛工作的政策、法規(guī)、制度和指令，組織制訂全鎮(zhèn)洪水災害應(yīng)急預案，及時掌握全鎮(zhèn)汛情、災情、工情并組織實施抗洪搶險，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利設(shè)施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
六大組分工職責是：
1、運輸保衛(wèi)組。
（1）成員單位有鎮(zhèn)人武部、派出所等部門。
（2）職責是按防汛指揮部領(lǐng)導要求抽調(diào)一定數(shù)量的防洪搶險車輛，運送搶險人員、物資和撤離群眾；保證公路暢通無阻；維護好交通秩序和受災地區(qū)社會治安，保護重要部門和基礎(chǔ)設(shè)施安全。
2、物資供應(yīng)組。
（1）成員單位武裝部和民政所。
（2）職責是優(yōu)先安排和儲備好抗洪搶險物資，保證物料供應(yīng)，以備鎮(zhèn)防指及時調(diào)用。
3、抗洪搶險組。
（1）成員單位有武裝部、村建所、派出所等部門。
（2）職責是為鎮(zhèn)防指組建一支抗洪搶險機動隊伍，同時要組織好自身搶險
隊伍，所有搶險人員要自備工具。
4、生產(chǎn)救災組。
（1）成員單位有武裝部、村建、民政、衛(wèi)生等部門。
（2）職責是負責調(diào)查、統(tǒng)計、上報災情；組織受災恢復生產(chǎn)和搞好救濟工作，搞好醫(yī)療救護和治療工作，防止疫情發(fā)生。
5、后勤保障組。
（1）成員單位有鎮(zhèn)財政所、民政所、供電所。
（2）職責是：及時安排和下?lián)芊姥磽岆U物資和資金；保證受災地區(qū)的糧食和其它食品的供應(yīng)；保證受災地區(qū)正常供電，及時搞好搶險用電線路的架設(shè)，準備好搶險用電設(shè)備。
6、宣傳綜合組。
（1）成員單位有觀閣鎮(zhèn)宣傳文化中心、廣播站等部門。
（2）職責是搞好防汛宣傳、宣傳好《中華人民共和國防洪法》：通過宣傳教育，鼓舞廣大群眾積極投身到防汛工作中來。
2.1.3鎮(zhèn)防辦職責。承辦鎮(zhèn)防指的日常工作，貫徹區(qū)防指決定，按照要求組織全鎮(zhèn)防汛工作，指導、督促全鎮(zhèn)及有關(guān)部門制定和實施防御洪水方案，指導、檢查、督促防山洪災害預案，負責特大防汛經(jīng)費的申請與計劃及使用監(jiān)督，負責
防汛物資的計劃、儲備、調(diào)配和管理，組織、指導防汛機動搶險隊的建設(shè)和管理，組織全鎮(zhèn)防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)與管理等。
2.2沿河各村委成立抗洪指揮中心沿河各村委會必須設(shè)立防汛抗旱指揮中心，在鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導下，組織和指揮本地區(qū)的防汛工作。村級防汛抗旱指揮中心應(yīng)急分隊由本村委會抽調(diào)各生產(chǎn)隊精干勞動力組成。
3 、預防和預警機制
3.1預警級別及發(fā)布
3.1.1依據(jù)洪水災害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素，依次劃分為特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個預警級別。
3.1.2預警級別堅持動態(tài)確定原則，根據(jù)洪水災害危害性和緊急程度，發(fā)布、調(diào)整和解除預警信息。預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3.1.3預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除要以各級政府的名義，通過廣播、警報器、宣傳車等方式進行。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學校和警報盲區(qū)，應(yīng)當及時采取有針對性的'公告方式。
3.2預防預警信息
3.2.1氣象水文信息。當預報即將發(fā)生嚴重洪水災害時，防汛指揮機構(gòu)應(yīng)提早預警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準備。當河流發(fā)生洪水時，積極聯(lián)系區(qū)水文部門，雨情、水情應(yīng)在1小時鐘內(nèi)報鎮(zhèn)政府，為鎮(zhèn)人民政府適時指揮決策提供依據(jù)。
3.2.2洪水災情信息。
（1）洪水災情信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
（2）洪水災情發(fā)生后，有關(guān)部門及時向防汛指揮機構(gòu)報告洪水受災情況，防汛指揮機構(gòu)應(yīng)收集動態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時向鎮(zhèn)人民政府和上級防汛指揮機構(gòu)報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情，應(yīng)立即上報，重大災情在災害發(fā)生后30分鐘內(nèi)將初步情況報到區(qū)防指，并對實時災情組織核實，核實后及時上報，為抗災救災提供準確依據(jù)。
（3）人民政府、防汛指揮機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報洪水災情。
3.3預防預警行動
3.3.1預防準備工作。
（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪水災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大災的思想準備。
（2）組織準備。建立健全防汛組織指揮機構(gòu)，落實防汛責任人、防汛隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊建設(shè)。
（3）工程準備。按時完成水毀工程修復，對存在病險的堤防、碼頭、村級公路等各類基礎(chǔ)設(shè)施實行應(yīng)急除險加固，在有堤防防護的地方及時封閉穿越堤防的排水通道、交通路口和排水溝；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
（4）預案準備。修訂完善沿河各村防洪應(yīng)急預案。研究制訂防御超標準洪水的應(yīng)急方案，主動應(yīng)對大洪水。針對碼頭險工險段，還要制訂工程搶險方案。
（5）物料準備。按照分級負責的原則，鎮(zhèn)、村分別儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應(yīng)按標準儲備搶險物料，以應(yīng)急需。
（6）通訊準備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保防汛通信預警反饋系統(tǒng)完好和暢通。
（7）防汛檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限時整改。
（8）防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在渠江河邊建設(shè)的非防洪建設(shè)項目應(yīng)當編制洪水影響評價報告，對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目，依法強行拆除。
