2023年工廠安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案
2023年工廠安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案方案
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2023年工廠安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案精選篇1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動,避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制定本方案,望各車間、部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以治理安全隱患為重點(diǎn),以有效遏制安全事故和建立安全長效機(jī)制為目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由本廠安全領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé),由安全員具體組織實(shí)施。
三、排查形式和范圍
采取定期及隨時(shí)排查的形式,范圍包括全廠、重點(diǎn)部位。
四、排查重點(diǎn)部位及存在危險(xiǎn)分析
1、本企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)包括打濃縮車間、離交車間、糊化車間、調(diào)漿車間、板框車間、鍋爐等。主要事故是觸電、機(jī)械傷害、火災(zāi)等。
2、生產(chǎn)車間易發(fā)生機(jī)械傷害、觸電傷人。
3、變、配電室易發(fā)生雷擊、短路、觸電傷人事故。
4、材料庫易發(fā)火災(zāi)事故。
5、夏天若未采取防暑措施,工人易發(fā)生中暑事故。
五、排查主要內(nèi)容及措施
依據(jù)本企業(yè)存在的危險(xiǎn)隱患及重點(diǎn)部位分析,排查主要內(nèi)容如下:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程落實(shí)情況。
2、員工安全教育培訓(xùn)和特殊工種人員持證上崗情況。
3、定期開展安全生產(chǎn)隱患排查、安全生產(chǎn)隱患登記建檔及應(yīng)急救援預(yù)案演練情況。
4、其他情況:企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)行勞動定員,設(shè)立安全標(biāo)志,配備勞動保護(hù)用品,生產(chǎn)能力和勞動強(qiáng)度要滿足機(jī)器和人的要求,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班;加強(qiáng)要害部位的區(qū)域重點(diǎn)管理,如機(jī)器轉(zhuǎn)動。對要害崗位以及危險(xiǎn)區(qū)域要有專人管理,采取防范措施,并設(shè)有明顯標(biāo)志和警示牌。
5、企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入情況,如消防器材的投入等。
6、各崗位工種嚴(yán)格按各自的操作規(guī)程操作情況。
7、生產(chǎn)車間及廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況。
8、安全生產(chǎn)其它方面的有關(guān)要求。
六、安全生產(chǎn)隱患排查和登記
1、企業(yè)法人是隱患排查的第一責(zé)任人,對本企業(yè)隱患排查負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)隱患排查、登記、整改措施、整改資金的落實(shí)。
2、建立隱患排查治理制度,使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每月至少組織一次由安全管理人員、工程技術(shù)人員等相關(guān)人員參加的隱患排查,對排查出的問題,屬一般隱患的立即整改,不能立即整改的下達(dá)隱患整改通知書,明確整改責(zé)任人,限期整改。同時(shí)建立隱患排查治理報(bào)告制度,對排查出的重大隱患必須向區(qū)政府及市安監(jiān)部門報(bào)告,其內(nèi)容包括重大隱患產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析及治理方案,重大險(xiǎn)情隨時(shí)報(bào)告。
3、對排查出的問題按照有關(guān)規(guī)定隱患排查臺帳上登記。
4、定期對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為做好安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5、在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
6、加強(qiáng)對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施。
7、建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵社會公眾舉報(bào)。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎勵和表彰。
2023年工廠安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案精選篇2
一、總則
(一)編制目的
按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力,確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時(shí)、有效,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)公共利益和社會秩序,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
(三)分類分級
本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類:
1、事故災(zāi)難。主要包括交通運(yùn)輸事故,火災(zāi)事故,危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動物疫情,嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對。
(四)工作原則
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預(yù)防為主,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,經(jīng)常性地做好應(yīng)對安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類管理、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,鎮(zhèn)、村、企(事)業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人。
4、依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。結(jié)合實(shí)際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案,依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,切實(shí)維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,整合社會資源,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動高效的應(yīng)急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。
6、依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用,提高應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應(yīng)對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。
(五)應(yīng)急預(yù)案體系
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系包括:
1、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急體系的總綱,是鎮(zhèn)政府應(yīng)對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
