縣“三城同創(chuàng)”實(shí)施方案
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為進(jìn)一步改善縣城環(huán)境質(zhì)量，提升縣城品味，全面建設(shè)生態(tài)、文明、平安、和諧的宜居家園，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境相互協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)國家園林縣城、衛(wèi)生縣城和環(huán)境保護(hù)模范縣城創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)以及《陽泉市“三城同創(chuàng)”實(shí)施方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
“三城同創(chuàng)”工作的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以提高人民群眾生活質(zhì)量為目的，以改善生態(tài)環(huán)境、投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境為著眼點(diǎn)，以解決存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為主攻方向，以凈化、美化、綠化、亮化、硬化“五化”建設(shè)為抓手，積極動(dòng)員組織全社會(huì)力量開展“三城同創(chuàng)”活動(dòng)，努力把我縣打造成生態(tài)、文明、平安、和諧的宜居家園，逐步走上一條經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境相互協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的道路。
實(shí)施“三城同創(chuàng)”要堅(jiān)持八個(gè)原則：一是以人為本的原則；二是打造精品的原則；三是堅(jiān)持綜合整治和大拆大建相結(jié)合的原則；四是堅(jiān)持環(huán)境治理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合的原則;五是全面整治和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則;六是堅(jiān)持建設(shè)與管理并重的原則;七是堅(jiān)持規(guī)劃先行，分步實(shí)施的原則;八是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民參與的原則。
二、重點(diǎn)工程任務(wù)
“三城同創(chuàng)”工作的總體目標(biāo)：到2011年建成國家園林縣城;到2011年建成國家衛(wèi)生縣城和省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范縣城；到2013年，建成國家環(huán)境保護(hù)模范縣城，達(dá)到國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城和國家環(huán)境保護(hù)模范縣城先進(jìn)縣（區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)國家衛(wèi)生縣城、園林縣城、環(huán)境模范縣城的標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合平定實(shí)際，本著整合資源、同創(chuàng)共建的總體思路，重點(diǎn)實(shí)施以下八大工程：
?。ㄒ唬┑缆方ㄔO(shè)工程
要立足縣城總體建設(shè)規(guī)劃，按照拉大縣城框架、拓展建成區(qū)面積的要求，一方面，要下大力搞好現(xiàn)有骨干道路和街道的拓寬改造，完善路沿、排水等各種配套設(shè)施，確保道路上檔升級(jí)。另一方面，要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，積極創(chuàng)造條件，搞好縣城道路與國省骨干道路以及周邊道路的銜接，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)搞好城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè)。同時(shí)，要徹底改變“重建輕管”的現(xiàn)狀，下大力搞好道路管護(hù)工作。要突出重點(diǎn)抓好:
1.平定路東升段道路改造工程。（責(zé)任單位：縣城建局）
2.縣城西外環(huán)二期工程。（責(zé)任單位：縣交通局）
3.陽五高速北互通連接線工程。（責(zé)任單位：縣交通局）
4.東大街大林山地段與平定路連接線工程。（責(zé)任單位：縣城建局、縣城投公司）
5.東大街洗馬堰村地段與平定路連接線工程。（責(zé)任單位：縣城建局）
6.評(píng)梅西街西端至西外環(huán)道路連接工程。（責(zé)任單位：冠山鎮(zhèn)、縣城建局）
7.南關(guān)村至西外環(huán)道路建設(shè)。（責(zé)任單位：冠山鎮(zhèn)、縣城建局）
8.東大街二中口——南坳村道路改造工程。（責(zé)任單位：冠山鎮(zhèn)、縣城建局）
9.縣城小街小巷道路硬化改造工程，完成縣城所有街道的硬化改造任務(wù)。（責(zé)任單位：冠山鎮(zhèn)、縣城建局）
?。ǘ﹫@林縣城綠化工程