2023最新縣級防汛應(yīng)急處置預案（精選篇3）
一、總則
1、編制目的為了做好水災發(fā)事件的防范與處置工作，保證抗洪搶險工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，按國務(wù)院的要求和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制本預案。
2、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實施辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規(guī)和《九江市領(lǐng)導、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強監(jiān)督嚴肅紀律的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度。
二、基本情況
__鎮(zhèn)是長江中下游一個大沖積洲，四面環(huán)水，方圓104平方公里，堤內(nèi)面積54平方公里，可耕面積5.6萬畝;轄12個行政村，159個村民小組，8700戶農(nóng)戶，4.2萬人;重點企業(yè)10家，中小學22所，19個駐鎮(zhèn)單位。
__堤始建于1954年，全長64華里，土質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜，半數(shù)屬沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu)，堤面寬度7—10米，堤身高程22—23米，共有大小穿堤建筑22處座，大堤塊石護坡全長僅10余公里。
存在的主要隱患：
①上游83年決口堤段700米，滲漏嚴重，泡泉群集中；
②__村九組2700米崩岸嚴重；
③__外閘100米地基沙土流失，閘口年久失修，損壞嚴重；
④__格子堤__余米未護坡，崩岸嚴重。
三、組織指揮體系
鎮(zhèn)政府成立防汛應(yīng)急指揮部，負責全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
1、鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部、鎮(zhèn)總指揮部總指揮長：__常務(wù)副總指揮長：__副總指揮長：__成員：__、各指揮分部：
①上游指揮分部指揮長：__副指揮長：__技術(shù)員：__成員：__物資調(diào)配員：__
②中游指揮分部指揮長：__副指揮長：__技術(shù)員：__成員：__物資調(diào)配員：__
③下游指揮分部指揮長：__副指揮長：__技術(shù)員：__成員：__物資調(diào)配員：__
④__指揮分部指揮長：__副指揮長：__技術(shù)員：__成員：__物資調(diào)配員：__
⑤中湖指揮分部指揮長：__技術(shù)員：__成員：__物資調(diào)配員：__
⑥后勤指揮分部指揮長：__副指揮長：__成員：__
2、其他防汛指揮機構(gòu)各村汛其成立防汛指揮機構(gòu)或相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災組織，負責本村的防汛工作；遇重大突發(fā)事件，可以組建臨時指揮機構(gòu)，具體負責應(yīng)急處理工作。
四、不同水位的應(yīng)急措施
1、當長江洪水達到警戒水位時，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，鎮(zhèn)防汛總指揮長或常務(wù)副總指揮長主持會商，動員部署防汛工作，宣布進入緊急防汛期；鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組，分赴各堤段指導防汛工作；各村巡邏隊、搶險隊全部上堤，嚴密布防，每1000米為一巡邏段，24小時巡邏查險，大村上搶隊3支，中村上搶險隊2支，小村上搶險隊1支。
2、當洪水達到1983年水位時，各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤，每500米為一巡邏段，24小時巡邏查險，每1000米設(shè)搶險隊一支；同時各指揮分部根據(jù)水情，采取臨時加高加固堤壩等緊急措施，確保大堤安全。
3、當洪水達到1998年水位時，全鎮(zhèn)進入一級緊急狀態(tài)，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預備隊全部上堤；每150米為一巡邏段，24小時巡邏查險；每500米設(shè)搶險對一支。
五、人員緊急撤離方案
1、風險潰堤分析：
上游1983年決口堤段，滲漏嚴重，泡泉區(qū)，遇98年以上特大洪水，可能最大決口寬度60—70米，潰口洪峰流量2070立方米/秒，洪水將從夾江直沖下流，兩側(cè)鯪字號、同三號圩被洪水沖潰，漫頂后經(jīng)晗豐圩、__東沙公路不同方向流向下游。
__九組崩岸處，遇98年以上特大洪水，可能最大潰口寬度80—100米，潰口洪峰流量2300立方米/秒，洪水將從__村全境不同方向和__境內(nèi)，同時淹沒__及__天花凸流向下游。
當潰口出現(xiàn)在__格子堤與大堤交界處，可能最大潰口寬度40—50米，潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進入__村，__圩潰決，從夾江流向上游，等高線21.5米以下全部淹沒。
__外閘一旦出現(xiàn)潰口，潰口最大寬度40—50米，潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進入__境內(nèi)，從__圩流向上游，同時可能沖決__圩進入夾江，沿夾江流向上游。
2、報警方式：
全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式，由各指揮分部視情實施。
連響三聲，預示有重大險情；連續(xù)急敲，表示已經(jīng)潰堤；
3、人員撤離：
一旦發(fā)生潰，首先全鎮(zhèn)實行停電。
上游83年決堤，由上游指揮分部組織人員撤離預案的實施，指揮長__，副指揮長疏浚；__村黨總支副書記__，__社區(qū)黨總支書記__，__村黨總支書記__具體實施；決口處兩邊堤段的人員全部撤到__1—2組和__3—4組，圩內(nèi)居民全部撤到大堤，必要時再從大堤乘救援船只轉(zhuǎn)移到馬當或圩外其他地方；少數(shù)滯留在圩內(nèi)無法及時撤出的`居民可撤到高層建筑上待援；同時，上游指揮分部調(diào)集小船在圩內(nèi)尋找被困人員，轉(zhuǎn)移到臨時住所。__九組出現(xiàn)潰堤，由中游指揮分部組織人員撤離預案的實施，指揮長__，副指揮長__、__；__村黨支部書記__具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤，__村天花凸住房和__住戶就近撤到大堤，必要時從大堤乘救援船只撤往馬當或圩外其他地方：無法及時撤出的人員，迅速就近撤往高層建筑上待援；中游指揮分部調(diào)集船只在__圩內(nèi)及__圩內(nèi)尋找被困人員、撤往臨時住所。
