安全生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案怎么寫
2023年安全生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案怎么寫
發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?以下是小編整理的安全生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案，希望可以提供給大家進(jìn)行參考和借鑒。
安全生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案篇1
一、總則
（一）目的
為進(jìn)一步提高對(duì)恐怖事件、社會(huì)安全事件的應(yīng)急處置能力，及時(shí)、高效、妥善地處置發(fā)生在我縣人防系統(tǒng)內(nèi)恐怖事件和社會(huì)安全事件，指導(dǎo)和規(guī)范各類恐怖、安全事件的處置工作，保護(hù)公民生命和國家集體、公眾的財(cái)產(chǎn)安全，確保在緊急情況下迅速撤離，及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。
（二）工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮原則?？h人防辦在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，密切配合，快速反應(yīng)，高效、妥善地在全縣人防系統(tǒng)開展社會(huì)安全事件處置工作。
2、屬地管理原則。全縣發(fā)生在人防工程內(nèi)的恐怖事件、安全事件，由人防部門協(xié)調(diào)公安、安全、消防部門組織處置，縣人防部門提供組織專家、技術(shù)支持。
3、重點(diǎn)部位重點(diǎn)保護(hù)原則。人防工程是國防設(shè)施，是戰(zhàn)時(shí)保護(hù)人民群眾生命安全的重要依托，地下人防指揮所、地下通信樞紐是防范恐怖事件、安全事件的重點(diǎn)部位，平時(shí)做好防范工作，要做好可能發(fā)生的恐怖事件的準(zhǔn)備，向不發(fā)生或者避免發(fā)生恐怖事件、安全事件努力，一旦發(fā)現(xiàn)恐怖事件、安全事件，要向公安、安全、消防和衛(wèi)生防疫部門報(bào)告，迅速處置。
4、減少損失原則。盡最大努力和可能，最大限度地避免和減少在人防工程內(nèi)的人員傷亡，減少財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，盡快恢復(fù)人防工程內(nèi)秩序，維護(hù)公眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全和利益。
5、注意安全原則。發(fā)現(xiàn)恐怖事件和安全事件后，參與現(xiàn)場處置工作的人防部門人員，要注意自身的人身安全，要聽從現(xiàn)場指揮員的指揮和安排，避免出現(xiàn)不必要的傷亡和給國家、人民的生命財(cái)產(chǎn)造成更大損失。
（三）編制依據(jù)
《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省實(shí)施<中華人民共和國人民防空法>條例》、《黑龍江省處置恐怖事件總體預(yù)案》、《關(guān)于開展人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口專項(xiàng)治理的實(shí)施意見》。
（四）適用范圍
本預(yù)案適合發(fā)生在我縣人防工程內(nèi)恐怖事件、社會(huì)安全事件，主要包括：
1、在人防工程內(nèi)利用生化制劑、化學(xué)毒劑進(jìn)行襲擊或者攻擊生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸生化毒物設(shè)施、工具的；
2、在人防工程內(nèi)以放火、決水、爆炸方式，或者以非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、盜竊、搶奪、搶劫、投放毒害性、放射性、傳染病病原體物質(zhì)等方式，或者以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全，制造恐怖事件或者恐怖氣氛，有可能造成大范圍社會(huì)恐慌的；
3、在人防工程內(nèi)投放虛假爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射性威脅等恐怖信息，或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序，有可能造成大范圍社會(huì)恐慌的；
4、在人防工程內(nèi)發(fā)生重大傳染病疫情，危及人民群眾身體健康、造成危害的；
5、人防工程內(nèi)發(fā)生因電器、消防設(shè)施設(shè)備故障和人為放火或其他原因引發(fā)重大火災(zāi)的；
6、人防工程發(fā)生冒水和決水、土質(zhì)坍塌，雨水倒灌，給地面建筑和人員造成影響和危害的；
7、人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動(dòng)，造成局部區(qū)域秩序混亂的；在人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動(dòng)，造成局部區(qū)域秩序混亂的；在人防工程內(nèi)發(fā)生盜竊、搶劫和聚眾滋事等刑事案件造成一定危害的。
二、組織指揮體系及職責(zé)、任務(wù)
1、設(shè)立人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全縣人防系統(tǒng)防范、處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)?？h人防突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下工作。
2、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣人防辦。
3、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主管副縣長擔(dān)任，副組長由縣人防辦主任、公安局長擔(dān)任，成員由安全、消防、建設(shè)、安監(jiān)和防疫等有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志組成。辦公室主任由縣人防辦主任兼任。
4、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：
（1）直接負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)縣人防辦所屬的人防工程，突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
（2）組織、協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)人防行業(yè)內(nèi)和社會(huì)安全事件各種資源，組織指導(dǎo)公安、人防、安全、消防和防疫等部門處置突發(fā)事件。
（4）新聞宣傳部門依有關(guān)規(guī)定開展對(duì)外新聞發(fā)布工作。
（5）根據(jù)需要，依照法律、法規(guī)和程序協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)公安和武警，維護(hù)、保護(hù)現(xiàn)場。
（6）組織相關(guān)和安全工作專家組，積極開展現(xiàn)場研討、評(píng)估，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供專家建議和決策依據(jù)。
人防工程設(shè)置現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮由事發(fā)地的人防工程使用單位法人任現(xiàn)場總指揮，相關(guān)成員參加?，F(xiàn)場指揮設(shè)在當(dāng)?shù)厝朔乐笓]中心和公安指揮中心，以公安指揮中心為主，并確定備用指揮地點(diǎn)，也可以在事發(fā)地視情確定指揮位置。其主要職責(zé)是：
（1）在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、社會(huì)安全力量和資源，開展處置工作。
（2）隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置情況，提出處置建議，負(fù)責(zé)總指揮部下達(dá)各項(xiàng)指示和任務(wù)的組織落實(shí)。
（3）負(fù)責(zé)指揮恐怖事件，社會(huì)安全事件的處置工作。