要嚴(yán)格按照國家級(jí)園林縣城綠化標(biāo)準(zhǔn)要求，堅(jiān)持增加綠量，突出特色，創(chuàng)建精品的原則，整合資源，大力推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)縣城大綠、庭院增綠、道路建綠、廣場(chǎng)造景、城中村綠化五大目標(biāo)。要突出重點(diǎn)抓好207國道、平定路、縣城東大街、縣城南大街及嘉山、秦王山、龜背山、大林山和縣城住宅小區(qū)、單位庭院、周邊企業(yè)的綠化，高標(biāo)準(zhǔn)搞好冠山森林公園、嘉山革命歷史公園、大林山居民休閑娛樂公園綠化建設(shè)。同時(shí)，要繼續(xù)推進(jìn)拆遷還綠、拆違還綠、拆圍透綠工作的順利進(jìn)行，力爭(zhēng)到2013年，縣城道路綠地普及率、達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%和80%；建城區(qū)綠化率達(dá)到30%以上，新建居住小區(qū)綠化率達(dá)到35%，舊住宅小區(qū)改造綠化率不低于25%，從而確保城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地及道路綠化等布局合理、功能健全，徹底改善縣城生態(tài)環(huán)境。要突出重點(diǎn)抓好：
1.縣城大林山公園綠化工程，完成綠化面積33公頃。（責(zé)任單位：冠山鎮(zhèn)、縣城建局）
2.縣城西外環(huán)公路綠化工程，完成綠化帶補(bǔ)植補(bǔ)種4.69公里。（責(zé)任單位：縣交通局）
3.縣城南大街西段綠化工程，完成綠化帶補(bǔ)植補(bǔ)種1.5公里。（責(zé)任單位：縣林業(yè)局、冠山鎮(zhèn)）
4.平定路綠化工程，完成綠化帶（縣管地段）補(bǔ)植補(bǔ)種6公里。（責(zé)任單位：縣林業(yè)局）
5.縣城主要街道及景點(diǎn)綠化工程。完成東大街、南大街、評(píng)梅街等10公里的行道樹補(bǔ)植;三岔口、高速路口、評(píng)梅廣場(chǎng)等18萬平方米景點(diǎn)的完善提高。（責(zé)任單位：縣城建局）
6.姜家溝口小游園建設(shè)工程，完成綠化面積3000平方米。（責(zé)任單位：縣冠山鎮(zhèn)）
7.金源國際酒店地段綠化工程，搞好酒店東側(cè)三角轉(zhuǎn)盤綠化和東側(cè)地段綠化完善工程。（責(zé)任單位：縣城建局）
8.縣城嘉河沙坡——平冶路橋段河道綜合治理工程。（責(zé)任單位：縣城建局）
9.縣城城南河金地廣場(chǎng)涵洞——木材公司段河道綜合治理工程。（責(zé)任單位：縣水利局）
10.縣城“五山一廟”綠化及基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。確保松樹山、秦王山、嘉山、蔡家山、花果山、虎神廟的綠化進(jìn)一步完善提高，增加園林小品、健身器材，園林小路等相關(guān)配套功能的建設(shè)。（責(zé)任單位：冠山鎮(zhèn)）
11.冠山森林公園的完善提升工程。配套相關(guān)功能設(shè)施，增強(qiáng)歷史文物的管理和古樹名木的保護(hù)力度，提高旅游品味。（責(zé)任單位：冠山鎮(zhèn)、縣林業(yè)局、縣旅游局）
12.縣城周邊及城中村10個(gè)小游園建設(shè)完善工程。完成楊家溝游園、西關(guān)游園、沁園游園（冠山鎮(zhèn)）、南坳游園、常家溝游園、南石游園、北石游園、前社村游園、東關(guān)村游園、董家窯游園（東關(guān)村）等10個(gè)游園的建設(shè)完善，達(dá)到園林綠化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：冠山鎮(zhèn)）
13.縣城10個(gè)綠化達(dá)標(biāo)小區(qū)創(chuàng)建工程。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成東升花園1—3期、東升花園4期、青松苑小區(qū)、沁園小區(qū)、百花園小區(qū)、南苑人家、姑姑寺小區(qū)、隆升小區(qū)1期、糧源小區(qū)、新安小區(qū)1—4期等10個(gè)小區(qū)的綠化。（責(zé)任單位：縣城建局）
14.縣城30個(gè)單位庭院綠化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工程。要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成平定一中、污水處理廠、冠山鎮(zhèn)政府大院、武裝部、高速公路管理處、縣醫(yī)院、縣政府大院、水利局、環(huán)衛(wèi)處、自來水公司、縣高級(jí)職業(yè)中學(xué)、陽煤集團(tuán)職高、供水局、國稅局、平定師范等30個(gè)單位庭院的綠化。（責(zé)任單位：縣城建局）
15.交通廣場(chǎng)綠化改造工程。（責(zé)任單位：縣交通局）
16.金地廣場(chǎng)綠化改造完善工程。（責(zé)任單位：縣城建局）
17.園林式企業(yè)綠化工程，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量搞好瑩玉陶瓷有限公司、陽煤集團(tuán)新派塑膠有限公司、華通路橋集團(tuán)粉煤灰磚有限公司等縣城及周邊企業(yè)的園林綠化建設(shè)。（責(zé)任單位：各有關(guān)企業(yè)）
?。ㄈ┛h城開發(fā)建設(shè)工程
要按照城鄉(xiāng)一體化以及縣城總體建設(shè)規(guī)劃要求，在確?？h城現(xiàn)有工程順利推進(jìn)的同時(shí)，立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)實(shí)施縣城“東擴(kuò)西進(jìn)北連”戰(zhàn)略。突出抓好西關(guān)、洗馬堰、東關(guān)、南關(guān)、莊窩等城中村以及縣城三岔口周邊和東升市場(chǎng)地段的開發(fā)改造，確保到2013年，縣城建城區(qū)面積達(dá)到10平方公里。要突出重點(diǎn)抓好：
1.東升商住樓開發(fā)建設(shè)工程。（責(zé)任單位：縣城建局）
2.縣城交通客運(yùn)中心建設(shè)工程。（責(zé)任單位：縣交通局）