3、__格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤，由下游指揮分部組織預案的實施，指揮長__，副指揮長__；__村黨支部書記__、__村黨支部書記__具體組織實施；潰口處住戶分別撤往__13組大堤和__廟大堤，必要時再從大堤乘船撤往馬當，__和__圩內(nèi)人員全部撤上大堤，下游指揮分部調(diào)集船人在圩內(nèi)尋找被困人員。
4、__外閘發(fā)生潰堤，由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施；中游指揮分部負責潰口處兩邊往戶的撤離，下游指揮分部負責__、__兩村圩內(nèi)人員的撤離，中、下游指揮分部均組織調(diào)集船只到圩內(nèi)搜救被困人員。
六、善后工作
發(fā)生水災后，做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應(yīng)、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
1、救災發(fā)生重大災情時，成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災工作實際需要，各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室的工作。
民政部門負責受災群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對污源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防疫病的傳播、蔓延。組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除，保護災區(qū)正常的生活環(huán)境。
2、防汛物料補充水災過后，應(yīng)及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。
3、水毀工程修復對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程，應(yīng)抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前恢復其主體功能。遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復，恢復功能。
4、災后重建洪澇災害發(fā)生后，各相關(guān)部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，共同實施災后重建工作。原則上按原標準恢復，若條件允許，可提高標準重建。
2023最新縣級防汛應(yīng)急處置預案（精選篇4）
為了切實做好我鎮(zhèn)防汛搶險救災工作，保障全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展，確保汛期安全渡汛，根據(jù)省、市防汛抗旱會議要求，為把我鎮(zhèn)的防汛工作落到實處，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定以下應(yīng)急預案。
一、指導思想
全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國防汛條例》和“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針，立足防大汛、搶大險、抗大災，堅決克服麻痹思想和僥性心理，對大汛，寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小，防汛物料寧可備而不用，不可用而不備，做到未雨綢繆，防患于未然，努力爭取防汛抗災的主動權(quán)。
二、救災準備
（一）救災人員準備。主要由黨員干部、民兵、志愿者及受災地區(qū)的群眾組成。在分析災情大小的前提下，對參加的人員數(shù)量及構(gòu)成進行周密部署，適時對救災隊伍繼續(xù)培訓和演練，提高救災水平。
（二）救災物資儲備。包括搶險現(xiàn)場急需的物資和災后災民生產(chǎn)、生產(chǎn)急需物資兩大部分，根據(jù)災害發(fā)生發(fā)展趨勢，政府組織相關(guān)部門籌集足夠的救助物資。
（三）救災資金的籌集。在開展救災自救的同時，要根據(jù)災害嚴重程度及災情的發(fā)展，及時向鄉(xiāng)人民政府及上級有關(guān)部門匯報災情，爭取救災資金補助。
三、常備分隊與后備分隊的具體任務(wù)職責
1、常備分隊主要負責各河道的搶險救災工作。采取分段負責，如遇險情較大，由鎮(zhèn)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
2、后備隊的主要任務(wù)是：遇有重大險情隨時加入常備隊進行搶險救災工作，由鎮(zhèn)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
四、運輸保障與聯(lián)絡(luò)方式
1、遇有緊急情況，各小分隊立即就近到達出事地點，利用一切可能利用的`交通工具，迅速投入戰(zhàn)斗。
2、接到命令后，確定無法到達出事地點的，及時與鎮(zhèn)指揮部聯(lián)系，鎮(zhèn)派車將人員送達搶險地點。
3、鎮(zhèn)計生辦、城管分局、財政所、派出所、供電站各備一臺車輛，準備應(yīng)急時使用。
4、通信聯(lián)絡(luò)與信號。
（1）采用固定電話，移動電話通知；
（2）采用車輛專人送達命令；
（1）采用固定電話，移動電話通知；
（2）采用車輛專人送達命令；
（3）夜間如有緊急情況，利用敲鑼打鼓進行通知。
五、集結(jié)地點
接到命令后，立即進入本轄區(qū)河段。
六、組織領(lǐng)導
鎮(zhèn)成立防汛指揮部：
辦公室設(shè)在武裝部，鄧本義同志任辦公室主任，秦冠華同志負責通知各分隊。
七、情況處置
1、當接到災情命令時，立即采取果斷措施，以最快最短的時間，到達指定區(qū)域。
2、當發(fā)現(xiàn)災情后，以最快的速度通知就近分隊投入戰(zhàn)斗，并及時向防汛指揮部報告情況。
3、如發(fā)現(xiàn)有人故意破壞水利設(shè)施，應(yīng)立即采取果斷措施制止犯罪活動，并及時報告110中心。
4、如局部利益于全局利益發(fā)生矛盾，要服從全局利益、群眾利益，如有壞人故意制造事端，及時扭送公安機關(guān)處理。
八、要求
1、各分隊要有嚴明的紀律觀念，堅決執(zhí)行鎮(zhèn)防汛指揮部的命令，堅決完成搶險工作，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
2、各分隊要有強烈責任心和責任感，要把人民群眾的利益放到第一位，一聲令下，立即出動。對指揮部命令執(zhí)行緩慢或拒不執(zhí)行的，要追究責任，如造成重大損失的要追究法律責任。
3、要及時搞好上情下達，下情上報，確保聯(lián)絡(luò)暢通，信息及時準確，把災害降低到最低限度。
4、對在防汛救災工作中成績突出的要給予表揚或記功，對玩忽職守，工作不負責的要進行通報批評或追究責任。
5、要發(fā)揚一不怕苦，二不怕死和偉大的抗洪精神，確保我鎮(zhèn)安全渡汛，確保黨和人民的利益不受損害，圓滿完成今年的抗洪救災工作。
2023最新縣級防汛應(yīng)急處置預案（精選篇5）
1.總則
1.1編制目的
