臺風天氣響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案最新版
臺風天氣響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案最新版2023
臺風的破壞力是很強的,為了防御臺風帶來嚴重的災(zāi)害,我們常常要準備好臺風天氣響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。下面是小編為大家整理的關(guān)于臺風天氣響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家來閱讀。
臺風天氣響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案(精選篇1)
為了做好面對氣象災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)工作,提高我校應(yīng)對氣象災(zāi)害的應(yīng)急處理能力,最大限度地減少或避免氣象災(zāi)害造成的損失,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
一、暴雨
1.暴雨信號由氣象臺發(fā)布,學校依據(jù)區(qū)電視臺或電臺播放的暴雨信息做出反應(yīng)。
2.黃色暴雨信號的應(yīng)急工作
(1)總務(wù)處布置檢查所有建筑物、設(shè)施設(shè)備,做好防淋、防浸的各項工作。檢查及排通校內(nèi)的排水設(shè)施。
(2)學生停止在室外活動,教導(dǎo)處、班主任督促學生返回室內(nèi)。教室內(nèi)的學生嚴禁喧嘩,以免造成恐慌,值日老師到班檢查學生紀律、考勤。
(3)學生上學或放學應(yīng)帶備雨具,禁止騎自行車的同學騎車打傘。
3.紅色暴雨信號的應(yīng)急工作
(1)繼續(xù)做好黃色暴雨信號的應(yīng)急工作。
(2)校內(nèi)所有人員暫停一切戶外活動和作業(yè)。
(3)總務(wù)處組織好低洼易浸物資的.轉(zhuǎn)移或保護。
4.黑色暴雨信號的應(yīng)急工作
(1)總務(wù)處做好校產(chǎn)的保護工作,根據(jù)雨情做好校園排澇工作;學工處做好師生的管理工作;教導(dǎo)處宣布停課并做出恢復(fù)上課的時間及課程調(diào)整安排的通知。
(2)師生留在課室內(nèi)密切留意天氣的情況。班主任到班管理并安撫學生情緒、照顧學生安全。
(3)黑色暴雨信號發(fā)布后,師生應(yīng)留在家中或?qū)W校不要外出,校內(nèi)的師生要到情況適宜才能回家。
(4)如果學生處于往返學校的途中,應(yīng)立即就近找安全地方避雨,電話通知家長接回家中,并致電班主任履行請假手續(xù)。
(5)班主任加強學生考勤的管理,對不在學校的學生與家長聯(lián)系,明確其去向。
(6)各班、各辦公室、各功能室的責任人要做好本責任范圍內(nèi)人員與物資的安全保護工作。學校對造成損失的情況做出評估。
5、暴雨警報解除后,各班主任要立即分別向總務(wù)處報告人員與物資的情況,各處室要迅速向校長室報告人員與物資的情況。
二、臺風
1.臺風信號由氣象臺發(fā)布,學校依據(jù)電視臺播放的暴雨信息做出反應(yīng)。
2.白色注意信號與綠色警告信號的應(yīng)急工作
(1)學校各部門做好防風準備。
(2)總務(wù)處做好建筑物、設(shè)施設(shè)備的檢查。
3.黃色警告信號的應(yīng)急工作
(1)學校進入防風狀態(tài)。
(2)學生停止室外活動。
(3)所有人員不在迎風窗戶下停留、行走。
(4)總務(wù)處組織好建筑物、設(shè)施設(shè)備的保護工作。
4.紅色緊急警報信號的應(yīng)急工作
(1)學校進入緊急防風狀態(tài)。
(2)總務(wù)處做好校產(chǎn)的保護工作,教務(wù)處宣布停課并作出恢復(fù)上課的時間及課程調(diào)整安排的通知。
(3)師生應(yīng)留在家中或?qū)W校不要外出,校內(nèi)的師生要情況適宜才能回家。
(4)如果學生處于往返學校的途中,應(yīng)避免在樹下、陽臺下、燈箱廣告下、窗戶下停留,立即就近找安全地方避風,電話通知家長接回家中,并致電班主任履行請假手續(xù)。
(5)已返回校內(nèi)的學生,班主任到班管理并安撫學生情緒,照顧好學生的安全。對不在學校的學生要與家長聯(lián)系,明確其去向。
(6)各班、各辦公室、各功能室的責任人要做好本責任范圍內(nèi)人員與物資的安全保護工作。學校對造成損失的情況做出評估。
(7)總務(wù)處組織好建筑物、設(shè)施設(shè)備的保護工作。
5.黑色特急警報信號的應(yīng)急工作
(1)繼續(xù)做好紅色緊急警報信號的應(yīng)急工作。
(2)總務(wù)處負責切斷學校的電源。
(3)所有人留在安全處避風,直至警報解除。警報解除后還應(yīng)留在室內(nèi)密切留意天氣變化,防止余風吹襲。
6.臺風警報解除后,各班主任要立即分別總務(wù)處報告人員與物資的情況,各處室要迅速向校長室報告人員與物資的情況。
三、雷暴
1.各部門要注意做好防雷安全工作。
2.一旦有雷雨預(yù)兆,所有人員應(yīng)停止室外活動,班主任督促學生返回室內(nèi)。課室內(nèi)的學生嚴禁喧嘩,以免造成恐慌,班主任到班檢查學生紀律、考勤。
3.雷暴雨期間
(1)學生留在課室內(nèi)學習,班主任或科任老師到班管理紀律,值日教師加強檢查。
(2)如果學生處于往返學校的途中,應(yīng)立即就近找安全地方避雨,電話通知家長接回家中,并致電班主任履行請假手續(xù)。
(3)如果學生留在家中,并且當時情況不適宜上學,可致電班主任履行請假手續(xù)。
(4)班主任加強學生考勤的管理,對不在學校的學生要與家長聯(lián)系,明確其去向。
4.總務(wù)處組織好建筑物、設(shè)施設(shè)備的保護工作。
5.雷暴雨結(jié)束后,各班主任要立即向總務(wù)處報告人員與物資的情況,各處室要迅速向校長室報告人員與物資的情況。
臺風天氣響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案(精選篇2)
做好建筑工地的防臺風工作,對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。為了使防風工作能有條不紊的開展,確保工地應(yīng)急處理工作及時、高效、有序進行,最大限度地減輕事故災(zāi)害,保障人身及財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號),結(jié)合我工地實際情況,制定本應(yīng)急處理工作預(yù)案。
一、應(yīng)急處理的基本原則
(一)本預(yù)案為我工地在受臺風影響時,應(yīng)急處理工作的基本程序和組織原則。
(二)本預(yù)案適用于工地的應(yīng)急處理。
(三)本預(yù)案在實施應(yīng)急處理工作中實行統(tǒng)一指揮、各負其責、密切協(xié)同,預(yù)防為主、救人第一、快速反應(yīng)、屬地保障、確保安全的原則。
二、組織指揮機構(gòu)及主要職責
設(shè)立工地防風工作指揮小組
組長:張樹全
成員:各施工小組負責人
主要職責:
(一)負責工程的防風應(yīng)急處理實施預(yù)案的制定和修改;
(二)臺風來臨前,負責通知工地各負責人做好防風工作,檢查工地安全設(shè)施的加固情況,疏散、轉(zhuǎn)移臨時工棚住宿人員;
(三)安排人員值班,巡查各工地,若發(fā)生人員傷亡事故,立即組織救援救護和善后處理工作;與政府有關(guān)部門保持密切聯(lián)系,隨時報告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理的情況或者請求予以必要的救援救護力量增援;
(四)臺風結(jié)束后,負責召集有關(guān)部門對人員傷亡事故發(fā)生原因進行調(diào)查分析,對事故的應(yīng)急處理情況進行總結(jié)。
三、預(yù)案實施
(一)、當臺風正在發(fā)展,預(yù)計有可能影響我區(qū),氣象臺發(fā)布臺風消息時:
1、發(fā)布防風工作通知,各小組要注意收聽收看天氣預(yù)報,密切關(guān)注臺風動向。
2、通知工地各小組,要求他們注意做好防臺風的各項準備工作。
(二)、當臺風正向我市逼近,48小時內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺發(fā)布臺風警報時:
1、各小組要合理安排施工,停止須連續(xù)施工的'工序作業(yè);
2、做好臺風前安全檢查,檢查內(nèi)容包括井字架是否牢固、排柵等設(shè)施是否穩(wěn)固,包括臨時工棚是否安全,要采取措施加固、消除安全隱患。
3、加強對工地的檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要發(fā)出整改通知書,責令施工小組立即整改處理。
(三)、當臺風在24小時內(nèi)可能襲擊我區(qū),對我區(qū)將有嚴重影響,氣象臺發(fā)布臺風緊急警報時:
1、工地防風工作指揮小組人員就位,安排人員值班、巡查工地。
2、工地停止施工,將施工人員撤至安全地帶。
3、進一步檢查各項防御措施的落實情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài),落實各工地搶險救援隊伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。
(四)、當臺風已登陸并減弱為低氣壓,對我市不再有影響,氣象臺發(fā)布臺風警報解除時,各施工小組應(yīng)檢查受損情況。對于工地設(shè)備設(shè)施安全應(yīng)及時予以加固,并總結(jié)防臺風工作。
臺風天氣響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案(精選篇3)
一、基本概況
街道位于普陀城區(qū)西北部,東與東港相連,南接沈家門街道辦事處和舟漁公司,北靠展茅街道,西與定海臨城街道相接。
街道區(qū)域總面積44.1平方公里,轄6個農(nóng)村新社區(qū)、一個城市社區(qū),人口3.2萬。按區(qū)域分布現(xiàn)狀,自然形成蘆花、勾山、舵岙三大片。
街道現(xiàn)有山林面積24612畝,耕地面積15135畝,其中水田9143畝,旱地5992畝。
街道有三個工業(yè)園區(qū)。已有入園企業(yè)112家,20__年街道工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值64億元,人均收入10818元。
二、防臺、防洪現(xiàn)狀分析
1、水庫河網(wǎng)現(xiàn)狀
街道區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有小二型以上水庫6座,小山塘13座,總蓄水量641.72萬立方米,其中沙田岙水庫、蘆東水庫、南岙水庫、應(yīng)家灣等四座水庫由市水務(wù)局管理,蓄水量為435萬立方米。這些水庫、山塘在蓄洪、灌溉、飲用等方面發(fā)揮著不可替代的作用,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及地方經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的作用,但同時也引起我們的高度重視,有些水庫、山塘雖進行過維修、保養(yǎng),但由于這些水利工程大部分建于50-70年代,受當時財力、物力、人力等各方面的限制,致使防洪標準偏低,特別遇臺風、暴雨天氣,易出現(xiàn)險情,危及下游人民生命財產(chǎn)安全。在去年三防檢查中,勾山水庫被鑒定為病險水庫,除險加固工程基本結(jié)束。
河流按自然形成劃分勾山河、蘆花河、舵岙河,總長度為41.435公里,蓄水量為129.3萬立方米,從2000年開始街道對河道進行整治,已完成了28公里主河道標準河道建設(shè),但由于3條河道的入海口距離較長,加上境內(nèi)有的河流比較狹窄,遇臺風或暴雨天氣易造成農(nóng)田被淹,影響社會穩(wěn)定。
2、海塘、矸閘
新花標準海塘總長337米,于99年在二線塘的基礎(chǔ)上已建成50年一遇標準海塘。有矸閘10座,24孔共42.5米,其中海矸出水口三座,9孔共18米。這些水利設(shè)施在抵御自然災(zāi)害中發(fā)揮著重要作用。新塘矸在20__年被三防鑒定為危險矸閘,現(xiàn)正在同省設(shè)計所聯(lián)系,準備在今年擴建為2M/4孔的.電動矸閘。
3、工程建設(shè)
隨著工業(yè)園區(qū)開發(fā)力度的增加,特別是一些在建工程,大型廣告牌等都存在事故隱患,容易對人員造成傷害。
4、危房戶及簡易工棚
街道有危房共有42戶,分別為蒲東社區(qū)、曙光社區(qū)、南岙社區(qū)、蘆花社區(qū)、紅旗社區(qū)、蒲岙社區(qū)。因這些房子建造年代比較早,有的房子陳舊老化,而且大多數(shù)又是比較困難群眾,還有大量居住在勾山區(qū)域內(nèi)的外來民工,很大一部分人員都居住在簡易工棚里,安全意識比較淡薄,而且居住也比較分散,存在一定的事故隱患。
三、主要防御對象
1、水庫、山塘在三防檢查中,蘆花施家岙點大灣山塘建在屋脊之上,除險加固工程基本結(jié)束,但還是被列入三防重點,仍需加強巡查和觀察。今年街道對勾山水庫大規(guī)模進行維修,降低了蒲岙片的防澇蓄水能力,遇臺風天氣需重點進行巡防。由農(nóng)業(yè)科負責落實抗臺措施。
2、河網(wǎng),三條主要河道已進行了28公里的標準化建設(shè),還有兩公里勾山河五期正在建設(shè)中。仍需對河網(wǎng)的阻礙物,加強檢查清除,現(xiàn)已落實河道管理人員,特別對矸閘旁的阻礙物加強檢查、清除,以免影響排洪,由農(nóng)業(yè)科負責處理。
3、海塘,雖然已建造了50年一遇的標準海塘,仍需加強巡查,已落實海塘巡查員對該海塘的巡查觀察,以免突發(fā)性事故發(fā)生。由農(nóng)業(yè)科落實。
4、矸閘,所有矸閘已落實管理人員,但新塘矸閘在三防檢查中,已列入病危矸閘,現(xiàn)作了加固等工程處理。除管理人員加強觀察外,仍需紅旗社區(qū)密切注意,已同省水利設(shè)計所聯(lián)系準備修建(矸閘管理人員名單見附表二)。
5、危房42戶已同社區(qū)干部聯(lián)系,遇臺風天氣,迅速轉(zhuǎn)移安置點,由社發(fā)科、各社區(qū)落實處理(危房戶責任分工見附表三)。
