2023森林防火安全處置應急預案
2023森林防火安全處置應急預案(精選8篇)
森林防火安全處置應急預案怎么制定呢？森林防火，事關群眾的生命安全、生態(tài)環(huán)境的安全，我們要切實做好森林防火工作。下面是小編為大家整理的關于2023森林防火安全處置應急預案，歡迎大家來閱讀。
2023森林防火安全處置應急預案（篇1）
1、總則
1.1編制目的
依法建立統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的森林防滅火管理體制；遵循“預防為主、預防與應急相結合”原則，建立健全森林火災應對工作機制，確保應急處置準備充分、反應快速、決策科學、措施精準，最大程度確保人員安全、減少森林火災造成的損失，保護森林資源，維護生態(tài)安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《森林防火條例》《浙江省森林消防條例》等法律法規(guī)和《浙江省森林火災應急預案》《紹興市突發(fā)事件總體應急預案》等有關規(guī)定，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本市行政區(qū)域內發(fā)生森林火災的應對工作。
1.4工作原則
1、統(tǒng)一領導，協(xié)調聯(lián)動。在市委、市政府統(tǒng)一領導下，認真組織實施各級森林火災應急預案。各相關單位各司其職、各負其責、軍民協(xié)同、密切配合，確保森林火災應急救援工作響應迅速、保障有力。
2、分級負責，屬地為主。實行黨委領導下、以行政首長負責制為核心的森林防滅火責任制。依據森林火災的性質、影響范圍和危害程度，實行分級負責、分級響應。市政府是應對本市行政區(qū)域內重大、特別重大森林火災的主體，必要時，請求省政府給予協(xié)調和支持。
3、以人為本，科學撲救。在處置森林火災時，要把保護人民群眾的生命安全放在首位，優(yōu)先考慮救援人員安全，科學指揮、精準撲救、確保重點，切實保障人民群眾生命財產和森林資源安全。
4、預防為主，常備不懈。各級政府和森林經營單位要嚴格落實森林防滅火工作責任制，切實加強森林火災應急救援準備，確保反應快速、處置得當。
1.5災害分級
按照受害森林面積和傷亡人數，森林火災分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個級別。
1、特別重大森林火災（Ⅰ級）：受害森林面積在1000公頃以上，或者死亡30人以上，或者重傷100人以上。
2、重大森林火災（Ⅱ級）：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下，或者死亡10人以上30人以下，或者重傷50人以上100人以下。
3、較大森林火災（Ⅲ級）：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下，或者死亡3人以上10人以下，或者重傷10人以上50人以下。
4、一般森林火災（Ⅳ級）：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火，或者死亡1人以上3人以下，或者重傷1人以上10人以下。
2、組織指揮體系
2.1市森林防滅火指揮機構
市森林防滅火指揮部（以下簡稱“市森防指”）是全市森林火災事故的應急指揮機構，負責組織、協(xié)調和指導全市森林防滅火工作。市政府分管副市長擔任總指揮，市政府分管副秘書長、市應急管理局局長、市自然資源和規(guī)劃局局長及紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設處、武警紹興支隊負責人擔任副總指揮。市森林防滅火指揮部辦公室（以下簡稱“市森防指辦”）設在市應急管理局，承擔指揮部綜合協(xié)調和日常管理工作。
市森防指成員單位包括市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)改委、市經信局、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利局、市農業(yè)農村局、市文廣旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市氣象局、紹興電力局、市消防救援支隊、紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設處、武警紹興支隊等。
2.2市森防指成員單位職責
1、市委宣傳部：負責組織協(xié)調新聞媒體對森林火災和撲火救災情況進行新聞報道；組織廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體及時播放發(fā)布森林火險天氣預報、高火險天氣警報等。
2、市委統(tǒng)戰(zhàn)部：負責做好設在林區(qū)的寺廟森林火災事故發(fā)生時寺廟人員和香客的安全疏散工作；負責寺廟人員和香客的森林防滅火安全教育；督促設在林區(qū)的寺廟設置或完善森林防滅火設施，落實森林防滅火職責。
3、市發(fā)改委：及時了解災情，負責災后基礎設施恢復重建工作和森林防滅火體系建設的基礎設施規(guī)劃、年度計劃及重大項目安排等綜合協(xié)調工作。
4、市經信局：負責組織協(xié)調救災現(xiàn)場通信保障；協(xié)助做好森林火災應急物資能源等保障工作。
5、市教育局：負責全市中小學校森林防滅火宣傳工作，把森林防滅火知識教學納入教育內容；當學校周邊發(fā)生森林火災時，及時組織學校師生和員工緊急轉移，確保人身安全。
6、市科技局：負責森林防滅火及火災撲救等科技項目立項，組織科技攻關和科技成果轉化應用。
7、市公安局：負責指揮事發(fā)地公安機關做好災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火災案件偵破等工作，預防和打擊各種侵害森林安全的違法犯罪活動。
8、市民政局：推進殯葬改革，倡導文明祭掃，配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林火災風險工作；協(xié)調做好火災傷亡人員的善后工作。
9、市財政局：負責安排市森林防滅火工作經費預算，落實森林防滅火項目配套、森林火災事故預防、應急準備和撲救工作所需專項資金。督促各區(qū)、縣（市）落實森林防滅火工作所需資金。
10、市自然資源和規(guī)劃局：組織編制森林火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；承擔森林防滅火行業(yè)管理責任，指導開展森林防火巡護、野外用火管理、防滅火設施建設等工作；組織指導國有經營單位開展專業(yè)隊伍建設、防滅火宣傳教育、監(jiān)測預警和督促檢查等工作。組織林業(yè)系統(tǒng)做好森林防滅火的科研、宣傳、教育等工作；協(xié)調森林火災綜合管理系統(tǒng)、信息通信系統(tǒng)、物資保障系統(tǒng)的建設；負責提供森林防滅火應用地理信息數據、森林資源分布數據，及時提供火災影像資料及火燒跡地面積圖；指導當地政府和有關單位做好火燒跡地的更新工作；做好森林防火監(jiān)管的協(xié)調、指導工作和森林火災先期撲救工作。
11、市交通運輸局：負責救災時應急交通運輸工具的調集，扶持林區(qū)公路建設，改善林區(qū)交通條件，指導本系統(tǒng)做好公路兩側森林防滅火工作；協(xié)調解決撲救森林火災的公路、水路運輸問題，通知路橋收費站開設“綠色通道”，快速放行撲火救災車輛，確保撲火物資和人員運送到位。
12、市水利局：負責做好設在林區(qū)的山塘水庫的修復，加強“以水滅火”水源地建設；督促設在林區(qū)的水庫管理等經營單位完善森林防滅火設施，落實森林防滅火職責。
13、市農業(yè)農村局：負責協(xié)調做好發(fā)生森林火災時農村居民、牲畜和農業(yè)生產物資的疏散與轉移工作，搞好災后農業(yè)生產；負責協(xié)調做好山邊林緣生產性用火的安全。
14、市文廣旅游局：負責做好森林旅游景區(qū)森林火災事故發(fā)生時旅游人員的安全疏散工作；負責導游和游客的森林防滅火安全教育；督促旅游景區(qū)（點）設置或完善森林防滅火設施，落實森林防滅火職責。
15、市衛(wèi)生健康委：負責協(xié)調森林火災中受傷人員的救治，當事發(fā)地縣級醫(yī)療機構無法滿足救助需要時，協(xié)調做好緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、受傷人員救治等工作。
16、市應急管理局：組織開展森林火災應急處置工作；按照分級負責原則，指導森林火災處置，統(tǒng)籌救援力量建設，組織、協(xié)調、指導相關部門開展森林防滅火工作；負責森林火情監(jiān)測預警綜合性工作，發(fā)布森林火險、火災信息；牽頭組織編制森林火災應急預案，組織協(xié)調應急預案銜接工作，組織開展并指導預案演練；組織指導災情核查、損失評估工作；指導受災群眾基本生活保障，協(xié)調處理因撲救森林火災死傷人員的救濟和撫恤事宜；承擔市森防指辦日常工作。
17、市市場監(jiān)管局：負責全市生產、流通領域森林防滅火產品的質量監(jiān)督。
18、市氣象局：負責做好氣象服務工作，及時提供天氣預報、天氣實況服務，組織管理林區(qū)雷電災害防御工作，適時實施人工降雨作業(yè)，同時做好火險預報、高火險警報和衛(wèi)星林火監(jiān)測的發(fā)布工作。
19、紹興電力局：負責穿越林區(qū)的輸電線路及林區(qū)電力設施的安全，并定期檢查，消除火災隱患，避免電器設備漏電、打火等引發(fā)森林火災；指導參與因高壓電纜、輸電線路引發(fā)森林火災的撲救工作。
20、市消防救援支隊：有計劃地組織開展森林火災應急救援專門訓練，在市森防指統(tǒng)一領導下，組織綜合性消防專業(yè)隊伍參加森林火災撲救行動；協(xié)調各區(qū)、縣（市）綜合性消防專業(yè)隊伍跨區(qū)支援撲救行動。
21、紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設處：有計劃地組織開展森林火災應急救援專門訓練，并根據市森防指的要求，組織指揮所屬部隊和民兵應急分隊支援森林火災撲救行動；協(xié)調駐紹部隊跨區(qū)支援撲救行動。
22、武警紹興支隊：有計劃地組織開展森林火災應急救援專門訓練，并根據市森防指的要求，組織指揮所屬森林消防隊支援森林火災撲救行動；協(xié)調各區(qū)、縣（市）兵跨區(qū)支援撲救行動。
各成員單位除承擔上述職責外，還應根據市森防指的要求，承擔與其職責相關的其他工作。
2.3撲火前線指揮部
森林火災撲救工作由當地森林防滅火指揮機構負責指揮。跨縣域的森林火災撲救工作，由相關縣級森林防滅火指揮機構分別指揮，市森防指負責協(xié)調、指導?？缡杏虻闹卮蟆⑻貏e重大森林火災撲救工作，由市森防指和相關市森林防滅火指揮機構分別指揮，并建立市際間溝通協(xié)調機制。
各級森林防滅火指揮機構應根據相關預案和工作需要，在森林火災現(xiàn)場成立撲火前線指揮部，負責森林火災的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現(xiàn)場的最高決策指揮機構，負責掌握火災情況，分析火情發(fā)展趨勢，制定撲救方案，組織撲火力量，科學撲救森林火災，向社會及時發(fā)布火情及撲救信息。參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
2.4專家咨詢機構
各級森林防滅火指揮機構根據需要設立專家組，為森林火災應對工作提供政策、技術咨詢與建議，必要時參與特別重大、重大、較大森林火災應急處置行動。市專家組由市森防指辦負責組建和聯(lián)系。