為了防止由于強降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡和干旱給人民群眾帶來的災害，切實保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全，有效防御山洪災害、干旱災害，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，避免群死群傷事故的發(fā)生，為鎮(zhèn)政府防災、保安、減災決策和山洪搶險，干旱救災提供可靠依據(jù)和建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的突發(fā)洪汛及干旱應(yīng)急處置機制，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《地質(zhì)災害防治條例》、《中華人民共和國氣象法》、《重慶市防汛抗旱條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法的通知》、《關(guān)于修訂突發(fā)事件應(yīng)急預案的通知》渝辦等文件精神。
1.3工作原則
始終貫徹安全第一，以防為主，常備不懈，以人為本的方針，采取防、搶相結(jié)合。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責，條塊結(jié)合、屬地為主，職責明確、密切配合，反應(yīng)及時、規(guī)范有序，方法得當、措施果斷，干群結(jié)合、依靠群眾的原則。1.3.1立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。1.3.2分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔逦瘯橹鬟M行處置,并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導、督促各村的應(yīng)急處置工作。1.3.3科學調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。1.3.4果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
1.4防汛抗旱的分級
根據(jù)汛情和旱情的影響范圍和嚴重程度，我鎮(zhèn)防汛和抗旱，從輕到重依次為藍色、橙色、黃色、紅色等四個預警級別。與此相對應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)也分為Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)和Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)等四個應(yīng)急響應(yīng)等級。
1.4.1暴雨藍色預警信號（一般），同時發(fā)布防汛Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預警標準。根據(jù)氣象部門發(fā)布的雨量監(jiān)測數(shù)據(jù)，12小時內(nèi)降雨量將達到50毫米以上，或者已達到50毫米以上且降雨可能持續(xù)；晴天連晴高溫15天，氣溫在300C及以上的汛情或旱情。
1.4.2暴雨黃色預警信號（較大），同時發(fā)布防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預警標準。根據(jù)氣象部門發(fā)布的雨量監(jiān)測數(shù)據(jù)，6小時內(nèi)降雨量將達到50毫米以上，或者已達到50毫米以上且降雨可能持續(xù)；晴天連晴高溫15-30天，氣溫在350C及以上的汛情或旱情。
1.4.3暴雨橙色預警信號（嚴重），同時發(fā)布防汛Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預警標準。根據(jù)氣象部門發(fā)布的雨量監(jiān)測數(shù)據(jù)，3小時內(nèi)降雨量將達到50毫米以上，或者已達到50毫米以上且降雨可能持續(xù)；晴天連晴高溫30-50天，氣溫在350C及以上的汛情或旱情。
1.4.4暴雨紅色預警信號（特別嚴重），同時發(fā)布防汛Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預警標準。根據(jù)氣象部門發(fā)布的雨量監(jiān)測數(shù)據(jù)，3小時內(nèi)降雨量將達到100毫米以上，或者已達到100毫米以上且降雨可能持續(xù)；晴天連晴高溫50天以上，氣溫在350C及以上的汛情或旱情。
2.組織指揮體系及職責
2.1防汛抗旱指揮部成立興隆鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)政法書記任副總指揮，其他分管行政工作的副職領(lǐng)導和鎮(zhèn)黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社事辦、綜治辦、司法所、財政所、城建辦、文化服務(wù)中心、社保所、國土所、派出所、電管站、中（小）學、衛(wèi)生院、獸醫(yī)站、村委會等單位負責人為成員的防汛抗旱領(lǐng)導機構(gòu)。指揮部下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊伍，負責日常工作。
2.2指揮部職責貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實行統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
2.3成員單位職責及責任人
2.3.1其他分管行政工作的副職領(lǐng)導：負責各自工作板塊的調(diào)配，積極做好防汛抗旱工作。
2.3.2黨政辦；負責信息收集、傳達，組織協(xié)調(diào)各部門或單位防汛抗旱工作。
2.3.3農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復；負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)；保障農(nóng)村居民安全飲水；指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負責災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導；協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng)，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作；指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導；組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
2.3.4社事辦：組織、協(xié)調(diào)災后救助工作；核查災情，發(fā)布災情及救災工作情況，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息；管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導和開展救災捐贈等工作。
2.3.5應(yīng)急辦：負責出現(xiàn)汛情、旱情的應(yīng)急搶險工作，維護社會穩(wěn)定和防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調(diào)查與處理。