3.縣城三岔口周邊改造工程。（責(zé)任單位：縣城建局、冠山鎮(zhèn)）
4.前社新區(qū)建設(shè)工程。（責(zé)任單位：冠山鎮(zhèn)）
5.東關(guān)新區(qū)建設(shè)工程。（責(zé)任單位：冠山鎮(zhèn)）
6.平定縣革命烈士紀(jì)念館遷建工程。（責(zé)任單位：縣民政局）
7.西關(guān)村改造工程。（責(zé)任單位：冠山鎮(zhèn)）
8.縣城嘉山小區(qū)廉租房建設(shè)工程。（責(zé)任單位：縣城建局）
9.縣城東部完全初級(jí)中學(xué)建設(shè)工程。（責(zé)任單位：縣教育局）
10.縣城圖書館、文化館、博物館“三館合一”工程。（責(zé)任單位：縣文化局、縣旅游局）
?。ㄋ模┉h(huán)境綜合整治工程
要本著屬地管理，條塊結(jié)合的原則，以凈化、美化為目標(biāo)，下大力解決好縣城主要街道、廣場(chǎng)以及繁華地段車輛亂停亂放、攤點(diǎn)亂擺亂設(shè)、廣告亂貼亂畫、垃圾亂倒亂丟等問題，進(jìn)一步改善縣城臟、亂、差現(xiàn)象，力求做到縣城主次干道和街巷路面清潔，下水道無垃圾堵塞現(xiàn)象，廢物箱和垃圾收容器配置齊全，無突出防護(hù)網(wǎng)，沿街沒有臨時(shí)、違章、破舊建筑物，街牌、站牌、廣告牌匾等各種標(biāo)志性設(shè)施規(guī)范統(tǒng)一，主要街道兩側(cè)整潔美觀。特別是對(duì)于蔬菜、水果等露天攤點(diǎn)，要統(tǒng)一劃區(qū)經(jīng)營，集中管理；客運(yùn)、出租等車輛要按照設(shè)定的停車場(chǎng)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一停放；主要街道餐飲攤點(diǎn)實(shí)行限時(shí)經(jīng)營，規(guī)范管理。
1.縣城東大街精品示范街建設(shè)工程。嚴(yán)格按照“五化”標(biāo)準(zhǔn)要求（綠化、亮化、硬化、凈化、美化），重點(diǎn)搞好三岔口至東升市場(chǎng)段人行道統(tǒng)一鋪設(shè)、兩側(cè)行道樹和綠化帶補(bǔ)植補(bǔ)種、空架線路整飾更新、街道路燈的維修更換、沿線違章和破舊建筑拆除出新，同時(shí)要規(guī)范沿線各類廣告、牌匾，徹底取締街道兩側(cè)餐飲攤點(diǎn)，杜絕一切占道經(jīng)營現(xiàn)象，通過綜合整治，確保到2011年9月20日前取得明顯效果，逐步實(shí)現(xiàn)鞏固提高，高標(biāo)準(zhǔn)建成精品示范一條街。（責(zé)任單位：縣城建局、縣城管辦、縣工商局以及沿線各單位）
2.國道207線平定段精品示范路建設(shè)工程。嚴(yán)格按照“五化”標(biāo)準(zhǔn)要求（綠化、亮化、硬化、凈化、美化），重點(diǎn)搞好道路兩側(cè)違章和破舊建筑拆除出新，做好行道樹和綠化帶補(bǔ)植補(bǔ)種，消滅斷檔空間，同時(shí)要徹底取締公路兩側(cè)洗煤廠、修車點(diǎn)等各種非法經(jīng)營商戶，通過綜合整治，確保到2011年9月20日前取得明顯效果，逐步實(shí)現(xiàn)鞏固提高，高標(biāo)準(zhǔn)建成精品示范一條路。（責(zé)任單位：縣公路段）
3.國道307線平定段精品示范建設(shè)工程。重點(diǎn)搞好道路兩側(cè)違章和破舊建筑拆除出新，做好行道樹和綠化帶補(bǔ)植新植。同時(shí)要取消公路兩側(cè)洗煤廠、修車點(diǎn)等各種非法經(jīng)營戶，利用沿線廢棄石廠，因地制宜打造小景點(diǎn)和小游園。通過整治，確保9月20日前取得明顯效果，逐步建成精品道路。（責(zé)任單位：縣公路段）
4.縣城評(píng)梅西街集中整治工程。（責(zé)任單位：縣城管辦）
5.縣城南大街集中整治工程。（責(zé)任單位：縣城管辦）
6.縣城主要街道集中整治工程。重點(diǎn)要在2011年將城里街建成商業(yè)和食品步行街，將嘉河市場(chǎng)建成水果一條街，將華美至姜家溝建成蔬菜一條街。（責(zé)任單位：縣城建局）
7.縣城重點(diǎn)地段集中整治工程。重點(diǎn)搞好評(píng)梅廣場(chǎng)、金地廣場(chǎng)、七一廣場(chǎng)、交通廣場(chǎng)、金源廣場(chǎng)的集中整治工程，徹底取消車輛亂停亂放和攤點(diǎn)亂擺亂設(shè)。（責(zé)任單位：縣城建局、縣城管辦、縣交警隊(duì)）
8.縣城東升市場(chǎng)地段綜合整治工程。（責(zé)任單位：縣城管辦、縣東升煤業(yè)集團(tuán)）
9.縣城城南河河頭村——南川河入口段綜合整治工程。（責(zé)任單位：縣水利局）
10.縣城嘉河西關(guān)——城南河入口段綜合整治工程。（責(zé)任單位：縣城建局）
11.清掃保潔工程?？h城建城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清，主要街道保潔時(shí)間不低于12小時(shí)，一般街道保潔時(shí)間不低于8小時(shí)，垃圾、糞便收集運(yùn)輸全面密閉化，垃圾袋裝化覆蓋率達(dá)到80%以上。（責(zé)任單位：縣城管辦）
12.建筑工地整治工程。建設(shè)工地施工現(xiàn)場(chǎng)清潔，物料堆放整齊，建筑垃圾管理規(guī)范，設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，全面實(shí)施密閉運(yùn)輸，無偷倒亂倒現(xiàn)象。（責(zé)任單位：縣城建局、城管辦）
13.高速公路北側(cè)（宋家莊—莊窩口）沿線河道整治工程。搞好河道傾倒垃圾的清除保潔和沿線立面墻體的粉刷工作。（責(zé)任單位：冠山鎮(zhèn)）
14．鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在村及鄰近國省道路環(huán)境整治工作，完成張莊鎮(zhèn)政府廣場(chǎng)整治綠化和207線鎖簧鎮(zhèn)段服務(wù)區(qū)建設(shè)。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
