突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施方案
無時(shí)無地不在發(fā)生，當(dāng)這種變異給人類社會帶來危害時(shí)，即構(gòu)成自然災(zāi)害。因?yàn)樗o人類的生產(chǎn)和生活帶來了不同程度的損害，包括以勞動為媒介的人與自然之間，以及與之相關(guān)的人與人之間的關(guān)系。下面小編給大家?guī)硗话l(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施方案，希望大家喜歡!
突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施方案1
一、指導(dǎo)思想
“德育為首，安全第一”。本著生命第一的原則，為維護(hù)學(xué)院師生生命財(cái)產(chǎn)的安全，高效有序地處理學(xué)院突發(fā)安全事故，使學(xué)院突發(fā)安全事故損失降低至最低限度。根據(jù)國家《突發(fā)事件應(yīng)對法》的要求，結(jié)合我院實(shí)際，特?cái)M定《天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。
二、適用范圍
當(dāng)本地區(qū)、學(xué)院周邊、學(xué)院發(fā)生雷雨閃電、洪水、地震時(shí)，本《天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》即刻啟動。
三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
學(xué)院成立突發(fā)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置工作。根據(jù)應(yīng)急處置的工作需要，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集人員、調(diào)動物資及動員一切力量緊急處置突發(fā)事件，全校師生須全力支持和密切配合。
1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及應(yīng)急小組
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長：副組長：
成員：
應(yīng)急小組
(1)辦公室
辦公室主任：
組員：
(2)組織聯(lián)絡(luò)組
組長：
組員：
(3)醫(yī)療救護(hù)組
組長：
組員：
(4)學(xué)生管理組
組長：
組員：
(5)治安保衛(wèi)組
組長：
組員：
(6)后勤保障組
組長：
組員：
2、職責(zé)
(1)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
主要有組長負(fù)責(zé)。組長總攬全局，是本預(yù)案啟動的決定者和結(jié)束者，是突發(fā)事故的總領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和管理者，是一切行動的指揮者。
(2)辦公室
負(fù)責(zé)上情下達(dá)及下情上達(dá)，調(diào)配人員，協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組工作，以及事故的通報(bào)工作。
(3)組織聯(lián)絡(luò)組
負(fù)責(zé)校內(nèi)相關(guān)師生的思想動員，校內(nèi)外相關(guān)單位的的聯(lián)系溝通工作。
(4)醫(yī)療救護(hù)組
負(fù)責(zé)傷員的轉(zhuǎn)送，學(xué)校衛(wèi)生的初步調(diào)查，相關(guān)校舍的衛(wèi)生防疫工作等。
(5)學(xué)生管理組
負(fù)責(zé)學(xué)生的疏散、安置、調(diào)節(jié)、穩(wěn)定工作，組織教師配合學(xué)校參與應(yīng)急處置工作。
(6)治安保衛(wèi)組
負(fù)責(zé)事故區(qū)域內(nèi)的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)正常的救援秩序。
(7)后勤保障組
負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)，提供水、通訊等服務(wù)保障。
四、預(yù)警機(jī)制
(一)預(yù)測預(yù)警信息
學(xué)院要建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。
1.信息報(bào)送原則
(1)迅速：發(fā)生突發(fā)公共事件后，學(xué)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)區(qū)政府，同時(shí)報(bào)告教育局，若因情況復(fù)雜，2小時(shí)內(nèi)難以上報(bào)的，必須先電話報(bào)告，待情況核實(shí)后，再書面報(bào)告。
(2)準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀詳實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。
(3)直報(bào)：發(fā)生重大突發(fā)公共事件后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告政府、教育局。特殊情況，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓才沙鏊坝嘘P(guān)部門報(bào)告。
(4)續(xù)報(bào)：處置突發(fā)事件過程中，學(xué)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置情況及事態(tài)變化情況。
2、根據(jù)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確劃分事故等級，積極做好應(yīng)急措施。
五、突發(fā)自然災(zāi)害可能發(fā)生的地點(diǎn)及可能造成的后果
1、雷雨閃電自然災(zāi)害可能發(fā)生在學(xué)院及周邊地區(qū)，可能危及全校師生生命財(cái)產(chǎn)的.安全。
2、洪水災(zāi)害可能發(fā)生在學(xué)生回家途中的阡陌小路上，可能危及學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)的安全。
3、地震災(zāi)害可能發(fā)生在學(xué)院及周邊地區(qū)，可能危及全院師生生命財(cái)產(chǎn)的安全。