2.3.6司法所：負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。
2.3.7財政辦：組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預算；根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請，會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費，并監(jiān)督使用。
2.3.8規(guī)建辦：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。
2.3.9文化服務(wù)中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向，協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
2.3.10社保所：負責聯(lián)絡(luò)各成員單位，做好協(xié)調(diào)，上報及信息工作。
2.3.11國土所：指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災害群測群防體系的建設(shè)與運行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的勘察、監(jiān)測、防治。
2.3.12鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
2.3.13電管站：負責本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
2.3.14衛(wèi)生院：負責水、旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作；及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
2.3.15中、小學：負責學校防汛抗旱工作，防止洪澇災害，搞好學生的安全教育培訓，發(fā)生險情組織學生安全撤離。
2.3.16村委會：負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改；遇到重大險情按照預案，要即時處理和即時上報，確保人員生命安全。所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況每月30日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
3.應(yīng)急預防和預警機制
3.1山洪災害預警建立山洪災害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，嚴格實行一崗雙責，各村和鎮(zhèn)屬各部門要落實觀測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
3.2干旱災害預警鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點，因地制宜，落實預警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災害統(tǒng)計，隨時掌握旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應(yīng)對策，為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。
3.3防汛災害預警
3.3.1Ⅳ級（一般）應(yīng)急響應(yīng)
Ⅳ級（一般），鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門按照職責做好防暴雨準備工作，學校、幼兒園采取適當措施，保證學生和幼兒安全，要及時檢查城鄉(xiāng)排水系統(tǒng)，對農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施、房屋、地質(zhì)等進行安全隱患排查，做好排澇準備。
3.3.2Ⅲ級（較大）應(yīng)急響應(yīng)
Ⅲ級（較大），交通管理部門要做好強降雨路段交通管制或引導工作，要切斷低洼地帶有危險的室外電源，暫停在空曠地方的戶外作業(yè)，轉(zhuǎn)移危險地帶人員和危房居民到安全場所避雨，對存在安全隱患的農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施、危房和地質(zhì)滑坡地帶設(shè)置安全警戒標識，充分做好排澇工作。
3.3.3Ⅱ級（重大）應(yīng)急響應(yīng)
Ⅱ級（重大），切斷有危險的室外電源，暫停戶外作業(yè)，對處于危險地帶的單位應(yīng)當停課、停業(yè)，采取專門措施保護已到校學生、幼兒和其他上班人員的安全，在做好排澇同時要注意防范可能引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施垮塌等災害。
3.3.4Ⅰ級（特別重大）應(yīng)急響應(yīng)
Ⅰ級（特別重大），應(yīng)急隊伍由30人組成，其具體人員名單及其職務(wù)、職責見附表，鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門按照職責做好防暴雨應(yīng)急和搶險工作，要停止集會、停課、停業(yè)，做好各類突發(fā)性災害的全面防范和危險區(qū)人員的撤離工作。如遇旱災要及時組織人員和物資進行救援。
4.預警
4.1鎮(zhèn)人民政府根據(jù)專業(yè)監(jiān)測機構(gòu)或有關(guān)部門報告，經(jīng)實地了解情況后，按照汛情或旱情可能發(fā)生、發(fā)展的趨勢和危害程度，經(jīng)報請區(qū)人民政府同意后，可以發(fā)布預警信息。
4.2根據(jù)汛情或旱情的等級、緊急程度和嚴重性，預警發(fā)布級別分為4級，從輕到重依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示，分別代表可能發(fā)生Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）和Ⅰ級（特別重大）4個級別的汛情或旱情。
4.3預警信息的內(nèi)容包括汛情或旱情的名稱、預警級別、預警區(qū)域或場所、預警起止時間、影響估計及應(yīng)對措施、發(fā)布機關(guān)等。
4.4預警信息發(fā)布后，需要變更預警內(nèi)容的，應(yīng)當及時發(fā)布變更公告。
4.5汛情或旱情由鎮(zhèn)宣傳部門統(tǒng)一發(fā)布。汛情或旱情預警公告的發(fā)布可以使用廣播、閉路、通訊網(wǎng)絡(luò)、警報器、約定警報信號和組織人員逐戶逐人通知等方式，對精神病人等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當采取有針對性的公告方式。
5.應(yīng)急搶險救援
5.1信息報送
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部是受理各村（居）、單位報告和向上級報告汛情或旱情的責任主體。報告內(nèi)容包括：發(fā)生時間、地點、范圍、程度，隱患，采取的措施，請求支援幫助解決的問題等。汛情或旱情的報告要做到快速、準確，后續(xù)情況報告要做到系統(tǒng)、全面。