（五）公共衛(wèi)生和行業(yè)衛(wèi)生整治工程
要按照《國家衛(wèi)生縣城建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，下大力抓好食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所、旅店、美發(fā)美容以及超市等公共場(chǎng)所的行業(yè)衛(wèi)生整治整頓工作，確保公共場(chǎng)所衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。對(duì)于無衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位以及其它公共場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的小吃攤位，要堅(jiān)決予以取締。同時(shí)搞好職業(yè)病、傳染病的預(yù)防和治療。要大力開展健康教育活動(dòng)，不斷提高廣大居民的健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。要突出重點(diǎn)抓好：
1.中小學(xué)健康教育培訓(xùn)工程。中小學(xué)全部開設(shè)健康教育課，注重培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為，開展多種形式健康教育?？h城中小學(xué)衛(wèi)生室按規(guī)定配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員。（責(zé)任單位：縣教育局）
2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生健康工程。各級(jí)醫(yī)院能采取多種形式、有針對(duì)性地向病人及其親屬開展健康教育。醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)有負(fù)責(zé)傳染病管理的專門部門和人員，有健全的控制院內(nèi)感染制度、疫情登記和報(bào)告制度。醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關(guān)要求；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置符合規(guī)范要求，并能充分發(fā)揮作用。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局）
3.公民衛(wèi)生健康教育工程。各新聞媒體開辦健康教育欄目，能緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的衛(wèi)生熱點(diǎn)問題，開展多種形式的衛(wèi)生防病宣傳和健康教育，對(duì)創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)；車站、廣場(chǎng)等大型公共場(chǎng)所設(shè)立的電子屏幕和公益廣告有衛(wèi)生防病宣傳和健康教育內(nèi)容；社區(qū)能緊密圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點(diǎn)，開展多種形式的健康教育活動(dòng)。各行業(yè)能結(jié)合本單位特點(diǎn)開展有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健等方面健康教育活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局、縣廣播局、縣報(bào)社）
4.公共場(chǎng)所衛(wèi)生健康整治工程。下大力搞好浴室、美容美發(fā)廳、歌舞廳、旅館、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所集中整治，確保公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)符合有關(guān)規(guī)定要求。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局）
5.供水衛(wèi)生安全工程。自來水廠和二次供水設(shè)施管理規(guī)范，自身和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督、檢測(cè)資料齊全。自來水廠出水水質(zhì)、管網(wǎng)和二次公共設(shè)施水質(zhì)符合城市公共水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。（責(zé)任單位：縣供水局）
6.食品衛(wèi)生健康工程。有食品安全整治方案并得到落實(shí)，制定了重大食物中毒事故和食品安全事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)告體系及制度健全；食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位食堂和建筑工地食堂的管理責(zé)任落實(shí)并制度化。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局）
（六）環(huán)境保護(hù)工程