6、外來民工,主要分布在樂業(yè)公寓、在建工程、簡易工棚以及各社區(qū),特別在原徐家村和原劉家灣交界點,以及原施家岙村、原蘆花村的簡易工棚和租用廢棄的民房,遇臺風天氣易造成不安全隱患,根據(jù)實際情況,統(tǒng)一轉(zhuǎn)移到安全地帶,由經(jīng)貿(mào)科、社發(fā)科及各社區(qū)負責處理。
7、安全避災(zāi)中心。
紅旗片如應(yīng)家灣水庫一旦發(fā)生險情和特大災(zāi)害性天氣,迅速組織村民轉(zhuǎn)移到安全地帶,然后再到紅旗社區(qū)辦公樓避災(zāi),該避災(zāi)中心可容納600人。
蘆花片如蘆東水庫、沙田岙水庫、南岙水庫一旦發(fā)生險情和特大災(zāi)害性天氣,迅速組織村民轉(zhuǎn)移到安全地帶,然后再到南岙社區(qū)辦公樓和蘆花社區(qū)辦公樓及敬老院進行避災(zāi),該兩個避災(zāi)中心可容納800人。
蒲東片如低洼地一旦發(fā)生險情和特大災(zāi)害性天氣,迅速組織好村民(包括外來居住者)轉(zhuǎn)移到安全地帶,然后再到浦東社區(qū)辦公樓進行避災(zāi),該避災(zāi)中心可容納300人。
勾山片如勾山水庫、小蒲岙水庫一旦發(fā)生險情和特大災(zāi)害性天氣,迅速組織好村民轉(zhuǎn)移到安全地帶,然后再到蒲岙社區(qū)辦公樓(包括救助中心)和勾山街道文廣站辦公樓進行避災(zāi),該兩個避災(zāi)中心可容納1000人。并請社發(fā)科、財政科安排生活及日常用品,平陽派出所、醫(yī)院要組織救護小分隊進行搶救和防疫等工作措施。
8、企業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)建設(shè)單位以及在建工程要加強督查。隨著工業(yè)園區(qū)的擴大,蓄洪能力有所減弱,更要注意工程建設(shè)中,由于圍壩砌筑等原因,一旦遇暴雨不及時拆壩泄洪,極易造成農(nóng)田和民房受淹。因此施工隊隨時做好拆壩準備,由經(jīng)貿(mào)科、建設(shè)規(guī)劃科、城管科和農(nóng)業(yè)科負責處理。
9、為確保勾山的經(jīng)濟發(fā)展,落實企事業(yè)防臺人員和措施,由經(jīng)貿(mào)科負責(企業(yè)責任分工見附表四)。
10、廣告牌等遇臺風天氣,極易被臺風刮落,影響行人的安全。由城管科負責(根據(jù)實際情況加固或拆除)。
11、學校、交通、電力、通信等。
學校共有5所,根據(jù)臺風的強度,適時宣布停課(區(qū)教育局),由社發(fā)科負責處理。
交通:遇臺風天氣,由于路面較滑和視線差,遇紅、綠燈停電,需交警指揮,由浦西交警隊負責處理。
電力:電桿由于年久老化,易斷桿、斷線,影響排洪、照明和安全,由浦西供電所負責巡查搶修。
電信:在臺風期間斷線,影響群眾報警呼救,由浦西電信支局負責維修(確保通訊設(shè)備暢通)。
廣播電視:在臺風期間斷線,影響群眾接收臺風訊息,由廣播站負責維修。
四、工作機構(gòu)、職責:
1、指揮部主要職責:
勾山街道三防工作指揮部組成人員如下:
指 揮:劉明永、劉根忠
副指揮:沃其宏
成 員:陳豪、戴全軍、李華國、忻滿海、樂萬平、唐飛國、韓啟國、王玉芬、劉裕祥、陳文平、陳達(派出所指導(dǎo)員)。下設(shè)辦公室,戴全軍任辦公室主任。
全面部署落實、督查全街道的防臺工作;發(fā)布抗臺指令;處置突發(fā)事件,發(fā)布搶險命令,貫徹執(zhí)行上級命令;宣布臺風解除,組織群眾開展災(zāi)后自救工作。
2、指揮部下設(shè)組織和職責:
(1)、面上組
負責領(lǐng)導(dǎo):沃其宏。聯(lián)絡(luò)地點:二樓小會議室。組長:戴全軍,成員:史全根、唐海濤、金開恩、陳靜、郭萍、繆富強、余岳信。
主要任務(wù):在黨政領(lǐng)導(dǎo)和“三防”小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,部署全街道防臺防汛工作,組織面上搶險隊伍,檢查、落實水庫、山塘、矸閘、海塘、河道蓄水情況等安全防汛排澇工作,及時傳達上級指示,了解情況,布置任務(wù),調(diào)劑三防物資,調(diào)度搶險隊伍,應(yīng)付突發(fā)情況,統(tǒng)計災(zāi)情,及時向上級有關(guān)部門匯報防臺抗災(zāi)情況,收聽記錄臺風消息,并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(2)、曙光社區(qū)
負責領(lǐng)導(dǎo):周吉敏。聯(lián)系地點:曙光社區(qū)辦公室。組長:唐飛國,成員:劉蓉璐、李華國、忻滿海、黃偉、張善忠、吳信定、陸友初、裘敏軼及社區(qū)工作人員。
主要任務(wù):勾山矸、新花矸、五眼矸、三益堂矸、中橫矸、荷花矸、海塘安全和低洼地住戶及危房戶撤離等防汛抗臺工作,并及時組織村干部和所屬學校教師做好抗臺搶險救災(zāi)工作。
(3)、浦東社區(qū)
負責領(lǐng)導(dǎo):郭武軍、陸春娟,聯(lián)系地點:浦東社區(qū)辦公室。組長:方海峰,成員:李新建、趙婷婷、翁存其、吳海波、陳科覲、蘆靜兒、李月飛及社區(qū)工作人員。
主要任務(wù):負責平陽浦矸閘、觀矸頭矸閘、半潛龍矸閘安全及危房戶撤離等防汛抗臺,并組織村干部和所屬學校教師做好抗臺搶險救災(zāi)工作。
(4)、蒲岙社區(qū)
負責領(lǐng)導(dǎo):林盛國、李俠。聯(lián)系地點:蒲岙社區(qū)辦公室。組長:黃一平,成員:陳志德、李維持、李桃女、王松祥、陳華夫、張素銀、陳小芬、丁侃敏、嚴伶俐、李浩、陸舟江及社區(qū)工作人員。
主要任務(wù):負責勾山水庫、小蒲岙水庫及危房戶撤離等防汛抗臺工作,并組織村干部做好抗臺搶險救災(zāi)工作。
(5)、南岙社區(qū)
負責領(lǐng)導(dǎo):任建軍,繆科平。聯(lián)系地點:南岙社區(qū)辦公室,組長:陳豪,成員:陶庭彬、楊羚弘、唐富強、虞喆達、丁碧霞、袁斌、陸方緯及社區(qū)工作人員。
主要任務(wù):負責蘆東水庫、沙田岙水庫、南岙水庫、塔嶺下山塘、邵岙山塘、趙家岙山塘等及危房戶撤離等防汛抗臺工作,并組織村干部做好抗臺搶險救災(zāi)工作。
(6)、蘆花社區(qū)
負責領(lǐng)導(dǎo):馮衛(wèi)平。聯(lián)系地點:蘆花社區(qū)辦公室,組長:姚國興,成員:王玉芬、鄭巨鳴、張弛、繆科意、鄭琦、繆軍飛、張虞琪及社區(qū)工作人員。
主要任務(wù):負責蘆花村山塘2座(特別注意大灣里山塘)、岱浦廟山塘及危房戶撤離等防汛抗臺工作,并組織村干部和
所屬學校教師、敬老院做好抗臺搶險工作。
(7)、紅旗社區(qū)
負責領(lǐng)導(dǎo):林岳軍、翁忠財。聯(lián)系地點:紅旗社區(qū)辦公室,組長:韓啟國,成員:盧春祥、李達(?。⒃O?、劉海波、鄭葉、王舟萍、莊麗珍、朱松琴、于志萍、劉飛球、任玲玲及社區(qū)工作人員。
主要任務(wù):負責應(yīng)家灣水庫、吳家岙山塘、新塘矸閘及危房戶撤離等防汛抗臺工作,并組織村干部和所屬學校教師做好抗臺搶險工作。
(8)、浦西居委會
負責領(lǐng)導(dǎo):王良艷。聯(lián)系地點:社區(qū)辦公室,組長:劉海成,成員:繆秀君、徐菊娣、張芬、金晶、徐芬芳。
主要任務(wù):浦西一帶的安全防范措施。
(9)、企業(yè)組
負責領(lǐng)導(dǎo):劉尊良。聯(lián)系地點:經(jīng)貿(mào)科辦公室。組長:樂萬平。成員:莊岳良、岑國棟、何恩平、方開良、王彩球、何錫康、周峰華。
主要任務(wù):負責各企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)廣告牌等以及在建工程的防汛抗臺工作,并及時組織各企事業(yè)單位、建設(shè)單位人員做好抗臺搶險救災(zāi)工作。
(10)、后勤組
組長:李達(大)。成員:張巧佩、王珊珊、陳敏敏、朱博群、繆開宏、陳如龍、任凱軍、任永炳、蔣明、蘆國平、朱輝、朱勇、苗志方、傅億仁、朱亞鳳、陳軍。
主要任務(wù):汽車、抗臺物質(zhì)調(diào)度,伙食安排等工作。
廣播站值班人員:汪怡。
(11)、電力搶險組
組長:畢成忠(手機:13706802277),成員:鄭韶華、嚴倫、鄒國龍、王力、周岳飛
(12)、廣播電視線路搶險組
組長:陳文平(手機13575623905),成員:袁久善、趙志平、戴紅斌、洪海忠
(13)、郵電通訊線路搶險組
組長:虞建軍(電話:3091700),成員:電信局等6人
(14)、搶險預(yù)備組
組長:馮衛(wèi)平。成員:街道小分隊、社區(qū)干部和群眾、勾山水廠搶險分隊以及當?shù)伛v軍。
(15)、治安巡邏組
組長:施佳波(電話:3093376),成員:派出所民警及輔警。主要任務(wù):治安巡邏,并下派1-2人協(xié)助社區(qū)工作,搶救被洪水圍困群眾及其它人員轉(zhuǎn)移為主
(16)、衛(wèi)生醫(yī)療組
蔣敏菲(勾山衛(wèi)生院手機13587046676),成員:勾山衛(wèi)生院醫(yī)生。主要任務(wù):治療受傷、患病群眾。
(17)、交通搶險組
組長:沈衛(wèi)民(電話:3090296,虛擬號:669848),成員:浦西交警隊等6人,主要任務(wù):負責交通安全。
五、防臺訊期:4月15日至10月15日。
六、三防值班電話:白天3091839,夜間3091803。
七、搶險物資的儲備、調(diào)運
八、抗臺防臺行動方案
(1)海塘、矸閘、水庫、山塘、河流、圍壩等設(shè)施檢查,由分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)科對重點部位進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時落實各項防范措施。
(2)及時收聽、記錄臺風消息,并向黨政領(lǐng)導(dǎo)人及三防負責人通報臺風動向,調(diào)查水庫、河流蓄水情況(負責人:戴全軍)。
(3) 通知廣播站向街道居民通報臺風情況,要求做好防臺抗災(zāi)準備。
(4) 劉明永書記、劉根忠主任檢查督促全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員上崗到位,街道機關(guān)三防領(lǐng)導(dǎo)小組成員特殊情況外出須經(jīng)書記或主任批準,并盡快回街道待命。
(5) 各三防責任組按責任區(qū)域全面通報臺風最新消息,并檢查落實抗臺準備工作。
A、通知海塘、矸閘、水庫管理人員立即上崗加強巡查,作好防臺各項準備工作。
B、通知危房戶和居住臨時棚舍的外來人員作好撤離準備(附各村危房戶及外來臨時棚舍居住戶名單)。
C、切斷農(nóng)排線電力線路。
D、電力、通訊、廣播、衛(wèi)生院組織搶險隊。
(6)氣象臺發(fā)布臺風緊急警報,預(yù)報臺風將于幾小時后在本市登陸或?qū)Ρ镜卦斐蓢乐赜绊憰r:
A、機關(guān)三防責任組全體成員統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一指揮,立即在街道集中,由指揮部布置抗臺任務(wù),迅速趕往責任區(qū)域組織抗臺。
B、廣播站及時廣播臺風信息及街道抗臺新動向,動員全街道居民行動起來,投入抗臺搶險工作。
C、各搶險車輛到街道集中,由黨政辦主任繆科平統(tǒng)一調(diào)度。
(7)由面上組廣播或電話等通訊工具通知搶險組上崗就位,必要時向駐軍通報臺風情況及抗臺部署,做好搶險準備。
(8)面上組調(diào)配抗臺物資(麻袋、釘耙等)到位,并及時調(diào)運到險情地點。
(9)各三防責任組組織危房戶和臨時工棚撤離,必要時根據(jù)省三防辦文件精神,可采取強制性措施,具體由各社區(qū)(村)落實。
(10)在出現(xiàn)人力不可抗拒的災(zāi)害時,海塘
、矸閘、水庫,值班人員和搶險人員在臺風暴潮前撤離現(xiàn)場,轉(zhuǎn)移到安全地帶,負責人為三防責任組組長。
(11)在交通通訊中斷情況下,由面上組成員負責聯(lián)絡(luò),用各種方式向各責任組聯(lián)系并及時向上級三防辦匯報。
九、臺風警報解除時
(1)修復(fù)所有電力、通訊、廣播線路,修復(fù)后供電。
(2)面上組迅速調(diào)查核實災(zāi)情,連同抗臺情況及時報有關(guān)部門。
(3)街道、社區(qū)、單位籌資及時修復(fù)水利設(shè)施及道路等設(shè)施。
(4)社發(fā)科開展救災(zāi)工作。
(5)組織干部群眾開展生產(chǎn)自救工作。
(6)總結(jié)抗臺經(jīng)驗,表彰先進。
十、預(yù)案的啟動
當市氣象臺發(fā)布以下臺風信息時啟動預(yù)案:
1、臺風(熱帶風暴)消息
市氣象臺發(fā)布臺風消息,臺風正在發(fā)展,有可能影響我市。
2、臺風(熱帶風暴)警報
市氣象臺發(fā)布臺風警報,臺風正向我市迫近,將對我市近海造成嚴重影響。
3、臺風(熱帶風暴)緊急警報
市氣象臺發(fā)布臺風緊急警報,臺風將在浙江省沿?;蛭沂械顷懟蛟跂|徑124°以西轉(zhuǎn)向北上。
十一、預(yù)案的實施
(一)當市氣象臺發(fā)布臺風消息時,主要做好以下防臺準備工作:
1、街道三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)及班子成員在第一時間內(nèi)趕到街道辦事處,然后全部打開舟山海洋氣象網(wǎng)站,跟蹤臺風動態(tài),。
2、指揮部、面上指揮組即刻開始運作:
⑴面上組即刻起24小時值班,值班電話:白天3091839,夜間3091803;
⑵面上組記錄跟蹤臺風動態(tài),收發(fā)傳遞上級防臺指令,并向副指揮報告;
⑶面上組向指揮部報告臺風動態(tài)及上級防臺指令;
⑷指揮部召開防臺會議,分析臺風動態(tài),部署防臺工作;
⑸根據(jù)防臺會議精神,確定此次臺風影響我市的可能性極大,面上組副指揮下達防臺指令,要求街道機關(guān)干部、社區(qū)干部在一小時內(nèi)到達指定地點,履行防臺職責,面上組及社區(qū)防臺組按各自防臺職責分工即開展工作,并向面上組郭萍通報防臺準備工作的落實情況,整理后向指揮部報告。
(二)市氣象臺發(fā)布臺風警報時,防臺風等級為黃色。主要做好以下防臺工作:
1、召開機關(guān)干部、社區(qū)干部及有關(guān)部門負責人參加的防臺動員會議,由指揮部部署落實防臺工作。
2、根據(jù)防臺動員會議精神,面上組副指揮發(fā)布防臺指令:
⑴要求小型以上水庫、山塘、閘門等水利設(shè)施的管理人員24小時值班,對水庫每3小時巡視一次,發(fā)現(xiàn)情況及時上報水利員史全根、唐海濤,同時各社區(qū)、企事業(yè)單位24小時值班;
⑵要求種植、飼養(yǎng)、養(yǎng)殖大戶在臺風緊急警報發(fā)布之前落實防臺的各項工作,包括作物搶收、畜禽轉(zhuǎn)移、物資轉(zhuǎn)移、人員轉(zhuǎn)移等由各社區(qū)落實處理;