5.2先期處置
發(fā)生或即將發(fā)生汛情或旱情的信息得到核實后，在尚未確定汛情或旱情級別之前，由事發(fā)地村（居）干部在事發(fā)后30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場進行先期處置，先期處置可采取以下應(yīng)急措施：
5.2.1實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救。
5.2.2緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置。
5.2.3實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調(diào)查核實情況。
5.2.4其他必要的先期處置措施。
在采取以上措施的同時，要對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步分析評估，在事發(fā)后1小時內(nèi)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告。
5.3啟動防汛抗旱應(yīng)急預案
在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部接到事發(fā)地村（居）先期處置人員的報告后1小時內(nèi)，根據(jù)汛情或旱情危害程度、影響范圍等確定汛情或旱情的級別，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部啟動應(yīng)急預案，按照級次采取應(yīng)急措施，開展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急隊伍在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮下，發(fā)揚不怕苦、不怕累、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚品質(zhì)，及時、有序地開展搶險救災，疏散群眾、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫等應(yīng)急處置工作，最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失，維護國家利益，確保社會穩(wěn)定。
5.4應(yīng)急結(jié)束
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部確認汛情或旱情得到有效控制，危害已經(jīng)消除后，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部在得到指揮長的撤離指令后，統(tǒng)籌安排，撤離應(yīng)急隊伍，解除預警和應(yīng)急措施，轉(zhuǎn)入正常工作軌道。
6.后期處置
6.1善后工作
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要積極組織人力、物力、財力，做好汛情或旱情的現(xiàn)場清理，致傷、致殘、死亡人員的補助和撫恤，受災群眾的生活保障，災后重建等工作，確保受災群眾的正常生活和社會穩(wěn)定。
6.2總結(jié)
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負責對汛情或旱情進行及時的總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗教訓，形成書面材料報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)按要求報送上級政府和有關(guān)部門。
7.獎懲
7.1表彰獎勵
在處理汛情或旱情中信息準確、預警及時、預案周密、處置有力、措施得當、成績顯著的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定，給予表彰獎勵。
7.2責任追究
在處理汛情或旱情中玩忽職守、麻痹大意、隱瞞實情、措施不當、工作不力、造成惡劣影響或嚴重后果的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定追究責任。
2023最新縣級防汛應(yīng)急處置預案（精選篇6）
為進一步強化應(yīng)急預案保障措施的落實，提高鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力，教育群眾如何正確、準確、迅速處理突發(fā)事件，特組織各生產(chǎn)單位開展防洪防汛應(yīng)急演練，本次演練方案如下：
一、演練時間：
20__年7月12日
二、演練目的：
在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區(qū)域，做好防洪防汛和搶險救災應(yīng)急工作。通過這次演練，進一步提高各村、各部門應(yīng)對汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高群眾防災抗災避災意識，最大限度地減輕水災造成的損失，保障群眾生命財產(chǎn)安全。
三、防洪防汛應(yīng)急處置基本原則：
1、預防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。
2、保護群眾安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先。
3、統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。
4、任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設(shè)施設(shè)備、以及防汛備用的器材、物料等。
四、演練方案：
（一）應(yīng)急預案演練背景
因連日暴雨，供電設(shè)備進水，造成村、部門、企業(yè)設(shè)備停運、機組停機事故。
（二）演練領(lǐng)導小組：
組長：吳振山
副組長：張成俊
組員：崔朝霞王志亮李萍黃愛文劉曉亮馬效平
楊光生何思勝劉曉寧吳萬森王文堂王冰
范偉孟祥廣張連登王培友
（三）演練救援分工：
1、預警組：由黨委副書記王志亮負責，做好汛前報警工作，發(fā)現(xiàn)險情立即報告預警。
2、搶險組：由鎮(zhèn)派出所所長王培友負責，各相關(guān)部門成員組成。負責及時掌握汛情、災情，及時通報開展防汛抗洪信息（主要指水情、汛情、雨情），做好風險評估等工作。組織進行搶險救災和有關(guān)搶險救災的協(xié)調(diào)工作。
3、保衛(wèi)組：由中心衛(wèi)院院長張連登負責，負責組織搶救傷員、保護現(xiàn)場，負責處置救災現(xiàn)場治安警戒和秩序管理，負責重點地區(qū)、重點部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護，協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移。
4、通訊保障組：由鎮(zhèn)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員劉曉寧負責，負責應(yīng)急救援中所有通訊器材的配置，保障防汛信息及時、準確傳遞；負責通信設(shè)施的防汛安全管理，及時采取應(yīng)急措施，確保防汛搶險救災過程中的通訊暢通。