要本著“預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的方針，以建設(shè)“國家環(huán)保模范縣城”為目標(biāo)，大力實(shí)施“藍(lán)天碧水”工程，進(jìn)一步加大縣城及周邊污染源的治理力度，確?？h城二級(jí)以上天氣達(dá)到國家環(huán)保模范城市標(biāo)準(zhǔn)。要積極實(shí)施煤炭、電力、化工等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)水工程，加大生產(chǎn)、生活廢水治理力度，確保工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，完成生活污水cod減排指標(biāo)?？h城要繼續(xù)推進(jìn)熱電聯(lián)供，大力推廣天然氣、煤層氣、液化氣等清潔能源，減少燃煤污染，要從嚴(yán)治理交通運(yùn)輸揚(yáng)塵污染，嚴(yán)格控制工業(yè)及社會(huì)噪音擾民。要以煤矸石、粉煤灰為重點(diǎn)，繼續(xù)搞好工業(yè)固體廢棄物的回收利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
1.重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能工程。淘汰資源能源消耗高、污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)工藝及設(shè)備，推廣先進(jìn)實(shí)用節(jié)能技術(shù)，各項(xiàng)節(jié)能指標(biāo)達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定要求標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：縣經(jīng)貿(mào)局）
2.重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減排工程。加大“三廢”治理力度，確保污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，其中工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，重點(diǎn)工業(yè)污染廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，生活污水集中處理率達(dá)到70%以上；安裝工業(yè)污染物在線監(jiān)控設(shè)備，與省、市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，全面提高污染防治設(shè)施投運(yùn)率；污水處理廠安裝進(jìn)出口水量計(jì)量和水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)儀器，保證出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局）
3.集中供熱二期工程。加大熱電聯(lián)產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)供建設(shè)力度，擴(kuò)大集中供熱面積，解決煤煙型污染問題。（責(zé)任單位：縣城建局、縣城投公司）
4.清潔燃?xì)饽茉雌占肮こ?。大力發(fā)展天然氣、煤層氣、液化氣等清潔能源，擴(kuò)大清潔能源的普及度。到2011年底，縣城所有餐飲公共服務(wù)場(chǎng)所，全部實(shí)現(xiàn)以氣代煤。到2011年底，縣城及周邊鄉(xiāng)村清潔能源得到普遍推廣運(yùn)用。（責(zé)任單位：縣城建局、縣環(huán)保局）
5.噪音污染治理工程。進(jìn)一步強(qiáng)化噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格控制工業(yè)、建筑施工、社會(huì)生活噪聲擾民，城區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到100%，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值小于60分貝；建立禁鳴路段，嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車輛在城區(qū)主干道鳴笛，交通干線噪聲平均值小于70分貝。（責(zé)任單位：縣交警隊(duì)、縣城管辦）
6.揚(yáng)塵污染治理工程。強(qiáng)化貨運(yùn)車輛、建筑工地以及其它廠礦企業(yè)的揚(yáng)塵污染監(jiān)督管理，控制揚(yáng)塵污染。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣城建局）
?。ㄆ撸┛h城亮化工程
要本著“普遍亮化，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特色，著眼長遠(yuǎn)”的原則，立足實(shí)用性、永久性、觀賞性、舒適性和生態(tài)節(jié)能環(huán)保并重，下大力抓好縣城東大街、新安街、南大街以及評(píng)梅廣場(chǎng)、交通廣場(chǎng)等主要街道、廣場(chǎng)的亮化工程。對(duì)一些舊的亮化設(shè)施要進(jìn)行全面維修更新，徹底消除破損殘缺現(xiàn)象。同時(shí)對(duì)新建道路、小區(qū)等街道地段要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)搞好亮化，真正形成以主干街道為重點(diǎn)，以街道兩側(cè)建筑物為烘托，以廣場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)亮化為點(diǎn)綴的具有山城特色的夜景景觀，確保在今年9月20日前完成。
1.縣城東大街、南大街、評(píng)梅街等主要街道的亮化工程，路燈亮化率達(dá)到95%以上。（責(zé)任單位：縣城建局）