⑷要求危房戶、外來民工在臺風警報發(fā)布后3小時內(nèi)轉(zhuǎn)移到安全地點(由經(jīng)貿(mào)科、社發(fā)科落實);
⑸要求各企業(yè)責任人、值班人員全部到位,并24小時值班,同時在臺風緊急警報發(fā)布前全部落實安全防范工作(由經(jīng)貿(mào)科落實);
⑹進一步落實搶險物資,并根據(jù)需要發(fā)放(農(nóng)業(yè)科落實);
⑺要求搶險隊伍在勾山街道范圍內(nèi)原地待命,隨時聽候調(diào)動;
⑻要求在臺風警報發(fā)布后,按防臺指揮部要求,各社區(qū)防臺組匯報防臺落實情況,不留任何隱患(指揮部聽取匯報);
⑼啟動廣播、宣傳車,告知群眾臺風動態(tài)及自防自抗臺風(廣播站);
⑽適時宣布中小學、幼兒園停課(區(qū)教育局);并做好所屬學校的抗臺工作;
⑾指揮部巡視督查各組防臺工作。
(三)市氣象臺發(fā)布臺風緊急警報,預(yù)報臺風將在12小時后在本市登陸或?qū)Ρ镜貐^(qū)造成嚴重影響時,抗臺等級為橙色。主要做好以下抗臺工作:
1、街道防臺指揮部召開會議,指揮部向全街道發(fā)布防臺抗臺動員;
2、危房戶安全轉(zhuǎn)移,所有責任人員全部轉(zhuǎn)入抗臺工作;
3、企業(yè)防臺準備工作已落實,按職責轉(zhuǎn)入到抗臺階段;
4、種植、飼養(yǎng)、養(yǎng)殖專業(yè)戶的防臺工作第一階段已完成,轉(zhuǎn)入到自抗階段;
5、搶險物資全部到位,并發(fā)放救生衣、頭盔、銅鑼、電喇叭給防臺人員和社區(qū),其它搶險物資如車輛、鏟車等原地待命;搶險隊伍全部按組到位原地待命。
臺風天氣響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案(精選篇4)
1.總則
1.1編制目的
為有效防范安全生產(chǎn)事故,最大程度地降低臺風造成的危害及后果,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《廈門市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廈門市建設(shè)與管理局系統(tǒng)防洪防臺風工作預(yù)案》、《廈門市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督防汛防臺風應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于工程項目防臺風工作。
1.4工作原則
以人為本,安全第一;預(yù)防為主,快速響應(yīng),果斷處置。
2.危險性分析
2.1項目基本情況
項目名稱:__
項目地址:__
項目工程概況:
2.2主要分項工程及風險分析
深基坑:__
高邊坡:__
模板工程:__
外腳手架工程:__
建筑起重機械:__
臨時用電:__
臨時設(shè)施:__
3.應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責
3.1項目部應(yīng)急指揮部
項目部成立防臺風應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由項目經(jīng)理任組長,項目技術(shù)負責人、安全員、施工員、材料員、各班組長等任組員。應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮項目防臺風的應(yīng)急處置工作,負責本項目工程應(yīng)急救援的指揮工作,負責向企業(yè)、政府有關(guān)救援部門請求救援,報告救援情況,負責批準本預(yù)案的啟動與終止。
3.2各施工班組
根據(jù)各項目的實際情況,落實項目制定的防臺風措施,服從項目的部署和指揮。
4臺風的分級
根據(jù)臺風影響范圍和程度,臺風預(yù)警等級分為四級:Ⅰ級(特別嚴重),Ⅱ級(嚴重),Ⅲ級(較重),Ⅳ級(一般)。臺風發(fā)展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發(fā)生變化時,應(yīng)及時調(diào)整預(yù)警等級。
4.1防備警惕階段
48小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響。
4.2Ⅳ級(一般)預(yù)警
24小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為6~7級,或陣風7~8級并可能持續(xù)。
4.3Ⅲ級(較重)預(yù)警
24小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為8~9級,或陣風9~10級并可能持續(xù)。
4.4Ⅱ級(嚴重)預(yù)警
12小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達10級以上,或陣風11級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為10級以上,或陣風11級以上并可能持續(xù)。
4.5Ⅰ級(特別嚴重)預(yù)警
12小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能或者已經(jīng)受臺風影響,平均風力可達12級以上,或者已達12級以上并可能持續(xù)。
5、分級響應(yīng)程序
5.1防備警惕階段
注意搜集氣象部門發(fā)布的臺風最新情況,合理安排施工進度,避免須連續(xù)作業(yè)的工序在臺風影響期間施工。
5.2Ⅳ級響應(yīng)措施
項目部根據(jù)附件1的《隱患排查要點》檢查各分部分項的安全情況,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行及時的整改。
5.3Ⅲ級響應(yīng)措施
項目部在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)附件2的《防臺風措施要點》對基坑、外腳手架、建筑起重機械、臨時設(shè)施等進行加固。
5.4Ⅱ級響應(yīng)措施
工地適時停工。準備好應(yīng)急物質(zhì)和應(yīng)急食品;施工現(xiàn)場臨時用電除照明、排水和搶險用電外,其他電源應(yīng)全部切斷;外腳手架的安全網(wǎng)根據(jù)主體結(jié)構(gòu)情況給于拆除;塔吊根據(jù)周圍環(huán)境給予降節(jié)或使吊臂處于自由旋轉(zhuǎn)的狀態(tài),吊鉤收到最高位置。
所有在磚砌臨建宿舍,臨近海邊、基坑、磚砌圍擋墻及廣告牌的臨建宿舍,在以塔機高度為半徑的地面范圍內(nèi)的臨建設(shè)施內(nèi)的人員全部撤到安全位置。
5.5Ⅰ級響應(yīng)措施
項目進入特別緊急防風狀態(tài),所有人員應(yīng)盡可能呆在防風安全的地方,項目部做好隨時做好突發(fā)事故應(yīng)急行動的準備;
6、應(yīng)急結(jié)束
當臺風及次生災(zāi)害得到有效控制時,即臺風對施工現(xiàn)場威脅已停止,或臺風已轉(zhuǎn)方向不在項目所在區(qū)域范圍登陸,按原批準應(yīng)急啟動的權(quán)限,項目經(jīng)理可視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。
項目部對已經(jīng)破壞的外腳手架、建筑起重機械設(shè)備、臨時設(shè)施進行修復(fù)。組織施工、技術(shù)、安全等人員對施工現(xiàn)場全面排查,施工現(xiàn)場符合安全生產(chǎn)條件后方可復(fù)工。
7.保障措施
7.1應(yīng)急隊伍保障
各項目部根據(jù)項目部的實際情況,組建包括外腳手架、建筑起重設(shè)備、木工、泥水等應(yīng)急救援班組,定期組織進行應(yīng)急救援的技能培訓(xùn)。
7.2應(yīng)急物資設(shè)備保障
項目部根據(jù)項目的規(guī)模配備適量的安全防護用品、應(yīng)急照明、應(yīng)急車輛、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施及應(yīng)急藥品。項目指定專人定期對應(yīng)急救援物資、設(shè)備進行檢查,確保其處于正常使用狀態(tài)。
7.3應(yīng)急經(jīng)費保障
項目設(shè)專項經(jīng)費,用于防洪防臺風所需的應(yīng)急物資儲備、災(zāi)后處理、災(zāi)后恢復(fù)工作經(jīng)費和應(yīng)急人員的補助等。
7.4避災(zāi)場所保障
項目部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況,準備好避災(zāi)場所,設(shè)立標志,確保臺風來臨時處于危險區(qū)域的工人避險安置。
8.培訓(xùn)與演練
8.1培訓(xùn)
項目部定期對所有員工進行應(yīng)急知識的培訓(xùn)。新員工入司時應(yīng)針對可能發(fā)生的事故進行應(yīng)急知識(主要包括應(yīng)急程序、注意事項、逃生路線、集合地點等)的培訓(xùn);項目部的應(yīng)急救援人員要進行專門應(yīng)急救援培訓(xùn)(包括緊急情況判斷、應(yīng)急救援技術(shù)、現(xiàn)場處置措施等)。
8.2演練
項目部應(yīng)定期組織演練,使應(yīng)急人員更清晰地明確各自的職責和工作程序,提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力,保證應(yīng)急救援工作的有效、迅速地開展。并對演練的效果進行分析評估,及時解決演練中暴露的問題。
檢查內(nèi)容
施工現(xiàn)場排水
1、根據(jù)施工總平面圖、規(guī)劃和設(shè)計排水方案及設(shè)施,利用自然地形確定排水方向,按規(guī)定坡度挖好排水溝。
2、設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施,防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝。
3、若施工現(xiàn)場臨近高地,應(yīng)在高地的邊緣(現(xiàn)場上側(cè))挖好截水溝,防止洪水沖入現(xiàn)場。
4、汛期前做好傍山施工現(xiàn)場邊緣的危石處理,防止滑坡、塌方威脅工地。
5、指定專人負責,及時疏浚排水系統(tǒng),確保施工現(xiàn)場排水暢通。
邊坡基坑支護
1、清除溝邊多余棄土,減輕坡頂壓力。
2、對坑、槽、溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進行檢查,并派專人對深基坑進行測量,觀察邊坡情況,如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動等危險征兆,立即采取措施解決。
3、加強對基坑周邊的監(jiān)控,配備足夠的潛水泵等排水設(shè)施,確保排水及時,防止基坑坍塌。
腳手架
1、檢查腳手架是有搖晃、變形情況,是否存在傾斜、下沉、連墻件松脫、節(jié)點連接位移和安全網(wǎng)脫落、開繩等現(xiàn)象。
2、落地式鋼管腳手架周圍設(shè)置排水措施,防止雨水浸泡腳手架。
3、懸挑架的.懸挑梁錨固符合要求。
施工用電
1、總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱應(yīng)有可靠的防雨措施,電焊機加防護雨罩。
2、照明和動力線有無混線、漏電現(xiàn)象,電桿有無腐蝕、埋設(shè)松動等,防止觸電。
3、電氣設(shè)備的接零、接地保護措施是否牢靠,漏電保護裝置是否靈敏,電線絕緣接頭是否良好。
4、施工現(xiàn)場高出建筑物的塔吊、外用電梯、及較高金屬腳手架等高架設(shè)施,如果在相鄰建筑物、構(gòu)筑物的防雷裝置保護范圍以外,應(yīng)按規(guī)范設(shè)置防雷裝置。
塔吊
1、塔身螺栓必須全部緊固,塔身附著裝置應(yīng)全面檢查,確保無松動、無開焊、無變形。
2、塔機的避雷設(shè)施必須確保完好有效。
施工電梯
1、有附墻裝置的施工用電梯,確保附強裝置無松動、無開焊、無變形。
2、各標準節(jié)連接螺栓無松動。
宿舍、辦公室等臨時設(shè)施
施工現(xiàn)場宿舍、辦公室等臨時設(shè)施,整修加固完畢,保證不漏、不塌、不倒,周圍不積水,嚴防水沖入室內(nèi)。
應(yīng)急物質(zhì)
沙袋、雨衣、應(yīng)急照明等應(yīng)急物質(zhì)齊全、有效。
措施要點
施工現(xiàn)場排水
指定專人負責,及時疏浚排水系統(tǒng),確保施工現(xiàn)場排水暢通。
邊坡基坑支護
觀察邊坡情況,如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動等危險征兆,立即采取措施解決。
腳手架
1、鋼管腳手架架體上的物體給于清理,腳手板給于加固。
2、吊藍腳手架根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)予拆除。
塔吊
1、自升式塔吊有附著裝置的,在最上一道以上自由高度超過說明書設(shè)計高度的,應(yīng)朝建筑物方向設(shè)置兩根鋼絲繩拉結(jié)。
2、自升式塔吊未附著,但已達到設(shè)計說明書最大獨立高度的,應(yīng)設(shè)置四根鋼絲繩對角拉結(jié)。
3、拉結(jié)應(yīng)用φ15以上的鋼絲繩,拉結(jié)點應(yīng)設(shè)在轉(zhuǎn)盤以下第一個標準節(jié)的根部;拉結(jié)點處標準節(jié)內(nèi)側(cè)應(yīng)采用大于標準節(jié)角鋼寬度的木方作支撐,以防拉傷塔身鋼結(jié)構(gòu);四根拉結(jié)繩與塔身之間的角度應(yīng)一致,控制在45O~60O之間;鋼絲繩應(yīng)采用地錨、地錨筐固定或與建筑物已達到設(shè)計強度的混凝土結(jié)構(gòu)聯(lián)結(jié)等形式進行錨固;鋼絲繩應(yīng)有調(diào)整松緊度的措施,以確保塔身處于垂直狀態(tài)。
宿舍、辦公室等臨時設(shè)施,施工現(xiàn)場宿舍、辦公室等臨時設(shè)施,對主體結(jié)構(gòu)和屋面進行加固。
臺風天氣響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案(精選篇5)
1、總則
1.1編制目的
