臺(tái)風(fēng)安全應(yīng)急處理預(yù)案精選
臺(tái)風(fēng)安全應(yīng)急處理預(yù)案精選最新
編制應(yīng)急預(yù)案就是為了可以妥善處理突然發(fā)生的災(zāi)害和事故,防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案是怎么樣的呢?下面是小編為大家整理的關(guān)于臺(tái)風(fēng)安全應(yīng)急處理預(yù)案,歡迎大家來(lái)閱讀。
臺(tái)風(fēng)安全應(yīng)急處理預(yù)案(篇1)
一、總則
1.1 編制目的
為做好預(yù)防和處置臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的各種災(zāi)害,進(jìn)一步完善我司防御臺(tái)風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)工作,建立防臺(tái)抗臺(tái)工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機(jī)制,保證抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《浙江省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《紹興市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等方案,結(jié)合我司實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于紹興虎彩臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4 工作原則
(1)以人為本,預(yù)防為主。防臺(tái)風(fēng)工作堅(jiān)持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。防臺(tái)風(fēng)工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
(3)依法應(yīng)對(duì),科學(xué)調(diào)度。按照《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》等法律法規(guī),規(guī)范防臺(tái)行為,實(shí)行全員參與、專群結(jié)合、突出重點(diǎn),兼顧一般,優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
(4)快速反應(yīng),部門聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí),各部門應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)聯(lián)合行動(dòng)、快速響應(yīng),及時(shí)、高效地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。各部門都要服從公司防臺(tái)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
1.5 工作重點(diǎn)
(1)組織員工及時(shí)避風(fēng)避險(xiǎn);
(2)組織重點(diǎn)區(qū)域的物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移;
(3)倉(cāng)庫(kù)、車間、水泵房、行政樓、車棚等設(shè)施的安保及低洼地區(qū)的防洪排澇;
(4)風(fēng)、雨、潮的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)和預(yù)警,并及時(shí)向員工發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息。
2 組織指揮體系及職責(zé)
2.1防汛防旱指揮部
設(shè)立防風(fēng)防汛指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)防指),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)的防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2.2防指組成
防指總指揮由廠長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮由人力資源部經(jīng)理、企管部主任、總務(wù)主任、保安隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。防指成員部門由生產(chǎn)部、技術(shù)部、品管部、設(shè)備處、營(yíng)銷部、財(cái)務(wù)部、企管部、人資部、采購(gòu)部等部門負(fù)責(zé)人組成。
臺(tái)風(fēng)安全應(yīng)急處理預(yù)案(篇2)
一、目的:
建立防洪、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,通過(guò)對(duì)應(yīng)急分隊(duì)的培訓(xùn)和實(shí)操訓(xùn)練,加強(qiáng)管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)防洪搶險(xiǎn)的能力,在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)更有效及時(shí)地排除,將損失降低到最低限度,確保防洪、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)工作萬(wàn)無(wú)一失。
二、職責(zé):
管理處主任為防洪、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)總指揮;
管理處主管為副總指揮,負(fù)責(zé)設(shè)備組的全面工作;
安全主辦為副總指揮,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)組的全面工作;
環(huán)境主辦為副總指揮,負(fù)責(zé)后勤組的全面工作;
控制中心負(fù)責(zé)信息的準(zhǔn)確傳達(dá),協(xié)調(diào);
管理處全體不當(dāng)班人員為防洪、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)員。
三、小組職責(zé)劃分:
3.1搶險(xiǎn)組:由安全主辦和未當(dāng)班的所有安全員組成
3.1.1采取一切措施對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行處理;
3.1.2負(fù)責(zé)防洪沙袋填裝,搬運(yùn)及堆砌;
3.1.3運(yùn)用各種方式、方法及時(shí)排除險(xiǎn)情。
3.1.4人員分工
3.1.4.1未當(dāng)班的兩名中心崗負(fù)責(zé)裝沙袋;
3.1.4.2未當(dāng)班的兩名二號(hào)、三號(hào)、四號(hào)崗負(fù)責(zé)運(yùn)沙袋;
3.1.4.3未當(dāng)班的兩名六號(hào)、八號(hào)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)堆砌沙袋及采取其它措施進(jìn)行搶險(xiǎn);
3.1.4.4安全主辦帶領(lǐng)搶險(xiǎn)組采取其它一切有效方法做好各類搶險(xiǎn)工作。
3.2設(shè)備組:由管理處主管和管理處兩名技術(shù)員組成
3.2.1負(fù)責(zé)各類水泵及供電設(shè)備的開(kāi)啟;
3.2.2對(duì)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);
3.2.3對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行緊急維修。
3.3后勤組:由環(huán)境主辦、家政服務(wù)員、救生員、前臺(tái)服務(wù)員、出納、會(huì)所服務(wù)員組成
3.3.1保障各類救災(zāi)物資的正常供給;
3.3.2負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救護(hù);
3.3.3積極協(xié)助其它小組工作;
3.3.4人員分工
3.3.4.1未當(dāng)班兩名五號(hào)崗負(fù)責(zé)后勤物資保障;
3.3.4.2前臺(tái)服務(wù)員、出納、會(huì)所服務(wù)員負(fù)責(zé)疏散群眾和搶救傷員,把傷員轉(zhuǎn)移到安全位置并及時(shí)報(bào)市急救中心;
3.3.4.3救生員和家政服務(wù)員負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)搶救。
3.4當(dāng)班人員
4.1.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后要及時(shí)通知中心及當(dāng)班班長(zhǎng);
4.1.2中心值班員接到信息后采取緊急集合等措施召集未當(dāng)班人員及時(shí)排出險(xiǎn)情;
4.1.3中心值班員應(yīng)于第一時(shí)間通知管理處經(jīng)理和管理處主管及安全主辦;
4.1.4中心值班員須向當(dāng)班各崗位進(jìn)行情況通報(bào);
4.1.5現(xiàn)場(chǎng)崗位應(yīng)做好秩序維護(hù)及人員車輛疏導(dǎo);
4.1.6中心值班員應(yīng)密切關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)情況,必要時(shí)尋求其它支援。
4.1.7在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前,管理處各崗位需仔細(xì)檢查崗位范圍內(nèi)所存在的安全隱患,并及時(shí)排除險(xiǎn)情,情況嚴(yán)重的及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
注:所有成員必須服從命令,聽(tīng)從指揮;所有成員在搶險(xiǎn)的過(guò)程中需注意自身安全。
臺(tái)風(fēng)安全應(yīng)急處理預(yù)案(篇3)
1、總則
1.1編制目的
為有效防范安全生產(chǎn)事故,最大程度地降低臺(tái)風(fēng)造成的危害及后果,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《泉州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《泉州市建設(shè)與管理局系統(tǒng)防洪防臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案》、《泉州市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急
預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于中駿?愉景灣房建工程防臺(tái)風(fēng)工作。
1.4工作原則
以人為本,安全第一;預(yù)防為主,快速響應(yīng),果斷處置。
2、危險(xiǎn)性分析
懸挑腳手架抗臺(tái)風(fēng)能力危險(xiǎn)性,塔吊及人貨電梯的抗臺(tái)風(fēng)危險(xiǎn)性,深基坑邊坡抗汛防塌方危險(xiǎn)性,模板工程抗臺(tái)風(fēng)危險(xiǎn)性,臨時(shí)設(shè)施抗臺(tái)風(fēng)危險(xiǎn)性,臨時(shí)用電設(shè)施抗臺(tái)風(fēng)危險(xiǎn)性,建筑機(jī)械設(shè)備抗臺(tái)風(fēng)危險(xiǎn)性
2.1項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目名稱:中駿?愉景灣房建工程:
項(xiàng)目地址:本工程位于南安市美林社區(qū),江北大道(濱江路)北側(cè),美林七路西側(cè)。
項(xiàng)目工程概況:工程名稱:中駿愉景灣房建工程建設(shè)單位:南安駿宏房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司勘察單位:福建巖土工程勘察研究院設(shè)計(jì)單位:福建省閩武建筑設(shè)計(jì)院有限公司
監(jiān)理單位:廈門圣德信工程管理有限公司總承包單位:中天建設(shè)集團(tuán)有限公司
本工程項(xiàng)目總用地面積52719m2,總建筑面積215502.74卅,擬建工程為16幢高層建筑及一幢12層商業(yè)建筑、一幢2層店面及一幢3層幼兒園組成,設(shè)一層整體地下室。該工程由福建省閩武建筑設(shè)計(jì)院有限公司設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)士0.00標(biāo)高:
1#、2#樓為21.25m; 3# -6#樓為21.50 m ; 7# -8#樓為21.25 m 9# -10樓為21.25m; 11# -12#樓為21.50 m 13# -16#樓為21.25m; 17 #樓為23.45m; 18#樓為21.60 m商業(yè)建筑為21.221.50m;純地下室為20.15m。
3、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
施工現(xiàn)場(chǎng)管理網(wǎng)絡(luò)圖
3.1項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部
項(xiàng)目部成立防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理周亞美、張瓊?cè)谓M長(zhǎng),項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人閔永飛、王挺,安全員王進(jìn)、曾凡袁,生產(chǎn)經(jīng)理:方秀峰,施工組何曉權(quán)、黃軍峰、吳寧、樓永權(quán)、王超峰、李文、朱俊杰、何佩權(quán),材料員陳湘斌,班組長(zhǎng)劉章勇,周心海、王衛(wèi)芳、王利勇等任組員。應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮項(xiàng)目防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程應(yīng)急救援的指揮工作,負(fù)責(zé)向企業(yè)、政府有關(guān)救援部門請(qǐng)求救援,報(bào)告救援情況,負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止。