2.5區(qū)、縣（市）指揮機構
縣級政府應當設立森林防滅火指揮機構（以下簡稱“縣森防指”），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立森林防滅火指揮所，縣、鄉(xiāng)兩級指揮機構在同級黨委、政府領導下，組織、指揮、協(xié)調區(qū)域內森林防滅火工作。國有林場（自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、大中型水庫）等森林經營單位，根據需要設立森林防滅火指揮所，在其隸屬的主管部門和地方黨委、政府領導下，負責其經營管理范圍內森林防滅火工作的組織、指揮和協(xié)調。
3、火險預警、監(jiān)測和信息報告
3.1火險預警
3.1.1預警分級
根據森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，按照有關標準，將森林火險預警級別由高到低依次劃分為紅色、橙色、黃色和藍色預警四個等級。
3.1.2預警發(fā)布
各級應急管理、自然資源和氣象等部門要加強會商，制作森林火險預警信息，并通過預警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報紙、互聯(lián)網、手機短信等渠道向涉險區(qū)域相關部門和公眾發(fā)布。必要時，市森防指向縣森防指發(fā)布預警信息。
3.1.3預警響應
鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府及有關部門必須依據不同預警信息迅速組織開展森林火災的防范和撲救準備工作，采取應對性預防措施。
藍色預警發(fā)布后，預警地縣級以上政府及其有關部門應密切關注天氣等情況，密切關注森林火險預警變化，注意衛(wèi)星林火監(jiān)測熱點檢查反饋情況。
黃色預警發(fā)布后，預警地縣級以上政府及其有關部門應加強森林防滅火巡護和瞭望監(jiān)測，做好預警信息發(fā)布和森林防滅火宣傳工作，加強火源管理，落實防火裝備、物資等各項撲火準備；當地專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍進入待命狀態(tài)。
橙色預警發(fā)布后，預警地縣級以上政府及其有關部門在藍色、黃色預警響應措施的基礎上，加大巡山護林力度，嚴格管控野外火源，在重點區(qū)域設卡布點，禁止攜帶火種上山，做好物資調撥準備。
紅色預警發(fā)布后，預警地縣級以上政府及其有關部門應加大預警信息播報頻度，發(fā)布禁火令，禁止林區(qū)一切野外用火，在進山入林主要路口設卡布點，及時消除森林火災隱患。當地專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍靠前駐防。市森防指視情對預警地區(qū)森林防滅火工作進行督促和指導。
3.2林火監(jiān)測
市森防指辦根據國家林火衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)提供的熱點監(jiān)測圖像及監(jiān)測報告，及時督促各地核查和反饋熱點情況，掌握全市火情動態(tài)。森林火災發(fā)生地通過遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、瞭望臺和巡護人員密切監(jiān)視火場周圍動態(tài)。
3.3信息報告
森林火災實行有火必報制度。各級森林防滅火指揮機構按照森林火災信息報送有關規(guī)定，及時、準確、規(guī)范地將森林火災信息逐級上報至市森防指辦，并及時通報受威脅地區(qū)有關單位和相鄰行政區(qū)域的森林防滅火指揮機構。
下列重大、緊急火情信息應遵循以下規(guī)定：
1、向市委、市政府報告。發(fā)生下列森林火災，應按要求立即報告市委市政府總值班室：
（1）過火面積50公頃以上或明火24小時尚未撲滅的森林火災。
（2）威脅居民區(qū)、重要設施等安全的森林火災，或正在蔓延有可能造成重大經濟損失的火災。
（3）一次死亡2人以上或死傷5人以上的森林火災。
（4）受災50戶以上或直接經濟損失150萬元以上的森林火災。
（5）發(fā)生在縣際交界地區(qū)危險性大的森林火災。
（6）其他需要上報市委、市政府的緊急、重大信息。
2、向省森防指報告。有下列情形發(fā)生的，應立即報告省森防指：
（1）接到衛(wèi)星熱點監(jiān)測核查要求后，縣、市級森防指應在2小時內完成信息核查反饋工作，確因特殊情況無法按時反饋的，應盡快答復并說明原因。
（2）對已上報的正在撲救的森林火災，應根據情況隨時報告撲救進展情況。
（3）發(fā)生在市際交界地區(qū)危險性大的森林火災。
（4）特殊的森林火災，包括重大、特別重大森林火災；造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災；威脅居民區(qū)或者重要設施、高保護價值森林安全的森林火災；24小時尚未撲滅明火的森林火災；需要國家、省協(xié)調支援撲救的森林火災；其他需要報告的森林火災。
4、應急處置
4.1應急響應
根據森林火災發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應的原則，及時調整撲火組織指揮機構和力量?；馂陌l(fā)生后，鄉(xiāng)級指揮機構主要負責人立即采取措施，積極處置，做到打早、打小、打滅。初判發(fā)生一般森林火災和較大森林火災，由鄉(xiāng)、縣兩級指揮機構分別負責指揮撲救，同時啟動相應的森林火災應急響應；明火6小時仍未撲滅的，區(qū)、縣（市）政府分管負責人必須趕到火災現(xiàn)場指揮撲救；明火12小時仍未撲滅的，區(qū)、縣（市）政府主要負責人必須趕赴火災現(xiàn)場指揮撲救；初判發(fā)生重大以上森林火災的或明火24小時仍未撲滅的，市森防指啟動應急響應，市政府分管領導趕赴火災現(xiàn)場指揮撲救；初判發(fā)生過火面積500公頃以上或明火48小時仍未撲滅的，市政府主要領導趕到火災現(xiàn)場指揮撲救。必要時，可對指揮層級進行調整。
森林火災發(fā)生后，根據火災嚴重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當地撲救情況，市級應對工作設定Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。
4.1.1Ⅳ級響應
1、符合以下條件之一時，市森防指啟動Ⅳ級響應：
（1）發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷的森林火災。
（2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，12小時尚未撲滅明火的森林火災。
（3）同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災。
2、響應措施
（1）市森防指辦進入應急狀態(tài)，及時掌握火情信息，研判火災發(fā)展態(tài)勢，視情派出工作組趕赴火場。
（2）加強對火災撲救工作的指導，視情協(xié)調相鄰地區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍做好應急支援準備。
（3）視情發(fā)布高森林火險預警信息。
4.1.2Ⅲ級響應
1、符合以下條件之一時，市森防指啟動Ⅲ級響應：
（1）森林火災初判達到重大森林火災。
（2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，24小時尚未撲滅明火的森林火災。
（3）造成3人以上10人以下死亡或重傷10人以上50人以下的森林火災。
2、響應措施
在Ⅳ級響應基礎上，進一步采取以下應急措施：
（1）市森防指辦派出工作組趕赴火場，協(xié)調、指導火災撲救工作。
（2）根據縣級森林防滅火指揮機構的請求，市森防指調派跨區(qū)域增援撲火力量參加火災撲救。
（3）市氣象局提供火場天氣預報和火場天氣實況等信息，啟動人工增雨作業(yè)工作機制并擇機實施。
4.1.3Ⅱ級響應
1、符合以下條件之一時，市森防指啟動Ⅱ級響應：
（1）森林火災確認已達到重大森林火災，火勢持續(xù)蔓延，過火面積超過600公頃。
（2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，48小時未得到有效控制的森林火災。
2、響應措施
在Ⅲ級響應基礎上，進一步采取以下應急措施：
（1）市森防指組織有關成員單位開展火情會商，分析火險形勢，研究撲救措施及保障工作。
（2）市森防指負責人率相關人員趕赴火場第一線，成立市森防指撲火前線指揮部，并設立相關工作組和專家組?；饒龅膿浠鹆α亢秃笄诒Ｕ衔镔Y的調動和調撥，由市現(xiàn)場指揮部下達命令，市森防指辦協(xié)調調度。相關單位快速響應，配合做好各階段撲火救災工作。
（3）按照跨區(qū)域支援撲火方案，及時組織調動駐紹解放軍、武警部隊應急森林消防隊伍參加撲救工作。為確保跨區(qū)域支援撲火工作調度順暢，紹興軍分區(qū)、武警紹興支隊指派聯(lián)絡員到市森防指辦參與調度聯(lián)絡工作。
（4）市森防指辦及時向市氣象局通報火場位置、火場范圍和火勢蔓延趨勢等信息，市氣象局實時提供火場氣象服務，組織開展人工增雨作業(yè)。
（5）協(xié)調市級媒體加強撲火救災宣傳報道。
（6）根據實際需要，向省森防指請求支援。
4.1.4Ⅰ級響應
1、符合以下條件之一時，市森防指向市政府報告，并建議啟動I級響應。必要時，市政府直接決定啟動Ⅰ級響應。
（1）森林火災初判達到特別重大森林火災。
（2）國土安全和社會穩(wěn)定受到嚴重威脅，有關行業(yè)遭受重創(chuàng)，經濟損失巨大。
（3）市內撲救力量已不足，無法有效控制火場蔓延。
2、響應措施
在Ⅱ級響應基礎上，進一步采取以下應急措施：
（1）市森防指主要負責人趕赴撲火前線指揮部，指揮森林火災撲救；
（2）啟動森林火災撲救方案，全市范圍內調集撲火力量；
（3）加強高保護價值森林、重要設施和重大危險源的保護，防止次生災害發(fā)生；
（4）調派衛(wèi)生應急隊伍加強傷員救治，安排生活救助物資，協(xié)調實施跨區(qū)域轉移受威脅群眾；
（5）組織搶修通信、電力、交通等基礎設施，保障應急通信、電力及救援人員與物資運輸暢通；
（6）統(tǒng)一發(fā)布森林火災信息，收集分析輿情，加強森林火災撲救宣傳報道和輿論引導；
（7）根據實際需要，請求省調派專業(yè)力量和森林航空消防飛機實施支援撲火，統(tǒng)一安排部署增援隊伍的撲火任務；
（8）按照省森防指派出的工作組情況，落實相應保障工作。
4.2處置措施
4.2.1組織撲火
（1）組織與動員
發(fā)生火災時，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重要目標單位及有關部門應當立即組織專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊和民兵應急分隊展開撲救行動，力爭將火災撲滅在初發(fā)階段。必要時可動員當地具有撲火常識且經過專業(yè)訓練的機關干部、職工和群眾等參與撲救保障工作。
當火災蔓延無法控制時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責人向縣級森防指辦負責人匯報，請求支援。當火災威脅居民區(qū)、重要設施等安全時，縣級森防指辦負責人經縣級森防指總指揮或副總指揮批準，指揮調令當地綜合性消防救援隊伍參加撲救。根據需要，對專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊、民兵應急分隊和武警部隊森林消防隊實行調度，開展支援撲救行動。