為貫徹落實市委、市政府應(yīng)對突發(fā)公共事件要求,根據(jù)國家防辦印發(fā)的《防御臺風預(yù)案編制導(dǎo)則》要求,進一步規(guī)范和完善我市防御臺風工作,促進防御臺風工作有序、高效、科學地開展,全面提升防御臺風災(zāi)害能力和社會公共管理水平,最大程度地減輕臺風災(zāi)害帶來的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災(zāi)害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風應(yīng)急預(yù)案》、《__市重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》(佛府辦〔〕17號)、《__市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)臺風災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本,_,堅持科學決策,合理調(diào)度,不斷提高防臺風的現(xiàn)代化水平。
1.4.2堅持各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),屬地管理,分級分部門負責。
1.4.3認真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈”的方針,堅持“以防為主、防避搶相結(jié)合”。即臺風來之前,突出一個“防”字,做到有備無患;臺風來到時,突出一個“避”字,避其鋒芒,及時撤離人員,轉(zhuǎn)移物資;臺風過后,突出一個“搶”字,搶救群眾,搶修損毀工程,盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺風工作的首要任務(wù),立足于抗災(zāi)保安全,防患于未然。
1.4.4發(fā)生臺風及次生災(zāi)害時,全市各區(qū)、各有關(guān)部門及單位要迅速響應(yīng),各司其職、分工協(xié)作、聯(lián)合行動,及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4.5防臺風工作要按照流域、區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點、兼顧一般,局部服從全局利益。
1.4.6要堅持工程與非工程措施相結(jié)合的原則。
2、區(qū)域概況
2.1自然地理
__市位于廣東省中南部,珠江三角洲腹地。全境于北緯22。38’~23。34’,東經(jīng)112。22’~113。23’之間,屬于沿海地區(qū)。__市域東距西、南距北均約103公里,大致呈“人”字形,總面積為3848.49平方公里,地形大致西北高、東南低,屬侵蝕性的,成棋盤狀分布的塊狀山地和縱橫交錯的河網(wǎng)地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境,市內(nèi)河涌縱橫。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L型,多年平均降雨量1600-1700毫米,年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期(4~10月),占年降雨量的80%以上,其中前汛期(4~6月)多為鋒面暴雨,持續(xù)時間長,影響范圍廣,后汛期(7~10月)主要是臺風帶來的暴雨,容易發(fā)生當年最大的超均值洪峰或出現(xiàn)臺風暴雨形成的洪澇災(zāi)害。據(jù)__氣象臺從1961年至共49年氣象資料記錄,對__市造成影響的臺風達94次,其中最早一次影響的初臺出現(xiàn)在4月,末臺一般為11月的中下旬,1975年10月6日我市受到7513號臺風襲擊,平均風力10級,陣風12級,為我市解放以來最大風力記錄。
2.2防御重點
2.2.1危房及危險房地段人員轉(zhuǎn)移,病險工程(設(shè)施)搶修和防護。
2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設(shè)施運行安全,“三高”農(nóng)業(yè)的防風防澇。
2.2.3山塘、水庫漫頂,山體滑坡;
2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹木、電線桿、天線等高空設(shè)施防風,城鎮(zhèn)低洼街道的排澇。
3、組織指揮體系及職責
3.1指揮部
__市人民政府防汛防旱防風指揮部(以下簡稱市三防指揮部)為全市防御臺風工作指揮部,負責組織、指揮全市防御臺風及搶險救災(zāi)工作。各區(qū)人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統(tǒng)一指揮下,負責本轄區(qū)內(nèi)的防御臺風及搶險救災(zāi)工作。
3.1.1市三防指揮部組織機構(gòu)
(1)總指揮:由市政府分管防汛防旱防風工作的市領(lǐng)導(dǎo)擔任。
(2)副總指揮:由市政府副秘書長、武警__市支隊、市水務(wù)局的主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔任。
(3)秘書長:由市三防辦主任擔任。
(4)副秘書長:市氣象局、省水文局__分局的主要領(lǐng)導(dǎo)擔任。
(5)成員單位:市委宣傳部、市國土資源局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)貿(mào)局、市發(fā)展和改革局、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市財政局、市衛(wèi)生局、市民政局、市教育局、市安監(jiān)局、市城市綜合管理局、__海事局、廣東電網(wǎng)公司__供電局、中國電信股份有限公司__分公司、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司__分公司、中國石化廣東__石油分公司。
3.1.2市三防指揮部職責
在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)全市的防臺風和搶險救災(zāi)工作。其主要職責是:
(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺風工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級三防指揮部的指示、命令。
(2)編制完善防臺風預(yù)案;協(xié)調(diào)部門、上下級之間的工作;檢查督促各有關(guān)部門做好防臺風準備工作。
(3)組織開展防臺風檢查,督促有關(guān)部門、單位及時處理影響防臺風安全的有關(guān)問題。
(4)按照有關(guān)法律、法規(guī),督促或組織河道清障工作,提高江、河堤圍防臺風能力。
(5)負責發(fā)布全市風情、水情通告,宣布啟動、終止防臺風應(yīng)急響應(yīng),組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
(6)完善防臺風指揮自動化系統(tǒng),不斷提高決策指揮水平,逐步實現(xiàn)防臺風工作規(guī)范化、現(xiàn)代化。
市三防指揮部辦公室(以下簡稱市三防辦)為市三防指揮部的常設(shè)辦事機構(gòu),負責本市防御臺風的日常工作。其主要職責為:
(1)貫徹執(zhí)行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令,擬訂全市防臺風工作的政策、規(guī)章制度和實施辦法等。
(2)組織編制防臺風應(yīng)急預(yù)案和臺風災(zāi)害的風險圖表。
(3)建立全社會自防機制,總結(jié)推廣經(jīng)驗,宣傳先進事跡,組織做好下級三防機構(gòu)的防臺風知識、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
(4)組織防臺風工作檢查,督查防臺風工程措施和非工程措施落實情況,查處督辦各類危及防臺風安全事件。
(5)組織指導(dǎo)防臺風物資的儲備、管理和調(diào)度,做好本級防臺風責任制、技術(shù)措施、搶險物資和搶險隊伍的落實工作。
(6)掌握防臺風動態(tài),督促檢查有關(guān)部門和單位做好防臺風工作,負責防臺風值班管理,掌握風情、雨情、水情、工情,為市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
(7)啟動ⅲ級以下的防臺風應(yīng)急響應(yīng)。
(8)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門搶險救災(zāi)工作。經(jīng)市三防指揮部授權(quán),調(diào)動搶險救災(zāi)隊伍,采取必要的緊急處置措施。
(9)負責編寫險情、災(zāi)情、搶險救災(zāi)情況報告及臺風災(zāi)害統(tǒng)計、上報,總結(jié)評價防臺風救災(zāi)工作。根據(jù)市三防指揮部的命令,發(fā)布災(zāi)情公報。
3.1.3成員單位及相關(guān)部門職責
成員單位主要職責如下:
(1)市委宣傳部
①正確把握全市防臺風搶險救災(zāi)宣傳的導(dǎo)向,及時指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市宣傳媒體等單位做好防臺風搶險救災(zāi)新聞宣傳工作。
②利用無線媒體與有線電視等載體,在接到氣象臺發(fā)布的臺風預(yù)警信號和市三防辦提供的有關(guān)風情、雨情、水情防臺風緊急通知等信息后15分鐘內(nèi)向公眾發(fā)布或滾動播報。
③電臺、電視臺要制定必要的防御臺風指引、常識等公益宣傳廣告,在汛前或防御臺風期間播放,提醒群眾注意因高空花盆、空調(diào)主機、破碎窗戶、危墻危房、危險路樹、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人,提高群眾的防范知識和自我保護意識,鼓勵全體公民共同做好防御臺風及救災(zāi)工作。
④及時發(fā)布市三防指揮部的有關(guān)通告,采訪、報道防御臺風和搶險救災(zāi)情況,讓廣大市民了解防御臺風工作的實際情況,抵制不實消息,維護社會穩(wěn)定。
(2)市經(jīng)濟貿(mào)易局、市發(fā)展和改革局
負責協(xié)調(diào)安排搶險救災(zāi)物資、器材及災(zāi)民生活必需品的儲備、調(diào)用。
(3)市教育局
負責編制并落實本部門防臺風應(yīng)急預(yù)案;及時把臺風等災(zāi)害預(yù)警通知傳達到有關(guān)教育機構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定做好停課安排,采取有效防災(zāi)避險措施保護師生生命安全;指導(dǎo)、監(jiān)督學校進行防風減災(zāi)、應(yīng)急避險等知識的宣傳教育工作。
(4)市公安局
負責維護社會治安和交通秩序工作,及時制止不法分子乘機打砸活動,及時控制災(zāi)民哄搶救援物資行為,力保不發(fā)生嚴重道路交通堵塞事件;負責指揮災(zāi)民的疏散、撤退,聯(lián)合有關(guān)搶險部門負責陸地的突擊救援。
(5)市民政局及各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)
①制定緊急疏散撤離方案,迅速控制各類危險源(設(shè)施、物料),做好危險區(qū)域的人、財、物的安全轉(zhuǎn)移工作,劃出警戒區(qū)域,必要時聯(lián)合有關(guān)部門采取強制性措施實施轉(zhuǎn)移。
②在轄區(qū)設(shè)立防御臺風臨時庇護中心,橙色或紅色臺風預(yù)警信號發(fā)布后,開放防御臺風臨時庇護中心,對撤離轉(zhuǎn)移到臨時庇護中心的群眾,及時組織供應(yīng)食品、醫(yī)藥、衣被等生活必需品,保障其溫飽和安全。
③市民政局在每年3月底前將全市各區(qū)“防御臺風臨時庇護中心”的地址、聯(lián)系電話、負責人名單等上報市三防指揮部。各級民政部門應(yīng)把“防御臺風臨時庇護中心”的具體地點、開放時間及方式向社會各界公布。
④負責防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。
(6)市財政局
負責對有關(guān)單位提出的搶險救災(zāi)資金和善后恢復(fù)所需資金進行審核,經(jīng)政府同意后及時撥付。
(7)市國土資源局
負責編制市級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,組織專家論證認定地質(zhì)災(zāi)害治理責任,編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案,建立群測群防的監(jiān)測體系,負責地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,負責組織指導(dǎo)排險工作。負責防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。
(8)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
負責監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設(shè)施防御臺風設(shè)防標準的落實,組織做好建筑工地在建工程防御臺風的安全管理。疏散、轉(zhuǎn)移危房居民和危險臨時工棚住宿人員。負責組織、調(diào)撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資,并組織準備好一定數(shù)量的搶險機械,隨時待命參加搶險。臺風過后,及時組織對臺風影響期間受損、受浸房屋進行安全鑒定,確保安全后方可準許災(zāi)民回遷。協(xié)同有關(guān)部門做好戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理工作。負責防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。督促協(xié)調(diào)燃氣部門做好防臺風安全工作。
(9)市交通運輸局
負責組織搶修損毀道路、橋梁,組織調(diào)度搶險救災(zāi)車輛、船只,運送搶險隊伍和救災(zāi)物資。負責督促各級公路管理機構(gòu)及時處理國道、省道、縣道兩旁的危險路樹,避免造成事故。
(10)市水務(wù)局