3.2各施工班組
根據(jù)中駿愉景灣房建工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,落實(shí)項(xiàng)目制定的防臺(tái)風(fēng)措施,服從項(xiàng)目的部署和指揮。
4、臺(tái)風(fēng)的分級(jí)
根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響范圍和程度,臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為四級(jí):I級(jí)(特別嚴(yán)重),H級(jí)(嚴(yán)重),皿級(jí)(較重),W級(jí)(一般)。臺(tái)風(fēng)發(fā)展過(guò)程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)。
4.1防備警惕階段
48小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響。 4.2 W級(jí)(一般)預(yù)警
24小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為67級(jí),或陣風(fēng)78級(jí)并可能持續(xù)。
4.3皿級(jí)(較重)預(yù)警
24小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為89級(jí),或陣風(fēng)910級(jí)并可能持續(xù)。
4.4 H級(jí)(嚴(yán)重)預(yù)警
臺(tái)風(fēng)安全應(yīng)急處理預(yù)案(篇4)
一、指導(dǎo)思想
我市防臺(tái)風(fēng)工作是我省防臺(tái)風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴,下同)工作的一個(gè)重要組成部分。各級(jí)消防部隊(duì)要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作的準(zhǔn)備,建立以軍政主官負(fù)責(zé)制為核心的消防部隊(duì)防臺(tái)風(fēng)工作責(zé)任制,編制轄區(qū)內(nèi)各類建筑內(nèi)人員安全為重點(diǎn)的防臺(tái)風(fēng)預(yù)案,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各級(jí)特別是支隊(duì)機(jī)關(guān)的司、政、后、防四部門要具體分工,靠前指揮,一級(jí)抓一級(jí),落實(shí)好包片轄區(qū)內(nèi)的行政責(zé)任人及聯(lián)絡(luò)人,做到責(zé)任明確,任務(wù)到人,工作到位。基層各單位要不斷完善搶險(xiǎn)手段和救生措施,確保防臺(tái)風(fēng)工作安全有序地進(jìn)行,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命安全和減少財(cái)產(chǎn)損失。
二、臺(tái)風(fēng)的種類及臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事故特點(diǎn)
一、臺(tái)風(fēng)的種類
臺(tái)風(fēng)是熱帶氣旋的一種,而熱帶氣旋是指熱帶地區(qū)形成的一種低壓。它不斷旋轉(zhuǎn),并伴隨著大風(fēng)和強(qiáng)降雨天氣。熱帶氣旋按其中心附近風(fēng)力大小劃分為4種類型:中心風(fēng)力在7級(jí)和7級(jí)以下的稱熱帶低壓,8到9級(jí)稱熱帶風(fēng)暴,10到11級(jí)稱強(qiáng)熱帶風(fēng)暴,12級(jí)和12級(jí)以上稱臺(tái)風(fēng)。這4種類型熱帶氣旋在發(fā)展過(guò)程中往往會(huì)相互轉(zhuǎn)化。
二、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事故特點(diǎn)
(1)破壞力強(qiáng),危害大。
(2)波及面廣,人員傷亡大。
(3)防范困難,救援難度大。
三、防臺(tái)風(fēng)指揮部的構(gòu)成及職責(zé)
一、防臺(tái)風(fēng)指揮部的機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):支隊(duì)長(zhǎng)、政治委員
副組長(zhǎng):副支隊(duì)長(zhǎng)、副政委
成員:各部門部門長(zhǎng)、副參謀長(zhǎng)、戰(zhàn)訓(xùn)科科長(zhǎng)、各大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
二、指揮部的職責(zé)
①迅速了解風(fēng)情、火情,確定應(yīng)急工作規(guī)模,報(bào)告省消防總隊(duì)、市政府、市公安局。
②調(diào)動(dòng)各種搶險(xiǎn)救災(zāi)力量。
③調(diào)動(dòng)各種搶險(xiǎn)救援保障交通工具。
④調(diào)動(dòng)指揮專職、義務(wù)消防隊(duì)。
⑤調(diào)動(dòng)供水、供電、急救等部門協(xié)同作戰(zhàn)。
⑥組織做好現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員和宣傳報(bào)道工作。
⑦組織做好各種后勤保障。
⑧組織做好臺(tái)風(fēng)及災(zāi)后相關(guān)救援工作。
⑨完成上級(jí)交給的其他任務(wù)。
四、參戰(zhàn)力量和任務(wù)分工:
(一)參戰(zhàn)力量:
按指揮中心等級(jí)方案調(diào)集,三級(jí)以上的出動(dòng)啟動(dòng)此預(yù)案。
(二)任務(wù)分工:搶險(xiǎn)指揮部下設(shè)作戰(zhàn)組、通信組、后勤保障組、政工組、宣傳組。
作戰(zhàn)組:由司令部戰(zhàn)訓(xùn)科、特勤大隊(duì)指揮人員及各大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)組成,負(fù)責(zé)一線人員援救滅火和險(xiǎn)情排除搶救人員工作。
通信組:由支隊(duì)指揮中心、信通科人員組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮通信及指揮部與外界通信聯(lián)絡(luò)。
后勤保障組:由后勤處、戰(zhàn)勤保障大隊(duì)人員組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)所需補(bǔ)給物資的供應(yīng),包括救援裝備及油料保障、搶險(xiǎn)人員食物、水等食品、飲料的供給以及組織衛(wèi)生隊(duì)做好傷員急救工作。
政工組:由政治處人員組成,負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)消防員的思想疏導(dǎo)、鼓動(dòng)以及穩(wěn)定受災(zāi)群眾及周邊人員情緒同時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)過(guò)程的相關(guān)材料,搶險(xiǎn)后先進(jìn)人物事跡的表彰和宣傳。
宣傳組:支隊(duì)宣教中心及各大隊(duì)負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道人員負(fù)責(zé)對(duì)防抗臺(tái)風(fēng)過(guò)程中的相關(guān)信息收集、整理、報(bào)道,及時(shí)宣傳消防部隊(duì)抗臺(tái)風(fēng)事跡。
五、處置程序和措施:
一、現(xiàn)場(chǎng)詢情:由第一到場(chǎng)中隊(duì)或特勤大隊(duì)指揮人員負(fù)責(zé)消防人員到場(chǎng)后詳細(xì)詢問(wèn)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害引起的事故現(xiàn)場(chǎng)情況以及受傷和被困人員的數(shù)量、大致位置等情況。
二、偵察檢測(cè):由特勤大隊(duì)偵檢組負(fù)責(zé)利用生命探測(cè)器等工具,立即搜尋遇險(xiǎn)和被困人員;利用檢測(cè)儀器檢測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)有毒物質(zhì)或可燃?xì)怏w的濃度等。
三、設(shè)立警戒:由到場(chǎng)常規(guī)中隊(duì)警戒組配合公安交巡警負(fù)責(zé)封鎖事故路段的交通,隔離圍觀群眾,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)車輛及人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),若事故造成化學(xué)危險(xiǎn)品外泄,現(xiàn)場(chǎng)警戒的范圍需根據(jù)偵檢情況確定。
四、救生排險(xiǎn):由特勤大隊(duì)救援組、滅火組負(fù)責(zé),常規(guī)中隊(duì)協(xié)助。(1)迅速在現(xiàn)場(chǎng)清除障礙,開(kāi)辟出空闊地和進(jìn)出通道,確?,F(xiàn)場(chǎng)至少擁有一個(gè)急救平臺(tái)和一條供救援車進(jìn)出的通道。(2)立即疏散風(fēng)災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的圍觀群眾以及無(wú)關(guān)人員。(3)協(xié)助供水、供電、供氣部門切斷倒災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的水、電、氣供應(yīng),及時(shí)組織火災(zāi)撲救及救生災(zāi)害處置。(4)救援初期,使用擴(kuò)張、切割、起重等小型工具排除障礙,全力搜尋遇險(xiǎn)和被埋人員,并組織營(yíng)救和疏散;對(duì)已發(fā)現(xiàn)但一時(shí)無(wú)法解救的幸存者,應(yīng)提供飲食和藥品。(5)被埋人員清理結(jié)束后,請(qǐng)求指揮部聯(lián)系大型鏟車、吊車、推土機(jī)等施工機(jī)械車輛清除風(fēng)災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)廢墟。
五、現(xiàn)場(chǎng)急救:由支隊(duì)衛(wèi)生隊(duì)急救小組負(fù)責(zé)協(xié)助120救護(hù)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救出的窒息、休克、出血的重、危急傷員,立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,初步處理后,利用救護(hù)車或現(xiàn)場(chǎng)車輛迅速轉(zhuǎn)送就近醫(yī)院救治。
六、清點(diǎn)人員和裝備,做好移交,安全撤離。
六、防抗臺(tái)風(fēng)要求:
一、各參戰(zhàn)力量應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)同公安、醫(yī)療救護(hù)、水、電、燃?xì)?、交通、民政等部門合作,共同實(shí)施救援行動(dòng)。
二、救援人員要加強(qiáng)行動(dòng)安全,防止大風(fēng)繼續(xù)造成建(構(gòu))筑物倒塌,不應(yīng)進(jìn)入建筑結(jié)構(gòu)已經(jīng)明顯松動(dòng)的建筑內(nèi)部;不得登上已受力不均衡的陽(yáng)臺(tái)、樓板、屋頂?shù)炔课?;不?zhǔn)冒險(xiǎn)鉆入非穩(wěn)固支撐的建筑廢墟下面,必須在確保無(wú)再次倒塌危險(xiǎn)時(shí),救援人員方可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。
三、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)護(hù)工作,所有救援人員要加強(qiáng)行動(dòng)安全,特別是險(xiǎn)惡條件下,要以小組為單位,不準(zhǔn)單獨(dú)行動(dòng)。
四、注意做好針對(duì)性準(zhǔn)備,既要做好臺(tái)風(fēng)帶來(lái)強(qiáng)降雨引起洪澇災(zāi)害的救援準(zhǔn)備,又要做好臺(tái)風(fēng)帶來(lái)強(qiáng)風(fēng)下的救援準(zhǔn)備,有效控制其它次生災(zāi)害的發(fā)生。
五、加強(qiáng)風(fēng)災(zāi)時(shí)保障工作:政治部門要做好臺(tái)風(fēng)時(shí)的政治鼓動(dòng)及宣傳教育工作,保證部隊(duì)思想穩(wěn)定。宣傳部門做好臺(tái)風(fēng)時(shí)滅火救援宣傳工作,及時(shí)反映部隊(duì)英雄事跡,激勵(lì)部隊(duì)滅火戰(zhàn)斗。后勤部門組織好保障工作,提供部隊(duì)長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)作戰(zhàn)的生活補(bǔ)給,并組織好器材保障,儲(chǔ)備部隊(duì)易損壞的器材配件,組織修理人員隨時(shí)搶修損壞器材,并做好相關(guān)滅火救援物質(zhì)儲(chǔ)備。
六、各參戰(zhàn)部隊(duì)要及時(shí)組織加強(qiáng)對(duì)通信設(shè)備進(jìn)行巡查和維護(hù)保養(yǎng),確保各級(jí)有線、無(wú)線通訊暢通。
七、按上級(jí)指示,確定新聞發(fā)布會(huì)的內(nèi)容、時(shí)間和發(fā)言人。
七、臺(tái)風(fēng)災(zāi)后救援工作
臺(tái)風(fēng)過(guò)后,各級(jí)消防部隊(duì)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一組織下,積極參與相關(guān)救援、排險(xiǎn)、救助工作,并注意以下幾點(diǎn):
一、在組織對(duì)地下車庫(kù)進(jìn)行排水時(shí),要防止車輛打滑、碰撞;人員在選點(diǎn)、收放水帶、吸水管過(guò)程中要盡量避開(kāi)復(fù)雜、濕滑路段,避免人員、車輛掉入水中等意外的發(fā)生。
二、要注意加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),在狹小、通風(fēng)條件差的地方救援時(shí),救援人員應(yīng)佩戴空氣呼吸器;另外,由于車輛、泵浦長(zhǎng)時(shí)間工作過(guò)程中排出廢氣、熱量多,附近救援人員要視情佩戴空氣呼吸器,以免出現(xiàn)窒息中毒。