當事發(fā)地縣級撲救力量不足時，根據縣森防指的請求和實際需要，市森防指調派跨區(qū)域增援撲火力量參加火災撲救。
（2）裝備調度
根據火場態(tài)勢和實際需要，依據全市跨區(qū)支援機動撲火隊伍攜行裝備情況及森林防滅火物資儲備庫分布情況，進行科學有效調配。
（3）撲火規(guī)則
撲火前線指揮部要盡快了解掌握火場情況，全面、準確分析火場各要素，迅速形成火災撲救方案，向各撲火隊伍下達命令?；馂默F(xiàn)場范圍較大且分散的情況下，可將火災現(xiàn)場劃分若干戰(zhàn)區(qū)，分別任命戰(zhàn)區(qū)指揮員，按照撲火前線指揮部的統(tǒng)一部署，戰(zhàn)區(qū)指揮員全權負責本戰(zhàn)區(qū)撲火的'組織指揮。
撲救森林火災的戰(zhàn)區(qū)指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作業(yè)時，時刻注意觀察天氣和火勢變化，堅持以人為本、科學撲救，確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適合參加森林火災撲救的人員參與撲火；上述人員自發(fā)參加的，當地政府和有關部門應當加以勸阻。
4.2.2轉移安置人員
當居民點、人員密集區(qū)受到森林火災威脅時，應及時果斷采取有效阻火措施，依照預定的緊急疏散方案，明確安全撤離路線，有組織、有秩序及時疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作和必要的生活、醫(yī)療保障。
4.2.3救治傷員
派出衛(wèi)生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地設立臨時醫(yī)療點，實施現(xiàn)場救治。迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時對重傷員實施異地救治。
4.2.4善后處置
做好遇難人員善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
4.2.5保護重要目標
自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、國有林場、森林公園、大中型水庫等高保護價值森林受到森林火災威脅時，迅速調集專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍，采取開設阻隔帶、清除障礙物、局部交通管制等應急措施，全力消除威脅，確保目標安全。
軍事目標、油庫、液化氣站、加油站、炸藥庫、變電所等重要設施目標周圍必須安裝森林消防栓，建設生物防火林帶或工程阻隔帶。受到森林火災威脅時，應急開設的阻隔帶應符合安全距離的要求。
4.2.6維護社會治安
當地公安機關在森林火災撲救現(xiàn)場派出警力維護交通秩序，加強火災影響區(qū)域的社會治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為，維護社會穩(wěn)定。
4.2.7火案查處
當地公安機關第一時間組織森警、刑警、治安警、派出所民警等警力，開展森林火災案件偵查破案工作。
4.2.8發(fā)布信息
通過授權發(fā)布新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網站、官方微博等多種方式、途徑，及時、準確、客觀、全面地向社會發(fā)布森林火災和應對工作信息，回應社會關切。發(fā)布內容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究情況等。具體按照《紹興市突發(fā)事件新聞發(fā)布應急預案》相關規(guī)定執(zhí)行。
4.2.9火場清理
森林火災撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責任區(qū)域，并留足人員看守火場。較大森林火災需要留守火場2個小時以上；重大、特別重大森林火災需要留守火場6個小時以上。經檢查驗收達到無火、無煙、無氣后，留守人員方可撤離。
4.2.10應急終止
在森林火災全部撲滅后，由啟動應急響應的機構決定終止應急響應，宣布應急結束。
5、后期處置
5.1火災評估
森林火災撲滅后，各級應急管理部門按相應等級（一般森林火災、較大森林火災由縣級、市級；重大及以上森林火災由省級）組織相關部門及時對森林火災進行調查和評估，向當地政府和市森防指提交調查報告，按要求建立火災檔案。跨行政區(qū)域的森林火災，由共同的上一級應急管理部門協(xié)調。必要時，由省森防指組織有關單位進行實地核查。
5.2工作總結
撲火工作結束后，森林火災發(fā)生地所在縣、鄉(xiāng)森林防滅火指揮機構及時進行總結，分析火災發(fā)生原因和應汲取的經驗教訓，提出改進措施，按規(guī)定時限上報當地政府和市森防指。市森防指向省森防指上報重大、特別重大森林火災撲救工作總結和調查報告。
5.3獎勵與責任追究
根據有關法律法規(guī)，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予獎勵。在撲火工作中犧牲人員符合烈士評定條件的，依據國家相關規(guī)定由相關部門辦理。對火災肇事者及其他違反森林防滅火規(guī)定的單位和人員，由有關單位依法查處，構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任；對在火災事故中失職瀆職人員，依據國家及省相關規(guī)定追究責任。
6、綜合保障
6.1隊伍保障
各級森林防滅火指揮機構應有計劃地開展撲火指揮員、撲火隊員的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術和安全知識培訓，加強實戰(zhàn)訓練和撲火演練，提高撲火隊伍的綜合素質和撲火能力。為群眾義務撲火隊、干部職工、企事業(yè)應急隊伍等配備必需的撲火機具，進行必要的撲火知識培訓，保證高素質的撲火后備力量。
撲救森林火災以專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊伍為主，以應急、民間救援和群眾森林消防隊伍等撲火力量為輔。必要時，可向市、省森防指請求支援，調動跨區(qū)支援力量支援撲救。各級政府應當為主要撲火應急隊伍提供意外人身傷害保險。
6.2技術保障
建立市、縣、鄉(xiāng)、林場四級森林防滅火通信網絡，健全火場應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備，特別是單兵通信設備、機動通信設備、通信指揮車輛等。充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網等有機結合起來，為撲火工作提供通信和信息保障。
應急管理、自然資源和規(guī)劃部門協(xié)商共建和管理森林防滅火專家?guī)?，匯集各領域專家學者，為森林防滅火工作提供技術支持。各級森林防滅火指揮機構負責有計劃地開展撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術、安全知識和應急預案的培訓演練，提高撲火隊伍的綜合能力。
6.3物資保障
市、縣、鄉(xiāng)三級森林防滅火指揮機構根據森林防滅火任務，建立相應的森林防滅火物資儲備庫，儲備一定數量的撲火機具、防護裝備和通信器材，并及時進行維護和更新，確保各類機具裝備性能良好。市級森林防滅火物資儲備庫儲備可供300名以上撲火隊員同時使用的撲火機具和裝備；各區(qū)、縣（市）森林防滅火物資儲備庫儲備可供200名以上撲火隊員同時使用的撲火機具和裝備；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備供50人以上使用的森林防滅火撲火機具和裝備，定人管理，定期保養(yǎng)。
發(fā)生森林火災時，先動用當地森林防滅火物資儲備。不足時，上一級森林防滅火指揮機構有權緊急調用下一級森林防滅火物資儲備。應急食品、藥品及其他后勤物資，由當地政府統(tǒng)一組織協(xié)調提供保障。必要時，按《紹興市突發(fā)事件物資能源應急保障行動方案》等有關規(guī)定組織支援。
6.4資金保障
各級政府應當將森林防滅火基礎設施建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將森林防滅火經費列入本級財政預算，保障森林防滅火工作需要。處置重大、特別重大森林火災等應急所需財政經費，按照《紹興市突發(fā)事件總體應急預案》和《紹興市突發(fā)事件財政應急保障專項預案》執(zhí)行。
6.5培訓演練
預案實施后，市森防指會同有關部門適時組織預案的宣傳、培訓和演練（每三年不少于1次演練）。
7、預案管理
本預案由市應急管理局負責解釋和日常管理，適時組織修訂，報市政府批準后實施。
縣級政府應根據本預案，結合本地實際，制訂森林火災應急預案。為提高應急預案的實用性和可操作性，市森防指辦適時組織對各地編制、修訂和演練森林火災應急預案情況，以及本預案的落實情況進行監(jiān)督檢查。
本預案有關數量表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
本預案自發(fā)布之日起施行。原《紹興市森林火災應急預案》（紹政辦發(fā)〔20__〕187號）同時廢止。
2023森林防火安全處置應急預案（篇2）
為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的綜合能力，確保全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產安全，認真貫徹落實國家、省、市、縣森林防火指揮部文件精神，根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《__省森林條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《國家林業(yè)局撲救森林火災前線之火部工作規(guī)范》、結合我鎮(zhèn)防火工作的工作實際，特制定本預案。
一、指導思想
圍繞“以保護和改善生態(tài)環(huán)境為重點”的林業(yè)發(fā)展基本思路，及建設“萬畝油茶、萬畝果業(yè)基地”的總目標，切實有效地保護森林資源，維護國家、集體和人民群眾的財產安全，堅決遏制森林火災的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災，確保不發(fā)生大的森林火災。
二、目標要求
通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，采取有效措施，層層落實責任，積極預防和撲救森林火災，達到全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災，切實有效地維護森林資源的安全。
三、職責任務
指揮部：負責協(xié)調有關部門。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見，解決撲火救災中的重大問題；根據撲火需要，指揮調動撲火力量、物資和裝備；指導發(fā)生森林火災的村委會完成撲火救災任務。
防火辦主要職責：
1、及時掌握全鎮(zhèn)有關災情；
2、督促協(xié)調檢查各村、各單位的森林防火工作；
3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領導及鎮(zhèn)森林防火指揮部關于防火的各項工作決策；
4、負責處理各有關防火的日常工作；
5、加強值班。