（4）特殊情況下，可先行采取緊急措施，后向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
（5）平時(shí)現(xiàn)場指揮部下設(shè)成立五個(gè)組（通信聯(lián)絡(luò)組、引導(dǎo)疏散組、消防滅火自救組、搶險(xiǎn)救護(hù)組、待命組），一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟用各組，迅速轉(zhuǎn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，進(jìn)行有效處置。
三、組織體系運(yùn)作和處置措施
發(fā)生突發(fā)事件后，領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部及屬地人防部門要認(rèn)真履行各自職責(zé)，迅速開展處置行動(dòng)，整個(gè)處置行動(dòng)分為啟動(dòng)預(yù)案，處置實(shí)施和行動(dòng)終止三個(gè)階段：
1、啟動(dòng)預(yù)案
接到上級(jí)通報(bào)和平時(shí)收集掌握的情況，適時(shí)判斷事件的真實(shí)性。
（1）己利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會(huì)安全事件后，工作人員立即向中控室報(bào)警，并說明事發(fā)地點(diǎn)及危害程度，中控室值班人員必須快速綜合各項(xiàng)信息，立即做出判斷，視不同情況向現(xiàn)場總指揮和119、110、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，并立即切入消防自動(dòng)聯(lián)動(dòng)程序，啟動(dòng)本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
（2）已利用人防工程內(nèi)發(fā)生非典疫情，禽流感疫情和其他重大傳染病疫情，危及人民群眾身體健康的，工作人員立即向中控室報(bào)警，并說明疫情事發(fā)地點(diǎn)及危害程度，中控室工作人員，必須快速綜合各項(xiàng)信息，立即做出判斷，視不同情況向現(xiàn)場總指揮和120急救中心報(bào)告，同時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告，并立即切入消防自動(dòng)聯(lián)動(dòng)程序，啟動(dòng)本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
（3）正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水，決水、土質(zhì)坍塌、雨水倒灌，給地面建筑和人員造成影響和危害，屬地人防部門接到報(bào)告后，認(rèn)真研究查找相關(guān)圖紙和資料，判斷人防工程歸屬，醞釀提出處置意見。
2、處置實(shí)施
從報(bào)警到現(xiàn)場專業(yè)組到達(dá)各自崗位以后為處置實(shí)施階段，該階段行動(dòng)主要內(nèi)容：
已利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會(huì)安全事件后，現(xiàn)場指揮部及現(xiàn)場的五個(gè)職能組要認(rèn)真履行各自職責(zé)，迅速開展處置，待公安、安全、消防和防疫部門到來后，積極配合四個(gè)部門開展行動(dòng)。
（1）有關(guān)部門到現(xiàn)場后，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮下，按照任務(wù)分工，采取固定、移動(dòng)方式對(duì)現(xiàn)場監(jiān)測和勘察，人防工程工作人員要提供事發(fā)前后有關(guān)情況，為領(lǐng)導(dǎo)小組確定有效的處置行動(dòng)提供決策依據(jù)。公安、消防迅速撲滅火災(zāi)，實(shí)施工程搶險(xiǎn)，排除險(xiǎn)情，封鎖受污染區(qū)域，人防工程工作人員積極協(xié)助，密切配合，控制事態(tài)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度及法律規(guī)定，實(shí)施局部地區(qū)的現(xiàn)場管制、交通管制，必要時(shí)關(guān)閉、封鎖人防工程。人防工程工作人員應(yīng)聽從現(xiàn)場指揮部指揮，服從命令，采取各種預(yù)防性緊急措施，嚴(yán)防恐怖事件、社會(huì)安全事件再次發(fā)生。
（2）對(duì)發(fā)生在人防工程內(nèi)非典疫情、禽流感疫情和其他重大傳染病疫情，在屬地衛(wèi)生防疫專業(yè)隊(duì)伍到來之前，要保持鎮(zhèn)定，啟用人防工程使用單位制定的預(yù)防傳染病應(yīng)急處置預(yù)案，待專業(yè)隊(duì)伍到來后，人防業(yè)余專業(yè)隊(duì)協(xié)助衛(wèi)生防疫專業(yè)隊(duì)進(jìn)行搶救。
（3）正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水、決水、倒灌、坍塌屬于單位建設(shè)的人防工程，由屬地所在單位按照當(dāng)?shù)卣贫ǖ奶幹猛话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理，當(dāng)?shù)厝朔啦块T負(fù)責(zé)督促檢查，必要時(shí)可提供專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；屬于人防部門直接管理的人防工程和公共人防工程，由屬地人防部門匯同相關(guān)部門解決，事后報(bào)上級(jí)人防部門備案。
3、行動(dòng)終止
從事件危害得到有效控制消除，至各專業(yè)力量回撤，指揮部終止工作為行動(dòng)終止階段。該階段行動(dòng)的主要內(nèi)容：
（1）確立終止條件，適時(shí)做出決策
現(xiàn)場指揮部經(jīng)綜合評(píng)估并確認(rèn)事件得到有效控制，危害已消除，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止處置行動(dòng)建議。領(lǐng)導(dǎo)小組在全面分析處置情況和各方面的意見后，做出終止處置行動(dòng)的決策。
（2）評(píng)估事件后果，妥善安排善后工作
參加處置突發(fā)事件的各部門、各單位對(duì)現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行綜合評(píng)估，提出行動(dòng)終止意見，履行相關(guān)的手續(xù)后，現(xiàn)場指揮部根據(jù)上述單位意見抓好落實(shí)。屬地政府根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，認(rèn)真做好各項(xiàng)善后工作，切實(shí)保障公眾生活，努力消除公眾的心理恐慌，盡快恢復(fù)正常秩序。
四、應(yīng)急行動(dòng)保障措施
1、信息與通信要順暢。為確保處置__怖事件，社會(huì)安全事件信息與通信渠道的暢通，保證處置工作的順利進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)小組組織度現(xiàn)有人防通信手段，做好應(yīng)急通信保障工作，保證應(yīng)急時(shí)的通信需要，屬地人防部門、人防工程使用單位要充分利用現(xiàn)有通信設(shè)備，保證通信聯(lián)系的暢通。
2、消防設(shè)施設(shè)備保證完好?，F(xiàn)有的消防設(shè)備必須達(dá)到消防部門標(biāo)準(zhǔn)，取得合格證，采取日檢查、周分析、半月大查的有效措施，保證消防設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài)。
3、物資器材準(zhǔn)備要齊全。人防工程使用單位必須備有足夠的各種消防滅火器材、設(shè)備、用品，逃生器具、防毒面具和少量的防輻射器材。
4、后勤支援及時(shí)。屬地人防辦和工程使用單位要儲(chǔ)備一定工程維護(hù)資金，上級(jí)人防部門和財(cái)政部門要提供部分搶險(xiǎn)救災(zāi)的經(jīng)費(fèi)保障。
5、培訓(xùn)與演練要常抓不懈。屬地人防部門和人防工程使用單位加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)，特別對(duì)在地下工作的人員每年要進(jìn)行最少二次消防安全知識(shí)、__怖和社會(huì)安全知識(shí)培訓(xùn)，每年不得少于四次全員消防安全和__怖演練，掊養(yǎng)一批訓(xùn)練有素，對(duì)消防安全、__怖、社會(huì)安全基本熟悉的業(yè)余專業(yè)隊(duì)伍。