三、要組織做好救援人員的輪換休息,特別是市區(qū)有關(guān)大隊(duì)要按支隊(duì)的力量調(diào)整、調(diào)度方案,合理整編現(xiàn)有力量,輪流出動(dòng),確保部隊(duì)能連續(xù)作戰(zhàn)。
四、要注意行車安全,搶險(xiǎn)力量到場(chǎng)及撤離時(shí)要向指揮中心報(bào)告,并注意加強(qiáng)救援過(guò)程中的請(qǐng)示匯報(bào)工作。
五、要服從安排,切實(shí)遵守好群眾紀(jì)律,參與救災(zāi)的官兵不得接受有關(guān)單位及個(gè)人的紅包、禮物和吃請(qǐng),并避免與群眾發(fā)生摩擦、糾紛,維護(hù)消防部隊(duì)的良好形象。
臺(tái)風(fēng)安全應(yīng)急處理預(yù)案(篇5)
為切實(shí)做好工廠防汛防臺(tái)工作,強(qiáng)化工廠防汛防臺(tái)應(yīng)急工作機(jī)制,提高對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害的處置能力,最大限度地減輕臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害造成的損失,確保工廠安全防汛和財(cái)產(chǎn)等不受損失,根據(jù)上級(jí)管理部門的防汛防臺(tái)工作要求,結(jié)合我工廠實(shí)際情況,特制定本防汛防臺(tái)工作預(yù)案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)
(一)成立防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
防汛防臺(tái)工作實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
1、傳達(dá)上級(jí)防汛防臺(tái)工作精神,召開(kāi)防汛防臺(tái)工作動(dòng)員大會(huì)。
2、整體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生防汛防臺(tái)的監(jiān)督、指揮、協(xié)調(diào)工作。
3、嚴(yán)格按照《上海市防汛防臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)規(guī)范》規(guī)定的“四級(jí)”響應(yīng)要求,完善防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案。
4、組織、指揮人員安全轉(zhuǎn)移。
5、指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍,進(jìn)行防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)工作。
6、決定防汛、防臺(tái)搶險(xiǎn)的其它重要事項(xiàng)。
在防汛防臺(tái)期間,防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行24小時(shí)值班制,確保信息暢通、設(shè)備完好,應(yīng)急人員、設(shè)施設(shè)備及物資落實(shí)到位。
(三)成立防汛防臺(tái)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)
防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛防臺(tái)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),具體實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
二、建立防汛防臺(tái)“四級(jí)”響應(yīng)機(jī)制
(一)11級(jí)藍(lán)色預(yù)警機(jī)制
1、工廠分管領(lǐng)導(dǎo)到崗,落實(shí)24小時(shí)值班,當(dāng)班人員加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視汛情和災(zāi)情,特別對(duì)棚、頂、線、導(dǎo)向牌,加強(qiáng)監(jiān)視,確保各項(xiàng)工作運(yùn)行正常
2、確保排水暢通,做好信息反饋報(bào)告。
3、棚、頂、線、導(dǎo)向牌,必要時(shí)采取防御措施。
(二)11級(jí)黃色預(yù)警機(jī)制
1、工廠主要行政負(fù)責(zé)人到崗,落實(shí)24小時(shí)值班,加強(qiáng)巡查,掌握汛情,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)。
2、調(diào)配力量,落實(shí)人員及責(zé)任,做好疏排工作。
3、加固棚、頂,檢查安全用電,必要時(shí)切斷電源,確保安全用電。
4、確保通信暢通,掌握汛情,實(shí)行“零”報(bào)告。
臺(tái)風(fēng)安全應(yīng)急處理預(yù)案(篇6)
1、總則
1.1編制目的
為貫徹落實(shí)市委、市政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件要求,根據(jù)國(guó)家防辦印發(fā)的《防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》要求,進(jìn)一步規(guī)范和完善我市防御臺(tái)風(fēng)工作,促進(jìn)防御臺(tái)風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)地開(kāi)展,全面提升防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害能力和社會(huì)公共管理水平,最大程度地減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害帶來(lái)的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、國(guó)家《氣象災(zāi)害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《__市重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》(佛府辦〔〕17號(hào))、《__市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持科學(xué)決策,合理調(diào)度,不斷提高防臺(tái)風(fēng)的現(xiàn)代化水平。
1.4.2堅(jiān)持各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),屬地管理,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
1.4.3認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈”的方針,堅(jiān)持“以防為主、防避搶相結(jié)合”。即臺(tái)風(fēng)來(lái)之前,突出一個(gè)“防”字,做到有備無(wú)患;臺(tái)風(fēng)來(lái)到時(shí),突出一個(gè)“避”字,避其鋒芒,及時(shí)撤離人員,轉(zhuǎn)移物資;臺(tái)風(fēng)過(guò)后,突出一個(gè)“搶”字,搶救群眾,搶修損毀工程,盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺(tái)風(fēng)工作的首要任務(wù),立足于抗災(zāi)保安全,防患于未然。
1.4.4發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí),全市各區(qū)、各有關(guān)部門及單位要迅速響應(yīng),各司其職、分工協(xié)作、聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)、高效地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4.5防臺(tái)風(fēng)工作要按照流域、區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、兼顧一般,局部服從全局利益。
1.4.6要堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合的原則。
2、區(qū)域概況
2.1自然地理
__市位于廣東省中南部,珠江三角洲腹地。全境于北緯22。38’~23。34’,東經(jīng)112。22’~113。23’之間,屬于沿海地區(qū)。__市域東距西、南距北均約103公里,大致呈“人”字形,總面積為3848.49平方公里,地形大致西北高、東南低,屬侵蝕性的,成棋盤狀分布的塊狀山地和縱橫交錯(cuò)的河網(wǎng)地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境,市內(nèi)河涌縱橫。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)型,多年平均降雨量1600-1700毫米,年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期(4~10月),占年降雨量的80%以上,其中前汛期(4~6月)多為鋒面暴雨,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),影響范圍廣,后汛期(7~10月)主要是臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的暴雨,容易發(fā)生當(dāng)年最大的超均值洪峰或出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)暴雨形成的洪澇災(zāi)害。據(jù)__氣象臺(tái)從1961年至共49年氣象資料記錄,對(duì)__市造成影響的臺(tái)風(fēng)達(dá)94次,其中最早一次影響的初臺(tái)出現(xiàn)在4月,末臺(tái)一般為11月的中下旬,1975年10月6日我市受到7513號(hào)臺(tái)風(fēng)襲擊,平均風(fēng)力10級(jí),陣風(fēng)12級(jí),為我市解放以來(lái)最大風(fēng)力記錄。
2.2防御重點(diǎn)
2.2.1危房及危險(xiǎn)房地段人員轉(zhuǎn)移,病險(xiǎn)工程(設(shè)施)搶修和防護(hù)。
2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設(shè)施運(yùn)行安全,“三高”農(nóng)業(yè)的防風(fēng)防澇。
2.2.3山塘、水庫(kù)漫頂,山體滑坡;
2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹(shù)木、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng),城鎮(zhèn)低洼街道的排澇。
3、組織指揮體系及職責(zé)
3.1指揮部
__市人民政府防汛防旱防風(fēng)指揮部(以下簡(jiǎn)稱市三防指揮部)為全市防御臺(tái)風(fēng)工作指揮部,負(fù)責(zé)組織、指揮全市防御臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各區(qū)人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防御臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3.1.1市三防指揮部組織機(jī)構(gòu)
(1)總指揮:由市政府分管防汛防旱防風(fēng)工作的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
(2)副總指揮:由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、武警__市支隊(duì)、市水務(wù)局的主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
(3)秘書(shū)長(zhǎng):由市三防辦主任擔(dān)任。
(4)副秘書(shū)長(zhǎng):市氣象局、省水文局__分局的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
(5)成員單位:市委宣傳部、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)貿(mào)局、市發(fā)展和改革局、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市民政局、市教育局、市安監(jiān)局、市城市綜合管理局、__海事局、廣東電網(wǎng)公司__供電局、中國(guó)電信股份有限公司__分公司、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司__分公司、中國(guó)石化廣東__石油分公司。
3.1.2市三防指揮部職責(zé)
在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)全市的防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。其主要職責(zé)是:
(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)三防指揮部的指示、命令。
(2)編制完善防臺(tái)風(fēng)預(yù)案;協(xié)調(diào)部門、上下級(jí)之間的工作;檢查督促各有關(guān)部門做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作。
(3)組織開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)檢查,督促有關(guān)部門、單位及時(shí)處理影響防臺(tái)風(fēng)安全的有關(guān)問(wèn)題。
(4)按照有關(guān)法律、法規(guī),督促或組織河道清障工作,提高江、河堤圍防臺(tái)風(fēng)能力。
(5)負(fù)責(zé)發(fā)布全市風(fēng)情、水情通告,宣布啟動(dòng)、終止防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng),組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