①組織督促水利工程管理部門對水閘、堤圍等水利設(shè)施進行檢查,重點對險工險段進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時搶修、加固。
②組織電排站工作人員加強值班,做好運行準備,并按調(diào)度要求開機預(yù)排做好圍內(nèi)排漬工作。
③督促指導(dǎo)相關(guān)部門做好城市雨水排放工作,做好排水設(shè)施的運行管理工作。負責供水突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,制定供水突發(fā)事件應(yīng)對措施,保障供水安全。
④組織技術(shù)人員上崗就位,落實搶險隊伍和物資器材,做好搶險的各項準備。
⑤負責防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。
(11)市農(nóng)業(yè)局
負責通知農(nóng)口各相關(guān)單位做好防御臺風的各項準備工作;組織相關(guān)部門做好農(nóng)田水位的監(jiān)控,協(xié)助調(diào)節(jié)魚塘與內(nèi)河涌水位;做好溫室大棚、畜禽養(yǎng)殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風加固;對戶外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農(nóng)作物做好防風措施;組織力量對已成熟的農(nóng)作物進行突擊搶收,減少農(nóng)民損失。
(12)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
負責監(jiān)督、指導(dǎo)防臺風期間安全生產(chǎn)工作,特別是危險化學品生產(chǎn)企業(yè)(包括倉庫)的防臺風安全工作。督促有關(guān)部門加強對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設(shè)項目等重要工程設(shè)施的防臺風安全檢查,落實各項防范措施和應(yīng)急救援措施。
(13)市城市綜合管理局
①加強對城市內(nèi)橋梁和隧道的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)部門搶修受影響的路燈,及時對城市道旁、社區(qū)危險樹木進行處理。
②協(xié)調(diào)有關(guān)部門檢查戶外廣告牌安全情況,對存在安全隱患的戶外廣告牌,聯(lián)合規(guī)劃、建設(shè)等部門督促業(yè)主及時做好加固工作;必要時,強制拆除存在安全隱患的建筑物或設(shè)施。
(14)市衛(wèi)生局
負責組織突擊救護隊伍,搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防病工作,防控災(zāi)區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。
(15)市氣象局
①負責臺風、暴雨的監(jiān)測與預(yù)警,密切監(jiān)視本市范圍和珠江流域的風情、雨情,及時發(fā)布本地天氣實況和天氣預(yù)報,并提供沿?;蛘麄€珠江流域的天氣實況和天氣預(yù)報,向市領(lǐng)導(dǎo)及市三防指揮部提供有關(guān)信息。
②臺風、暴雨的預(yù)警信號由氣象部門統(tǒng)一發(fā)布,其他任何單位和個人不得發(fā)布臺風、暴雨的預(yù)警信號。
③完善臺風、暴雨的預(yù)警信號發(fā)布系統(tǒng),做到信息發(fā)布準確、及時、快捷,發(fā)布渠道廣泛。
(16)__海事局
負責落實船舶防臺風實施方案,發(fā)布船舶及江河作業(yè)人員防臺風預(yù)警信息,指揮搶險、救助的船舶做好應(yīng)急救援準備,一旦接到船舶及江河作業(yè)人員遇險信息,應(yīng)根據(jù)實際情況及時組織力量實施救助,必要時及時實施河道封航。
(17)軍分區(qū)
負責組織調(diào)動駐__部隊、民兵預(yù)備役隊伍,支援重點工程和重災(zāi)區(qū)的搶險救災(zāi)工作;在危急情況下,根據(jù)市三防指揮部的決定,負責請示上級軍事機關(guān),派遣部隊參加搶險救災(zāi)工作。
(18)廣東省水文局__分局
負責做好水文觀測及水情預(yù)報,整編水情資料,做好水位、潮位調(diào)查及分析工作。
(19)廣東電網(wǎng)公司__供電局
負責所轄供電設(shè)備的安全供電,特別要保證全市排澇泵站和各級三防指揮機構(gòu)、醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機房的用電需要;保障電力設(shè)施的防臺風安全工作,必要時,及時切斷危險地區(qū)的電源;配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊伍和材料、物資,及時修復(fù)故障;編制重要用電單位的雙電源供電方案,指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。
(20)電信部門(中國電信股份有限公司__分公司、中國移動__分公司、中國聯(lián)通__分公司等)
負責組織集合技術(shù)維修隊伍,對關(guān)鍵線路和設(shè)施進行認真檢查,確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無阻。當通信設(shè)施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時,應(yīng)及時使用機動應(yīng)急通信系統(tǒng),作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補充手段。
(21)中國人財保險股份有限公司__分公司
在臺風來臨之前,及時督促并協(xié)助投保單位對器材、物資、倉庫、房屋等做好防淹、防風的各項防范措施的落實。災(zāi)后及時做好受災(zāi)保戶的理賠工作。
(22)中國石化廣東__石油分公司
負責落實搶險救災(zāi)車輛、船只及搶險機械用油的供應(yīng)計劃。
3.1.4各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的實施方案,報市三防指揮部。
4、預(yù)警與預(yù)防
4.1預(yù)警
臺風預(yù)警是針對熱帶氣旋影響所造成的'強風、暴雨、洪水超過一定的標準而向社會所進行的警示活動。
4.1.1預(yù)警等級、信號
根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度,臺風預(yù)警等級分為四級:ⅰ級(特別嚴重),ⅱ級(嚴重),ⅲ級(較重),ⅳ級(一般)。熱帶氣旋發(fā)展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發(fā)生變化時,應(yīng)及時調(diào)整預(yù)警等級。臺風預(yù)警信號分五種,分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示(見附件1)。
(1)ⅳ級預(yù)警
藍色臺風預(yù)警信號時為ⅳ級預(yù)警;
(2)ⅲ級預(yù)警
黃色臺風預(yù)警信號時為ⅲ級預(yù)警;
(3)ⅱ級預(yù)警
橙色臺風預(yù)警信號時為ⅱ級預(yù)警;
(4)ⅰ級預(yù)警
紅色臺風預(yù)警信號時為ⅰ級預(yù)警。
4.1.2預(yù)警及發(fā)布
(1)氣象部門負責臺風的預(yù)警,臺風預(yù)警信號和信息由區(qū)(含區(qū))以上氣象部門發(fā)布。
(2)三防辦(或授權(quán)的單位或部門)負責江河水情的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
(3)國土部門負責地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
(4)水務(wù)部門負責水工程安全的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
(5)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責高空建筑設(shè)施、城鎮(zhèn)危舊房屋地下建(構(gòu))筑物等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
(6)農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)田魚塘水位調(diào)控、種、養(yǎng)業(yè)防風和搶修的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
(7)海事部門負責船舶及江河作業(yè)人員避風等方面的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
(8)交通運輸部門負責公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
(9)新聞宣傳部門組織新聞媒體及時播報預(yù)警信息、有關(guān)臺風與防御臺風信息,當氣象部門發(fā)布臺風預(yù)警信號后,新聞媒體(報紙除外)應(yīng)在15分鐘內(nèi)向公眾播出;電視臺除掛出預(yù)警信號外,還要以滾動字幕形式播放信號的含義、防御指引等相關(guān)信息。
(10)其他部門做好相關(guān)的報警與預(yù)警工作。
(11)各級三防指揮部負責接警和處警,發(fā)布處警指令,同時視情況向當?shù)卣蜕霞壢乐笓]部報告。
4.2預(yù)防
4.2.1防臺風檢查
(1)市、區(qū)三防指揮部應(yīng)適時組織有關(guān)部門和單位開展防臺風檢查,發(fā)現(xiàn)防臺風安全問題的,責成有關(guān)單位限期處理和整改。
(2)水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、供電、交通運輸、通信、教育等部門應(yīng)加強相關(guān)設(shè)施的防臺風檢查,發(fā)現(xiàn)問題,責成有關(guān)部門和單位及時處理。
(3)各區(qū)三防指揮部及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、國土資源等部門,按職責分工組織對危險區(qū)域人員、房屋等進行調(diào)查,登記造冊,各區(qū)完善防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新,其匯總情況報市三防辦備案。
4.2.2防臺風巡查
(1)水務(wù)部門應(yīng)建立水庫、河道、河涌、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度,監(jiān)督與落實日常與臺風影響期間的巡查工作。
(2)交通運輸、海事部門應(yīng)加強公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺風巡查工作。
(3)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強公共設(shè)施、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋、風景名勝區(qū)等重點領(lǐng)域和部位的防臺風巡查工作。
(4)國土資源部門應(yīng)加強易造成山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害地段的巡查。
(5)教育部門應(yīng)加強中小學校的防臺風巡查工作。
(6)其他部門應(yīng)做好相應(yīng)工程或設(shè)施的防臺風巡查工作。
4.2.3預(yù)警員落實
在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災(zāi)害地區(qū)的鎮(zhèn)人民政府(街道辦)和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村,以及企事業(yè)單位必須安排確定預(yù)警員,落實預(yù)警職責。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急響應(yīng)級別與啟動條件
5.1.1與臺風預(yù)警等級相對應(yīng),啟動相應(yīng)的ⅰ級(特別嚴重)、ⅱ級(嚴重)、ⅲ級(較重)、ⅳ級(一般)四級應(yīng)急響應(yīng)行動。應(yīng)急響應(yīng)級別的確定,以氣象部門臺風預(yù)警、預(yù)報為依據(jù),綜合水文等部門的預(yù)警、預(yù)報,充分考慮臺風的影響程度、危害程度、發(fā)展趨勢及防御能力等因素。
5.1.2ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部組織有關(guān)部門、專家會商研判后報市、區(qū)人民政府批準后啟動;ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部批準后啟動;ⅲ級、ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)可根據(jù)各地實際由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防指揮部辦公室批準后啟動。
5.2應(yīng)急響應(yīng)行動
按照應(yīng)急響應(yīng)級別,ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)為最高級別響應(yīng),其次是ⅱ級、ⅲ級,ⅳ級為最低級響應(yīng)。每級響應(yīng)行動包含低級別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容,相應(yīng)行動內(nèi)容包括信息報送與處理、指揮與調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移與安置、搶險與救災(zāi)、安全防護與醫(yī)療救護、社會力量動員與參與等。
5.2.1防備警惕階段(臺風預(yù)警信號為白色時)
各級三防辦密切關(guān)注臺風動向,加強值班,警惕臺風對當?shù)氐挠绊?,注意收聽、收看氣象部門發(fā)布的臺風最新情況并及時向三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報。