2、鎮(zhèn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案,由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦(中心)制定,報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
(1)自然災(zāi)害:主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。
(2)事故災(zāi)害:主要包括交通運(yùn)輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災(zāi)事故、危險(xiǎn)化學(xué)物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
(3)公共衛(wèi)生事件:主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
(六)社會安全事件:主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和。
上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的',某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,各部門應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對,既要明確責(zé)任,又要協(xié)同作戰(zhàn)。
按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標(biāo)準(zhǔn)是信息報(bào)送和分級處置的依據(jù)。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)以上分類分級的要求以及責(zé)任劃分,積極與上級對口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案。各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化,由制定單位及時(shí)修訂。
二、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)
1、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì):
隊(duì)長: 李繼錄
副隊(duì)長: 吳曉晨
隊(duì)員:第一組:邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄 吳建新 何亞龍王世澤 杜立喬橋劉錦業(yè)張良孝許廣德。
第二組:李海瑞何永祥劉海宏賈志遠(yuǎn)楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄詹升海李樹金楊偉。
鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究決定、部署和推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工,負(fù)責(zé)相應(yīng)類別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。
2、指揮機(jī)構(gòu)
根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案的規(guī)定,啟動預(yù)案時(shí)自動組成相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長擔(dān)任,分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任。
三、預(yù)測、預(yù)警
各村會要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險(xiǎn)分析,防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究,對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢作出預(yù)測。
突發(fā)安全生產(chǎn)事件進(jìn)入預(yù)警期后,鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)等措施。同時(shí)要求各類救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
四、應(yīng)急處置
1、信息報(bào)告
較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地村委會要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)立即如實(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),鎮(zhèn)政府及時(shí)向上級安監(jiān)部門和縣政府報(bào)告。
2、先期處置
任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,村、居委會和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)并將處置情況隨時(shí)報(bào)鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急隊(duì)伍,協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)傳達(dá)縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。
3、指揮與協(xié)調(diào)
鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故,主要任務(wù)是:提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障,及時(shí)向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;及時(shí)研究處理其他重大事項(xiàng)。
4、擴(kuò)大應(yīng)急
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,依靠一般應(yīng)急處置隊(duì)伍和社會力量無法控制和消除其嚴(yán)重危害時(shí),需要實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報(bào)告。
5、應(yīng)急結(jié)束
安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
五、后續(xù)工作。
1、善后處置
善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行,必要時(shí)報(bào)請縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括:對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償。
2、調(diào)查與評估
特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時(shí),鎮(zhèn)政府形成書面報(bào)告縣安監(jiān)部門和縣政府。
六、應(yīng)急保障
(一)各村企(事)業(yè)單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要組建應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊(duì)、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展。
(二)鎮(zhèn)財(cái)政所要做好應(yīng)急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作,并逐步建立和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門提出,經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后,按規(guī)定列入年度財(cái)政預(yù)算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個人,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門要及時(shí)研究制定相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策并報(bào)上級主管部門(政府)審批。
(三)鼓勵自然人、法人或者其它組織,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進(jìn)行捐贈和援助。
七、宣傳和培訓(xùn)