(6)完善防臺(tái)風(fēng)指揮自動(dòng)化系統(tǒng),不斷提高決策指揮水平,逐步實(shí)現(xiàn)防臺(tái)風(fēng)工作規(guī)范化、現(xiàn)代化。
市三防指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱市三防辦)為市三防指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本市防御臺(tái)風(fēng)的日常工作。其主要職責(zé)為:
(1)貫徹執(zhí)行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令,擬訂全市防臺(tái)風(fēng)工作的政策、規(guī)章制度和實(shí)施辦法等。
(2)組織編制防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)圖表。
(3)建立全社會(huì)自防機(jī)制,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),宣傳先進(jìn)事跡,組織做好下級(jí)三防機(jī)構(gòu)的防臺(tái)風(fēng)知識(shí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
(4)組織防臺(tái)風(fēng)工作檢查,督查防臺(tái)風(fēng)工程措施和非工程措施落實(shí)情況,查處督辦各類危及防臺(tái)風(fēng)安全事件。
(5)組織指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)度,做好本級(jí)防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制、技術(shù)措施、搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)工作。
(6)掌握防臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài),督促檢查有關(guān)部門和單位做好防臺(tái)風(fēng)工作,負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)值班管理,掌握風(fēng)情、雨情、水情、工情,為市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
(7)啟動(dòng)ⅲ級(jí)以下的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。
(8)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。經(jīng)市三防指揮部授權(quán),調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,采取必要的緊急處置措施。
(9)負(fù)責(zé)編寫險(xiǎn)情、災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況報(bào)告及臺(tái)風(fēng)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)、上報(bào),總結(jié)評(píng)價(jià)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。根據(jù)市三防指揮部的命令,發(fā)布災(zāi)情公報(bào)。
3.1.3成員單位及相關(guān)部門職責(zé)
成員單位主要職責(zé)如下:
(1)市委宣傳部
①正確把握全市防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳的導(dǎo)向,及時(shí)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市宣傳媒體等單位做好防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)新聞宣傳工作。
②利用無(wú)線媒體與有線電視等載體,在接到氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)和市三防辦提供的有關(guān)風(fēng)情、雨情、水情防臺(tái)風(fēng)緊急通知等信息后15分鐘內(nèi)向公眾發(fā)布或滾動(dòng)播報(bào)。
③電臺(tái)、電視臺(tái)要制定必要的防御臺(tái)風(fēng)指引、常識(shí)等公益宣傳廣告,在汛前或防御臺(tái)風(fēng)期間播放,提醒群眾注意因高空花盆、空調(diào)主機(jī)、破碎窗戶、危墻危房、危險(xiǎn)路樹(shù)、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人,提高群眾的防范知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),鼓勵(lì)全體公民共同做好防御臺(tái)風(fēng)及救災(zāi)工作。
④及時(shí)發(fā)布市三防指揮部的有關(guān)通告,采訪、報(bào)道防御臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況,讓廣大市民了解防御臺(tái)風(fēng)工作的實(shí)際情況,抵制不實(shí)消息,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(2)市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、市發(fā)展和改革局
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、器材及災(zāi)民生活必需品的儲(chǔ)備、調(diào)用。
(3)市教育局
負(fù)責(zé)編制并落實(shí)本部門防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)把臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害預(yù)警通知傳達(dá)到有關(guān)教育機(jī)構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定做好停課安排,采取有效防災(zāi)避險(xiǎn)措施保護(hù)師生生命安全;指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校進(jìn)行防風(fēng)減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)等知識(shí)的宣傳教育工作。
(4)市公安局
負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安和交通秩序工作,及時(shí)制止不法分子乘機(jī)打砸活動(dòng),及時(shí)控制災(zāi)民哄搶救援物資行為,力保不發(fā)生嚴(yán)重道路交通堵塞事件;負(fù)責(zé)指揮災(zāi)民的疏散、撤退,聯(lián)合有關(guān)搶險(xiǎn)部門負(fù)責(zé)陸地的突擊救援。
(5)市民政局及各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)
①制定緊急疏散撤離方案,迅速控制各類危險(xiǎn)源(設(shè)施、物料),做好危險(xiǎn)區(qū)域的人、財(cái)、物的安全轉(zhuǎn)移工作,劃出警戒區(qū)域,必要時(shí)聯(lián)合有關(guān)部門采取強(qiáng)制性措施實(shí)施轉(zhuǎn)移。
②在轄區(qū)設(shè)立防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心,橙色或紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)發(fā)布后,開(kāi)放防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心,對(duì)撤離轉(zhuǎn)移到臨時(shí)庇護(hù)中心的群眾,及時(shí)組織供應(yīng)食品、醫(yī)藥、衣被等生活必需品,保障其溫飽和安全。
③市民政局在每年3月底前將全市各區(qū)“防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心”的地址、聯(lián)系電話、負(fù)責(zé)人名單等上報(bào)市三防指揮部。各級(jí)民政部門應(yīng)把“防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心”的具體地點(diǎn)、開(kāi)放時(shí)間及方式向社會(huì)各界公布。
④負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。
(6)市財(cái)政局
負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)單位提出的搶險(xiǎn)救災(zāi)資金和善后恢復(fù)所需資金進(jìn)行審核,經(jīng)政府同意后及時(shí)撥付。
(7)市國(guó)土資源局
負(fù)責(zé)編制市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,組織專家論證認(rèn)定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任,編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案,建立群測(cè)群防的監(jiān)測(cè)體系,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)排險(xiǎn)工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。
(8)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設(shè)施防御臺(tái)風(fēng)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),組織做好建筑工地在建工程防御臺(tái)風(fēng)的安全管理。疏散、轉(zhuǎn)移危房居民和危險(xiǎn)臨時(shí)工棚住宿人員。負(fù)責(zé)組織、調(diào)撥搶險(xiǎn)所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險(xiǎn)物資,并組織準(zhǔn)備好一定數(shù)量的搶險(xiǎn)機(jī)械,隨時(shí)待命參加搶險(xiǎn)。臺(tái)風(fēng)過(guò)后,及時(shí)組織對(duì)臺(tái)風(fēng)影響期間受損、受浸房屋進(jìn)行安全鑒定,確保安全后方可準(zhǔn)許災(zāi)民回遷。協(xié)同有關(guān)部門做好戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。督促協(xié)調(diào)燃?xì)獠块T做好防臺(tái)風(fēng)安全工作。
(9)市交通運(yùn)輸局
負(fù)責(zé)組織搶修損毀道路、橋梁,組織調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船只,運(yùn)送搶險(xiǎn)隊(duì)伍和救災(zāi)物資。負(fù)責(zé)督促各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)及時(shí)處理國(guó)道、省道、縣道兩旁的危險(xiǎn)路樹(shù),避免造成事故。
(10)市水務(wù)局
①組織督促水利工程管理部門對(duì)水閘、堤圍等水利設(shè)施進(jìn)行檢查,重點(diǎn)對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)搶修、加固。
②組織電排站工作人員加強(qiáng)值班,做好運(yùn)行準(zhǔn)備,并按調(diào)度要求開(kāi)機(jī)預(yù)排做好圍內(nèi)排漬工作。
③督促指導(dǎo)相關(guān)部門做好城市雨水排放工作,做好排水設(shè)施的運(yùn)行管理工作。負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,制定供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施,保障供水安全。
④組織技術(shù)人員上崗就位,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資器材,做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
⑤負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。
(11)市農(nóng)業(yè)局
負(fù)責(zé)通知農(nóng)口各相關(guān)單位做好防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;組織相關(guān)部門做好農(nóng)田水位的監(jiān)控,協(xié)助調(diào)節(jié)魚(yú)塘與內(nèi)河涌水位;做好溫室大棚、畜禽養(yǎng)殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風(fēng)加固;對(duì)戶外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農(nóng)作物做好防風(fēng)措施;組織力量對(duì)已成熟的農(nóng)作物進(jìn)行突擊搶收,減少農(nóng)民損失。
(12)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)期間安全生產(chǎn)工作,特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(包括倉(cāng)庫(kù))的防臺(tái)風(fēng)安全工作。督促有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設(shè)項(xiàng)目等重要工程設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全檢查,落實(shí)各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急救援措施。