5.2.2ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)(臺風預(yù)警信號為藍色時)
(1)市三防辦負責人在崗帶班適時組織會商,研究分析臺風可能影響情況,研究防御重點和對策,部署有關(guān)工作。氣象、水務(wù)、水文、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、農(nóng)業(yè)等部門加強值班,密切監(jiān)視臺風動向,做好各自的預(yù)測、預(yù)報、預(yù)防等工作,并及時向市三防指揮部報告,通報成員單位。
(2)水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系上級有關(guān)部門,重點做好河網(wǎng)的洪水承載能力分析,研究、制訂預(yù)排預(yù)泄方案,組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作,組織保護搶救農(nóng)作物;國土資源部門重點做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點的檢查工作;其他成員單位根據(jù)各自職責開展工作。
(3)根據(jù)臺風影響的程度,相關(guān)區(qū)三防指揮部啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由區(qū)三防辦負責人主持會商,研究防御重點和對策,部署有關(guān)防臺風工作。加強值班,密切監(jiān)視臺風動向,并及時將有關(guān)防臺風信息報告市三防指揮部。
5.2.3ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)(臺風預(yù)警信號為黃色時)
(1)各級三防辦要立即向當?shù)卣姓组L和主管三防工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報,市三防指揮部副總指揮主持會商,市三防辦、水務(wù)、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點,落實防御對策,掌握有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移等情況,監(jiān)督指導(dǎo)臺風影響區(qū)域河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度,落實防臺風物資準備工作。各類檢查指導(dǎo)組、專家組、搶險救災(zāi)隊伍做好搶險救災(zāi)的準備工作。
(2)根據(jù)臺風影響程度,各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由區(qū)三防指揮部副總指揮主持會商,部署防臺風工作,明確防御目標和重點,發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令,組織指揮搶險救災(zāi)工作。加強值班,密切監(jiān)視臺風和水雨情,及時預(yù)報、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案做好危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準備工作。按照權(quán)限做好河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度,加強對在建工程和險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查。組織人力、物力做好搶險救災(zāi)準備,及時將有關(guān)防臺風信息報告市三防指揮部。
(3)市三防辦及時將有關(guān)防臺信息報告市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo),并報市政府和上級三防指揮部,通報三防指揮部成員單位。
(4)教育部門根據(jù)防臺風預(yù)警級別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知,對已到校的兒童要負責保護,妥善安置。
(5)各成員單位根據(jù)各自職責,按照部門預(yù)案做好防御工作。
5.2.4ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)(臺風預(yù)警信號為橙色時)
(1)各級領(lǐng)導(dǎo)按照行政首長責任制的要求,立即進入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議,全體成員單位和有關(guān)專家參加,部署防臺風應(yīng)急工作,落實防臺風各項措施。
(2)氣象部門要密切監(jiān)視臺風的發(fā)展趨勢和動向,及時將臺風發(fā)展趨勢的具體分析和預(yù)報意見向市三防指揮部報告。
(3)水文部門根據(jù)臺風和暴雨預(yù)報,結(jié)合水文變化規(guī)律和降雨預(yù)測,及時向市三防指揮部提出分析意見。
(4)水務(wù)、國土資源等部門,加強江河、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查,做好洪水調(diào)度工作;加密預(yù)報頻次,隨時將最新消息報告市三防指揮部及有關(guān)部門。各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)等相關(guān)部門對危險地區(qū)的各類人員實施梯度轉(zhuǎn)移。
(5)水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國土資源、公安、建設(shè)、城市綜合管理、民政等部門派工作組到臺風影響地區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防臺風救災(zāi)工作。
(6)軍分區(qū)、人武部組織好部隊、民兵應(yīng)急救援隊,隨時準備投入搶險救災(zāi)。
(7)教育部門根據(jù)防臺風預(yù)警級別視情發(fā)布中、小學校的停課通知,對已到校的兒童要負責保護,妥善安置。
(8)各成員單位及相關(guān)部門按照各自職責,要實行24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,根據(jù)臺風影響程度,做好相應(yīng)工作。
(9)各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時將有關(guān)防臺風信息、災(zāi)情信息報告市三防指揮部。
5.2.5ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)(臺風預(yù)警信號為紅色時)
(1)市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議,必要時由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持,全體成員單位和有關(guān)專家參加,進行緊急動員部署,各級黨委、政府、三防指揮部及有關(guān)單位和部門要把防御臺風工作作為首要任務(wù)來抓。市政府發(fā)布緊急通知,必要時,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話,動員全市人民全力做好防御臺風工作。各級政府、成員單位各司其職,各負其責,加強小時值班,堅決服從市政府和市三防指揮部的統(tǒng)一指揮。市監(jiān)察局要對各級領(lǐng)導(dǎo)、防臺風責任人到崗到位情況和各級各部門值班帶班情況進行檢查。
(2)市三防指揮部成員單位、區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)及有關(guān)單位,進一步檢查各項防御措施的落實情況,同時向市三防指揮部匯報落實情況及存在問題,并派出值班指揮人員到崗。
(3)各有關(guān)部門根據(jù)各自的職責組織相應(yīng)的搶險隊伍,準備搶險物資、器材。
(4)水務(wù)部門提出洪水調(diào)度意見和排澇技術(shù)方案,并派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家進駐現(xiàn)場,進行技術(shù)指導(dǎo)。
(5)供電、通訊、交通運輸部門的三防負責人上崗值班,并派出巡查人員,檢查工程設(shè)施。
(6)民政、建設(shè)、國土、城市綜合管理等部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區(qū)域并負責警戒,組織當?shù)厝藛T、財產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移,建設(shè)、城市綜合管理部門及相關(guān)單位負責通知在建工程停止作業(yè),加固或拆除有危險的建筑施工設(shè)施、廣告牌或其它臨時設(shè)施。
(7)民政部門和區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)通知開放臨時庇護場所,啟動各級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。
(8)海事部門發(fā)布船舶防臺風預(yù)警信息和航行通(警)告,并根據(jù)險情具體情況,實施必要的水上交通管制措施。
(9)公安機關(guān)組織力量,指揮人員疏散、轉(zhuǎn)移,并維護治安秩序。
(10)霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應(yīng)予以切斷。
(11)進入特別緊急防風狀態(tài)時,市三防指揮部向市委、市政府提請全市停業(yè)(特殊行業(yè)除外),并由市政府依法立即通過新聞媒體發(fā)布。
5.3社會動員與參與
5.3.1出現(xiàn)臺風災(zāi)害后,市三防指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)市政府批準,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
5.3.2必要時,可通過市政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與防臺風救災(zāi)工作,緊急情況下,可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入防臺風搶險救災(zāi)。
5.4信息發(fā)布與新聞報道
5.4.1防臺風抗災(zāi)等信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。涉及人員傷亡等重大災(zāi)情的,由市三防指揮部報市政府審核后,按重大突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。一般防臺風抗災(zāi)等信息,包括局部水情、工情、災(zāi)情及搶險救災(zāi)的有關(guān)信息,由市三防辦審核和發(fā)布;風情、水情動態(tài)涉及到災(zāi)情的,由市三防辦會同民政部門審核后發(fā)布。
5.4.2i、ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由市、區(qū)人民政府或市、區(qū)三防指揮部發(fā)布,ⅲ、ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防辦發(fā)布。
5.5應(yīng)急結(jié)束
當臺風及次生災(zāi)害得到有效控制時,即對我市威脅已停止,或臺風已轉(zhuǎn)方向不在我市范圍登陸,不會對我市造成威脅時,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的市、區(qū)三防指揮部或市三防辦宣布應(yīng)急結(jié)束,并通過媒體向社會發(fā)布。
6、保障措施
6.1通信與技術(shù)保障
6.1.1通信運營部門有依法保障防汛信息暢通的責任。
6.1.2通信運營部門負責保障水情、險情、災(zāi)情等信息的及時、正確傳遞,確保政府首腦機關(guān)、三防指揮機構(gòu)等重要單位的通信暢通。在緊急情況下,應(yīng)充分利用手機短信等手段發(fā)布防臺風信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,保證通信暢通。必要時,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防臺風救災(zāi)現(xiàn)場指揮提供通信保障。
6.2應(yīng)急隊伍保障
6.2.1任何單位和個人都有依法參加防臺風救災(zāi)的義務(wù)。駐__部隊、武警和民兵是防臺風搶險的重要力量。軍分區(qū)、人武部應(yīng)按照市三防指揮部的需求,組織指揮民兵應(yīng)急救援隊、民兵輕舟機動大隊做好集結(jié)工作。在防臺風搶險期間,各級政府和三防指揮部應(yīng)組織動員社會公眾力量投入搶險救災(zāi)工作。
6.2.2水務(wù)、公安、消防、衛(wèi)生、城市綜合管理、供電等部門組織各區(qū)對口部門,組建專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍,各街道、社區(qū)應(yīng)當組織群眾參加防臺風救災(zāi)工作。
6.2.3各級三防指揮部應(yīng)建立防汛防臺風搶險專家?guī)?,當發(fā)生水害災(zāi)情時,及時派出專家組,指導(dǎo)防臺風搶險救災(zāi)工作。
6.2.4應(yīng)急隊伍調(diào)動:本級三防指揮部管理的應(yīng)急搶險隊伍,由本級三防指揮部負責調(diào)動;上級三防指揮部管理的應(yīng)急搶險隊伍,由本級三防指揮部向上級三防指揮部提出調(diào)動申請,由上級三防指揮部批準調(diào)動;調(diào)動駐軍部隊參加搶險救災(zāi)工作的,執(zhí)行國家、省的有關(guān)規(guī)定。
6.3交通運輸保障
市三防辦負責聯(lián)系市交通運輸部門保障防臺風救災(zāi)人員、物資和車輛調(diào)配,保障洪水時河道航行和渡口的安全,必要時實行交通管制,保障防臺風救災(zāi)的順利進行。