防火辦設于林業(yè)站，電話號碼為__
火場指揮組織職責：組織實施火情處置方案；下達指令或分配任務；向火場指揮員或撲火隊下達指令；收集火場撲救和其他工作信息；掌握火情動態(tài)，向縣森林防火指揮部報告。
宣傳報道組職責：負責指揮部新聞發(fā)布的各項工作。嚴格按照國家和省市有關森林火災宣傳報道的規(guī)定，統(tǒng)一發(fā)布火情信息，對撲火救災的情況進行報道，協(xié)調新聞單位采訪報道的具體事宜。
治安保衛(wèi)組職責：維護火災區(qū)社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通次序；負責災區(qū)首腦機關、機要部門、金融部門及救災物資等的安全；負責火災撲救和預防。
后勤保障組職責：聯(lián)系組織供應撲火救災的物資，協(xié)調撲火力量和撲火物資的快速運輸；做好災情調查和統(tǒng)計工作；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置。
撲救組職責：負責火場情況調度，協(xié)調組織撲火力量，落實具體的撲救措施，負責召集各有林村護林員當向導；召集各撲火隊伍報到，登記撲火隊伍單位、人數、報到和上山時間，明確上山線路。
醫(yī)療救助組職責：負責做好火災區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作，負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播。
財務管理組職責：籌集、統(tǒng)一管理救災經費，負責提出并經黨委、政府批準后向縣、市政府申請救災經費；負責災區(qū)群眾的財物管理。
四、強化宣傳，落實責任
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》、《岳陽縣人民政府森林防火禁令》和進山作業(yè)、游玩有關規(guī)定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區(qū)和進山路口均設立固定的宣傳警示牌，并在山場顯眼位置刷寫宣傳標語，增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫標語、召開戶主會、印發(fā)給農戶的一封信、鳴金敲鑼等形式，各學校要利用主題班會，上好森林防火一堂課，給學生家長一封信等有效形式，認真切實加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。
2、全面實行進山許可證制度。各村要利用“剎人情歪風，治婚喪陋習”制訂好的村規(guī)民約，提倡禁止燃放煙花鞭炮，特別是春節(jié)、清明期間禁止攜炮上山從事祭祀活動，進一步明確帶火源進山、野外違章用火和無辦理許可證進山的處罰規(guī)定，加強火源管制。
3、落實村兩委干部和護林員“五包、五清”制度，護林員要嚴格執(zhí)行巡山制度，并作好巡山記錄，對自己所管轄的山場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實擔負起森林防火的責任，對所包山頭、責任范圍要加強督查，消除隱患。
4、層層落實責任，上下聯(lián)動，齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府每年都要與各村、護林員及村與戶層層簽訂森林防火責任狀，進一步明確責任，分級負責，各自抓好自己管轄行政區(qū)域內的森林防火工作。
5、嚴格野外用火管理，杜絕森林火災隱患。森林防火期內嚴禁下列用火：禁山煉山；禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴禁在林內和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴禁毀林燒木炭；嚴禁小孩在林區(qū)內玩火。
五、撲救程序
1、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機構報告。
2、鎮(zhèn)、村接到火情報告后，必須迅速啟動森林防火應急預案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令，發(fā)出組織撲救森林火災緊急通知，調遣撲火隊伍進行撲救，撲救組第一梯隊人員要在半小時內趕赴現(xiàn)場撲救。
3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況，凡延燒半小時仍未撲滅的，指揮部根據火情動態(tài)，向縣森林防火指揮部請增援。
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時內，要把水與干糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場，要落實好火災現(xiàn)場看守清理制度，撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達。明火徹底撲滅后，應對火災現(xiàn)場進行全面檢查，清除暗火，并由火災發(fā)生的'村負責留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復燃為止。
六、注意事項
1、堅持“三不打、三嚴禁、一報備”制度。即“三不打”︰進入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開設防火路；撲打火頭原則上不動用群眾，而應組織專業(yè)隊伍突擊撲打；在危險的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動用大兵團撲火，而應組織若干精干的專業(yè)分隊實施突擊。“兩嚴禁”︰嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火；嚴禁指派無撲火經驗的干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到一線火場指揮打火、嚴禁派無組織的村級撲火隊伍上山參與森林火災的撲滅工作?！耙粓髠洹暴U火場清理和守護實行指揮員姓名報市政府備案制，嚴格責任，嚴防火場死灰復燃。
2、撲火隊伍要服從命令，聽從指揮，既要以隊伍單位相對集中，又要以組為單位分散撲打，不準離組脫隊，單人行動，若發(fā)現(xiàn)險情，要及時向隊長報告。
3、遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。
5、后勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。
七、撲火器具的儲備
各村應儲備風力滅火機、拖把、砍柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干，要保證撲火設備完好，隨時添加，隨時動用。
八、災后事宜
1、災后報告︰森林火災發(fā)生后二天內所在村應向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處︰案件查處工作由鎮(zhèn)林業(yè)站配合縣林業(yè)公安分局處理，所在村要保護好現(xiàn)場，并協(xié)助做好調查取證工作，盡快破案查處。
3、撲滅經費︰撲火人員誤工補貼以及撲火期間的其它費用，由火災肇事者或所在村（單位）承擔。
4、獎懲辦法︰災后負傷的救火人員以及因火災給災民生產生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理；對撲火有功人員，由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰；對肇事者，由森林公安機關給予法律及經濟處罰；對玩忽職守者，根據法律和上級有關文件規(guī)定予以處罰。
九、本預案自發(fā)布之日起生效。
2023森林防火安全處置應急預案（篇3）
森林火災是一種破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境，危及國家和人民生命財產的嚴重自然災害。為了加強森林防火宣傳教育工作，不斷提高中小學生的森林防火意識和法制觀念，最大限度減少森林火警火災的發(fā)生，保護森林資源安全。根據陽城教育局護林防火通知精神及中心學校的緊急通知，結合我校實際，特制定如下工作方案。
一、指導思想和活動目的。
認真貫徹落實“隱患險于明火，防范勝于救火，責任重于泰山”的工作原則，堅持“預防為主，堅決消除火災隱患”的工作方針，落實責任，全體動員，千方百計做好森林防火工作。
二、加強領導，落實責任。
1、成立義城完小森林防火領導小組：
組 長：楊云鵬（校長）
副組長：劉軍正（政教主任）
成 員：楊曉紹（教導主任）、郭扭雄（后勤總管）、各班班主任
2、領導小組下設辦公室在教導處，負責學校資料收集及整理歸檔等工作。
三、時間安排和活動對象。
此森林防火期內開展，將森林防火宣傳作為一項經常性、長期性的工作來抓，并納入對學生思想道德教育、素質教育范疇，讓廣大師生牢固樹立“愛護森林資源，嚴禁玩火、弄火”的防火意識。
四、宣傳教育活動的主要內容。
一是在每個班級上一堂森林防火專題課（要有教案）；二是出一期森林防火黑板報；三是給每個學生家長致一封信；四是每位學生寫一篇關于森林防火的作文、出一期森林防火黑板報；五是學校張貼一幅森林防火宣傳標語。
充分利用班會、黑板報、宣傳欄、班級墻報等多種宣傳陣地，宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識。春季來臨，要教育學生不玩火，嚴禁攜帶火種進入山區(qū)、林區(qū)，嚴禁焚燒地堰、枯草，消除火險隱患，防患于未然。同時，要進一步加強對中學生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育，并通過學生將有關知識宣傳到家庭和社會，增強全社會的`防火意識，提高每個人的防火自救能力，不準組織女教師和學生上山救火，確保安全工作萬無一失。
五、活動要求
（一）、健全機制，加強領導。
1、加強管理，把此項活動列入議事日程，成立工作機構，明確任分工，指定專人負責相關事項的聯(lián)系、協(xié)調和督導工作。
2、加強領導，學校領導作為活動的學習者、傳播者、實踐者自覺參與、精心部署，抓落實，抓成效。
（二）、講究方法，務求實效。根據中小學生的身心發(fā)展特點和認知水平，宣傳教育的內容和方式要貼近實際、貼近生活、貼近學生，宣傳教育課可以利用每周一的升旗時間進行。
（三）、深化研究，總結經驗。要積極探索有效途徑和方法，及時研究和解決工作中遇到的新情況、新問題，不斷改進工作方法。
2023森林防火安全處置應急預案（篇4）
1．總則
1.1 編制目
目在于貫徹落實“預防為主，積極消滅”森林防火工作方針，確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施得當。把重、特大森林火災造成損失降到最低，有效地保護我鎮(zhèn)森林資源，鞏固造林綠化成果，維護生態(tài)安全。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》，結合我鎮(zhèn)森林防火工作實際，制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于清溪行政區(qū)域內發(fā)生重、特大森林防火應急事件處理。
1.4 工作原則
統(tǒng)一領導，分級負責；密切合作，形成合力；以人為本，依靠科技；職責明確，規(guī)范有序；預防為主，常備不懈。
1.5 預案啟動條件
（1）在三級風以上，發(fā)生在重點火險區(qū)劃內森林火災.