2.縣城主要街道兩側(cè)各類建筑物，辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營場(chǎng)所和重點(diǎn)單位的亮化工程。（責(zé)任單位：各產(chǎn)權(quán)單位）
3.縣城主要廣場(chǎng)、小游園、街頭綠地等亮化工程。（責(zé)任單位：縣城建局）
4.縣城沿街各住宅小區(qū)的亮化工程。（責(zé)任單位：各產(chǎn)權(quán)單位）
?。ò耍┢渌A(chǔ)設(shè)施配套工程
要圍繞市場(chǎng)、交通、環(huán)衛(wèi)等，下大力搞好縣城基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，努力提高縣城服務(wù)功能。要因地制宜，合理規(guī)劃，通過建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)、便民市場(chǎng)、封閉式街道市場(chǎng)，規(guī)范市場(chǎng)管理，逐步取締“馬路市場(chǎng)”。要積極搞好停車場(chǎng)、交通站點(diǎn)等交通配套設(shè)施建設(shè)，努力改善交通運(yùn)行管理秩序。要加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施的更新配套，積極推進(jìn)縣城垃圾處理廠和公廁建設(shè)，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求。要按照資源整合、互聯(lián)共享的要求，依托政府信息中心現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)，積極整合公安部門“天網(wǎng)工程”、交警指揮系統(tǒng)、環(huán)保監(jiān)察系統(tǒng)以及辦公監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)等資源，建立數(shù)字化城市管理綜合監(jiān)控系統(tǒng)。
1.縣城生活垃圾處理廠建設(shè)工程。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求搞好縣城生活垃圾處理廠（含醫(yī)療垃圾處理廠）選址和規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保年內(nèi)開工建設(shè)。（責(zé)任單位：縣城管辦、縣城建局）
2.縣城街道排水、排污管道鋪設(shè)工程。完善縣城東大街三岔口——原化肥廠路口、交通廣場(chǎng)——縣城西外環(huán)路、評(píng)梅西街等主要街道排水、排污管道，確保下水道管網(wǎng)覆蓋率達(dá)到80%以上。（責(zé)任單位：縣城建局、縣環(huán)保局）
3.縣城停車場(chǎng)建設(shè)工程。要在縣糧食局路段、華美超市——姜家口路段、東升市場(chǎng)路段規(guī)劃新建三個(gè)露天停車場(chǎng)；在縣交通客運(yùn)中心、東升商住樓、洗馬堰村路南新建三個(gè)地下停車場(chǎng)。同時(shí)，在縣城西外環(huán)路和縣城建城區(qū)以外規(guī)劃建設(shè)兩個(gè)大型停車場(chǎng)。（責(zé)任單位：縣城建局、縣交通局）
4.縣城公共廁所配套工程?？h城主要街道沿線單位和現(xiàn)有公廁一律24小時(shí)免費(fèi)對(duì)外開放，同時(shí)，要因地制宜，合理布局，新建（或購置）30個(gè)符合環(huán)衛(wèi)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)要求的公共廁所，滿足廣大城鄉(xiāng)居民日常生活需求。（責(zé)任單位：縣城建局）
5.縣城休閑文化設(shè)施配套工程。要在東大街沿線建設(shè)一個(gè)羽毛球場(chǎng)、一個(gè)籃球場(chǎng)，在大林山建設(shè)一個(gè)網(wǎng)球場(chǎng)，滿足城鎮(zhèn)居民休閑健身需求。（責(zé)任單位：縣城建局）
一、指導(dǎo)思想
“三城同創(chuàng)”工作的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以提高人民群眾生活質(zhì)量為目的，以改善生態(tài)環(huán)境、投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境為著眼點(diǎn)，以解決存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為主攻方向，以凈化、美化、綠化、亮化、硬化“五化”建設(shè)為抓手，積極動(dòng)員組織全社會(huì)力量開展“三城同創(chuàng)”活動(dòng)，努力把我縣打造成生態(tài)、文明、平安、和諧的宜居家園，逐步走上一條經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境相互協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的道路。
實(shí)施“三城同創(chuàng)”要堅(jiān)持八個(gè)原則：一是以人為本的原則；二是打造精品的原則；三是堅(jiān)持綜合整治和大拆大建相結(jié)合的原則；四是堅(jiān)持環(huán)境治理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合的原則;五是全面整治和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則;六是堅(jiān)持建設(shè)與管理并重的原則;七是堅(jiān)持規(guī)劃先行，分步實(shí)施的原則;八是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民參與的原則。
二、重點(diǎn)工程任務(wù)