6.4電力保障
電力部門負責防臺風救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電,特別應(yīng)落實對大面積停電地區(qū)、各級三防指揮部、搶險現(xiàn)場的電力應(yīng)急保障措施。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門負責災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預(yù)防疾病流行。
6.6治安保障
公安部門負責做好災(zāi)區(qū)和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞防臺風救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證搶險救災(zāi)工作的順利進行。組織做好防臺風搶險時的戒嚴、警衛(wèi)工作,維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
6.7物資保障
6.7.1防臺風物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則。
6.7.2市、區(qū)發(fā)改部門負責應(yīng)急物資儲備,經(jīng)貿(mào)局和有關(guān)部門按職能分工,負責基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲備管理工作。
6.7.3各級三防指揮部、重點防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和單位,應(yīng)按市、區(qū)有關(guān)防汛需要和規(guī)范要求儲備防臺風搶險物資、器材。防汛物資管理部門應(yīng)及時掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況,及時調(diào)整儲備物資品種,提高科技含量。
6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位,按照國家和省、市有關(guān)防汛物資足額標準進行儲備。
6.8資金保障
市、區(qū)三防指揮部及各成員單位負責搶險救災(zāi)資金籌措、落實,并積極爭取上級部門的支持。做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)?,指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,以及相關(guān)金融機構(gòu)落實救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實和信貸。
6.9技術(shù)保障
6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門之間的遠程視頻會商和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量,形成覆蓋全市范圍的防臺風減災(zāi)計算機網(wǎng)絡(luò)。
6.9.2建立和完善全市信息采集系統(tǒng),實現(xiàn)相關(guān)信息共享,為防臺風減災(zāi)決策提供依據(jù)。
6.9.3建立和完善江河洪水預(yù)報系統(tǒng),提高預(yù)報精度,延長有效預(yù)見期。
6.9.4建立和完善工程數(shù)據(jù)庫和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)防洪工程基本信息和社會經(jīng)濟信息的快速查詢。
6.10避災(zāi)場所保障
市、區(qū)政府應(yīng)組織建設(shè)、民政、教育、文化等部門確定轄區(qū)的避災(zāi)場所,設(shè)立標志,確保災(zāi)害來臨時處于危險區(qū)域的群眾避險安置。
6.11宣傳、培訓(xùn)與演練
6.11.1宣傳
市三防指揮部、各區(qū)政府和宣傳部門應(yīng)加強防臺風抗災(zāi)避險知識宣傳,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。
6.11.2培訓(xùn)
由市、區(qū)三防指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類指導(dǎo)、考核嚴格,保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際,采取多種形式,定期與不定期結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
6.11.3演練
市、區(qū)三防指揮部應(yīng)定期組織不同類型的防汛、防臺風救災(zāi)應(yīng)急演習,以檢驗、完善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情、突發(fā)事件,有針對性地每年進行防臺風抗洪搶險演習。
7、善后工作
7.1災(zāi)后救助
臺風災(zāi)害發(fā)生后,各級政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。具體要求為:
(1)加強政治思想教育,穩(wěn)定群眾情緒,各級政府要立即召開救災(zāi)會議,分析災(zāi)情,作出救災(zāi)工作部署,并組織各方力量,迅速趕赴災(zāi)區(qū)組織救災(zāi)工作。
(2)民政部門迅速了解核實災(zāi)區(qū)災(zāi)民受災(zāi)情況,負責受災(zāi)群眾生活救助,及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時生活安排,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
(3)衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量組織醫(yī)療隊伍深入災(zāi)區(qū),搶救因災(zāi)傷病人員,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,加強檢疫消毒工作,防止疫病的傳播、蔓延。
(4)公安部門負責做好風害災(zāi)區(qū)的治安管理工作,加強巡邏值班,維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
(5)水務(wù)、通信、供電、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、教育等有關(guān)部門要分別組織力量,搶修被毀壞的水利設(shè)施、郵電通信設(shè)施、供電線路設(shè)施、交通道路、橋梁設(shè)施和民房、廠房、學校校舍等,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、學習秩序。
(6)農(nóng)業(yè)部門負責受災(zāi)區(qū)農(nóng)民采取有效措施恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),指導(dǎo)他們做好扶苗追肥、田間管理等生產(chǎn)自救工作。千方百計挽回經(jīng)濟損失或減少損失。
(7)組織各行各業(yè)支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。
(8)各區(qū)三防辦要及時收集重要災(zāi)情,按規(guī)定填寫有關(guān)災(zāi)情表格及完成書面材料,報市三防指揮部;市三防辦及時總結(jié)整理防臺風救災(zāi)工作的經(jīng)驗教訓(xùn),把有關(guān)材料匯總后向上一級三防指揮部及市委、市政府匯報。
7.2搶險物料補充
針對搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)要求,及時補充到位。
7.3災(zāi)后重建
各級政府應(yīng)盡快組織開展災(zāi)害發(fā)生地的水利、通信、供電、交通、建設(shè)、民政、農(nóng)業(yè)、教育等相關(guān)工程和設(shè)施的災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標準恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標準重建。
7.4保險與補償
7.4.1臺風屬自然災(zāi)害,如家庭或企事業(yè)單位購買了家庭財產(chǎn)險或自然災(zāi)害險等相關(guān)險種,保險公司應(yīng)及時按章理賠。
7.4.2防臺風搶險期間,如征用了當?shù)厝罕姷奈镔Y,應(yīng)按當?shù)厥袌鰞r格,經(jīng)當?shù)厝啦块T核定數(shù)量,由當?shù)厝嗣裾o予補償。當?shù)卣畬⑴c搶險的人員應(yīng)給予適當補助。如動用軍分區(qū)、人武部、當?shù)伛v軍部隊、民兵輕舟機動大隊,市財政應(yīng)撥出專項資金。
7.5總結(jié)與評估
對每次啟動的防臺風應(yīng)急響應(yīng)行動后,市、區(qū)三防指揮部應(yīng)針對防臺風救災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié),進行定性或定量的總結(jié)、分析、評估??偨Y(jié)經(jīng)驗,找出問題,進一步做好防臺風救災(zāi)工作。
8、獎勵與責任追究
對防臺風救災(zāi)工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由市委、市政府給予表彰獎勵;對防臺風救災(zāi)工作中未履行本預(yù)案工作職責、玩忽職守造成損失和嚴重后果的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》由__市監(jiān)察局負責追究有關(guān)部門、單位主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責任人的責任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
9、附則
9.1預(yù)案管理
本預(yù)案由__市三防指揮部制訂,報市政府批準,并報上一級三防指揮部備案。每3—5年組織對預(yù)案進行評估,視情況變化作出相應(yīng)修改。
各成員單位和各區(qū)三防指揮部要結(jié)合實際,按照各自的職責制定防臺風應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定程序批準后報市三防指揮部備案。同時指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和企事業(yè)單位、學校等根據(jù)實際需要制定防臺風預(yù)案。
9.2解釋部門
本預(yù)案由市三防指揮部負責解釋。
9.3實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
臺風天氣響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案(精選篇6)
一、總則
1.1 編制目的
為做好預(yù)防和處置臺風帶來的各種災(zāi)害,進一步完善我司防御臺風(熱帶風暴)工作,建立防臺抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機制,保證抗臺搶險救災(zāi)工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《浙江省防臺風應(yīng)急預(yù)案》、《紹興市防臺風應(yīng)急預(yù)案》等方案,結(jié)合我司實際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于紹興虎彩臺風災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4 工作原則
(1)以人為本,預(yù)防為主。防臺風工作堅持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。防臺風工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。
(3)依法應(yīng)對,科學調(diào)度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī),規(guī)范防臺行為,實行全員參與、專群結(jié)合、突出重點,兼顧一般,優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
(4)快速反應(yīng),部門聯(lián)動。發(fā)生臺風及次生災(zāi)害時,各部門應(yīng)急搶險小分隊聯(lián)合行動、快速響應(yīng),及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
1.5 工作重點
(1)組織員工及時避風避險;
(2)組織重點區(qū)域的物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移;
(3)倉庫、車間、水泵房、行政樓、車棚等設(shè)施的安保及低洼地區(qū)的防洪排澇;
(4)風、雨、潮的預(yù)報預(yù)測和預(yù)警,并及時向員工發(fā)布臺風信息。
2 組織指揮體系及職責
2.1防汛防旱指揮部
設(shè)立防風防汛指揮部(以下簡稱區(qū)防指),負責領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)的防臺搶險救災(zāi)工作。
2.2防指組成
防指總指揮由廠長擔任,副指揮由人力資源部經(jīng)理、企管部主任、總務(wù)主任、保安隊長擔任。防指成員部門由生產(chǎn)部、技術(shù)部、品管部、設(shè)備處、營銷部、財務(wù)部、企管部、人資部、采購部等部門負責人組成。
臺風天氣響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案(精選篇7)
為了切實做好酒店的防臺風工作,保證發(fā)生臺風期間酒店各部門有計劃、有秩序地安排防臺風工作,使酒店損失降至最低,特制定酒店防臺風工作預(yù)案。
一、組織指揮