6、日常防范要經(jīng)常。屬地人防部門和人防工程使用單位要加強(qiáng)對(duì)__怖、社會(huì)安全方面情報(bào)信息的搜集工作，要充分發(fā)動(dòng)并依靠群眾，加強(qiáng)專門人力情報(bào)工作，發(fā)揮高科技手段作用，努力獲取預(yù)警性、內(nèi)幕性、綜合性的情報(bào)信息，先發(fā)制敵，將各類恐怖活動(dòng)制止在萌芽狀態(tài)。
五、后期處置
1、善后處置
突發(fā)事件結(jié)束后，現(xiàn)場指揮部成立善后工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決在突發(fā)事件后所造成的損失和損害遺留事宜，包括人員安置，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，受損失后重建，清理與處理現(xiàn)場等工作。
2、社會(huì)救助
對(duì)在突發(fā)事件后遭受損失和損害的相關(guān)人員，通過調(diào)查了解掌握基本情況，采取各種措施實(shí)施救助，針對(duì)每個(gè)人的不同情況，開展靈活多樣的救助活動(dòng)，發(fā)動(dòng)新聞媒體進(jìn)行社會(huì)救助，民政和社會(huì)慈善組織開展捐贈(zèng)救助活動(dòng)。
3、認(rèn)真總結(jié)
突發(fā)事件結(jié)束后，善后工作處理領(lǐng)導(dǎo)小組要寫出詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告，總結(jié)在應(yīng)急突發(fā)事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的建議，弄清事實(shí)，分清責(zé)任，妥善處理。
安全生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案篇2
一、總則
1、編制目的
為加強(qiáng)水利工程安全生產(chǎn)的管理工作，保證全縣水利工程安全生產(chǎn)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作及時(shí)、高效、有序地進(jìn)行，妥善處置事故、排除隱患，有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會(huì)影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國家有關(guān)法律、法規(guī)制定，結(jié)合水利系統(tǒng)實(shí)際，制定本預(yù)案。
3、適用范圍
適用于本縣度汛。水利工程新建、擴(kuò)建、改建中發(fā)生安全事故的應(yīng)急處置工作。
4、工作原則
堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主”的原則，一旦發(fā)生重大事故，需啟動(dòng)《預(yù)案》時(shí)能夠做到通訊聯(lián)絡(luò)及時(shí)暢通，指揮調(diào)動(dòng)靈活，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，救援有力。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。由縣水務(wù)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作，各二級(jí)單位按照"誰主管誰負(fù)責(zé)，誰收益誰負(fù)責(zé)"的原則在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作，對(duì)突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故實(shí)行分級(jí)管理?？茖W(xué)預(yù)防，注重實(shí)效。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)備和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及危險(xiǎn)性評(píng)估、物資儲(chǔ)備、預(yù)案演練等工作。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
在縣水務(wù)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，局各二級(jí)單位、各股室協(xié)調(diào)安全突發(fā)事故應(yīng)急處理工作，并根據(jù)實(shí)際需要，成立縣水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。水務(wù)局局長吳濟(jì)忠同志擔(dān)任水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長對(duì)水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，做出處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的重大決策，決定要采取的措施。小組成員包括各二級(jí)單位和各股室負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)調(diào)查了解險(xiǎn)情的相關(guān)情況及險(xiǎn)情上報(bào)，組織做好相關(guān)的配合工作。
三、日常管理機(jī)構(gòu)
水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督股負(fù)責(zé)本單位所管轄范圍內(nèi)的水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的日常管理工作。其主要職責(zé)是：依法組織協(xié)調(diào)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作；組建與完善突發(fā)安全生產(chǎn)事故監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)；制訂突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行有關(guān)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn)，指導(dǎo)各部門制定突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
四、預(yù)警與報(bào)告
水務(wù)局突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和各二級(jí)單位接到可能導(dǎo)致安全事故信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)給水利局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
事故（險(xiǎn)情）發(fā)生后，有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)立即向水務(wù)局報(bào)告。事故報(bào)告包括下列內(nèi)容：
（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
（2）遇險(xiǎn)人數(shù)；
（3）事故的原因、性質(zhì)；
（4）事故周圍環(huán)境；
（5）已經(jīng)采取的救助措施和救助要求；
（6）事故報(bào)告單位、人員、通信方法。
指揮小組接到事故報(bào)告后，立即向縣人民政府報(bào)告。
五、突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)和終止
1、應(yīng)急響應(yīng)的原則
發(fā)生安全突發(fā)事故時(shí)，各相關(guān)部門按照分級(jí)響應(yīng)的原則啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)，要遵循突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要，及時(shí)調(diào)整或撤消預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別，并做好善后處理工作。突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式，有效控制事態(tài)發(fā)展。
2、應(yīng)急響應(yīng)
嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門制定的應(yīng)急響應(yīng)原則，報(bào)上級(jí)主管部門執(zhí)行。
六、附則
本預(yù)案由水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
安全生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案篇3
為確保經(jīng)營活動(dòng)安全，確保人民生命和超市財(cái)產(chǎn)安全，防止安全事故的發(fā)生，對(duì)異常情況能夠迅速有序、有效地進(jìn)行搶救，把事故造成的損失降到最低，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，結(jié)合超市實(shí)際情況，特制定本安全事故應(yīng)急救援預(yù)案：
成立固安明珠超市安全事故應(yīng)急指揮部，具體負(fù)責(zé)超市安全事故的組織和指揮工作。
（一） 指揮部職責(zé)
發(fā)生特大安全事故，由指揮部決策啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期演練，調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援力量和物資，及時(shí)掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢，全面指揮應(yīng)急預(yù)案直到發(fā)出解除應(yīng)急救援的命令、信號(hào)。
（二）指揮職責(zé)
組織指揮安全事故的應(yīng)急救援工作。
（三）指揮部成員職責(zé)
1、安全事故報(bào)告員
負(fù)責(zé)單位安全事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)、搶救工作的聯(lián)絡(luò)，協(xié)助單位做好事故的報(bào)警情況和向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門做好事故報(bào)告工作。
負(fù)責(zé)通知公安局，做好事故狀態(tài)下的滅火、人員搶救、搶險(xiǎn)和現(xiàn)場情況的處置，必要時(shí)協(xié)助公安部門組織安全警戒，做好無關(guān)人員疏散，維護(hù)現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序，協(xié)助有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作。
2、通知120組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，對(duì)事故現(xiàn)場受害人員的救護(hù)、住院聯(lián)絡(luò)和護(hù)送工作。
3、通知119，協(xié)助消防部門進(jìn)行滅火工作；通知環(huán)衛(wèi)局對(duì)現(xiàn)場空氣質(zhì)量及有害物質(zhì)進(jìn)行檢測，對(duì)可能造成的危害進(jìn)行關(guān)閉、隔離、洗消等措施。
（四）預(yù)案要點(diǎn)
1、全體員工都要懂得和掌握基本的消防常識(shí)和技能，會(huì)報(bào)警、熟悉干粉滅火器、消防栓、報(bào)警按鈕的配置情況，并能正確使用。
2、清楚自己所在義務(wù)消防分隊(duì)的分工，服從指揮調(diào)動(dòng)，一旦發(fā)生火情，能迅速按分工和指揮員要求投入到撲救火災(zāi)的各項(xiàng)工作中去。
3、預(yù)案指揮員要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況及時(shí)對(duì)人員分工做出調(diào)整，確保每項(xiàng)工作都有人負(fù)責(zé)，避免顧此失彼。全體員工都必須無條件服從貨場指揮員的調(diào)動(dòng)。
4、滅火組要根據(jù)火情立即利用消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi)，控制火勢，防止火勢蔓延，等待援兵。注意事項(xiàng)：滅火前，要先切斷電源，并做好易燃的易爆品的隔離。
5、報(bào)警組發(fā)現(xiàn)火情后要用最快速度將火情報(bào)告給周圍人員、單位領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)人員、公安消防隊(duì)，報(bào)警時(shí)要講清起火詳細(xì)地點(diǎn)、樓層、燃燒物質(zhì)種類、燃燒情況、有無被困人員和易燃易爆物品、報(bào)警人姓名、電話，并安排專人迎候消防車的到來。
6、搶救組負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場人員，指揮引導(dǎo)其以最快的速度通過安全通道脫離火場，到達(dá)安全地帶，在條件允許的情況下，積極進(jìn)行物資的搶救。在疏導(dǎo)過程中，要告知群眾正確防護(hù)知識(shí)，防止混亂，搶救出的財(cái)務(wù)要派專人看管，防止哄搶。
（五）后期處理
1、善后處理：本預(yù)案終止實(shí)施后，要做好善后處置工作，包括現(xiàn)場清理、員工和群眾安置、隱患整改等，盡快消除事故后果影響，恢復(fù)正常經(jīng)營秩序。
2、獎(jiǎng)勵(lì)：出色完成安全生產(chǎn)事故處置任務(wù)，成績顯著的；防止或挽救事故有功使企業(yè)和員工的生命財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失的；對(duì)事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；有其他特殊貢獻(xiàn)的人員，經(jīng)查證核實(shí)的，要予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
3、責(zé)任追究：不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的；拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮或臨陣脫逃的；盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的；散步謠言、擾亂社會(huì)秩序的；有其他對(duì)事故應(yīng)急工作造成危害行為的，經(jīng)查證核實(shí)要嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的要移交司法部門追究刑事責(zé)任。
安全生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案篇4
一、總則
1、編制目的:
⑴、為建立統(tǒng)
一、高效、科學(xué)、規(guī)范的鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急、指揮、保障和防控體系，全面提高本村落應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度地消除突發(fā)公共事件危害，保障國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保持和促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本預(yù)案。
⑵、本預(yù)案是本村統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)全村突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的整體計(jì)劃、程序規(guī)范處置突發(fā)公共事件過程中的責(zé)任義務(wù)的工作方案，是指導(dǎo)全村做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的依據(jù)。
2、編制依據(jù)：所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。
3、適用范圍：應(yīng)急預(yù)案適用于本村范圍，可能發(fā)生或受影響，或已經(jīng)發(fā)生時(shí)的，需處置的雷電、洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)、地質(zhì)、地震、房屋倒塌、交通事故、食物中毒、傳染病疫情、群眾性不明原因疾病、動(dòng)物疫情、環(huán)境污染、群體性的事件、民族宗教事件、重大治安和刑事案件、集體上訪等突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。
4、工作原則：統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)；預(yù)防為本，及時(shí)控制；