（2）燃燒時間在一小時以上，尚未撲滅森林火災。
（3）森林過火面積已達30畝，尚未控制森林火災。
（4）天氣干燥，風大，林內可燃物多,火勢難于控制森林火災。
（5）對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災。
（6）火場跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線森林火災。
（7）需請求市或其它聯(lián)防單位支持森林火災。
2．組織體系及職責
我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部，辦公室設在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室，即清溪鎮(zhèn)農業(yè)技術服務中心內。本預案啟動后，清溪森林防火指揮部承擔著本鎮(zhèn)重、特大森林火災應急處置各項組織指揮工作。
2.1 指揮部人員組成
指揮長：主管副鎮(zhèn)長
副指揮：農辦主任 林業(yè)站長
成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務辦、清溪醫(yī)院、各村委會。
辦公室主任：林業(yè)站站長
2.2 組織指揮體系
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調，各成員單位必須快速響應，努力完成所承擔各項任務。
2.3 職責
（1）指揮長：在發(fā)生森林火災事故后，根據前線火情信息反饋，決定啟動相應等級森林防火預案，統(tǒng)觀全局，調配打火力量，指揮、協(xié)調前線與后勤力量，與上級部門進行溝通。
（2）副指揮：接報后，馬上趕赴現(xiàn)場，對火場地形地勢進行充分了解，制定打火方案。指揮打火隊進攻方向，對火勢突發(fā)情況進行分析處理，并充分與指揮長進行信息溝通，指揮好后勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設備，完成撲火后組織人員整理設備及清理火場。
（3）成員單位：
公安分局：應急預案啟動后，迅速組織公安民警參加撲救森林火災工作，并負責維持撲火現(xiàn)場秩序，組織人員對火災現(xiàn)場進行勘查，查明火災原因。
消防大隊：迅速反應，派出消防車、消防人員配備必要消防設備參加撲火。
交警大隊：維持到達火場道路交通秩序，保證人員、物資運送及時到位。
武裝部：組織民兵、預備役人員參加撲救森林火災工作，并利用運兵車運送人員、物資到火場。
財政分局：負責將本鎮(zhèn)森林防火預防和撲救經費納入年度財政預算，并協(xié)調解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經費，做好應急款項準備工作。
電信分局：負責保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場通訊聯(lián)絡暢通。
醫(yī)院：負責調動藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊伍，提供醫(yī)療保障，及負責森林火災撲救現(xiàn)場受傷人員搶救工作。
各村委會：協(xié)調做好轄區(qū)內森林防火工作，啟動應急預案后，按森林防火指揮部調度，組織本村“三防”人員迅速進入火場撲救。
3．運行機制
3.1 預防預警機制
3.1.1 森林防火預防
加強森林防火宣傳教育，提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾森林防火意識；狠抓森林防火措施落實，簽訂防火責任書；嚴格野外火源管理，規(guī)定生產生活用火行為；加強對高火險天氣和危險區(qū)域巡查監(jiān)督，消除各種火災隱患，抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶建設，提高防火能力。加強我鎮(zhèn)護林撲火隊伍建設和防火基礎設施建設，全面提升預防森林火災綜合能力。
3.1.2 火險預測預報
根據東莞市氣象部門在森林防火期內對我市氣候預報，分析各重點防火期森林火險形勢預測報告，利用電視臺向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險等級為三級：
（1）森林火險黃色預警信號（三級）：中度危險，林內可燃物較易燃燒，森林火災較易發(fā)生。
防御指引：
各有關部門要加強森林防火宣傳教育；加強巡山護林和野外用火監(jiān)管工作；充分做好撲火救災準備工作，進入林區(qū)注意防火；在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施，勿留火種，亂丟煙頭。
（2）森林火險橙色預警信號（四級）：高度危險。林區(qū)內可燃物容易燃燒，森林火災容易發(fā)生，火勢蔓延速度快。
防御指引：
進一步加強森林防火宣傳教育；加大巡山護林力度，嚴格管制野外火源；充分做好撲火救災準備，進入防火臨戒狀態(tài)；在重點火險區(qū)要設卡布點，禁止帶火種進山；停止一切煉山作業(yè)。
（3）森林火險紅色預警信號（五級）：極度危險。林內可燃物極易燃燒，森林火災極易發(fā)生，火勢蔓延速度極快。
2023森林防火安全處置應急預案（篇5）
1、總則
1.1編制目的
貫徹落實“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，切實做好森林火災各項處置工作，正確處理森林火災引發(fā)的緊急事務，確保處置森林火災準備充分、反應及時、決策科學、措施有力，把森林火災造成的損失減少到最低程度。
1.2編制依據
依據《中華人民共各國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《森林防火條例》、《廣東省突發(fā)公共事件總體應急預案》《廣東省處置森林火災應急預案》等法律法規(guī)及有關文件規(guī)定，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于在我縣行政區(qū)域內發(fā)生的特別重大、重大、較大森林火災的應急處置工作。
1.4基本原則
（1）統(tǒng)一領導，分組負責。在縣人民政府統(tǒng)一領導下，縣林業(yè)局負責協(xié)調組織實施本預案，本預案在具體實施時應遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則，落實各項責任制。
（2）各司其職，密切配合。本預案涉及的縣有關單位，應根據本單位在森林防火工作中應履行的職責，落實各項支持保障措施，盡職盡責，密切協(xié)作，確保在處置森林火災時作出快速應急反應。
（3）以人為本，安全第一。處置森林火災，要堅持“周密組織，科學撲救，以人為本，安全第一”的原則，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全，把森林火災損失降到最低限度。
（4）落實責任，常備不解。各鎮(zhèn)人民政府和森林經營單位要落實預防森林火災的各項措施，做好應對突發(fā)森林火災的各項準備，建立應對森林火災的長效機制，做到常備不解，快速反應，處置得當。
2、森林火災分級標準
森林火災按危害和涉及范圍分為特大、重大、較大、一般四個等級。
2.1特大森林火災（Ⅰ級）
1、受害森林面積超過100公頃，火場仍未得到有效控制；
2、造成2人以上死亡或造成重大影響和財產損失；
3、距危險化學品生產企業(yè)或倉庫不足1公里；
4、嚴重威脅或燒毀城鎮(zhèn)、居民地、重要設施和原始森林，或需要市支援。
2.2重大森林火災（Ⅱ級）
1、連續(xù)燃燒超過12小時未得到控制；
2、受害森林面積超過50公頃以上、100公頃以下；
3、造成1人死亡或3人以上重傷；
4、威脅居民地、重要設施、原始森林、省級以上自然保護區(qū)和森林公園，一級飲用水源保護區(qū)，或位于縣際交界地區(qū)、危險性較大。
2.3較大森林火災（Ⅲ級）
1、連續(xù)燃燒超過6小時未得到控制；
2、受災森林面積超過10公頃以上、50公頃以下；
3、造成3人以下重傷；
4、威脅縣、市級自然保護區(qū)、森林公園和風景名勝區(qū)；
5、向縣交界地區(qū)蔓延、有一定危險性的。
2.4一般森林火災（Ⅳ級）
1、連續(xù)燃燒超過2小時未得到控制；
2、受災森林面積10公頃以下；
3、向鎮(zhèn)交界地區(qū)蔓延、有一定危險性的。
組織指揮體系及職責
3.1縣森林防火指揮部
3.1.1組成
總指揮：縣長。
副總指揮：縣人民政府分管副縣長，縣人武部部長、縣林業(yè)局局長、縣委農辦主任、縣武警中隊隊長。
成員：縣檢察院、法院，縣發(fā)改局、經貿局、教育局、科技局、公安局、民政局、司法局、財政局、交通局、農業(yè)局、衛(wèi)生局、供電局、旅游局、氣象局、公安森林分局，廣播電視臺、移動新興分公司、電信新興分公司等單位負責同志。
3.1.2職責
（1）負責對全縣森林防火工作的組織、協(xié)調、指導和檢查監(jiān)督。
（2）指導縣森林撲火指揮部開展工作。
（3）分析、研判特別重大、重大、較大森林火災發(fā)展態(tài)勢，提出應對措施，指揮、協(xié)調各鎮(zhèn)、各有關單位參與森林防火、撲火行動。
（4）報請啟動或終止本預案。
（5）按照有關規(guī)定，商請調動駐市和上級增援部隊參與撲救行動。
（6）承辦縣人民政府交辦的其他事項。
3.1.3縣森林防火指揮部成員單位職責
本預案啟動后，各有關單位按照預定方案立即行動，積極做好火災撲救工作。各有關單位職責如下：
（1）縣發(fā)改局：協(xié)助糧食部門做好撲火救災的糧食供應保障工作，并監(jiān)督執(zhí)行。
（2）縣經貿局：負責組織、協(xié)調撲火應急所需電力、燃料的供應及相關物資的`調撥工作。
（3）縣公安局：及時組織城市消防部門在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領導下參加火災撲救工作，組織公安機關協(xié)助做好災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作，預防和打擊各種違法用火行為，保證火災撲救工作順利進行。
（4）縣民政局：負責做好災民臨時安置和生活保障工作。
（5）縣財政局：及時撥付火災撲救工作中應由縣財政安排的經費。
（6）縣交通局：負責保障撲火物資和增援人員的快速運輸。
（7）縣農業(yè)局：當林農結合部地區(qū)發(fā)生森林火災時，會同縣林業(yè)局做好火災撲救工作，保證人員、居民點設施和牲畜安全。
（8）縣衛(wèi)生局：做好傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作，并根據需要轉送傷員到上級醫(yī)院救治；落實災區(qū)藥品、醫(yī)療器械的調撥工作。
（9）移動新興分公司、電信新興分公司：組織協(xié)調做好撲救工作所需通信保障工作。