(13)市城市綜合管理局
①加強(qiáng)對(duì)城市內(nèi)橋梁和隧道的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)部門搶修受影響的路燈,及時(shí)對(duì)城市道旁、社區(qū)危險(xiǎn)樹(shù)木進(jìn)行處理。
②協(xié)調(diào)有關(guān)部門檢查戶外廣告牌安全情況,對(duì)存在安全隱患的戶外廣告牌,聯(lián)合規(guī)劃、建設(shè)等部門督促業(yè)主及時(shí)做好加固工作;必要時(shí),強(qiáng)制拆除存在安全隱患的建筑物或設(shè)施。
(14)市衛(wèi)生局
負(fù)責(zé)組織突擊救護(hù)隊(duì)伍,搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防病工作,防控災(zāi)區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。
(15)市氣象局
①負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨的監(jiān)測(cè)與預(yù)警,密切監(jiān)視本市范圍和珠江流域的風(fēng)情、雨情,及時(shí)發(fā)布本地天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào),并提供沿?;蛘麄€(gè)珠江流域的天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào),向市領(lǐng)導(dǎo)及市三防指揮部提供有關(guān)信息。
②臺(tái)風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號(hào)由氣象部門統(tǒng)一發(fā)布,其他任何單位和個(gè)人不得發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號(hào)。
③完善臺(tái)風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號(hào)發(fā)布系統(tǒng),做到信息發(fā)布準(zhǔn)確、及時(shí)、快捷,發(fā)布渠道廣泛。
(16)__海事局
負(fù)責(zé)落實(shí)船舶防臺(tái)風(fēng)實(shí)施方案,發(fā)布船舶及江河作業(yè)人員防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息,指揮搶險(xiǎn)、救助的船舶做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,一旦接到船舶及江河作業(yè)人員遇險(xiǎn)信息,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)組織力量實(shí)施救助,必要時(shí)及時(shí)實(shí)施河道封航。
(17)軍分區(qū)
負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)駐__部隊(duì)、民兵預(yù)備役隊(duì)伍,支援重點(diǎn)工程和重災(zāi)區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;在危急情況下,根據(jù)市三防指揮部的決定,負(fù)責(zé)請(qǐng)示上級(jí)軍事機(jī)關(guān),派遣部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(18)廣東省水文局__分局
負(fù)責(zé)做好水文觀測(cè)及水情預(yù)報(bào),整編水情資料,做好水位、潮位調(diào)查及分析工作。
(19)廣東電網(wǎng)公司__供電局
負(fù)責(zé)所轄供電設(shè)備的安全供電,特別要保證全市排澇泵站和各級(jí)三防指揮機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機(jī)房的用電需要;保障電力設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全工作,必要時(shí),及時(shí)切斷危險(xiǎn)地區(qū)的電源;配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊(duì)伍和材料、物資,及時(shí)修復(fù)故障;編制重要用電單位的雙電源供電方案,指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。
(20)電信部門(中國(guó)電信股份有限公司__分公司、中國(guó)移動(dòng)__分公司、中國(guó)聯(lián)通__分公司等)
負(fù)責(zé)組織集合技術(shù)維修隊(duì)伍,對(duì)關(guān)鍵線路和設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查,確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無(wú)阻。當(dāng)通信設(shè)施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時(shí),應(yīng)及時(shí)使用機(jī)動(dòng)應(yīng)急通信系統(tǒng),作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補(bǔ)充手段。
(21)中國(guó)人財(cái)保險(xiǎn)股份有限公司__分公司
在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前,及時(shí)督促并協(xié)助投保單位對(duì)器材、物資、倉(cāng)庫(kù)、房屋等做好防淹、防風(fēng)的各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。災(zāi)后及時(shí)做好受災(zāi)保戶的理賠工作。
(22)中國(guó)石化廣東__石油分公司
負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船只及搶險(xiǎn)機(jī)械用油的供應(yīng)計(jì)劃。
3.1.4各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的實(shí)施方案,報(bào)市三防指揮部。
4、預(yù)警與預(yù)防
4.1預(yù)警
臺(tái)風(fēng)預(yù)警是針對(duì)熱帶氣旋影響所造成的'強(qiáng)風(fēng)、暴雨、洪水超過(guò)一定的標(biāo)準(zhǔn)而向社會(huì)所進(jìn)行的警示活動(dòng)。
4.1.1預(yù)警等級(jí)、信號(hào)
根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度,臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為四級(jí):ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重),ⅱ級(jí)(嚴(yán)重),ⅲ級(jí)(較重),ⅳ級(jí)(一般)。熱帶氣旋發(fā)展過(guò)程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)。臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)分五種,分別以白色、藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示(見(jiàn)附件1)。
(1)ⅳ級(jí)預(yù)警
藍(lán)色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅳ級(jí)預(yù)警;
(2)ⅲ級(jí)預(yù)警
黃色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅲ級(jí)預(yù)警;
(3)ⅱ級(jí)預(yù)警
橙色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅱ級(jí)預(yù)警;
(4)ⅰ級(jí)預(yù)警
紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅰ級(jí)預(yù)警。
4.1.2預(yù)警及發(fā)布
(1)氣象部門負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)的預(yù)警,臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)和信息由區(qū)(含區(qū))以上氣象部門發(fā)布。
(2)三防辦(或授權(quán)的單位或部門)負(fù)責(zé)江河水情的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
(3)國(guó)土部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
(4)水務(wù)部門負(fù)責(zé)水工程安全的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
(5)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)高空建筑設(shè)施、城鎮(zhèn)危舊房屋地下建(構(gòu))筑物等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
(6)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)田魚(yú)塘水位調(diào)控、種、養(yǎng)業(yè)防風(fēng)和搶修的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
(7)海事部門負(fù)責(zé)船舶及江河作業(yè)人員避風(fēng)等方面的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
(8)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
(9)新聞宣傳部門組織新聞媒體及時(shí)播報(bào)預(yù)警信息、有關(guān)臺(tái)風(fēng)與防御臺(tái)風(fēng)信息,當(dāng)氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)后,新聞媒體(報(bào)紙除外)應(yīng)在15分鐘內(nèi)向公眾播出;電視臺(tái)除掛出預(yù)警信號(hào)外,還要以滾動(dòng)字幕形式播放信號(hào)的含義、防御指引等相關(guān)信息。
(10)其他部門做好相關(guān)的報(bào)警與預(yù)警工作。
(11)各級(jí)三防指揮部負(fù)責(zé)接警和處警,發(fā)布處警指令,同時(shí)視情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)三防指揮部報(bào)告。
4.2預(yù)防
4.2.1防臺(tái)風(fēng)檢查
(1)市、區(qū)三防指揮部應(yīng)適時(shí)組織有關(guān)部門和單位開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)檢查,發(fā)現(xiàn)防臺(tái)風(fēng)安全問(wèn)題的,責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。
(2)水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、供電、交通運(yùn)輸、通信、教育等部門應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)成有關(guān)部門和單位及時(shí)處理。
(3)各區(qū)三防指揮部及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、國(guó)土資源等部門,按職責(zé)分工組織對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域人員、房屋等進(jìn)行調(diào)查,登記造冊(cè),各區(qū)完善防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新,其匯總情況報(bào)市三防辦備案。
4.2.2防臺(tái)風(fēng)巡查
(1)水務(wù)部門應(yīng)建立水庫(kù)、河道、河涌、堤防和險(xiǎn)工險(xiǎn)段等水利工程的巡查制度,監(jiān)督與落實(shí)日常與臺(tái)風(fēng)影響期間的巡查工作。
(2)交通運(yùn)輸、海事部門應(yīng)加強(qiáng)公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。
(3)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)公共設(shè)施、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。
(4)國(guó)土資源部門應(yīng)加強(qiáng)易造成山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害地段的巡查。
(5)教育部門應(yīng)加強(qiáng)中小學(xué)校的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。
(6)其他部門應(yīng)做好相應(yīng)工程或設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。
4.2.3預(yù)警員落實(shí)
在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災(zāi)害地區(qū)的鎮(zhèn)人民政府(街道辦)和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村,以及企事業(yè)單位必須安排確定預(yù)警員,落實(shí)預(yù)警職責(zé)。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別與啟動(dòng)條件