各村、各部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強(qiáng)公眾的責(zé)任感和自救、互救能力,提高全社會的防范和應(yīng)急處置能力。
八、責(zé)任與獎懲
鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
2023年工廠安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案精選篇3
一、組織機(jī)構(gòu)
寨根鄉(xiāng)汛期安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、處理汛期一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應(yīng)急救援工作。
指揮長:
指揮:
成員:
下設(shè)三個工作組
1、業(yè)務(wù)組:
2、現(xiàn)場組:
3、綜合組:
二、工作組職責(zé)
1、綜合組:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施救和后勤保障工作;負(fù)責(zé)向縣政府、縣安監(jiān)局報(bào)告事故進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援文檔備案工作。
2、現(xiàn)場組:統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場施救、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急處置等。
3、業(yè)務(wù)組:制定防止事故擴(kuò)大的安全防范措施,制定專業(yè)技術(shù)應(yīng)急方案等。
三、工作要求
(一)在事故發(fā)生第一時(shí)間,所在村必須立即向鄉(xiāng)政府報(bào)告。
(二)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)迅速采取措施,封閉并保護(hù)現(xiàn)場,搶救受傷人員和物資,疏散事故危險(xiǎn)區(qū)域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
(三)應(yīng)急救援時(shí)效內(nèi),各村主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)直部門負(fù)責(zé)人及所有工作人員必須保證24小時(shí)通訊工具暢通。
(四)鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)同志在第一時(shí)間按程序向縣政府和縣安監(jiān)局報(bào)告的同時(shí),迅速組織救援工作。
2023年工廠安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案精選篇4
第一條
為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本州實(shí)際,制定本制度。
第二條
本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案,系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系,對應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三條
應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可,由制定單位發(fā)布,印送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的單位。
第四條
各級人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條
生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)單位的應(yīng)急預(yù)案,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)按照分級管理的原則報(bào)安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案,并按照分級管理的原則抄報(bào)安全監(jiān)管部門。
第六條
應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序,對本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動;生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn);應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。
第七條
應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí),或發(fā)現(xiàn)存在問題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。
第八條
應(yīng)急預(yù)案的演練與實(shí)施。州、縣人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域的具體情況和需要,組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練;高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位,每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),開展針對性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。
2023年工廠安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案精選篇5
第一章前言
為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大安全事故,高效有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會秩序和工作秩序。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的要求,本著“安全第一,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合我局實(shí)際,制定交通系統(tǒng)重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(以下簡稱《預(yù)案》)。
第二章《預(yù)案》的適用范圍
本《預(yù)案》適用于承德市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位在從事道路建設(shè)施工、道路養(yǎng)護(hù)管理、道路(危貨)運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)和公路通行費(fèi)的征收、場站建設(shè)中所發(fā)生的重、特大安全事故。
第三章危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及潛在危險(xiǎn)性評估
目前,全系統(tǒng)共有企事業(yè)單位35個,分別承擔(dān)道路建設(shè)施工的組織與管理、國省干線公路改造與養(yǎng)護(hù)、地方道路建設(shè)施工的組織與管理、公路客貨運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)督與管理、潘家口水庫水上客貨運(yùn)輸監(jiān)督與管理、道路建設(shè)材料的采集、加工、運(yùn)輸、各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)和公路通行費(fèi)的征收等任務(wù)。
進(jìn)入“十一五”后,我市交通建設(shè)步伐將進(jìn)一步加快,各等級公路,特別是承唐等高速公路項(xiàng)目將陸續(xù)開工,人力、財(cái)力、物力投入巨大,施工難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以往公路建設(shè)項(xiàng)目。公路運(yùn)營里程的增加,各類營運(yùn)車輛迅速進(jìn)入運(yùn)輸市場,客觀形成了點(diǎn)多、線長、從業(yè)人員流動頻繁管理工作錯綜復(fù)雜的局面,大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復(fù)性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會在全系統(tǒng)乃至全市范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。