六、突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置
(一)雷雨閃電突發(fā)事故的應(yīng)急處置
1、學(xué)生在校上課期間突發(fā)雷雨閃電天氣，應(yīng)急小組及教師及時(shí)教育學(xué)生避免在雨中奔跑和在樹下避雨。
2、盡可能打電話與低年級學(xué)生及路途遠(yuǎn)的學(xué)生家長聯(lián)系，讓家長到校來接學(xué)生回家。
3、若發(fā)生學(xué)生雷擊事故，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)上報(bào)上級部門，及時(shí)與家長取得聯(lián)系，更重要的是及時(shí)進(jìn)行救治(進(jìn)行人工救治和打120)，并做好善后工作。
(二)洪水突發(fā)事故的應(yīng)急處置
1、教育學(xué)生來回學(xué)校要走大路，必要時(shí)教師護(hù)送。
2、組織回家路隊(duì)，指定高年級學(xué)生維持路隊(duì)秩序。
3、及時(shí)向上級匯報(bào)洪水情況，根據(jù)上級指示進(jìn)行處置。
(三)地震突發(fā)事故的應(yīng)急處置
1、組織學(xué)生不要慌亂，有秩序地保持鎮(zhèn)定。若上課時(shí)間，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及教師組織學(xué)生有序有法在教室進(jìn)行防震自護(hù)，震后有序撤離教室;若課余時(shí)間，及時(shí)疏散學(xué)生，組織學(xué)生有序遠(yuǎn)離建筑物，到空曠地進(jìn)行自護(hù)。
2、若有人員發(fā)生意外，及時(shí)上報(bào)上級部門，應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)與家長聯(lián)系，及時(shí)撥打120。
七、事故報(bào)告的通訊聯(lián)系電話
學(xué)校：
辦公室：
教育局辦公室：
政府辦公室：
八、平時(shí)的保障措施
1、平時(shí)加強(qiáng)安全教育的宣傳工作，使學(xué)生具有安全意識。
2、想方設(shè)法進(jìn)行一些事故自救演練。
3、牢記常用報(bào)警電話：報(bào)警110，消防119，醫(yī)療急救中心120。
4、定期檢查，及時(shí)整改，注意征兆，防患于未然。
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一、總則
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動方案。
本預(yù)案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)
1、成立校園自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。
組長：
副組長：
成員：
工作人員：值班教師和其他所有教職工
三、災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)和任務(wù)
1、任何人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后，要敢于承擔(dān)責(zé)任，首先做到及時(shí)控制險(xiǎn)情，并立即報(bào)告組長或副組長。
2、組長或副組長接到報(bào)告后，必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，并向教體局匯報(bào)災(zāi)情和救助工作進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)處理校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作和日常事務(wù)。
3、到場人員必須聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。
4、由組長或副組長聯(lián)系民政局，做好救災(zāi)物資的登記、收集、保管和分配工作。
5、負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作，指定人員聯(lián)系防疫部門進(jìn)行傳染病的預(yù)防。
6、落實(shí)災(zāi)后校園各項(xiàng)安全規(guī)范和措施，()總務(wù)處監(jiān)督檢查災(zāi)后學(xué)校飲水，食品衛(wèi)生工作，并將檢查結(jié)果及時(shí)報(bào)組長或副組長。
7、組長或副組長組織教職工做好校園災(zāi)后該做的工作。
8、保障救災(zāi)信息暢通，做好救災(zāi)宣傳，加強(qiáng)災(zāi)后值班紀(jì)律。
四、災(zāi)情報(bào)告
校救災(zāi)辦應(yīng)密切注意氣象、地震和災(zāi)害預(yù)報(bào)部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在自然災(zāi)害發(fā)生后，校救災(zāi)辦必須立即向教體局和縣救災(zāi)辦報(bào)告有關(guān)情況，啟動災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果，救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況。
五、災(zāi)害救助應(yīng)急反應(yīng)
1、救助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài)，研究確定救災(zāi)工作事宜。
2、迅速組織受災(zāi)師生按照預(yù)案，緊急轉(zhuǎn)移，安排他們的學(xué)習(xí)、生活，做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。
3、根據(jù)救災(zāi)工作的需要，向上級主管部門提出救助申請。
突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施方案3
一、適用范圍
1、本預(yù)案所指結(jié)合我公司實(shí)際;
2、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括：洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等，因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急事件。
3、防治自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