區(qū)分性質(zhì)，依法處置；強(qiáng)化教育，加強(qiáng)管理。
二、組織體系
1、應(yīng)急協(xié)調(diào)小組 組長：__X 副組長：__X 成員：__X、__X、__X、__X
2、應(yīng)急隊(duì)伍保障
三、信息報(bào)告
1、預(yù)防預(yù)警：村應(yīng)建立信息員隊(duì)伍，定期應(yīng)急召開工作例會(huì)，對(duì)村突發(fā)事件做到早分析、早預(yù)警、早報(bào)告。
2、信息報(bào)告程序：發(fā)生突發(fā)事件后，最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件信息的個(gè)人在第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急值班室或信息接報(bào)員報(bào)告，緊急時(shí)要向“110”報(bào)警；村應(yīng)急值班室或信息接報(bào)員接到情況報(bào)告后，立即組織先期處置，迅速通報(bào)相關(guān)單位，在30分鐘內(nèi)將信息報(bào)送到鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦，緊急時(shí)要向“110”報(bào)警。
3、信息報(bào)告內(nèi)容：事件發(fā)生的基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度、人員傷亡情況及事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估等事項(xiàng)。
四、應(yīng)急處置
（一）處置程序
1、發(fā)生突發(fā)事件，村主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即帶領(lǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場，快速召集應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)行先期緊急處理。
2、迅速向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告或向“110”報(bào)警，要求增派應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資現(xiàn)場救援。
3、投入先期救援
4、與第一時(shí)間趕到現(xiàn)場的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共同開展先期處置；為上級(jí)現(xiàn)場指揮部提供指揮辦公場所，為相關(guān)部門的應(yīng)急隊(duì)伍提供后勤保障等。
（二）善后處置
1、安定事故（災(zāi)難）后人民群眾生活，匯報(bào)村應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況及后期處理計(jì)劃。
2、負(fù)責(zé)做好死傷者的善后處理和死者家屬撫恤工作。
3、協(xié)助上級(jí)政府和有關(guān)部門做好民政賑災(zāi)工作。
4、迅速開展災(zāi)后恢復(fù)和重建工作。
5、開展災(zāi)情調(diào)查和評(píng)估工作。
五、應(yīng)急保障
1、通信保障：村應(yīng)急值班室與上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通。
2、醫(yī)療衛(wèi)生：村衛(wèi)生所要根據(jù)應(yīng)急需要，組織實(shí)施醫(yī)療救治和各項(xiàng)預(yù)防工作。
3、物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備一定的應(yīng)急物資，保證應(yīng)急物資和場所的臨時(shí)征用和借用，保證應(yīng)急救援隊(duì)伍的救援設(shè)備。
4、人員防護(hù)：指定緊急避難場所。
六、附件
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
安全生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案篇5
為有效預(yù)防各類突發(fā)性公共事件的發(fā)生，積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常社會(huì)秩序，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合本村實(shí)際，現(xiàn)就全面加強(qiáng)全村應(yīng)急管理工作制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“___”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持___，構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系，全面提高全村應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件的能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除發(fā)生在全村范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
二、基本原則
1、堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則。
2、堅(jiān)持以人為本、依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的原則。
3、堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與日常工作相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)防分析，提高防范意識(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低。
4、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)決策、加強(qiáng)合作的原則。
三、突發(fā)公共事件分級(jí)
為有效處置各類突發(fā)公共事件，根據(jù)其性質(zhì)、危害程度、可控性、影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)級(jí)別。
1、特別重大突發(fā)公共事件（Ⅰ級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)全村甚至全鎮(zhèn)公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要村兩委統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度全村各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
2、重大突發(fā)公共事件（Ⅱ級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對(duì)全鎮(zhèn)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞，需要村兩委集中資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
3、較大突發(fā)公共事件（Ⅲ級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對(duì)全村的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要村兩委集中資源和力量處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
4、一般突發(fā)公共事件（Ⅳ級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對(duì)較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，需要村兩委集中資源和力量進(jìn)行處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
四、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：__
副組長：__
成員：__