5.1.1與臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)相對(duì)應(yīng),啟動(dòng)相應(yīng)的ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、ⅲ級(jí)(較重)、ⅳ級(jí)(一般)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定,以氣象部門臺(tái)風(fēng)預(yù)警、預(yù)報(bào)為依據(jù),綜合水文等部門的預(yù)警、預(yù)報(bào),充分考慮臺(tái)風(fēng)的影響程度、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)及防御能力等因素。
5.1.2ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部組織有關(guān)部門、專家會(huì)商研判后報(bào)市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)后啟動(dòng);ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng);ⅲ級(jí)、ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)可根據(jù)各地實(shí)際由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防指揮部辦公室批準(zhǔn)后啟動(dòng)。
5.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)為最高級(jí)別響應(yīng),其次是ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí),ⅳ級(jí)為最低級(jí)響應(yīng)。每級(jí)響應(yīng)行動(dòng)包含低級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容,相應(yīng)行動(dòng)內(nèi)容包括信息報(bào)送與處理、指揮與調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移與安置、搶險(xiǎn)與救災(zāi)、安全防護(hù)與醫(yī)療救護(hù)、社會(huì)力量動(dòng)員與參與等。
5.2.1防備警惕階段(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為白色時(shí))
各級(jí)三防辦密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,加強(qiáng)值班,警惕臺(tái)風(fēng)對(duì)當(dāng)?shù)氐挠绊?,注意收?tīng)、收看氣象部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)最新情況并及時(shí)向三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
5.2.2ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為藍(lán)色時(shí))
(1)市三防辦負(fù)責(zé)人在崗帶班適時(shí)組織會(huì)商,研究分析臺(tái)風(fēng)可能影響情況,研究防御重點(diǎn)和對(duì)策,部署有關(guān)工作。氣象、水務(wù)、水文、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、農(nóng)業(yè)等部門加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,做好各自的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防等工作,并及時(shí)向市三防指揮部報(bào)告,通報(bào)成員單位。
(2)水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系上級(jí)有關(guān)部門,重點(diǎn)做好河網(wǎng)的洪水承載能力分析,研究、制訂預(yù)排預(yù)泄方案,組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作,組織保護(hù)搶救農(nóng)作物;國(guó)土資源部門重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查工作;其他成員單位根據(jù)各自職責(zé)開(kāi)展工作。
(3)根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的程度,相關(guān)區(qū)三防指揮部啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由區(qū)三防辦負(fù)責(zé)人主持會(huì)商,研究防御重點(diǎn)和對(duì)策,部署有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作。加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,并及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)風(fēng)信息報(bào)告市三防指揮部。
5.2.3ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為黃色時(shí))
(1)各級(jí)三防辦要立即向當(dāng)?shù)卣姓组L(zhǎng)和主管三防工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),市三防指揮部副總指揮主持會(huì)商,市三防辦、水務(wù)、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點(diǎn),落實(shí)防御對(duì)策,掌握有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移等情況,監(jiān)督指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度,落實(shí)防臺(tái)風(fēng)物資準(zhǔn)備工作。各類檢查指導(dǎo)組、專家組、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
(2)根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由區(qū)三防指揮部副總指揮主持會(huì)商,部署防臺(tái)風(fēng)工作,明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令,組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)和水雨情,及時(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。按照權(quán)限做好河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度,加強(qiáng)對(duì)在建工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查。組織人力、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備,及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)風(fēng)信息報(bào)告市三防指揮部。
(3)市三防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息報(bào)告市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo),并報(bào)市政府和上級(jí)三防指揮部,通報(bào)三防指揮部成員單位。
(4)教育部門根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知,對(duì)已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù),妥善安置。
(5)各成員單位根據(jù)各自職責(zé),按照部門預(yù)案做好防御工作。
5.2.4ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為橙色時(shí))
(1)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照行政首長(zhǎng)責(zé)任制的要求,立即進(jìn)入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開(kāi)防御臺(tái)風(fēng)緊急視頻會(huì)議,全體成員單位和有關(guān)專家參加,部署防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作,落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)措施。
(2)氣象部門要密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)的發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)向,及時(shí)將臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)的具體分析和預(yù)報(bào)意見(jiàn)向市三防指揮部報(bào)告。
(3)水文部門根據(jù)臺(tái)風(fēng)和暴雨預(yù)報(bào),結(jié)合水文變化規(guī)律和降雨預(yù)測(cè),及時(shí)向市三防指揮部提出分析意見(jiàn)。
(4)水務(wù)、國(guó)土資源等部門,加強(qiáng)江河、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,做好洪水調(diào)度工作;加密預(yù)報(bào)頻次,隨時(shí)將最新消息報(bào)告市三防指揮部及有關(guān)部門。各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)等相關(guān)部門對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)的各類人員實(shí)施梯度轉(zhuǎn)移。
(5)水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、公安、建設(shè)、城市綜合管理、民政等部門派工作組到臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。
(6)軍分區(qū)、人武部組織好部隊(duì)、民兵應(yīng)急救援隊(duì),隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(7)教育部門根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別視情發(fā)布中、小學(xué)校的停課通知,對(duì)已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù),妥善安置。
(8)各成員單位及相關(guān)部門按照各自職責(zé),要實(shí)行24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,做好相應(yīng)工作。
(9)各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)風(fēng)信息、災(zāi)情信息報(bào)告市三防指揮部。
5.2.5ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為紅色時(shí))
(1)市三防指揮部總指揮主持召開(kāi)防御臺(tái)風(fēng)緊急視頻會(huì)議,必要時(shí)由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持,全體成員單位和有關(guān)專家參加,進(jìn)行緊急動(dòng)員部署,各級(jí)黨委、政府、三防指揮部及有關(guān)單位和部門要把防御臺(tái)風(fēng)工作作為首要任務(wù)來(lái)抓。市政府發(fā)布緊急通知,必要時(shí),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話,動(dòng)員全市人民全力做好防御臺(tái)風(fēng)工作。各級(jí)政府、成員單位各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)小時(shí)值班,堅(jiān)決服從市政府和市三防指揮部的統(tǒng)一指揮。市監(jiān)察局要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、防臺(tái)風(fēng)責(zé)任人到崗到位情況和各級(jí)各部門值班帶班情況進(jìn)行檢查。
(2)市三防指揮部成員單位、區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)及有關(guān)單位,進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況,同時(shí)向市三防指揮部匯報(bào)落實(shí)情況及存在問(wèn)題,并派出值班指揮人員到崗。
(3)各有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)組織相應(yīng)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資、器材。
(4)水務(wù)部門提出洪水調(diào)度意見(jiàn)和排澇技術(shù)方案,并派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
(5)供電、通訊、交通運(yùn)輸部門的三防負(fù)責(zé)人上崗值班,并派出巡查人員,檢查工程設(shè)施。