第四章救援指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)
(一)成立承德市交通系統(tǒng)重、特大事故應(yīng)急救援指揮部,地點(diǎn)設(shè)在市局五樓值班室,聯(lián)系電話:2271252。指揮長由局長擔(dān)任、常務(wù)副局長和分管副局長任副指揮長。指揮部辦公室設(shè)在局公安科,辦公室主任由市局辦公室主任擔(dān)任,公安科科長任副主任。
指揮部職責(zé):
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)指揮重特大安全事故應(yīng)急救援工作;
2、負(fù)責(zé)全系統(tǒng)緊急調(diào)用事故應(yīng)急救援所急需的各類物資、設(shè)備、人員等事宜;
3、根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署《預(yù)案》的實(shí)施工作,及時(shí)解決救援工作中出現(xiàn)的重大問題;
4、適時(shí)發(fā)布、通報(bào)并向上級報(bào)告事故的原因、責(zé)任和處理情況;
(二)成立應(yīng)急救援專家組,組長由分管工程的副局長擔(dān)任。成員由交通系統(tǒng)內(nèi)資深施工和管理人員組成。
應(yīng)急救援專家組成員名單:
應(yīng)急救援專家組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對事故危害進(jìn)行預(yù)測,對重大危害控制系統(tǒng)進(jìn)行評價(jià);
2、為救援決策提供依據(jù)和方案,為救援工作的實(shí)施提供技術(shù)支持;
3、及時(shí)分析事故源的變化,為救援行動實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況,提出科學(xué)合理的解決辦法。
(三)、成立應(yīng)急救援隊(duì):隊(duì)長由分管運(yùn)管和工程的副局長共同擔(dān)任。根據(jù)交通行業(yè)特點(diǎn),分別成立工程機(jī)械應(yīng)急救援分隊(duì)、客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援分隊(duì)、應(yīng)急水上救援分隊(duì)。
工程機(jī)械應(yīng)急救援分隊(duì),隊(duì)長由武玉明同志擔(dān)任,其職責(zé)為:
1、按照指揮部的命令,在指定的時(shí)間,將救援所需機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地;
2、搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施,開通臨時(shí)通道,設(shè)立警示繞行標(biāo)志;
3、執(zhí)行突發(fā)事故中,上級賦予的其他任務(wù)。
客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援分隊(duì),隊(duì)長由王京圍同志擔(dān)任,其職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)各類重、特大事故應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作;
2、及時(shí)組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場;
3、負(fù)責(zé)重特大事故人員、物資的疏散運(yùn)輸工作;
4、執(zhí)行突發(fā)事故中,上級賦予的其他任務(wù)。
1、迅速調(diào)集水上救援人員、船只及設(shè)備,必要時(shí)協(xié)調(diào)上級海事部門救、撈人員及設(shè)備支持;
2、負(fù)責(zé)指揮事故水域、航道的管制;
3、協(xié)助水上事故的調(diào)查工作。
(四)成立秩序保障組,組長由分管安全工作的副局長擔(dān)任,成員由公安科和事故單位相關(guān)負(fù)責(zé)人共同組成。其職責(zé)為:
1、維護(hù)事故救援現(xiàn)場秩序,做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作;
2、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好道路管制,為救援物資、人員的及時(shí)到位,搶險(xiǎn)車輛、設(shè)備的正常運(yùn)行提供保障;
(五)成立醫(yī)療救護(hù)組,組長由分管局衛(wèi)生所工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。其職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài);
2、協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作;
3、配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報(bào)告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
(六)成立后勤保障組,組長由分管局事務(wù)管理處的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,事務(wù)處和財(cái)務(wù)科共同負(fù)責(zé)組織實(shí)施。其職責(zé)為:
1、緊急籌措救援過程中所需的資金;
2、為現(xiàn)場救護(hù)人員及時(shí)提供衣食及必要的物質(zhì)保障。
(七)成立事故調(diào)查組,組長由分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由公安科、工會、組干科等科室負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)事故的調(diào)查,進(jìn)行現(xiàn)場取證,分析事故原因;
2、分清責(zé)任,對事故責(zé)任人提出處理意見;
3、制定預(yù)防措施。
(八)成立善后工作組,組長由分管法規(guī)工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由法規(guī)科、人勞科、工會等科室負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關(guān)政策解釋;
2、負(fù)責(zé)工傷鑒定、賠償、保險(xiǎn)等政策解釋及相關(guān)業(yè)務(wù)。
第五章應(yīng)急救援的組織與實(shí)施
(一)事故的報(bào)警與接警
當(dāng)發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位(部門)制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,控制好事故現(xiàn)場。同時(shí),撥打事故救援電話,向上級報(bào)告。
報(bào)警的內(nèi)容包括:事故單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的性質(zhì)(道路施工、道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸?shù)?、危險(xiǎn)程度、人員傷亡情況以及報(bào)警人的姓名及聯(lián)系電話。
相關(guān)部門接警后,立即報(bào)告市局應(yīng)急救援指揮部辦公室。
(二)重、特大事故的報(bào)告及預(yù)案的啟動
當(dāng)發(fā)生重、特大事故時(shí),事故單位必須要采取一切有效措施控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷亡人員,積極進(jìn)行自救互救,并在第一時(shí)間將所發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、傷亡程度等簡要情況直接向市局應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告,救援辦公室接到報(bào)告后,要立即報(bào)告指揮長(副指揮長),由指揮長發(fā)布救援命令,啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案,迅速組織各救援機(jī)構(gòu)進(jìn)入救援現(xiàn)場。
(三)救援機(jī)構(gòu)的響應(yīng)
各救援工作組接到救援命令后,要立即趕赴事故現(xiàn)場,按照各自的職責(zé),迅速實(shí)施救援行動。
第六章宣傳、培訓(xùn)和演練
各單位安全生產(chǎn)管理部門要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容,努力提高全員職工應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力。