（10）縣氣象局：及時提供火場天氣預報和火場天氣實況服務，適時實施人工降雨作業(yè)；做好林火衛(wèi)星監(jiān)測、森林火險等級預報和高火險天氣警報的發(fā)布工作。
（11）縣人武部：組織民兵應急分隊參加森林火災搶險救災工作。
（12）縣武警中隊：按有規(guī)定及時組織武警部隊參加森林火災搶險救災工作。
（13）其他有關單位：按照職責分工，積極參與搶險救助工作。
3.2縣森林撲火指揮部
本預案啟動后，縣林業(yè)局成立縣森林撲火指揮部，具體承擔處置一般等級以上森林火災的各項組織、協(xié)調、指揮工作?？h森林防火指揮部各成單位按職責分工，積極配合縣林業(yè)局做好撲火救災工作。
3.2.1組成
指揮:縣林業(yè)局局長。
副指揮：縣林業(yè)局分管副局長。
值班主任：縣林業(yè)局森林防火辦公室主任。
成員單位：縣林業(yè)局森林防火辦公室、辦公室、林政股、營林科教股、計財股、公安森林分局。
縣森林撲火指揮部下設綜合調度組、撲火救災組、后勤保障組、宣傳報道組。
3.2.2職責
在縣森林防火指揮部統(tǒng)一領導下，縣森林撲火指揮部積極協(xié)調有關單位，調動撲火力量和撲火物資，采取行之有效的應對措施，協(xié)助事發(fā)地人民政府盡快撲滅火災。具體任務：
（1）綜合調度。進行全方位的綜合調度，全面掌握火情動態(tài)、火場天氣狀況和撲救情況。協(xié)調組織撲火力量、通信聯(lián)系、火場監(jiān)測，負責相關單位間的協(xié)調等工作。
（2）撲火救災。及時迅速趕赴火災現(xiàn)場進行撲救。
（3）后勤保障。協(xié)調有關單位和部門，確保撲火人員、撲火機具、撲火設備及救援物資快速運輸，為撲火救災工作提供保障。
（4）現(xiàn)場督導。深入火場一線，檢查監(jiān)督撲火救災進展情況，協(xié)助當地開展撲火救災工作；及時向縣森林防火指揮部反饋火場信息，協(xié)調解決事發(fā)地在撲火工作中存在的實際困難。
4、預警、監(jiān)測和信息報告
4.1森林火災預防
全縣各級森林防火部門開展經常性的森林防火宣傳教育活動，提高全民的森林防火意識；規(guī)范生產和生活用火行為，嚴格控制和管理野外火源；加強對高火險時段和危險區(qū)域的檢查監(jiān)督，消除各種火災隱患；加強生物防火林帶工程建設，有計劃地清除林下可燃物；加強森林防火基礎設施建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。
4.2火險預測預報
依據縣氣象部門氣候中長期預報，縣林業(yè)局分析各重點防火期的森林火險形勢，向全縣發(fā)布火險形勢宏觀預測報告；縣氣象部門依據天氣預報信息，制作全縣24小時森林火險天氣預報，在電視臺節(jié)目中播出；遇有高火險天氣時，縣林業(yè)局積極與縣氣象局合作，在電視臺中向全縣發(fā)布高森林火險等級預報；在森林火災發(fā)生后，氣象部門全面監(jiān)測火場天氣實況，提供火場天氣形勢預報。
4.3林火監(jiān)測
縣林業(yè)局利用衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)，及時掌握熱點變化情況，核查和反饋監(jiān)測情況，掌握全縣火情動態(tài)?；馂陌l(fā)生地的巡護人員密切監(jiān)視火場周圍動態(tài)；必要時，向省林業(yè)局要求申請國家林業(yè)局西南航空護林總站派出森林消防飛機偵察火場動態(tài)，繪制火場態(tài)勢圖。
4.4人工影響天氣
氣象部門根據天氣趨勢，針對重點火場的地理位置，制訂人工影響天氣方案，適時實施人工增雨作業(yè)，為盡快撲滅森林火災創(chuàng)制有利條件。
4.5信息報告
4.5.1一般火情，縣森林防火指揮部按照林火日報、林火月報的規(guī)定進行統(tǒng)計，上報市林業(yè)局。發(fā)生一般等級以上森林火災時，當地人民政府應立即核準情況，并在30分鐘內向縣林業(yè)局報告。
4.5.2發(fā)生較大等級以上森林火災時，縣森林防火指揮部應在兩小時內向市林業(yè)局報告。
5、火災撲救
5.1分級響應
根據森林火災發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應的原則，及時調整撲火組織指揮機構的層級和相應的職責。一般情況，隨著災情不斷加重，撲火組織指揮機構層級相應提高。森林火災的響應級別按由低到高分為三級。
5.1.1、Ⅲ級響應
發(fā)生一般森林火災，按照行政區(qū)域管轄范圍由事發(fā)地人民政府(或有關森林經營單位)直接處理。及時向縣林業(yè)局和有關應急支持保障單位報告情況，制訂撲救方案，調動撲火力量，下達撲救任務。
5.1.2、Ⅱ級響應
發(fā)生較大森林火災，縣林業(yè)局立即進入緊急工作狀態(tài)，及時向縣人民政府和有關應急支持保障單位報告（通報）情況，擬訂撲救方案，調動撲火力量，下達撲救任務，縣林業(yè)局赴火場工作組人員立即趕赴火場。
5.1.3、Ⅰ級響應
發(fā)生重大級別以上森林火災，縣森林防火指揮部立即進入緊急工作狀態(tài)，及時向縣人民政府和指揮部成員單位報告（通報）情況，擬訂先期處置撲救方案，調動撲火力量，下達撲救任務；報請市人民政府啟動相關預案。
5.2撲火指揮
撲救森林火災由當地人民政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。各級領導靠前指揮到位，一旦火情趨于嚴重，撲火前線指揮部的層級隨之提高，人員組成相應調整，始終堅持由上到下的逐級指揮體系。在不同行政區(qū)域交界處發(fā)生的森林火災或火場范圍較大且分散的情況下，可將火場分戰(zhàn)區(qū)、分片、分段落實撲火任務，在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領導下，各項工作指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署，可以全權負責本戰(zhàn)區(qū)（片、段）的組織指揮。人武部民兵應急分隊、武警部隊在執(zhí)行滅火任務時，內部設立相應級別的撲火指揮機構，在縣政府撲火前線指揮部的統(tǒng)一領導下，具體負責部隊的組織指揮工作。
5.3撲火原則
5.3.1在撲火過程中，首先要保護人民群眾生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
5.3.2在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊，科學撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
5.3.3在撲火戰(zhàn)術上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。
5.3.4在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊等專業(yè)撲火力量為主，其他經過訓練的或有組織的非專業(yè)撲火力量為輔。
5.3.5在落實責任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。明火撲滅后，當地人民政府要留下足夠人員清理火場，并落實責任人，分班分批次地留守火場，以防死灰復燃。
5.4應急通信
各級森林防火指揮部設立無線通信網絡，在充分利用當地森林防火通信網的基礎上，當地通信部門要建立火場應急通信系統(tǒng)，保障在緊急狀況下?lián)渚壬只馂臅r的通信暢通。
5.5撲火安全
現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時，要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。
5.6居民點及群眾安全防護
各地應在林區(qū)居民點周圍開設防火隔離帶或種植生物防火林帶，預先制定緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。
5.7醫(yī)療救護
森林火災一旦造成人員傷亡，事發(fā)地人民政府要積極開展救治工作，傷員由當地醫(yī)療機構進行救治。必要時，由縣衛(wèi)生局組派醫(yī)療專家進行救治或者組織傷員轉送。死難者由事發(fā)地人民政府根據有關規(guī)定進行妥善處置。
5.8撲火力量組織與動員
5.8.1撲火力量的組成。撲救森林火災以鎮(zhèn)組建的森林消防隊及當地群眾作為第一梯隊；以縣森林消防隊、縣林業(yè)局機關干部作為第二梯隊；以人武部民兵應急分隊、武警中隊、消防中隊及事發(fā)地鄰近鎮(zhèn)森林消防隊作為第三梯隊；必要時，由縣森林防火指揮部商情本市森林防火專業(yè)隊作為第四梯隊。
5.8.2跨鎮(zhèn)增援機動力量的組成。當撲火力量不足時，縣森林防火指揮部可調動鄰近鎮(zhèn)的森林消防隊實施跨區(qū)域支援撲火。原則上就近增援為主，遠距離增援為輔；從低火險區(qū)調集為主，高火險區(qū)調集為輔。
5.8.3撲火隊伍調動程序。當需要跨鎮(zhèn)調動各鎮(zhèn)森林消防隊時，由縣森林防火指揮部總指揮或副指揮根據火場態(tài)勢和撲火工作需要批準實施。
5.9案件查處
縣公安局森林分局負責對森林火災案件的查處工作。
5.10信息發(fā)布
5.10.1森林火災的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。
5.10.2特別重大、重大森林火災和撲火動態(tài)等信息必須按《國家處置重、特大森林火災應急預案》有關信息發(fā)布的規(guī)定進行，由縣森林撲火指揮部核實后報縣政府統(tǒng)一發(fā)布。
5.10.3信息發(fā)布工作，由縣林業(yè)局商縣委宣傳部、縣新聞辦辦理。
5.11應急結束
特別重大、重大森林火災得到有效控制后，根據實際情況，由縣林業(yè)局報請縣森林防火指揮部按程序審批后宣布結束應急期。
較大森林火災得到有效控制后，根據實際情況，由縣林業(yè)局適時宣布結束應急期的工作。
6、后期處置
6.1火災評估
森林火災撲滅后,由縣林業(yè)局及時組織人員進行現(xiàn)場核查過火面積、森林受害面積，評估森林資源損失情況，并于火災撲滅后3天內書面報縣人民政府。
6.2災民安置及災后重建
縣民政局根據有關規(guī)定妥善處理災民安置和災后重建工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治，并重點保證基礎設施和安居工程的恢復重建。
6.3工作總結
撲火工作結束后，要及時進行全面工作總結，重點總結分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經驗教訓，提出改進措施?？h林業(yè)局按照有關規(guī)定向縣人民政府和市林業(yè)局上報森林火災突發(fā)事件調查報告。
7、綜合保障
7.1通信與信息保障