5、物資供應(yīng)組：由人大主席崔朝霞主任負責，負責應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運輸工作，滿足應(yīng)急救援的需要。
6、后勤保障組：由黨委委員、副鎮(zhèn)長黃愛文負責，負責應(yīng)急救援人員的飲食、住宿、交通運輸工作；負責疏散人員的接待安置工作。
7、安全監(jiān)察組：由主任科員李萍主任負責，負責做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
8、善后處理組：由組織委員何思勝負責，掌握相關(guān)災情信息，負責善后處理工作。
（四）應(yīng)急救援演練準備工作：
1、物資準備：
深水潛水泵1臺、排水管50米、移動配電箱1臺、鐵線1捆、普通潛水泵2臺、排水管50米、編織袋100條、鐵鍬30把，運輸車二臺。
2、材料員對器材的完好情況進行檢查。所有參加人員做好個人勞動保護，如安全帽、工作服、工作鞋等。
（五）演練地點：公司大門門前
五、防汛演練的階段劃分：
1、進行學習動員。進行一次汛期安全知識大教育活動，組織員工學習，提高員工的汛期安全意識。在防汛搶險小組指導下，認真學習和模擬演練我所制訂的應(yīng)急預案，熟悉在突發(fā)事件中各自的職責和任務(wù)，保障職工和公共財產(chǎn)的安全。
2、成立演練領(lǐng)導組織機構(gòu)，明確責任，嚴格組織實施演練活動，確保演練活動順利完成，達到預期效果。
3、組織演練。講解防汛知識及演練過程中的注意事項，并在總指揮的指導下進行演練。全體職工都要參加，把演練當成實戰(zhàn)，認真對待。
六、演練程序及人員分配：
1、15:00時，演練小組組長集合搶險分隊做動員講話，講解演練注意事項。
2、演練開始，組長接到巡視員報告險情。
3、接到報告后，組長立即電告防汛負責人，宣布啟動防汛應(yīng)急預案并組織搶險隊伍準備開展搶險。
4、防汛搶險領(lǐng)導小組到現(xiàn)場了解情況，制定應(yīng)急措施。
5、防汛小組長模擬將此情況向上級報告事故情況。
6、應(yīng)急搶險分隊人員集合完畢，在組長帶領(lǐng)下從庫房領(lǐng)取防汛機具后迅速奔赴事故現(xiàn)場。
7、組長帶領(lǐng)搶險隊員來到事故現(xiàn)場，分批布置任務(wù)。
（1）5名搶險隊員在演習地點用砂袋堆成擋水墻。
（2）2名搶險隊員為潛水泵連接電源。
（3）5名搶險隊員運送水泵、水管等到循環(huán)水坑內(nèi)，把水泵放置到循環(huán)水坑內(nèi)。
（4）接水泵電源，將坑內(nèi)積水抽排除。
（5）持續(xù)關(guān)注循環(huán)水坑內(nèi)的進水情況，并及時報告
（6）現(xiàn)場拍照機構(gòu)
要求：指定一人攜帶相機對現(xiàn)場內(nèi)人員在接到報警后的行動過程全程照相，并對整個演習過程拍照以及后期編輯資料。
2023最新縣級防汛應(yīng)急處置預案（精選篇7）
為深入貫徹落實《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的目標。__鎮(zhèn)早部署，全面落實各項防汛責任制，確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。根據(jù)上級相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。
一、工作原則
(一)堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合”的原則。
(二)堅持“因地制宜，專群結(jié)合，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益”的原則。
二、組織機構(gòu)及職責
(一)組織機構(gòu)：設(shè)立__鎮(zhèn)防汛應(yīng)急搶險指揮部，作為常設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導全鎮(zhèn)防汛搶險工作。由黨委書記__任政委，鎮(zhèn)長__指揮長，其他班子成員任副指揮長，民政、中心校、派出所、司法所、水利站、衛(wèi)生院、財稅所、消防隊負責人及各行政組組長任成員。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室。辦公室主任由黨委副書記__兼任。
防汛搶險指揮部在指揮長的領(lǐng)導下，研究、決定和部署汛期重大險情的應(yīng)急處置工作，副指揮長和成員按照業(yè)務(wù)分工負責相關(guān)類別險情的應(yīng)急處置工作。辦公室主任協(xié)助應(yīng)急指揮部指揮長、副指揮長處理有關(guān)工作。
(二)工作職責：指揮部負責領(lǐng)導、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，指導轄區(qū)內(nèi)各村、鎮(zhèn)直各單位成立主要負責人任組長的防汛抗旱機構(gòu)，安排1-2名防汛抗旱聯(lián)絡(luò)員。及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，協(xié)調(diào)解決防汛抗洪經(jīng)費和物資問題，組織善后和重建工作。
(三)隊伍配備：成立鎮(zhèn)村兩級防汛應(yīng)急隊伍，各村安排1名防汛聯(lián)絡(luò)員，各村成立30—50人的應(yīng)急隊伍。應(yīng)急搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù);村級搶險隊伍主要為搶險提供勞動力和完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務(wù)。應(yīng)急隊伍隨時待命，發(fā)生險情，隨叫隨到。
三、預防預警和監(jiān)測機制
(一)預防預警信息：與氣象部門進行積極對接，加強對轄區(qū)災害性天氣的監(jiān)測和預報，當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害時，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知各村、鎮(zhèn)直各單位做好相關(guān)準備。洪澇災情發(fā)生后，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況，并組織力量實施搶險救災。
(二)巡查觀測：汛情發(fā)生后，防指成員及各級干部要密切關(guān)注水情、雨情。一旦突降大雨，雨聲即是命令，各級防汛組織和防汛人員要立即到位。堅持24小時值班巡邏制度，主要河段，每公里安排3人巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報縣防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。
(三)汛前工作
1、鎮(zhèn)防汛指揮部組織干部群眾對河道清障，清雜。
2、各指揮點組織人員進行拉網(wǎng)式巡邏，對發(fā)現(xiàn)的險情要及時登記匯報，并對散浸等出險處插標志。
3、對涵閘陡門和險工要段等要安排專人看守。
4、各指揮點對轄區(qū)內(nèi)可能導致險情發(fā)生的現(xiàn)象應(yīng)積極采取疏、堵等措施及時處理。