__負(fù)責(zé)突發(fā)事件的`全面工作；__負(fù)責(zé)突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作；__負(fù)責(zé)組織處理工作
（二）應(yīng)急值班室
應(yīng)急值班室設(shè)在村辦公室。應(yīng)急電話：__。電話實(shí)行24小時(shí)有人值班，應(yīng)急行動(dòng)時(shí)，應(yīng)急值班室有專人值班，確保上通下達(dá)，通信聯(lián)絡(luò)暢通。
（三）信息接報(bào)員
安排_(tái)_為信息接報(bào)員，負(fù)責(zé)接報(bào)群眾上報(bào)的突發(fā)事件信息和向上報(bào)送及時(shí)報(bào)送信息。
五、應(yīng)急隊(duì)伍保障
（一）應(yīng)急自救分隊(duì)
以民兵聯(lián)防隊(duì)為基礎(chǔ)，設(shè)立應(yīng)急自救小分隊(duì)，__具體負(fù)責(zé)
（二）村志愿者隊(duì)伍
發(fā)生突發(fā)事件后，村兩委自行組織安排。
六、突發(fā)事件的預(yù)防與群眾自救
（一）突發(fā)公共事件包括：水旱、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、動(dòng)物疫情、森林火災(zāi)、房屋倒塌、礦難、火災(zāi)、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設(shè)施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪等前兆信息。
（二）本村應(yīng)通過廣播站、墻報(bào)等宣傳陣地，向居民宣傳預(yù)防災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急知識(shí)的普及教育，提高公眾突發(fā)事件自救能力。
七、事件信息報(bào)告
（一）發(fā)生突發(fā)事件后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在第一時(shí)間向村應(yīng)急值班室或信息接報(bào)員報(bào)告突發(fā)事件信息，緊急時(shí)要向“110”報(bào)警。
（二）村應(yīng)急值班室或信息接報(bào)員在接報(bào)后15分鐘內(nèi)應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急值班室報(bào)告突發(fā)事件信息，緊急時(shí)要向“110”報(bào)警。
（三）報(bào)告內(nèi)容：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場傷亡或損失等簡要情況。
八、處置工作流程
（一）到達(dá)現(xiàn)場
發(fā)生突發(fā)事件，村兩委干部立即趕到現(xiàn)場，快速召集應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)行先期緊急處置。
（二）快速報(bào)告
立即上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室或向“110”報(bào)警，要求增派應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資現(xiàn)場救援。
（三）投入先期救援
1、救援原則：堅(jiān)持“以人為本”，先救傷員，后救物資，避免人員更多傷亡。
2、量力而行：在現(xiàn)場應(yīng)急資源不足或高危險(xiǎn)狀態(tài)下，應(yīng)同時(shí)注意應(yīng)急救援人員的生命安全，等待上級(jí)專業(yè)救援隊(duì)伍現(xiàn)場增援。
3、重點(diǎn)救援對(duì)象：對(duì)孤、老、病、殘或五保戶要列為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，優(yōu)先安置。
4、疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員：及時(shí)組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員至安全地帶或緊急避難所。
5、控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展：防止次生、衍生二次事故。
（四）協(xié)助上級(jí)處置
1、與第一時(shí)間趕到現(xiàn)場的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)共同開展先期處置。
2、協(xié)助先期趕到現(xiàn)場的相關(guān)部門應(yīng)急隊(duì)伍開展應(yīng)急處置。
3、村辦公室作為上級(jí)現(xiàn)場指揮部指揮場所，為相關(guān)部門的應(yīng)急隊(duì)伍提供后勤保障等。
九、應(yīng)急保障工作
（一）應(yīng)急物資儲(chǔ)備
1、儲(chǔ)備一定的應(yīng)急物資。
2、村兩委專門設(shè)立了應(yīng)急電話。
3、對(duì)應(yīng)急物資和場所可以臨時(shí)征用和借用。若有損壞，按有關(guān)規(guī)定予以賠償。
（二）應(yīng)急避難場所
1、村轄區(qū)內(nèi)的中、小學(xué)校可為抗災(zāi)救災(zāi)提供緊急避難場所。
2、村廣場等公共設(shè)施可作為避難場地。
3、企業(yè)空置廠房或其他房屋可臨時(shí)征用使用。
十、災(zāi)后恢復(fù)重建和善后處理
（一）負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)與重建，村兩委立足本村實(shí)際，迅速組織居民災(zāi)后自救，恢復(fù)生產(chǎn)和生活正常秩序。
（二）負(fù)責(zé)做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。
（三）協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好事件事故調(diào)查工作。
（四）協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好民政賑災(zāi)工作。
（五）協(xié)助村民向鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門申請(qǐng)臨時(shí)征用物資的補(bǔ)助事項(xiàng)。
（六）及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失。
安全生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案篇6
一、總則
（一）編制目的
按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力，確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時(shí)、有效，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
（三）分類分級(jí)
本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類：
1、事故災(zāi)難。主要包括交通運(yùn)輸事故，火災(zāi)事故，危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全，動(dòng)物疫情，嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類安全事故可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。
（四）工作原則
1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù)，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預(yù)防為主，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,鎮(zhèn)、村、企（事）業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人。
4、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。結(jié)合實(shí)際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案，依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故，切實(shí)維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，整合社會(huì)資源，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動(dòng)高效的應(yīng)急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。