各單位的管理人員和應(yīng)急救援人員及干部職工應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)應(yīng)急知識的綜合或?qū)m?xiàng)培訓(xùn),掌握應(yīng)急工作管理和應(yīng)急處置專業(yè)知識。
各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,按照本單位制定的《重、特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》,適時(shí)組織實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練。
應(yīng)急演練結(jié)束后,各單位安全生產(chǎn)管理部門,要對演練情況進(jìn)行全面總結(jié),市局應(yīng)急救援指揮部將組織相關(guān)人員對演習(xí)工作進(jìn)行評估,對相關(guān)單位的《預(yù)案》提出修改和完善建議。
2023年工廠安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案精選篇6
1編制目的
為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急管理機(jī)制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護(hù)員工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全,本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則,制定本預(yù)案。
2危險(xiǎn)性分析
2.1企業(yè)概況
公司占地面積約平方米,其中庫房面積約458.73平方米,現(xiàn)有職工13人。主要生產(chǎn)經(jīng)營電
泳漆、濃縮液、穩(wěn)定劑、溶劑、光盤保護(hù)漆、有機(jī)添加劑等。
2.2危險(xiǎn)性分析
本公司生產(chǎn)經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷,發(fā)生泄漏容易造成人員中毒,其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物;生產(chǎn)和庫存的原料、產(chǎn)品與高熱源、強(qiáng)氧化劑等接觸,易發(fā)生火災(zāi)爆炸。
3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
公司成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。
3.1指揮部組成人員和職責(zé)
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:安全主管
成員:其他相關(guān)管理人員
總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進(jìn)行現(xiàn)場指揮。
指揮部主要職責(zé):
(1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(3)組織安全檢查,及時(shí)消除安全事故隱患;
(4)組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場急救的指揮工作;
(6)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
3.2工作組組成成員和職責(zé)
滅火組:負(fù)責(zé)消防、搶險(xiǎn)。
成員:
救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療、救護(hù)。
成員:
警戒組:負(fù)責(zé)治安、交通管理。
成員:
通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。
成員:
運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員
成員:
4預(yù)防與預(yù)警
4.1事故預(yù)防措施
(1)建立健全各種規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;
(2)定期進(jìn)行安全檢查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育;
(3)車間、庫房加強(qiáng)通風(fēng)、完善避雷設(shè)施;
(4)采用便捷有效的消防、治安報(bào)警措施;
(5)保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。
4.2報(bào)警與通訊
公司將用于個體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全,并確保器材始終處于完好狀況;
應(yīng)急電話:
火警:119
匪警:110
醫(yī)療急救:120
區(qū)環(huán)保局:
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1滅火處置方案
(1)發(fā)現(xiàn)火情,現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理,防止火勢蔓延并迅速報(bào)告;
(2)滅火組按照應(yīng)急處置程序采用適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救;
(3)總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場進(jìn)行指揮(總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負(fù)責(zé)指揮);
(4)警戒組依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別、危害程度級別,劃定危險(xiǎn)區(qū),對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進(jìn)行隔離和交通疏導(dǎo);
(5)救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù),如有需要立即將傷員送至醫(yī)院;
(6)通訊組視火情撥打“119”報(bào)警求救,并到明顯位置引導(dǎo)消防車;
(7)撲救人員要注意人身安全。
5.2泄漏處理方案
泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分:
5.2.1泄漏源控制
(1)生產(chǎn)過程中可通過關(guān)閉有關(guān)閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方法,并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處;
(2)包裝桶發(fā)生泄漏,應(yīng)迅速將包裝桶移至安全區(qū)域,并更換。
5.2.2泄漏物處理
(1)少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物(如沙子、泥土),并放在容器中等待處理;
(2)大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法,并采取以下措施:;
1)立即報(bào)警:通訊組及時(shí)向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報(bào)告和報(bào)警;
2)現(xiàn)場處置:在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上,快速實(shí)施救援,控制事故發(fā)展,并將傷員救出危險(xiǎn)區(qū),組織群眾撤離,消除事故隱患;
3)緊急疏散;警戒組建立警戒區(qū),將與事故無關(guān)的人員疏散到安全地點(diǎn);
4)現(xiàn)場急救:救護(hù)組選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn),做好自身及傷員的個體防護(hù),防止發(fā)生繼發(fā)性損害;
5)配合有關(guān)部門的相關(guān)工作。
(3)泄漏處理時(shí)注意事項(xiàng):
1)進(jìn)入現(xiàn)場人員必須配備必要的個人防護(hù)器具;
2)嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入現(xiàn)場;
3)應(yīng)急處理時(shí)不要單獨(dú)行動。
5.3化學(xué)品灼傷處置方案
5.3.1化學(xué)性皮膚燒傷
(1)立即移離現(xiàn)場,迅速脫去被化學(xué)物污染的衣褲、鞋襪等;
(2)立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面10~15分鐘;
(3)新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水;
(4)視燒傷情況送醫(yī)院治療,如有