二、工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高公司與工廠員工自我保護(hù)意識。
2、完善自然災(zāi)害事件的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及公司與工廠及員工安全和財(cái)產(chǎn)損失。
三、工作原則
1、預(yù)防為主，常備不懈
經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識，提高公司與工廠員工的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。成立公司與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。
四、組織管理
(一)公司與工廠各部門職責(zé)。公司與工廠員工在負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由祖軍任組長，分管行政負(fù)責(zé)和各辦公室組成的工作小組。
1、在公司與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和落實(shí)公司與工廠自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項(xiàng)工作。
2、監(jiān)督、匯總和收集公司與工廠自然災(zāi)害事件的信息情況，分析、研究公司與工廠預(yù)防的工作措施。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識。
4、檢查公司與工廠預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實(shí)情況。
5、學(xué)習(xí)其他單位處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗(yàn)和做法。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的分級預(yù)警控制措施的相關(guān)要求，對公司與工廠的工作安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調(diào)整。
7、做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
(二)各部門職責(zé)
成立由祖軍負(fù)責(zé)的公司與工廠自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)公司與工廠自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。
1、根據(jù)預(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本公司的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。
3、檢查、督促公司與工廠各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實(shí)情況。
4、廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識宣傳，提高廣大員工的防護(hù)能力和意識。
5、經(jīng)常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警，切實(shí)做好廣大員工的安全和疏散工作。
五、自然災(zāi)害事件的預(yù)防
1、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入公司目標(biāo)管理考核，并定期開展專項(xiàng)檢查，
發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施。
2、應(yīng)經(jīng)常性地對辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。
3、公司與工廠應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好廣大員工的疏散安排工作。
4、增加公司與工廠投入，切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
六、自然災(zāi)害事件的報(bào)告
1、公司與工廠在洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等自然災(zāi)害期間，應(yīng)建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行公司與工廠重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報(bào)告，并以最快的通訊方式在1小時(shí)之內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門，確保信息暢通。
3、任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
4、任何個(gè)人有責(zé)任和權(quán)力向公司舉報(bào)自然災(zāi)害事件的隱患。
七、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況，結(jié)合公司與工廠的特點(diǎn)，應(yīng)啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
保證組織落實(shí)，人力落實(shí)，財(cái)力落實(shí)，以最快、最高效的辦法，處置好事件發(fā)生情況，確保員工的安全。
八、責(zé)任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，公司一把手是公司安全工作的第一責(zé)任人，對員工安全、公司穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制，對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，堅(jiān)持事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過，整改措施未落實(shí)不放過，有關(guān)人員未受教育不放過。對于玩忽職守，疏于管理，造成公司與工廠自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施方案4
(1)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