(6)民政、建設(shè)、國(guó)土、城市綜合管理等部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險(xiǎn)住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險(xiǎn)情的危險(xiǎn)地帶劃出警戒區(qū)域并負(fù)責(zé)警戒,組織當(dāng)?shù)厝藛T、財(cái)產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移,建設(shè)、城市綜合管理部門及相關(guān)單位負(fù)責(zé)通知在建工程停止作業(yè),加固或拆除有危險(xiǎn)的建筑施工設(shè)施、廣告牌或其它臨時(shí)設(shè)施。
(7)民政部門和區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)通知開(kāi)放臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所,啟動(dòng)各級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。
(8)海事部門發(fā)布船舶防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息和航行通(警)告,并根據(jù)險(xiǎn)情具體情況,實(shí)施必要的水上交通管制措施。
(9)公安機(jī)關(guān)組織力量,指揮人員疏散、轉(zhuǎn)移,并維護(hù)治安秩序。
(10)霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應(yīng)予以切斷。
(11)進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)時(shí),市三防指揮部向市委、市政府提請(qǐng)全市停業(yè)(特殊行業(yè)除外),并由市政府依法立即通過(guò)新聞媒體發(fā)布。
5.3社會(huì)動(dòng)員與參與
5.3.1出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害后,市三防指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5.3.2必要時(shí),可通過(guò)市政府廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作,緊急情況下,可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
5.4信息發(fā)布與新聞報(bào)道
5.4.1防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)等信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。涉及人員傷亡等重大災(zāi)情的,由市三防指揮部報(bào)市政府審核后,按重大突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。一般防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)等信息,包括局部水情、工情、災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)的有關(guān)信息,由市三防辦審核和發(fā)布;風(fēng)情、水情動(dòng)態(tài)涉及到災(zāi)情的,由市三防辦會(huì)同民政部門審核后發(fā)布。
5.4.2i、ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由市、區(qū)人民政府或市、區(qū)三防指揮部發(fā)布,ⅲ、ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防辦發(fā)布。
5.5應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí),即對(duì)我市威脅已停止,或臺(tái)風(fēng)已轉(zhuǎn)方向不在我市范圍登陸,不會(huì)對(duì)我市造成威脅時(shí),由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的市、區(qū)三防指揮部或市三防辦宣布應(yīng)急結(jié)束,并通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布。
6、保障措施
6.1通信與技術(shù)保障
6.1.1通信運(yùn)營(yíng)部門有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。
6.1.2通信運(yùn)營(yíng)部門負(fù)責(zé)保障水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息的及時(shí)、正確傳遞,確保政府首腦機(jī)關(guān)、三防指揮機(jī)構(gòu)等重要單位的通信暢通。在緊急情況下,應(yīng)充分利用手機(jī)短信等手段發(fā)布防臺(tái)風(fēng)信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,保證通信暢通。必要時(shí),調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。
6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
6.2.1任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)的義務(wù)。駐__部隊(duì)、武警和民兵是防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)的重要力量。軍分區(qū)、人武部應(yīng)按照市三防指揮部的需求,組織指揮民兵應(yīng)急救援隊(duì)、民兵輕舟機(jī)動(dòng)大隊(duì)做好集結(jié)工作。在防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)期間,各級(jí)政府和三防指揮部應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
6.2.2水務(wù)、公安、消防、衛(wèi)生、城市綜合管理、供電等部門組織各區(qū)對(duì)口部門,組建專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,各街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)組織群眾參加防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。
6.2.3各級(jí)三防指揮部應(yīng)建立防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)專家?guī)欤?dāng)發(fā)生水害災(zāi)情時(shí),及時(shí)派出專家組,指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
6.2.4應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng):本級(jí)三防指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由本級(jí)三防指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng);上級(jí)三防指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由本級(jí)三防指揮部向上級(jí)三防指揮部提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng),由上級(jí)三防指揮部批準(zhǔn)調(diào)動(dòng);調(diào)動(dòng)駐軍部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的,執(zhí)行國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定。
6.3交通運(yùn)輸保障
市三防辦負(fù)責(zé)聯(lián)系市交通運(yùn)輸部門保障防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)人員、物資和車輛調(diào)配,保障洪水時(shí)河道航行和渡口的安全,必要時(shí)實(shí)行交通管制,保障防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)的順利進(jìn)行。
6.4電力保障
電力部門負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電,特別應(yīng)落實(shí)對(duì)大面積停電地區(qū)、各級(jí)三防指揮部、搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的電力應(yīng)急保障措施。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行。
6.6治安保障
公安部門負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。組織做好防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
6.7物資保障
6.7.1防臺(tái)風(fēng)物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。
6.7.2市、區(qū)發(fā)改部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,經(jīng)貿(mào)局和有關(guān)部門按職能分工,負(fù)責(zé)基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲(chǔ)備管理工作。
6.7.3各級(jí)三防指揮部、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和單位,應(yīng)按市、區(qū)有關(guān)防汛需要和規(guī)范要求儲(chǔ)備防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)物資、器材。防汛物資管理部門應(yīng)及時(shí)掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況,及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種,提高科技含量。
6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位,按照國(guó)家和省、市有關(guān)防汛物資足額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲(chǔ)備。
6.8資金保障
市、區(qū)三防指揮部及各成員單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金籌措、落實(shí),并積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持。做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)?,指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。
6.9技術(shù)保障
6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門之間的遠(yuǎn)程視頻會(huì)商和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量,形成覆蓋全市范圍的防臺(tái)風(fēng)減災(zāi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。
6.9.2建立和完善全市信息采集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享,為防臺(tái)風(fēng)減災(zāi)決策提供依據(jù)。
6.9.3建立和完善江河洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng),提高預(yù)報(bào)精度,延長(zhǎng)有效預(yù)見(jiàn)期。
6.9.4建立和完善工程數(shù)據(jù)庫(kù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)防洪工程基本信息和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的快速查詢。
6.10避災(zāi)場(chǎng)所保障
市、區(qū)政府應(yīng)組織建設(shè)、民政、教育、文化等部門確定轄區(qū)的避災(zāi)場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,確保災(zāi)害來(lái)臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾避險(xiǎn)安置。
6.11宣傳、培訓(xùn)與演練
6.11.1宣傳
市三防指揮部、各區(qū)政府和宣傳部門應(yīng)加強(qiáng)防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。
6.11.2培訓(xùn)
由市、區(qū)三防指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類指導(dǎo)、考核嚴(yán)格,保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種形式,定期與不定期結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
6.11.3演練
市、區(qū)三防指揮部應(yīng)定期組織不同類型的防汛、防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情、突發(fā)事件,有針對(duì)性地每年進(jìn)行防臺(tái)風(fēng)抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。