合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場及時(shí)處理。
5.3.2化學(xué)性眼燒傷
(1)迅速在現(xiàn)場用流動清水沖洗;
(2)沖洗時(shí)眼皮一定要掰開;
(3)如無沖洗設(shè)備,可把頭埋入清潔盆水中,掰開眼皮,轉(zhuǎn)動眼球洗滌。
5.4中毒處置方案
(1)發(fā)生急性中毒應(yīng)立即將中毒者送醫(yī)院急救,并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等;
(2)若不能立即到達(dá)醫(yī)院,可采取現(xiàn)場急救處理:吸入中毒者,迅速脫離中毒現(xiàn)場,向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處,松開患者衣領(lǐng)和褲帶;口服中毒者,應(yīng)立即用催吐的方法使毒物吐出。
2023年工廠安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案精選篇7
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求,給施工的進(jìn)行和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計(jì)劃有序地進(jìn)行,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況
本施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級編制,項(xiàng)目部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實(shí)施的一級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu),施工現(xiàn)場設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的二級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。
三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成
(一)、一級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)
1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)
①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型;
②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;
③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);
④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動;
⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;
⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;
⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動;
⑧應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級別;
⑨通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請求外部援助;
⑩決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)
①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);
②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議;
③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò);
④協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作;
⑤組織項(xiàng)目部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估;
⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài);
⑦根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
3、現(xiàn)場搶救組的職能及職責(zé)
①搶救現(xiàn)場傷員;
②搶救現(xiàn)場物資;
③組建現(xiàn)場消防隊(duì);
④保證現(xiàn)場救援通道的暢通。
4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估組的職能和職責(zé)
①對各施工現(xiàn)場及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估;
②指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作,減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生;
③完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù);
④落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;
⑤確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用;
⑥科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。
5、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)
①根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn),制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備;
②應(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。
6、善后工作組的職能和職責(zé)
①做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;
②做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾;
③與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作;
④慰問有關(guān)傷員及家屬。
7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)
①保護(hù)事故現(xiàn)場;
②對現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存;
③調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;
④按“三不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。
8、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
①協(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計(jì)劃,按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計(jì)劃,檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量,收集和建立并歸檔;
②定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo);
③定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動,做好物資源數(shù)據(jù)儲備;
④應(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場,并及時(shí)對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤服務(wù)。
(二)、二級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)
1、事故現(xiàn)場副指揮的職能及職責(zé)
①所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào),包括與指揮中心的協(xié)調(diào);
②現(xiàn)場事故評估;
③保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行;
④控制緊急情況;