1)氣象信息的收集：暴風(fēng)和暴雨季節(jié)，項(xiàng)目部均應(yīng)設(shè)專人收集氣象信息，做好記錄，并張榜公布。
2)生產(chǎn)生活設(shè)施檢查：如刮暴風(fēng)，項(xiàng)目部要對生產(chǎn)生活臨設(shè)進(jìn)行加固處理，同時(shí)清理場內(nèi)外排水溝道，保持暢通;對塔吊等大型設(shè)備的附著、回轉(zhuǎn)、吊鉤等進(jìn)行加固和處理，對場內(nèi)機(jī)械設(shè)備防雷接地裝置做好檢查。
3)暴雨期間盡可能不安排混凝土連續(xù)澆注作業(yè)，如果施工必須，則應(yīng)做好防雨措施(如隨澆注隨復(fù)蓋)和施工縫設(shè)置預(yù)案。
4)應(yīng)急程序
(一)用電管理：暴風(fēng)和暴雨期間，要加強(qiáng)用電管理。期間除了必須的生活用電外，工地實(shí)施用電管制，任何人未經(jīng)批準(zhǔn)不得啟動電源。
(二)人員疏散：特大暴風(fēng)、暴雨期間，工地停工，人員有組織的疏散到安全住地。
5)機(jī)械設(shè)備事故處理：如果發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備事故，則按“重大機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急”處置。
6)恢復(fù)生產(chǎn)
暴風(fēng)和暴雨災(zāi)害后，分公司應(yīng)急小組配合項(xiàng)目部立即做好災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)，編制清單，提取物證，報(bào)顧客、監(jiān)理、地方政府。
經(jīng)顧客、監(jiān)理認(rèn)同后，項(xiàng)目部應(yīng)立即清理現(xiàn)場，恢復(fù)生產(chǎn)。
(2)疫情防治措施
為了保證現(xiàn)場應(yīng)急措施，有組織、步驟，對有可能出現(xiàn)的病人，特設(shè)緊急救護(hù)組織，便于發(fā)生意外情況時(shí)能迅速采取隔離，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，保證有效的快速妥善處理緊急事務(wù)。
1)一旦現(xiàn)場發(fā)生情況要及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)，根據(jù)情況的輕重迅速組織與病情相關(guān)的救護(hù)工作。
2)平時(shí)項(xiàng)目班車用做預(yù)防急救準(zhǔn)備，發(fā)生情況，班車隨時(shí)聽從調(diào)遣，如果應(yīng)急不來時(shí)，及時(shí)求助外線給予幫助。如：打急救電話“120”，由后勤負(fù)責(zé)人聯(lián)系，并指派班車配合送往北京市指定醫(yī)院。并詳細(xì)調(diào)查與病人接觸過的任何人等，進(jìn)行隔離，由醫(yī)生逐一進(jìn)行檢查，對出現(xiàn)“肺結(jié)核”“禽流感”病人使用過的用具、衣物、床鋪、房間進(jìn)行全面消毒處理。
3)備用兩個(gè)空房間，發(fā)現(xiàn)高燒、頭疼等不適反應(yīng)時(shí)隨時(shí)進(jìn)行隔離。
4)項(xiàng)目班車每天清洗，不少于兩次消毒。
5)對沒有出現(xiàn)病情的全體人員，首先要購置由衛(wèi)生部門配置的預(yù)防傳染病藥物、消毒液進(jìn)行預(yù)防消毒，防止病毒傳染。
6)對現(xiàn)場所有人員采取封閉式管理，禁止外出。各隊(duì)食堂外出采購人員外出時(shí)必須戴口罩，勤洗手、注意個(gè)人衛(wèi)生。
7)救護(hù)結(jié)束后要把發(fā)生的一切詳細(xì)情況記錄在案，上報(bào)有關(guān)部門審查、處理。隨時(shí)與有關(guān)部門保持聯(lián)系。
8)預(yù)防疾病措施
積極開展秋冬季呼吸道傳染病預(yù)防的科普宣傳，使群眾了解傳染病的特征與預(yù)防方法，爭取做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，避免群眾亂投醫(yī)亂服藥，預(yù)防措施要做到：
(一)室內(nèi)經(jīng)常通風(fēng)換氣，促進(jìn)空氣流通，勤打掃環(huán)境衛(wèi)生，勤曬衣服和被褥等。經(jīng)常到戶外活動，呼吸新鮮空氣，增強(qiáng)體質(zhì)。
(二)積極采取環(huán)境消毒措施。
(三)養(yǎng)成良好的排便習(xí)慣，保持大便通暢。
(四)心態(tài)平和、理性、冷靜地看待傳染病。
(五)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，打噴嚏、咳嗽和清潔鼻子后要洗手，洗手后用清潔的毛巾或紙巾擦干，不要共用毛巾。
(六)注意均衡飲食，定期運(yùn)動，充足休息，減輕壓力和避免吸煙，根據(jù)氣候變化增減衣物，增強(qiáng)身體的抵抗能力。
(七)加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳，避免前往空氣不流通、人口密集的公共場所，減少群眾集會。
(八)如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳無痰或少痰、氣促、呼吸困難等情況，要及時(shí)就診。
突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施方案5
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
人民政府設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急委員會，市長任主任，常務(wù)副市長任常務(wù)副主任，市政府副市長和市武裝部、公安局、市武警中隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)任副主任，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。市應(yīng)急委成員單位主要有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市人民政府各部門等有關(guān)單位。市應(yīng)急委下設(shè)應(yīng)急辦公室，主要負(fù)責(zé)災(zāi)害工作預(yù)警信息的收集、傳達(dá)、上報(bào)和應(yīng)急工作。
二、災(zāi)前預(yù)防的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