酒店設(shè)防臺風總指揮部,負責發(fā)生臺風期間指揮調(diào)度工作。
1、總指揮部機構(gòu):
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理
成員:行政辦經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、銷售部經(jīng)理、房務(wù)部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、大堂副理
2、指揮中心工作站:設(shè)在大堂副理接待處(內(nèi)部電話:8822),各部門在指揮中心工作站接收工作指令與匯報工作進展狀態(tài)。
3、通訊要求:指揮中心成員必須保證通訊隨時暢通,至少攜帶手機或?qū)χv機1部(提前充足備用電池)。
二、防臺風宗旨與任務(wù)
全體員工盡全力保護賓客、員工人身財產(chǎn)與酒店財產(chǎn)安全。
三、職責分工
防臺風工作由防臺風總指揮部統(tǒng)一指揮,實行分部門負責的辦法。各有關(guān)部門具體職責分工如下:
(一)各部門共性工作要求
1、接到酒店啟動防臺風預(yù)案指令后,召開部門緊急會議,通知臺風信息,傳達酒店對此次防臺工作的布署與對部門具體工作的安排要求。
2、防臺期間酒店員工必須無條件返崗待命,有義務(wù)參加防臺,并聽從統(tǒng)一指揮落實各項工作任務(wù),對無故不到位、不服從防臺工作安排或玩忽職守的人員,視其單方解除勞動合同論處。情節(jié)嚴重的,按1相關(guān)法律法規(guī)追究責任。
3、員工宿舍住宿員工必須集中至酒店并返崗待命,宿舍內(nèi)僅留管理員值守,不得留宿員工,否則,出現(xiàn)事故后果自負。
4、要求員工臺風期間注意個人安全,做好個人防范,避免發(fā)生其它事故。
5、臺風過后恢復(fù)自救善后工作,各部門須聽從酒店統(tǒng)一調(diào)遣安排,積極主動配合部門間工作,以最快的時間里恢復(fù)經(jīng)營運作。
(二)行政辦
1、臺風前準備工作:
(1)備用裝沙袋子600條以上,及足夠系繩。
(2)安排相關(guān)部門統(tǒng)一參與裝壘沙袋,并備放使用區(qū)域。
(3)安排司機提前檢查水、油、車輛性能,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
(4)員工餐廳提前檢查天然煤氣管道設(shè)備運作與準備各種餐用物資(米、油、菜等)。
(5)對員工宿舍的陽臺地漏疏通,并準備手電筒。另,撥掉各種電器插頭解除存在隱患。
(6)根據(jù)各部門采購需要,做好防臺物資購進。
(7)負責行政車隊的車輛調(diào)度,安排好救護的應(yīng)急用車,聯(lián)系醫(yī)療救護機構(gòu),準備好緊急醫(yī)療藥品。
(8)總倉認真檢查倉庫的設(shè)施及房屋是否存在抗臺產(chǎn)生的隱患,并及時上報以便及時處理。
(9)總倉做好現(xiàn)有抗臺用品準備(如手電筒、雨衣、雨鞋等),并對必要的庫存物資清點匯報,視情況做好計劃采購,確保物資的及時供應(yīng)。
(10)對酒店消防設(shè)施設(shè)備全面臨檢,確保消防系統(tǒng)安全運行。
(11)保安準備好巡視手電筒、雨衣與應(yīng)急燈(以備二次供電或特殊情況下使用)。同時,在總倉領(lǐng)取手電筒5個。
(12)指揮車輛停放至安全處(消防中心旁或大堂門前),防止墜落物砸損車輛。
(13)負責轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。
(14)負責落實搶險必備物資的準備工作。
2、臺風期間必備工作:
(1)臺風期間嚴格執(zhí)行出車制度,必須接到派車單或上級指令后出車,遇特殊情況須請示上級領(lǐng)導(dǎo)決定。
(2)宿舍管理員要認真巡視宿舍房間,關(guān)好門窗,對進水房間及時處理,并做好安全防范。
(3)人事做好臺風期間各部門人員在崗出勤情況統(tǒng)計,同時,隨時掌握員工的安全狀況,并及時匯報。
(4)安排專人對臺風期間實況進行拍攝,存留歷史影像記錄。
(5)網(wǎng)管員及時處理酒店電腦系統(tǒng)故障,確保網(wǎng)絡(luò)正常使用。
(6)部門工作以外酒店指定防風工作區(qū)域:主樓1-5樓西側(cè)通道防滲水與處理工作。
(7)負責及時收集最新臺風預(yù)警信息,宣布預(yù)案的啟動和終止。
(8)消防中心嚴密監(jiān)視店內(nèi)消防與警衛(wèi)安全,如有異常情況立即匯報。
(9)外圍崗保安須不間斷地巡視酒店院內(nèi)、外圍各區(qū)域,確保臺風期間安全。
(10)負責協(xié)助搶險工作中人員安全救護工作。
(11)負責轄區(qū)內(nèi)防臺風暴雨加固工作。
3、臺風后的善后工作:
(1)統(tǒng)一組織人員撤沙袋。
(2)清點部門損失情況,及時匯報酒店領(lǐng)導(dǎo)。
(3)檢查部門設(shè)施設(shè)備,需維修項目及時報工程部維修。
(4)對防臺風期間人員加班情況統(tǒng)計匯總,報酒店領(lǐng)導(dǎo)審批,后轉(zhuǎn)財務(wù)部制作加班工資,抄送工程部統(tǒng)一保險理賠,并備案。
(5)收集抗臺先進事跡,組織評選抗臺先進,并以先進事跡與記實事例、信息出刊店報、黑板報。負責解決撤離人員及工作人員的食、3宿安排。
(6)檢查店內(nèi)安全消防設(shè)備受隕情況,并做好統(tǒng)計上報。
(7)保安組負責轄區(qū)防臺風撤離工作的驗收和檢查工作,協(xié)助各部門將防風沙袋收回,并妥善放置。
(8)與相關(guān)部門協(xié)調(diào),對檢查出的安全隱患進行處理工作。
(三)房務(wù)部
1、臺風前準備工作:
(1)準備充足沙袋,放置備用區(qū)域(大堂折頁門、別墅門、主樓二樓陽臺客房玻璃門等),及足夠的報損布草,以備各崗位防水措施
(2)將院內(nèi)垃圾桶、沙灘椅、陽臺茶幾、陽臺椅、太陽傘全部集中擺放或存放安全位置。
(3)將泳池邊圍放沙袋,以防污水排進泳池。
(4)園林樹木防風加固,并將室外盆栽植物移入大堂適當位置防風。
(5)將所有客房、樓道門窗需鎖好,發(fā)現(xiàn)有工程問題及時報修。
(6)將客房陽臺茶幾、陽臺椅均搬入房間內(nèi),以防風時砸損陽臺玻璃。
(7)大堂與客房內(nèi)放置《防臺風賓客通知書》。
(8)做好總機窗戶的防水措施,保護機房設(shè)備。
(9)總機在接到酒店“啟動防臺風預(yù)案”指令時,需立即通知各部門負責人。并每隔1小時查詢1次天氣預(yù)報情況,將最新狀況匯報指揮中心(大堂副理)。
(10)提供當天與近幾日賓客接待狀況資料,匯報酒店領(lǐng)導(dǎo),以備臺風期間掌握接待能力,并確保接待工作有序。
2、臺風期間必備工作:
(1)總機必須準確無誤地傳達指揮中心下達的指令信息。
(2)大堂副理掌握賓客入住及安全狀況,做好賓客安撫工作。同時,維護大堂秩序,并為客人提供最新的天氣情況。
(3)前臺在停電前保留1份準確的“入住、預(yù)抵、預(yù)離”手工統(tǒng)4計表及客人資料,備查。
(4)按“機場滯留客預(yù)案”作好接待準備工作。同時,準備手工房態(tài)1份與銷售部核對房態(tài),做好相關(guān)接待工作。
(5)加強巡視客房內(nèi)是否有滲水或地漏堵塞,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)異常及時匯報。如房間有滲水,需采用布草現(xiàn)場處理,滲水較嚴重須立即安排吸水、保養(yǎng),以防地毯、家具或木地板等侵水損壞;如陽臺地漏有堵塞,及時通知工程人員進行維修。
(6)每幢別墅安排指定人員留守,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理。
(7)做好住客安撫工作,并在條件允許的情況下正常提供客房服務(wù),確保賓客正常入住。
(8)結(jié)合工作需要妥善調(diào)配部門各崗位人員工作任務(wù)。
3、臺風后的善后工作:
(1)清點部門損失情況,及時匯報酒店領(lǐng)導(dǎo)。
(2)統(tǒng)計滲水房間以及其他工程維修問題,向工程部報修。
(3)恢復(fù)所有移動物品的歸位工作。
(4)做好臺風后酒店衛(wèi)生的全面清理與消殺工作。
(5)做好園林樹木的扶正與花草修剪。
(6)撤除區(qū)域內(nèi)防風沙袋交還行政辦。
(四)工程部
1、臺風前準備與臺風期間必備工作:
人員及物料:
(1)要求部門人員全部到崗,24小時堅守崗位,隨時處理突發(fā)事件。
(2)接到臺風警報后根據(jù)具體情況組織防風用材料到位。
(3)準備充足柴油,備用發(fā)電。
室內(nèi)設(shè)備、設(shè)施檢查
(1)全面檢查配電系統(tǒng)設(shè)備,高低壓配電柜,各開關(guān)控制柜,確保運行正常。
(2)檢查電梯機房內(nèi)設(shè)備,確保運行正常。
5(3)檢查供水系統(tǒng)、地下水箱蓄足水,確保運行正常。
(4)檢查大堂活動門是否完好,整扇門是否堅固。
(5)檢查酒店內(nèi),包括別墅塑鋼窗是否完好,窗上玻璃是否完好,窗、門是否關(guān)閉。
(6)備好潛水泵及膠管,確保設(shè)備正常使用。
(7)仔細檢查發(fā)電機,水箱水位、油箱油位、機油油位、電瓶電壓、電瓶液位是否在正常位置,檢查發(fā)電機是否處于自動位置,低壓配電柜發(fā)電機檢測信號是否處于開的位置。
(8)臺風登陸時,值班人員每半小時檢查一次所有機房設(shè)備,密切注視高、低壓配電房漏水情況,發(fā)現(xiàn)故障及時處理,處理不了的及時報告經(jīng)理,確保設(shè)備運行正常。
室外設(shè)備、設(shè)施檢查:
(1)檢查屋頂?shù)芈?,清理地漏四周垃圾保持暢通?/p>
(2)檢查泳池房排水泵是否動作可靠,并手動抽水試驗,臺風登陸時值班人員需每半小時對此處進行檢查(機房是否進水,各開關(guān)柜是否有進水現(xiàn)象)。
(3)檢查污水處理站地下泵房蓋子是否蓋好,機房內(nèi)設(shè)備是否正常,每半小時值班人員檢查機房是否進水。
(4)檢查屋頂各管井門是否關(guān)閉,生活水箱,熱水箱蓋子是否關(guān)閉。
(5)檢查并固定衛(wèi)星接收天線。值班人員每1小時上樓檢查屋頂設(shè)備是否完好。
(6)保證客房熱水供應(yīng),觀察熱水溫度,當水溫低于37℃開電加熱。
(7)檢查室外所有雨水井及污水井并保持暢通。
(8)檢查總機房電話配線架避雷針是否完好到位。
(9)檢查大堂四周地下室排風口,并用沙袋封堵,防止進水。
(10)檢查所有室外燈是否堅固,包括基礎(chǔ)螺絲。所有室外攝像頭是否堅固。
2、臺風后的善后工作:
(1)疏通所有陽臺地漏開蓋的排水管。
(2)恢復(fù)安裝停車場遮陽棚。
(3)檢查室外工程部所屬所有設(shè)備(霓虹燈、圍墻燈、柱燈、草坪燈等等)及屋頂所有設(shè)備損失情況,匯報酒店領(lǐng)導(dǎo)。同時,將酒店所有損失情況匯總,呈酒店領(lǐng)導(dǎo)審閱,及時與保險公司聯(lián)系落實理賠事宜。
(五)餐飲部
1、臺風前準備工作:
(1)準備充足沙袋,放置備用區(qū)域(中西餐廳折頁門、中廚出入口等),做好防護措施。
(2)檢查各區(qū)域與設(shè)施設(shè)備情況(某某廳、多功能廳、會議室、中西餐與廚房),對存在問題及時報工程部維修。
(3)鎖閉所有的門窗(檢查固定沙袋是否牢固)并將餐桌、椅子搬離門窗較遠處,防止桌椅等造成損壞。并將泳池吧的燒烤爐、燒烤桌椅搬移得當位置存放。
(4)提前準備好足夠的服務(wù)用品與一次性用具(紙盤、杯、筷子、餐盒等),并準備足夠的瓶裝飲用水,確保臨時供應(yīng)(停水停電時使用)。
(5)結(jié)合實際準備充足的廚房儲備用食品(如:冬瓜、南瓜、土豆等),至少一周使用的大米、面粉以及食用油。
(6)提前準備半成品及可存儲的熟食品,冷凍食物在臺風來臨之前使用完或做加工,并提前準備好所有預(yù)測需要的原材料(至少保證2-4天)。
(7)聯(lián)系客戶,提前做好預(yù)定的準備工作。
2、臺風期間必備工作:
(1)不間斷檢查各區(qū)域(某某廳、多功能廳、中西餐廳等)是否有滲水現(xiàn)象,并準備報損布草,及時做好現(xiàn)場處理。
(2)及時檢查原材料供應(yīng)和使用消耗情況,并合理掌握調(diào)配。
(3)確保住店客人與員工的用餐。在條件允許的情況下,餐廳正7常對外經(jīng)營。
(4)除部門工作以外酒店指定防風工作區(qū)域:主樓1樓(中西餐、大堂、接待等一樓層)防風、滲水及相應(yīng)處理。
3、臺風后的善后工作:
(1)及時做好營業(yè)現(xiàn)場的恢復(fù)及衛(wèi)生清潔工作。
(2)清點部門損失情況,及時匯報酒店領(lǐng)導(dǎo)。
(3)檢查部門設(shè)施設(shè)備,需維修項目及時報工程部維修。
(4)掌握客流量情況,對于短期不能用完的原材料靈活處理,注意保質(zhì)期、定期通風晾曬和做好貯藏。
(六)財務(wù)部
1、臺風前準備工作:
(1)與菜品供應(yīng)商取得聯(lián)系,掌握送貨情況,告知相關(guān)部門,以便做好工作準備。
(2)安排好前臺收銀工作的資金備存以及應(yīng)急安全措施。
(3)網(wǎng)管員對酒店電腦系統(tǒng)排查,確保正常使用。
2、臺風期間必備工作:
(1)財務(wù)部科室人員做好會計資料、檔案、計算機有關(guān)數(shù)據(jù)的保管工作,做到各項資料保管明確到人,保證會計資料及數(shù)據(jù)完整,并保護各項設(shè)備不受臺風侵害。
(2)前臺收銀須在停電前,做好手工操作的準備,對各項數(shù)據(jù)及時備份。同時,制作手工帳要做到無漏、錯帳,確保帳目結(jié)算的準確性。
(3)除部門工作以外酒店指定防風工作區(qū)域:主樓1—5樓東側(cè)通道防滲水與處理工作。
3、臺風后的善后工作:
(1)配合各部門提供相關(guān)損失費用參考數(shù)據(jù)。
(2)根據(jù)酒店匯總損失情況,核對物資壞損,做好相關(guān)記錄。
(3)負責酒店財產(chǎn)損失記錄核算與保險公司進行理賠事宜。
(七)銷售部
1、臺風前準備工作:
積極與預(yù)訂房客戶確定抵店情況,以便做好相關(guān)預(yù)訂安排。
2、臺風期間必備工作:
(1)辦公室安排人員留守,做好銷售接洽與訂房工作,以及前臺接待需要的協(xié)調(diào)工作,確保酒店銷售工作正常開展。
(2)除留守人員外,其他人員隨時聽從指揮中心調(diào)遣參與防臺風工作。
(3)積極與機場保持聯(lián)系,做好滯留客的接待與相關(guān)安排。
3、臺風后善后工作:
統(tǒng)計臺風期間酒店的銷售與接待情況,以及臺風后銷售狀況及趨勢,匯報酒店領(lǐng)導(dǎo)。