“三城同創(chuàng)”工作的總體目標(biāo)：到2011年建成國家園林縣城;到2011年建成國家衛(wèi)生縣城和省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范縣城；到2013年，建成國家環(huán)境保護(hù)模范縣城，達(dá)到國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城和國家環(huán)境保護(hù)模范縣城先進(jìn)縣（區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)國家衛(wèi)生縣城、園林縣城、環(huán)境模范縣城的標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合平定實(shí)際，本著整合資源、同創(chuàng)共建的總體思路，重點(diǎn)實(shí)施以下八大工程：
?。ㄒ唬┑缆方ㄔO(shè)工程
要立足縣城總體建設(shè)規(guī)劃，按照拉大縣城框架、拓展建成區(qū)面積的要求，一方面，要下大力搞好現(xiàn)有骨干道路和街道的拓寬改造，完善路沿、排水等各種配套設(shè)施，確保道路上檔升級(jí)。另一方面，要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，積極創(chuàng)造條件，搞好縣城道路與國省骨干道路以及周邊道路的銜接，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)搞好城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè)。同時(shí)，要徹底改變“重建輕管”的現(xiàn)狀，下大力搞好道路管護(hù)工作。要突出重點(diǎn)抓好:
1.平定路東升段道路改造工程。（責(zé)任單位：縣城建局）
2.縣城西外環(huán)二期工程。（責(zé)任單位：縣交通局）
3.陽五高速北互通連接線工程。（責(zé)任單位：縣交通局）
4.東大街大林山地段與平定路連接線工程。（責(zé)任單位：縣城建局、縣城投公司）
5.東大街洗馬堰村地段與平定路連接線工程。（責(zé)任單位：縣城建局）
6.評(píng)梅西街西端至西外環(huán)道路連接工程。（責(zé)任單位：冠山鎮(zhèn)、縣城建局）
7.南關(guān)村至西外環(huán)道路建設(shè)。（責(zé)任單位：冠山鎮(zhèn)、縣城建局）
8.東大街二中口——南坳村道路改造工程。（責(zé)任單位：冠山鎮(zhèn)、縣城建局）
9.縣城小街小巷道路硬化改造工程，完成縣城所有街道的硬化改造任務(wù)。（責(zé)任單位：冠山鎮(zhèn)、縣城建局）
?。ǘ﹫@林縣城綠化工程
要嚴(yán)格按照國家級(jí)園林縣城綠化標(biāo)準(zhǔn)要求，堅(jiān)持增加綠量，突出特色，創(chuàng)建精品的原則，整合資源，大力推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)縣城大綠、庭院增綠、道路建綠、廣場(chǎng)造景、城中村綠化五大目標(biāo)。要突出重點(diǎn)抓好207國道、平定路、縣城東大街、縣城南大街及嘉山、秦王山、龜背山、大林山和縣城住宅小區(qū)、單位庭院、周邊企業(yè)的綠化，高標(biāo)準(zhǔn)搞好冠山森林公園、嘉山革命歷史公園、大林山居民休閑娛樂公園綠化建設(shè)。同時(shí)，要繼續(xù)推進(jìn)拆遷還綠、拆違還綠、拆圍透綠工作的順利進(jìn)行，力爭(zhēng)到2013年，縣城道路綠地普及率、達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%和80%；建城區(qū)綠化率達(dá)到30%以上，新建居住小區(qū)綠化率達(dá)到35%，舊住宅小區(qū)改造綠化率不低于25%，從而確保城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地及道路綠化等布局合理、功能健全，徹底改善縣城生態(tài)環(huán)境。要突出重點(diǎn)抓好：
1.縣城大林山公園綠化工程，完成綠化面積33公頃。（責(zé)任單位：冠山鎮(zhèn)、縣城建局）
2.縣城西外環(huán)公路綠化工程，完成綠化帶補(bǔ)植補(bǔ)種4.69公里。（責(zé)任單位：縣交通局）
3.縣城南大街西段綠化工程，完成綠化帶補(bǔ)植補(bǔ)種1.5公里。（責(zé)任單位：縣林業(yè)局、冠山鎮(zhèn)）
4.平定路綠化工程，完成綠化帶（縣管地段）補(bǔ)植補(bǔ)種6公里。（責(zé)任單位：縣林業(yè)局）
5.縣城主要街道及景點(diǎn)綠化工程。完成東大街、南大街、評(píng)梅街等10公里的行道樹補(bǔ)植;三岔口、高速路口、評(píng)梅廣場(chǎng)等18萬平方米景點(diǎn)的完善提高。（責(zé)任單位：縣城建局）
6.姜家溝口小游園建設(shè)工程，完成綠化面積3000平方米。（責(zé)任單位：縣冠山鎮(zhèn)）
7.金源國際酒店地段綠化工程，搞好酒店東側(cè)三角轉(zhuǎn)盤綠化和東側(cè)地段綠化完善工程。（責(zé)任單位：縣城建局）
8.縣城嘉河沙坡——平冶路橋段河道綜合治理工程。（責(zé)任單位：縣城建局）
9.縣城城南河金地廣場(chǎng)涵洞——木材公司段河道綜合治理工程。（責(zé)任單位：縣水利局）
10.縣城“五山一廟”綠化及基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。確保松樹山、秦王山、嘉山、蔡家山、花果山、虎神廟的綠化進(jìn)一步完善提高，增加園林小品、健身器材，園林小路等相關(guān)配套功能的建設(shè)。（責(zé)任單位：冠山鎮(zhèn)）
11.冠山森林公園的完善提升工程。配套相關(guān)功能設(shè)施，增強(qiáng)歷史文物的管理和古樹名木的保護(hù)力度，提高旅游品味。（責(zé)任單位：冠山鎮(zhèn)、縣林業(yè)局、縣旅游局）