(1)根據(jù)平頂山市政府的預(yù)警信息，應(yīng)急委已下達(dá)了關(guān)于做好惡劣天氣預(yù)防工作的通知，責(zé)成各單位制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)各自的職責(zé)抓緊時(shí)間準(zhǔn)備各類應(yīng)急物資。
(2)市氣象局做好天氣預(yù)測預(yù)警工作，并及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急辦公室。
(3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和民政局要備足抗災(zāi)救災(zāi)物資，妥善安排困難群眾生活，及時(shí)發(fā)放食品、棉衣被和取暖等物資，確保群眾安全過冬。
(4)教育局要做好學(xué)生安全防范和教育工作。
(5)交通局要做好因惡劣天氣滯留旅客和司乘人員的吃飯、飲水、保暖、醫(yī)療等服務(wù)工作。
(6)衛(wèi)生局要針對天氣多變、氣溫起伏大等情況，做好疾病防控和醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作。
(7)商務(wù)局和市場發(fā)展中心要組織好市場供應(yīng)，積極組織貨源，做好應(yīng)急儲備，確保糧、油、肉、蛋、菜、奶等物資供應(yīng)。
(8)發(fā)改委、物價(jià)局要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，保障市場供給。
(9)交通運(yùn)輸局、住建局、公安局等部門要密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)采取除雪除冰防滑。交通運(yùn)輸局要合理配置資源，突出惡劣天氣的疏導(dǎo)，確保交通運(yùn)輸安全、暢通。公安局要安排足夠警力疏導(dǎo)交通、維持秩序。
(10)旅游局要加強(qiáng)對旅游景點(diǎn)的安全檢查和管理。
(11)安監(jiān)局要抓好非煤礦山的安全生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)違法生產(chǎn);加強(qiáng)煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸管理;加大對特殊場所的安全檢查。
(12)電力、通信部門要加大巡線檢查力度，確保暢通無阻。
(13)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和農(nóng)業(yè)局要嚴(yán)密防范大風(fēng)降溫和強(qiáng)雪天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響，及時(shí)采取小麥增溫保墑措施，做好保溫防凍工作，最大限度減輕家牧業(yè)災(zāi)害損失。
(14)各單位要加強(qiáng)24小時(shí)值班制度，單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，緊急情況下要親臨一線，現(xiàn)場指揮，把各項(xiàng)防范應(yīng)對工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。各單位要挑選精兵強(qiáng)將，隨時(shí)待命，確保應(yīng)急救援隊(duì)伍拉得出、沖得上、打得贏。
三、預(yù)測預(yù)警信息收集及信息的發(fā)布
氣象局對近期天氣情況及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報(bào)，根據(jù)等級不同及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急辦，市應(yīng)急辦綜合分析匯總后上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)情況及時(shí)通過新聞媒體、手機(jī)短信、電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、組織人員入戶進(jìn)行發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息。提前做好災(zāi)前的各項(xiàng)工作，有效地減少災(zāi)害所造成的損失。
四、預(yù)防措施
(1)指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各有關(guān)部門及應(yīng)急處置力量進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，調(diào)集、征用所需應(yīng)急物資和設(shè)備。
(2)根據(jù)事態(tài)的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，做好啟動專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。
(3)劃定警戒區(qū)域并采取必要管制措施，向公眾發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告，轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)。
(4)必要時(shí)，請求上級政府和部門給予支援。
五、應(yīng)急對策
境內(nèi)發(fā)生大風(fēng)和強(qiáng)降雪天氣后，市應(yīng)急辦根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍和可控性，提出具體應(yīng)急處置意見報(bào)市應(yīng)急委，必要時(shí)同時(shí)上報(bào)常務(wù)副市長、市長以及其他領(lǐng)導(dǎo)。市應(yīng)急委綜合市應(yīng)急辦、各單位的建議，根據(jù)實(shí)際情況，采取如下對策：
(1)市人民政府作出具體的處置指示;責(zé)成市人民政府有關(guān)部門立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
(2)派出工作組、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)和督促。
(3)調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險(xiǎn)救援物資增援，必要時(shí)請武警部隊(duì)和預(yù)備役給予支援。
(4)市人民政府分管副市長赴事發(fā)地，靠前指揮。必要時(shí)，市長親臨一線指揮。