6、依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力；提高公眾自救、互救，應(yīng)對(duì)各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。
（五）應(yīng)急預(yù)案體系
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系包括：
1、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是鎮(zhèn)政府應(yīng)對(duì)特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件，適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
2、鎮(zhèn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個(gè)部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案，由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦（中心）制定，報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
（1）自然災(zāi)害：主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。
（2）事故災(zāi)害：主要包括交通運(yùn)輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災(zāi)事故、危險(xiǎn)化學(xué)物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
（3）公共衛(wèi)生事件：主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
（六）社會(huì)安全事件：主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和。
上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，各部門應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)，既要明確責(zé)任，又要協(xié)同作戰(zhàn)。
按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù)。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)以上分類分級(jí)的要求以及責(zé)任劃分，積極與上級(jí)對(duì)口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案。各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化，由制定單位及時(shí)修訂。
二、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)
1、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)：
隊(duì)長： 李繼錄
副隊(duì)長： 吳曉晨
隊(duì)員：第一組：邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄 吳建新 何亞龍王世澤 杜立喬橋劉錦業(yè)張良孝許廣德。
第二組：李海瑞何永祥劉海宏賈志遠(yuǎn)楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄詹升海李樹金楊偉。
鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究決定、部署和推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工，負(fù)責(zé)相應(yīng)類別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。
2、指揮機(jī)構(gòu)
根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案的規(guī)定，啟動(dòng)預(yù)案時(shí)自動(dòng)組成相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長擔(dān)任，分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任。
三、預(yù)測、預(yù)警
各村會(huì)要針對(duì)各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，防患于未然，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。通過對(duì)監(jiān)測信息的分析研究，對(duì)可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢作出預(yù)測。
突發(fā)安全生產(chǎn)事件進(jìn)入預(yù)警期后，鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要，采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)等措施。同時(shí)要求各類救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
四、應(yīng)急處置
1、信息報(bào)告
較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)地村委會(huì)要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)立即如實(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)，鎮(zhèn)政府及時(shí)向上級(jí)安監(jiān)部門和縣政府報(bào)告。
2、先期處置
任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，村、居委會(huì)和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)并將處置情況隨時(shí)報(bào)鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急隊(duì)伍，協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)傳達(dá)縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。
3、指揮與協(xié)調(diào)
鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故，主要任務(wù)是：提出現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)的原則要求；組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援；制訂并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件；協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障，及時(shí)向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；及時(shí)研究處理其他重大事項(xiàng)。
4、擴(kuò)大應(yīng)急
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故，依靠一般應(yīng)急處置隊(duì)伍和社會(huì)力量無法控制和消除其嚴(yán)重危害時(shí)，需要實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報(bào)告。
5、應(yīng)急結(jié)束
安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
五、后續(xù)工作.