⑤做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系;
2、現(xiàn)場傷員營救組的職能與職責(zé)
①引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;
②對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責(zé);
①搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;
②轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物資到安全地帶。
4、消防滅火組的職能和職責(zé)
①啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作;
②協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。
5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)
①對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作;
②疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。
6、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
①迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);
②提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù);
③及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資;
④迅速組織后勤必須供給的物品,并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。
(三)、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成
應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能科室、現(xiàn)場施工的人員分別兼職構(gòu)成。
1、應(yīng)急總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任;
2、應(yīng)急副總指揮由項(xiàng)目副經(jīng)理擔(dān)任;
3、現(xiàn)場搶救組組長由公司的各工程負(fù)責(zé)人擔(dān)任,項(xiàng)目部組成人員為成員;
4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估組組長由總工擔(dān)任,總工辦其他人員為成員;
5、技術(shù)處理組組長由技術(shù)經(jīng)營科科長擔(dān)任,科室人員為成員;
6、善后工作組組長由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,科室人員為成員;
7、后勤供應(yīng)組組長由財(cái)務(wù)科、機(jī)械管理科、物業(yè)管理科長擔(dān)任,科室人員為成員;
8、事故調(diào)查組組長由質(zhì)安科科長擔(dān)任,科室人員為成員;
9、事故現(xiàn)場副指揮由該項(xiàng)工程負(fù)責(zé)人擔(dān)任;
10、現(xiàn)場傷員營救組由施工隊(duì)長擔(dān)任組長,各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成;
11、物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;
12、消防滅火組由施工現(xiàn)場電工,各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;
13、后勤供應(yīng)組、由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。
四、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練
(一)、培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,按計(jì)劃組織施工項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。
1、一級應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn);
2、二級應(yīng)急組織每一項(xiàng)目開工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn);
3、新加入的人員及時(shí)培訓(xùn);
主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:
1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;
2、施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護(hù)措施
施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用;
3、對危險(xiǎn)源的突顯特性辯識;
4、事故報(bào)警;
5、緊急情況下人員的安全疏散;
6、現(xiàn)場搶救的基本知識。
(二)演練
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,經(jīng)過有效的培訓(xùn),施工項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工后演練一次,根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動較大時(shí)增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束,及時(shí)作出總結(jié),對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)系電話
質(zhì)安科是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu),聯(lián)系人:__,電話:__,手機(jī):__。質(zhì)安科接到報(bào)告后及時(shí)向總指揮報(bào)告,總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報(bào)告,特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
六、救援器材、設(shè)備、車輛等落實(shí)
項(xiàng)目部每年提取一定比例的費(fèi)用,根據(jù)施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并對應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),不得挪作他用。啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。
七、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù)
當(dāng)事故的評估預(yù)測達(dá)到起動應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí),由應(yīng)急總指揮啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。
對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后,引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除;所有現(xiàn)場人員均得到清點(diǎn);不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素;應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援;應(yīng)急總指揮認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的;應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令。
應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場和物證,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。
對應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過程,認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。