7、善后工作
7.1災(zāi)后救助
臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,各級(jí)政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。具體要求為:
(1)加強(qiáng)政治思想教育,穩(wěn)定群眾情緒,各級(jí)政府要立即召開(kāi)救災(zāi)會(huì)議,分析災(zāi)情,作出救災(zāi)工作部署,并組織各方力量,迅速趕赴災(zāi)區(qū)組織救災(zāi)工作。
(2)民政部門迅速了解核實(shí)災(zāi)區(qū)災(zāi)民受災(zāi)情況,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助,及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。
(3)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量組織醫(yī)療隊(duì)伍深入災(zāi)區(qū),搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,加強(qiáng)檢疫消毒工作,防止疫病的傳播、蔓延。
(4)公安部門負(fù)責(zé)做好風(fēng)害災(zāi)區(qū)的治安管理工作,加強(qiáng)巡邏值班,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
(5)水務(wù)、通信、供電、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、教育等有關(guān)部門要分別組織力量,搶修被毀壞的水利設(shè)施、郵電通信設(shè)施、供電線路設(shè)施、交通道路、橋梁設(shè)施和民房、廠房、學(xué)校校舍等,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)秩序。
(6)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)農(nóng)民采取有效措施恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),指導(dǎo)他們做好扶苗追肥、田間管理等生產(chǎn)自救工作。千方百計(jì)挽回經(jīng)濟(jì)損失或減少損失。
(7)組織各行各業(yè)支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。
(8)各區(qū)三防辦要及時(shí)收集重要災(zāi)情,按規(guī)定填寫有關(guān)災(zāi)情表格及完成書(shū)面材料,報(bào)市三防指揮部;市三防辦及時(shí)總結(jié)整理防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),把有關(guān)材料匯總后向上一級(jí)三防指揮部及市委、市政府匯報(bào)。
7.2搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充
針對(duì)搶險(xiǎn)物料消耗情況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。
7.3災(zāi)后重建
各級(jí)政府應(yīng)盡快組織開(kāi)展災(zāi)害發(fā)生地的水利、通信、供電、交通、建設(shè)、民政、農(nóng)業(yè)、教育等相關(guān)工程和設(shè)施的災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
7.4保險(xiǎn)與補(bǔ)償
7.4.1臺(tái)風(fēng)屬自然災(zāi)害,如家庭或企事業(yè)單位購(gòu)買了家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)或自然災(zāi)害險(xiǎn)等相關(guān)險(xiǎn)種,保險(xiǎn)公司應(yīng)及時(shí)按章理賠。
7.4.2防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)期間,如征用了當(dāng)?shù)厝罕姷奈镔Y,應(yīng)按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格,經(jīng)當(dāng)?shù)厝啦块T核定數(shù)量,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償。當(dāng)?shù)卣畬?duì)參與搶險(xiǎn)的人員應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。如動(dòng)用軍分區(qū)、人武部、當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)、民兵輕舟機(jī)動(dòng)大隊(duì),市財(cái)政應(yīng)撥出專項(xiàng)資金。
7.5總結(jié)與評(píng)估
對(duì)每次啟動(dòng)的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)后,市、區(qū)三防指揮部應(yīng)針對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),進(jìn)行定性或定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,進(jìn)一步做好防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。
8、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由市委、市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作中未履行本預(yù)案工作職責(zé)、玩忽職守造成損失和嚴(yán)重后果的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》由__市監(jiān)察局負(fù)責(zé)追究有關(guān)部門、單位主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
9、附則
9.1預(yù)案管理
本預(yù)案由__市三防指揮部制訂,報(bào)市政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)三防指揮部備案。每3—5年組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,視情況變化作出相應(yīng)修改。
各成員單位和各區(qū)三防指揮部要結(jié)合實(shí)際,按照各自的職責(zé)制定防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后報(bào)市三防指揮部備案。同時(shí)指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和企事業(yè)單位、學(xué)校等根據(jù)實(shí)際需要制定防臺(tái)風(fēng)預(yù)案。
9.2解釋部門
本預(yù)案由市三防指揮部負(fù)責(zé)解釋。
9.3實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
臺(tái)風(fēng)安全應(yīng)急處理預(yù)案(篇7)
為了在洪災(zāi)、汛期及臺(tái)風(fēng)發(fā)生時(shí)有效地應(yīng)對(duì)災(zāi)情,保障現(xiàn)場(chǎng)員工的生命及財(cái)產(chǎn)的安全,特制定本項(xiàng)目部防尼伯特臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
一、工作方針與原則
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,必須遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針,貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷”的原則。
(2)范圍。本規(guī)定所稱防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案是指突然發(fā)生,一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)災(zāi)害時(shí),值班人員要立即向甲方及當(dāng)?shù)刂鞴懿块T匯報(bào),防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的各個(gè)職能要立刻到場(chǎng),檢查受災(zāi)情況造成或可能造成重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病以及工地臨時(shí)建筑物的防臺(tái)風(fēng)處理情況。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(1)本項(xiàng)目部設(shè)立防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作小組,項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一布置、統(tǒng)一指揮。制定“三防”預(yù)案,落實(shí)各相關(guān)人員職責(zé),制定有效的應(yīng)急控制措施。
(2)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)前,項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,采取有效的控制措施。
三、現(xiàn)場(chǎng)整理情況:
1、檢查腳手架具體到每個(gè)扣件、以及腳手架上不存放任何材料。
2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)容易被鳳吹起的材料進(jìn)行堆放和固定。
3、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的維護(hù)進(jìn)行加固,確保不發(fā)生安全事故。
4、臺(tái)風(fēng)來(lái)臨任何相關(guān)人員禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
四、應(yīng)急處理措施:
施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害時(shí),項(xiàng)目部必須立即采取以下應(yīng)急處理措施:
(1)立即清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員,搶救受害員工,必要時(shí)及時(shí)疏散人員;
(2)立即將災(zāi)情上報(bào)甲方、當(dāng)?shù)刂鞴懿块T及公司本部;
(3)對(duì)受傷者立即送就近醫(yī)院進(jìn)行救治;
(4)督促施工單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi),并防控可能發(fā)生的二次災(zāi)害;
(5)對(duì)災(zāi)害引發(fā)的傳染性疾病及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生部門,實(shí)施封閉管理,就地隔離,杜絕人員出入,待衛(wèi)生部門提出分類處置方案后,按衛(wèi)生部門意見(jiàn)實(shí)施;
(6)對(duì)傳染病發(fā)病人員或疑似病例,必須在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,盡快送當(dāng)?shù)貍魅静♂t(yī)院治療。對(duì)非傳染性疾病發(fā)病人員,應(yīng)實(shí)施快速報(bào)治:
(7)對(duì)食物中毒等病例,應(yīng)立即送醫(yī)院就治,應(yīng)向衛(wèi)生部門送檢食物留樣品,對(duì)未發(fā)病的就餐人員要進(jìn)行監(jiān)控和摸底,保證病人得到及時(shí)的救治;
(8)在臺(tái)風(fēng)、暴雨來(lái)臨之前必須將臺(tái)風(fēng)氣象信息和政府的防臺(tái)風(fēng)要求通知到全體管理人員及工人,并在臺(tái)風(fēng)、暴雨來(lái)臨之前開(kāi)展有針對(duì)性的防風(fēng)檢查,并將這一工作制度化;
(9)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基坑(高邊坡)、大型機(jī)械設(shè)備、腳手架的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,對(duì)可能出現(xiàn)安全問(wèn)題的施工現(xiàn)場(chǎng)要督促施工單位及時(shí)撤離人員并報(bào)告上級(jí)部門;
(10)遇暴雨、6級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)等災(zāi)害性天氣,禁止高處作業(yè)、露天作業(yè)和機(jī)械設(shè)備作業(yè),確保施工人員、設(shè)備、設(shè)施的安全。
五、報(bào)告檢查制度
(1)進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)后,項(xiàng)目經(jīng)理要檢查和督促災(zāi)害應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作和器材的落實(shí)。
(2)發(fā)生汛災(zāi)、洪災(zāi)或臺(tái)風(fēng)災(zāi)害時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理要及時(shí)向公司本部報(bào)告災(zāi)情與進(jìn)展、施工人員狀況和已/擬采取的應(yīng)急處理措施。
(3)發(fā)生“汛災(zāi)、洪災(zāi)或臺(tái)風(fēng)災(zāi)害”后,項(xiàng)目經(jīng)理必須經(jīng)常檢查和督促監(jiān)理人員采取有效的防控措施,必要時(shí)及時(shí)疏散,確保人員安全。
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