建立縣、鎮(zhèn)（林場）與火場的森林防火通信網絡和火場應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車。充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網等有機結合起來，充分利用基礎電信運營企業(yè)的通信基礎設施，為撲火工作提供通信與信息保障?？h氣象局負責發(fā)布天氣形勢分析數據、林火衛(wèi)星監(jiān)測云圖、火場實況圖片圖像、電子地圖和火情調度等信息，為撲火指揮提供輔助決策信息支持。
7.2后備力量保障
加強各級專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊伍建設。在重點建設專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊伍的同時，要重視后備撲火力量的培訓和準備，保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在當地森林防火指揮機構統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
7.3撲火物資儲備保障
縣森林防火指揮部根據本縣森林防火任務，建立縣級森林防火物資儲備庫，儲備足夠的撲火機具和裝備，有條件時可以配備森林消防滅火水車。
7.4資金保障
縣森林撲火指揮部根據撲救特別重大、重大、較大森林火災的工作需要，提出需由縣財政承擔的項目支出預算報縣政府審批后執(zhí)行。
7.5培訓演練
7.5.1各級森林防火指揮部有計劃開展撲火指揮員、森林消防隊員和撲火人員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技術和安全知識的培訓，加強撲火實戰(zhàn)訓練和演習，提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰(zhàn)能力，普及人民群眾科學撲火與避火安全常識，以保證高素質的撲火后備力量。
7.5.2為保證本預案的順利實施，縣林業(yè)局應組織有關單位按照預案的內容開展培訓和演練。
8、附則
8.1術語說明
本預案有關數量的表達中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
8.2責任與獎懲
對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵.對失職、瀆職的有關責任人，依據有關規(guī)定嚴肅追究責任，構成犯罪的,依法追究刑事責任。
8.3預案解釋部門
本預案由縣人民政府辦公室負責解釋。
8.4預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
2023森林防火安全處置應急預案（篇6）
為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調指揮，預防轄區(qū)森林火災的發(fā)生，結合我社區(qū)實際，制定本預案。
一、基本原則
1、在街道辦統(tǒng)一領導下，我社區(qū)組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則，落實各項責任制。
2、在處置森林火災保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全，把火災損失降到最低程度。
3、要落實預防火災的各項措施，做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。
二、預案啟動條件
發(fā)生森林火災后，應根據火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：
1、火災持續(xù)仍未得到有效控制的；
2、對居民居住的重要設施構成威脅的；
3、造成人員傷亡和財產損失的，并經街道辦批準，立即啟動本預案，采取應急處置措施。
三、組織體系及職責
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長，其它負責人為成員。具體人員是：
組長：__
副組長：__
成員：__、__、__、__、__
主要職責：本預案啟動后，社區(qū)森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作，同時在街道辦的統(tǒng)一領導下，全面負責森林防火工作。
四、預案處理措施
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施：
（1）與火災發(fā)生點聯(lián)系，弄清火災現(xiàn)場準確情況；
（2）邊界發(fā)生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
（3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災現(xiàn)場情況；
2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施：
（1）召開相關會議，研究火災的撲救和處置方案，成立臨時撲火救災辦事機構，落實撲火責任人員；
（2）對發(fā)生重大以上火災要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部
（3）發(fā)生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產受到嚴重威脅的火災，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，處理火災事故。
五、火災查處和善后處理
發(fā)生一般火災，由社區(qū)同所在街道辦進行處理，發(fā)生重特大火災，要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門成立職合工作組，督促和幫助火災發(fā)生地及時查明火因，對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理，處理結果及進上報。
六、獎勵與責任追究
對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵，要依據《森林防火條例》相關規(guī)定執(zhí)行；對火災肇事者的責任追究，由司法法部門依法審理；對火災事故負有行政領導責任的追究，依據國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及相關規(guī)定執(zhí)行。
2023森林防火安全處置應急預案（篇7）
一、總則
(一)目的和依據
為認真貫徹落實“預案為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護森林資源安全，保護人民群眾生命財產安全，把森林火災的損失降到最低。依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》，現(xiàn)結合本園區(qū)森林火災預防和撲救的工作實際，制定本預案。
(二)處置森林火災原則
1、統(tǒng)一領導，分級負責。在園區(qū)管委會的領導下，園區(qū)森林防火領導組負責制訂和組織實施本預案，同時指導園區(qū)制定本轄區(qū)內森林火災撲救預案，按照分級管理分級響應的要求，落實森林火災處置責任制。
2、專群結合，協(xié)調配合，快速反應。專業(yè)撲火隊和群眾相結合，密切協(xié)作、形成合力，快速有效處置森林火災。
3、以人為本，安全防范。在處置森林火災，保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施，做好應對突發(fā)森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對森林火災的長效機制，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。
(三)預案適用范圍
本預案適用于園區(qū)區(qū)域內發(fā)生的所有森林火災的應急處置。
二、組織指揮機構與職責
(一)本預案啟動后，園區(qū)森林防火領導小組承擔本園區(qū)應急處置森林火災的各項組織指揮工作園區(qū)森林防火值班辦公室設在園區(qū)管委會大樓(聯(lián)系電話：)，負責電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災火撲救協(xié)調等工作，園區(qū)森林防火領導組成員單位在接到任務后應快速響應，按職責分工，積極配合做好各階段的撲火救災工作。
(二）園區(qū)森林防火領導組職責
在園區(qū)管委會統(tǒng)一領導下，園區(qū)森林防火領導組積極協(xié)調有關部門，調動撲火力量采取行之有效的應對措施，盡快撲滅火災。具體職責是：
1、組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調等各項具體應急處置措施的落實。
2、負責協(xié)調撲火隊伍調動，確保撲火器具、裝備及物資快速運輸，協(xié)助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災工作，負責及時向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息解決在撲火過程中存在的實際困難。
(三）園區(qū)森林防火領導組成員
園區(qū)森林防火領導小組由園區(qū)管委會書記為組長，分管副主任為副組長，各分包企業(yè)負責人為成員。
(四)園區(qū)負責本轄區(qū)內的森林防火工作
制定和完善園區(qū)撲救森林火災應急預案，做好撲火準備，發(fā)生森林火災時，及時組織撲救和上報信息。
三、森林火災預防、監(jiān)測、預報、報告
(一)森林火災預防
1、園區(qū)防火領導小組組織開展經常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識撲火科學知識;要公布園區(qū)森林防火辦公室值班電話，要在全園區(qū)企業(yè)開展森林防火教育，提高全民森林防火意識。2、要嚴格控制和管理野外火源，規(guī)范生產、生活用火，嚴禁在林區(qū)用火;各分包企業(yè)人員要堅持巡、護林制度，加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督，特別是對春耕生產季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止，切實消除各項火災隱患。
3、在林區(qū)有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶，加強全園區(qū)森林防火基礎設施建設，全面提高園區(qū)預防和撲救森林火災的綜合能力。
(二)信息報告和處理
1、發(fā)生森林火情后，管轄企業(yè)要立即向園區(qū)防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救，園區(qū)防火辦接到森林火災的信息后，要立即做出分析判斷，及時向園區(qū)森林防火領導組報告，并及時組織撲救。