(5)批準(zhǔn)啟動專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即開始動作。未設(shè)立專應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的，由市應(yīng)急委或分管副市長負(fù)責(zé)組織指揮，必要時(shí)可成立臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
(6)及時(shí)向平頂山市政府報(bào)告。必要時(shí)，請求平頂山市政府或有關(guān)部門給予支持。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動后，擔(dān)任指揮長的市長或分管副市長應(yīng)迅速了解事件基本情況和先期處置情況，組織相關(guān)單位按預(yù)案要求研究部署各種行動方案，責(zé)成各有關(guān)單位和單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員按照職責(zé)分工，立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。
六、現(xiàn)場處置
現(xiàn)場處置工作實(shí)行市、鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)單位三級聯(lián)動，參加應(yīng)急處置的單位要互相支持，密切配合，按照職責(zé)分工，自覺按受統(tǒng)一指揮調(diào)遣，積極展開各項(xiàng)應(yīng)急處置工作：
(1)綜合協(xié)調(diào)：由市應(yīng)急辦公室主任，負(fù)責(zé)對有關(guān)情況和信息進(jìn)行匯總、處理，協(xié)助現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各項(xiàng)處置工作。
(2)搶險(xiǎn)求援：由公安、武警、交通、城建、民政、農(nóng)業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等部門負(fù)責(zé)，組織專業(yè)搶險(xiǎn)和現(xiàn)場求援力量，開展現(xiàn)場處置。根據(jù)需要，隨時(shí)調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊(duì)伍。
(3)醫(yī)療救護(hù)：由衛(wèi)生、畜牧等部門負(fù)責(zé)，開展對人畜的救助。
(4)交通管制：由公安、交通等部門負(fù)責(zé)，確保運(yùn)輸暢通。
(5)人員疏散和安置：由民政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等部門負(fù)責(zé)人員緊急疏散和安置工作，保證疏散人員的基本生活。
(6)社會動員：由市應(yīng)急委員會動員組織企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、社會志愿人員參與應(yīng)急處置工作。
(7)物資和經(jīng)費(fèi)保障：由財(cái)政部門會同有關(guān)單位負(fù)責(zé)調(diào)集或征用國家機(jī)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的應(yīng)急物資、設(shè)備、房屋、場地等。
(8)應(yīng)急通信：由通信主管部門組織協(xié)調(diào)通信保障工作，確?，F(xiàn)場通信暢通。
(9)生活保障：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、民政部門等負(fù)責(zé)應(yīng)急工作人員必需的食宿等生活保障工作。
(10)新聞媒體報(bào)道：新聞媒體部門，適時(shí)向外發(fā)布事件進(jìn)展和處置情況，同是向公眾做好自救防護(hù)等知識宣傳。
七、應(yīng)急結(jié)束
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)突發(fā)事件得到有效控制、危害消除后，可向市應(yīng)急委提出結(jié)束應(yīng)急的報(bào)告。市應(yīng)急委綜合各方面意見，作出終止專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的指令，宣布應(yīng)急結(jié)束。必要時(shí)，可通過新聞媒體向社會發(fā)布應(yīng)急終止消息。
八、后期處置
(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和相關(guān)單位迅速對各轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)人員進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和登記，制定安置方案，妥善進(jìn)行安置，開展自救互救工作。
(2)對在處置突發(fā)事件中致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)償和撫恤。
(3)在處置突發(fā)事件中對征收或征用的房屋等應(yīng)急物資和設(shè)備予以歸還，不能及時(shí)歸還或造成損壞的，當(dāng)依照法律規(guī)定予以補(bǔ)償。財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，制定具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法。
(4)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、相關(guān)單位要做好核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)災(zāi)情、管理、撥發(fā)救災(zāi)款物等工作。
(5)民政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織救災(zāi)捐助工作和捐贈款物的分配、調(diào)撥。
(6)市應(yīng)急辦要總結(jié)教訓(xùn)并提出防范和改進(jìn)措施。在突發(fā)事件處置中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人要進(jìn)行表揚(yáng)，在處置中存在有嚴(yán)重問題的單位和個(gè)人要提出處理意見，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
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