5、各村巡邏隊、基本搶險隊做好準備，并按每村50人組建后備搶險隊。
四、防汛預案
進入汛期后，防汛人員及時到崗到位，各村、鎮(zhèn)直各單位要密切注視有關(guān)部門發(fā)布的險情等級和氣象動態(tài)，有針對性地搞好預防工作。
(一)汛情發(fā)生后，鎮(zhèn)村干部應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場，在確認發(fā)生險情后，組織調(diào)動各級防汛隊伍進行搶救。同時，將險情現(xiàn)場的情況及時報告有關(guān)部門和領(lǐng)導。要注意險情現(xiàn)場搶救過程中不允許老人、兒童、孕婦、身染疾病的人員參加，以減少不必要的傷亡事故的發(fā)生。
(二)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室接到險情事故報告后，值班人員應(yīng)第一時間立即向帶班領(lǐng)導報告;第二要通知相關(guān)的人員立即組織人員前往現(xiàn)場搶救。同時做好搶險的準備、記錄、協(xié)調(diào)、通訊聯(lián)絡(luò)等工作。
(三)有關(guān)領(lǐng)導和帶班領(lǐng)導在接到汛情報告后，應(yīng)迅速趕到防汛指揮部辦公室，根據(jù)現(xiàn)場報告提出緊急處置方案，并組織人員落實實施。
(四)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室根據(jù)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部領(lǐng)導的指示，向鎮(zhèn)政府有關(guān)部門及有關(guān)單位通報汛情情況，要求其做好應(yīng)急準備工作，采取相應(yīng)的防范措施。
(五)鎮(zhèn)防汛指揮部帶班領(lǐng)導在確認現(xiàn)場情況后，有權(quán)調(diào)用現(xiàn)場各村和鎮(zhèn)直單位的防汛人員、車輛、設(shè)備器械。
(六)根據(jù)汛情發(fā)展情況，有可能釀成大的災害的，應(yīng)及時成立防汛現(xiàn)場搶救指揮部，由指揮部政委或托指揮長召開防汛指揮部、辦公室人員及有關(guān)成員的緊急會議，提出處置方案，組織落實搶救工作。有關(guān)單位、人員應(yīng)服從指揮部的調(diào)動。
(七)發(fā)生汛情面積較大，損失較嚴重，災后鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室應(yīng)立即組織有關(guān)人員赴現(xiàn)場進行調(diào)查，并提出詳細的調(diào)查報告上報市防汛指揮部。同時組織有關(guān)部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應(yīng)、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
五、防汛搶險物資儲備、管理及調(diào)用制度
(一)貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主、全力搶險”的防汛工作方針，防汛搶險物資由鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室負責儲備。
(二)鎮(zhèn)防指防汛物資儲備的品種包括編織袋、麻袋、鐵锨、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。
(三)防汛抗旱物資必須“專物專用”，由鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一調(diào)度，需經(jīng)鎮(zhèn)防汛抗旱辦批準方可動用，任何部門和個人不得挪用。
(四)儲備物資的調(diào)用，堅持以下原則。①“先近后遠”，先調(diào)用離防汛搶險地點最近的防汛儲備物資;②“滿足急需”，當有多處申請調(diào)用防汛儲備物資時，若不能同時滿足，則先滿足急需的單位;③“先主后次”，當有多處申請調(diào)用防汛儲備物資時，若不能同時滿足，則先滿足防汛重點地區(qū)、關(guān)系重大的防洪工程的搶險。
(五)汛前鎮(zhèn)防汛辦要負責組織人員對防汛物資、器材儲備管理情況進行一次全面檢查。
六、防汛抗旱指揮部成員單位工作職責
(一)鎮(zhèn)政府辦公室。協(xié)調(diào)防汛指揮機構(gòu)與政府部門之間的關(guān)系，籌備召開防汛工作會議以及轄區(qū)內(nèi)需要政府出面協(xié)調(diào)的有關(guān)防汛工作，表彰防汛抗災先進等。
(二)鎮(zhèn)武裝部。遵照有關(guān)防汛工作的指示，搞好軍民聯(lián)防工作。從人力、物力、財力上做好準備，根據(jù)地方防汛抗災的需要，隨時投入抗災工作。
(三)水利站。必須常年抓好防汛工作、加強水利設(shè)施工程建設(shè)，依法管理、做好工程加固除險、河道清障，確保效益和安渡汛期。臨汛之前，組織水利工程安全大檢查，災后及時匯總上報災情，組織修復水毀工程。
(四)民政所。在上級和同級政府領(lǐng)導下，做好危房和危險區(qū)域的民房調(diào)查，做到心中有數(shù)，并協(xié)助當?shù)亟M織加固維修或計劃遷移。災后組織救災款物，有計劃有步驟地恢復生產(chǎn)，重建家園。
(五)農(nóng)業(yè)辦。負責抓好受災農(nóng)作物的搶救工作及災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救、恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導。
(六)派出所：負責搶險現(xiàn)場治安、交通秩序管理工作。
(七)衛(wèi)生院。汛期做好洪水防范區(qū)醫(yī)療用品、藥物等的供應(yīng)工作，組織醫(yī)療隊分赴災區(qū)加強疫情監(jiān)測，防止疾病流行。
(八)電管所：負責電力保障工作。
(九)消防隊：負責汛期期間的其他次生災害的防范工作。
(十)中心校：要負責中學、小學、幼兒園在校生的安全、疏散轉(zhuǎn)移工作。
(十一)各村。村黨支部書記是指導和組織干部群眾投入防汛工作的直接領(lǐng)導，也是第一責任人。必須牢固樹立“防汛無小事”的觀念，堅守崗位，深入一線，盡職盡責地抓好防汛工作。
七、防汛值班制度
(一)汛期值班，必須24小時不間斷值班，非汛期若遇到異常氣象預報，防汛辦公室及時安排臨時值班。
(二)值班人員必須堅守崗位，不得擅自離開。
(三)值班人員應(yīng)做好信息詳細記錄。內(nèi)容包括來電單位、姓名、通話內(nèi)容、時間等。需要請示處理的事情辦完后，要記錄辦理情況、值班人員簽名。
(四)按時收聽、記錄氣象預報。當氣象臺發(fā)出暴雨警報時，要向防汛辦公室領(lǐng)導匯報。
(五)切實做好交接班工作，準確記錄發(fā)生的重要情況、結(jié)果以及遺留問題等等。
八、獎勵與責任追究
對防汛搶險和抗旱工作做出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人，由鎮(zhèn)人民政府表彰并向上級推薦表彰;對防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員法》追究當事人的責任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。