2、出現(xiàn)重要火情時，園區(qū)森林防火辦公室應在發(fā)現(xiàn)火情半小時內派人到達火災發(fā)生地，并組織人員撲，現(xiàn)場指揮救火，控制火情，并根據災情的嚴重性酌情上報。
3、當發(fā)生外火燒入或園區(qū)內火燒出的情況時，園區(qū)森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應處置措施進行撲救。
四、森林火災撲救
(一)火災撲救分工
火災撲救分前線指揮組、撲救組、后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組，其具體分工如下：
1、領導小組：
組長：__
副組長：__
成員：全體園區(qū)干部、飯煲企業(yè)人員。
指揮現(xiàn)場撲救工作，合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災情數據，及時向上級有關部門上報情。發(fā)生火災時，協(xié)調發(fā)動園區(qū)民兵應急分隊隊員參加撲救，應急隊員在副組長帶領下，攜帶好救火物資，迅速趕赴火警地點，發(fā)揮撲救作用。做好車輛調度工作，發(fā)生重大火災或火勢猛烈時負責聯(lián)系有關部門的撲火工作。保障撲救人員的各項后勤服務，做好送水、送食品及增補撲火設備支援到火災現(xiàn)場，醫(yī)療救護等工作，提供強有力的后勤保障。在明火撲滅后，看護火災現(xiàn)場，清理跡地，并堅持留守觀察2小時以上，防止暗火萌發(fā)，火星復燃。火災撲救結束后，要迅速進行情況調查，查明起火原因對起火肇事者做好調查筆錄，并進行必要的教育，損失嚴重的要進行依法懲戒。
(二)撲火原則
1、在撲火過程中，首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊科學撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術上，要采取整體圍控，各個殲滅;重兵撲救，徹底清除;阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主，其它經常訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5、在落實責任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。
(三)撲火安全在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想，現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，要時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護、堅持以人為本的思想，園區(qū)委會應在林區(qū)居民區(qū)周圍開設防火隔離帶，預先制訂緊急疏散方案，落實責任人，明確人員安全撤離。當企業(yè)受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民確保群眾生命安全。
五、森林火案案件查處
輕微違章用火及森林火警案件原則上由園區(qū)防火辦處理，一般及一般以上森林火災案件由鄉(xiāng)林業(yè)公安派出所立案查處。
六、災后處置
(一)火災調查及評估總結：火災撲救工作結束后，要及時組織人員對火災現(xiàn)場進行調查，準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。園區(qū)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計后，及時進行全面總結，分析火災發(fā)生原因和教訓，提出改進措施，上報縣森林防火指揮部。
(二)獎勵與責任追究：對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，參照《森林防火條例》等相關規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災肇事者，報司法部門依法查處對火災事故負有行政領導責任的追究相關責任。
2023森林防火安全處置應急預案（篇8）
為切實加強森林防火工作，鞏固我縣林業(yè)建設成果，保障林業(yè)產業(yè)正常發(fā)展，進一步促進林業(yè)的經濟、社會和生態(tài)效益，按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預案。
一、組織機構與職責
（一）組織機構
設立縣森林防火指揮部，領導全縣森林防火工作，決策有關重大事項。縣森林防火指揮部領導由縣委、縣政府主管領導擔任，成員由縣農林局、發(fā)改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領導擔任。
縣森林防火指揮部下設辦公室，辦公室設在農林局，縣政府有關部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策，負責緊急火情撲救工作，收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢，及時提出啟動、停止本預案及有關建議，組織協(xié)調有關部門落實本預案并監(jiān)督實施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立相應的森林防火指揮部和辦公室，制定相應的預案，明確相關職責，開展本行政區(qū)域內的森林火災的預防、控制和撲救工作。
（二）部門職責
1、縣農林局
（1）做好森林火災的監(jiān)測、預防，迅速對災情做出全面評估。
（2）劃定火點、災區(qū)、受威脅區(qū)，提出隔離封鎖建議，并參與組織實施。
（3）組織對災區(qū)、受威脅區(qū)內的易燃物實施緊急撲救、隔離、疏散工作。
（4）監(jiān)督、指導對火點、災區(qū)內林木和場地實施清理。
（5）建立緊急防火物資儲備庫，儲備滅火專業(yè)設備、防護用品、交通及通訊工具等。
（6）評估火情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；
（7）培訓防火人員，成立森林防火應急處理預備隊。
（9）組織實施對火點、火災區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。
2、發(fā)改委：負責森林火災控制保障體系、火災處理所需的專用設備和基礎設施建設的計劃安排。
3、財政局：負責安排森林火災控制和物資儲備所需資金，保證及時足額到位，加強森林火災經費使用情況的監(jiān)督管理。
4、民政局：負責森林火災區(qū)群眾的安撫和救濟工作。
5、交通局：負責提供運輸車輛，優(yōu)先運送撲救森林火災的人員、物資，配合縣農林局做好森林火災監(jiān)督檢查工作。
6、公安局：實施森林火災區(qū)封鎖、隔離工作，做好森林火災區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。
7、司法局：加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作。
二、森林火災報告、通報程序
（一）本區(qū)行政區(qū)域內任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災后，必須立即向縣林技中心報告?？h林技中心應立即派技術人員赴現(xiàn)場進行調查，并提出處理意見，采取防范措施。有關單位和個人應立即執(zhí)行，不得拒絕或推脫。
（二）森林火災災情報告形式：縣林技中心在報告、傳遞森林火災災情時，應當按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關要求，以電話、傳真等最快的形式進行。
（三）縣林技中心森林火災災情報告內容：包括災情、發(fā)生的時間、地點，受災林木品種、面積，已采取的控制措施，災情報告的單位和個人及聯(lián)系方式。
（四）森林火災災情報告程序：發(fā)現(xiàn)森林火災災情時，必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心在接到緊急災情報告后，30分鐘內趕赴現(xiàn)場，進行初步調查。同時，向縣森林防火指揮部辦公室報告?？h森林防火辦公室接到報告后，要立即向縣森林防火指揮部報告，并立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部，禁止任何單位和個人以任何形式對外界發(fā)布災情信息。
如果今后國家對災情保密另有規(guī)定的，按國家規(guī)定辦理。
三、應急措施
當森林火災發(fā)生時，必須啟動我縣森林防火指揮部的應急預案，做出應急反應。
縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災報告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場，進行調查，立即對森林火災區(qū)實行撲救、隔離等措施。
森林防火指揮部接到火災報告后，要立即召開會議，決定啟動預案，針對火點、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關決策，防火指揮部辦公室組織有關單位落實應急處理措施，迅速撲滅火災，同時做好災區(qū)內生產、生活安排，保證災情控制工作順利進行。
四、保障系統(tǒng)
（一）物資保障
建立森林防火物資儲備體系，由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設備，防火車輛、運輸車輛及人員防護用品。
（二）資金保障
縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災情控制及監(jiān)測等所需資金。
（三）技術保障
縣林技中心負責森林火災的調查、撲救、隔離等工作。
（四）人員保障
縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應急處理預備隊。
五、宣傳、培訓
（一）公眾宣傳教育
公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話，向林木種植戶、護林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術資料，廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。
（二）培訓
森林防火指揮部辦公室人員應加強森林防火專業(yè)知識的學習，聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應急處理預備隊進行技術培訓，提高工作人員的應急能力和水平，加大全縣森林防火工作力度。
六、附則
本預案由縣農林局負責解釋。