1、善后處置
善后處置工作以事發(fā)地村委會(huì)和單位為主、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括：對(duì)安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤，對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置，對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償。
2、調(diào)查與評(píng)估
特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時(shí)，鎮(zhèn)政府形成書面報(bào)告縣安監(jiān)部門和縣政府。
六、應(yīng)急保障
（一）各村企（事）業(yè)單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要組建應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后，村鎮(zhèn)兩級(jí)和事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊(duì)、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。
（二）鎮(zhèn)財(cái)政所要做好應(yīng)急處置所需的資金、物資、裝備、儲(chǔ)備等工作，并逐步建立和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門提出，經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后，按規(guī)定列入年度財(cái)政預(yù)算。對(duì)受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企（事）業(yè)單位和個(gè)人，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門要及時(shí)研究制定相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策并報(bào)上級(jí)主管部門（政府）審批。
（三）鼓勵(lì)自然人、法人或者其它組織，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)所需的資金、物資、裝備進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。
七、宣傳和培訓(xùn)
各村、各部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)公眾的責(zé)任感和自救、互救能力，提高全社會(huì)的防范和應(yīng)急處置能力。
八、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
鎮(zhèn)政府對(duì)參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。
安全生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案篇7
一、容易發(fā)生問題的部位
1、大堂內(nèi)、前門區(qū)域
2、家常菜館、中餐廳、宴會(huì)廳
3、保齡球、桑拿部、美容美發(fā)、知青之家
4、停車場、后門區(qū)域
二、安保部的職責(zé)
1、大堂崗要密切注視門口、大堂內(nèi)、家常菜館、美容美發(fā)的異常情況；員工崗要密切注視后門、停車場、桑拿部、保齡球館的異常情況。
2、注意觀察成群結(jié)伙來酒店的青年人(衣著打扮、言談舉止、有無酗酒)及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑跡象和鬧事苗頭。
3、在巡視過程中，注意觀察中餐廳、家常菜館、知青之家、保齡球館有無飲酒過量的人，發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)提醒服務(wù)員不要售酒給他，如發(fā)現(xiàn)異常情況隨時(shí)通報(bào)監(jiān)控室。
三、餐飲、娛樂場所服務(wù)員的職責(zé)
1、嚴(yán)格控制客人的飲酒量，發(fā)現(xiàn)飲酒過量的客人應(yīng)立即通報(bào)監(jiān)控室（__），同時(shí)通知餐飲部、家常菜館、知青之家、娛樂部經(jīng)理或領(lǐng)班對(duì)客人進(jìn)行勸阻，并停止向其出售烈酒。
2、聽到或看見有打架斗毆及流氓滋擾以及公安機(jī)關(guān)協(xié)查通報(bào)中通緝的犯罪嫌疑人，應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)控室（__）。
四、發(fā)生打架斗毆，流氓滋擾的處理程序
1、報(bào)警：一旦發(fā)生打架斗毆，流氓滋擾案件，在場服務(wù)員應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)控室（__）。報(bào)案人要講明發(fā)案地點(diǎn)、人數(shù)、國籍、鬧事人是否攜帶x支或其它兇器，并報(bào)清自己的姓名或工號(hào)。
2、監(jiān)控室值班員接到報(bào)警后，
A、立即通知安保主管、領(lǐng)班帶對(duì)講機(jī)趕赴現(xiàn)場，隨時(shí)將情況反饋監(jiān)控室；
B、立即通知安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理，趕赴現(xiàn)場；
C、立即通知休息的安保員趕赴現(xiàn)場；
D、立即通知大堂崗，員工崗安保員密切注視大堂和員工通道的情況；
E、立即通知案發(fā)部門或承包戶的經(jīng)理趕赴現(xiàn)場。
3、安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理趕到現(xiàn)場后，積極進(jìn)行勸阻工作，帶領(lǐng)安保領(lǐng)班、隊(duì)員及案發(fā)部門服務(wù)員，將斗毆雙方或肇事者分開，迅速平息事端，以防事態(tài)擴(kuò)大，將主要肇事者帶至公安室，如發(fā)現(xiàn)鬧事人攜帶有x支或兇器，應(yīng)立即報(bào)告總經(jīng)理或總支書記，并迅速與長航公安局治安大隊(duì)取得聯(lián)系，請(qǐng)他們立即出警。
4、案發(fā)部門經(jīng)理或承包戶家常菜館、桑拿部，美容美發(fā)、知青之家等單位負(fù)責(zé)人，接到報(bào)警后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，帶領(lǐng)員工配合安保部工作：
A、保護(hù)收銀員將現(xiàn)金轉(zhuǎn)移到安全部位；
B、保護(hù)其他客人撤離現(xiàn)場；
C、指派專人保護(hù)貴重物品；
D、配合安保員將斗毆雙方或肇事者分開。
5、案發(fā)現(xiàn)場的部門或承包戶經(jīng)理、領(lǐng)班及員工都負(fù)有保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)，保護(hù)客人人身、財(cái)產(chǎn)安全的責(zé)任，都具有同違法犯罪行為作斗爭的義務(wù)，如發(fā)現(xiàn)視而不見，無動(dòng)于衷，袖手旁觀者，將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
6、在將斗毆人員或肇事者帶往公安室途中，要提高警惕，注意發(fā)現(xiàn)他們身上有無兇器，如有，應(yīng)及時(shí)收繳，以免發(fā)生傷害或逃跑。
7、公安人員趕到現(xiàn)場后，安保部注意保護(hù)現(xiàn)場，疏散無關(guān)人員，劃出警戒線，擔(dān)任警戒巡查，在現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)遺留物品，案發(fā)部門查清設(shè)施設(shè)備是否遭受損壞、損壞的程度、數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值等。
8、如發(fā)生嚴(yán)重傷害，安保部經(jīng)理應(yīng)按總經(jīng)理指令，與市急救中心聯(lián)系前來搶救，如發(fā)生死亡，由公安部門處置。