12.縣城周邊及城中村10個(gè)小游園建設(shè)完善工程。完成楊家溝游園、西關(guān)游園、沁園游園（冠山鎮(zhèn)）、南坳游園、常家溝游園、南石游園、北石游園、前社村游園、東關(guān)村游園、董家窯游園（東關(guān)村）等10個(gè)游園的建設(shè)完善，達(dá)到園林綠化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：冠山鎮(zhèn)）
13.縣城10個(gè)綠化達(dá)標(biāo)小區(qū)創(chuàng)建工程。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成東升花園1—3期、東升花園4期、青松苑小區(qū)、沁園小區(qū)、百花園小區(qū)、南苑人家、姑姑寺小區(qū)、隆升小區(qū)1期、糧源小區(qū)、新安小區(qū)1—4期等10個(gè)小區(qū)的綠化。（責(zé)任單位：縣城建局）
14.縣城30個(gè)單位庭院綠化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工程。要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成平定一中、污水處理廠、冠山鎮(zhèn)政府大院、武裝部、高速公路管理處、縣醫(yī)院、縣政府大院、水利局、環(huán)衛(wèi)處、自來水公司、縣高級(jí)職業(yè)中學(xué)、陽煤集團(tuán)職高、供水局、國稅局、平定師范等30個(gè)單位庭院的綠化。（責(zé)任單位：縣城建局）
15.交通廣場(chǎng)綠化改造工程。（責(zé)任單位：縣交通局）
16.金地廣場(chǎng)綠化改造完善工程。（責(zé)任單位：縣城建局）
17.園林式企業(yè)綠化工程，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量搞好瑩玉陶瓷有限公司、陽煤集團(tuán)新派塑膠有限公司、華通路橋集團(tuán)粉煤灰磚有限公司等縣城及周邊企業(yè)的園林綠化建設(shè)。（責(zé)任單位：各有關(guān)企業(yè)）
?。ㄈ┛h城開發(fā)建設(shè)工程
要按照城鄉(xiāng)一體化以及縣城總體建設(shè)規(guī)劃要求，在確?？h城現(xiàn)有工程順利推進(jìn)的同時(shí)，立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)實(shí)施縣城“東擴(kuò)西進(jìn)北連”戰(zhàn)略。突出抓好西關(guān)、洗馬堰、東關(guān)、南關(guān)、莊窩等城中村以及縣城三岔口周邊和東升市場(chǎng)地段的開發(fā)改造，確保到2013年，縣城建城區(qū)面積達(dá)到10平方公里。要突出重點(diǎn)抓好：
1.東升商住樓開發(fā)建設(shè)工程。（責(zé)任單位：縣城建局）
2.縣城交通客運(yùn)中心建設(shè)工程。（責(zé)任單位：縣交通局）
3.縣城三岔口周邊改造工程。（責(zé)任單位：縣城建局、冠山鎮(zhèn)）
4.前社新區(qū)建設(shè)工程。（責(zé)任單位：冠山鎮(zhèn)）
5.東關(guān)新區(qū)建設(shè)工程。（責(zé)任單位：冠山鎮(zhèn)）
6.平定縣革命烈士紀(jì)念館遷建工程。（責(zé)任單位：縣民政局）
7.西關(guān)村改造工程。（責(zé)任單位：冠山鎮(zhèn)）
8.縣城嘉山小區(qū)廉租房建設(shè)工程。（責(zé)任單位：縣城建局）
9.縣城東部完全初級(jí)中學(xué)建設(shè)工程。（責(zé)任單位：縣教育局）
10.縣城圖書館、文化館、博物館“三館合一”工程。（責(zé)任單位：縣文化局、縣旅游局）
?。ㄋ模┉h(huán)境綜合整治工程
要本著屬地管理，條塊結(jié)合的原則，以凈化、美化為目標(biāo)，下大力解決好縣城主要街道、廣場(chǎng)以及繁華地段車輛亂停亂放、攤點(diǎn)亂擺亂設(shè)、廣告亂貼亂畫、垃圾亂倒亂丟等問題，進(jìn)一步改善縣城臟、亂、差現(xiàn)象，力求做到縣城主次干道和街巷路面清潔，下水道無垃圾堵塞現(xiàn)象，廢物箱和垃圾收容器配置齊全，無突出防護(hù)網(wǎng)，沿街沒有臨時(shí)、違章、破舊建筑物，街牌、站牌、廣告牌匾等各種標(biāo)志性設(shè)施規(guī)范統(tǒng)一，主要街道兩側(cè)整潔美觀。特別是對(duì)于蔬菜、水果等露天攤點(diǎn)，要統(tǒng)一劃區(qū)經(jīng)營，集中管理；客運(yùn)、出租等車輛要按照設(shè)定的停車場(chǎng)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一停放；主要街道餐飲攤點(diǎn)實(shí)行限時(shí)經(jīng)營，規(guī)范管理。
1.縣城東大街精品示范街建設(shè)工程。嚴(yán)格按照“五化”標(biāo)準(zhǔn)要求（綠化、亮化、硬化、凈化、美化），重點(diǎn)搞好三岔口至東升市場(chǎng)段人行道統(tǒng)一鋪設(shè)、兩側(cè)行道樹和綠化帶補(bǔ)植補(bǔ)種、空架線路整飾更新、街道路燈的維修更換、沿線違章和破舊建筑拆除出新，同時(shí)要規(guī)范沿線各類廣告、牌匾，徹底取締街道兩側(cè)餐飲攤點(diǎn)，杜絕一切占道經(jīng)營現(xiàn)象，通過綜合整治，確保到2011年9月20日前取得明顯效果，逐步實(shí)現(xiàn)鞏固提高，高標(biāo)準(zhǔn)建成精品示范一條街。（責(zé)任單位：縣城建局、縣城管辦、縣工商局以及沿線各單位）
2.國道207線平定段精品示范路建設(shè)工程。嚴(yán)格按照“五化”標(biāo)準(zhǔn)要求（綠化、亮化、硬化、凈化、美化），重點(diǎn)搞好道路兩側(cè)違章和破舊建筑拆除出新，做好行道樹和綠化帶補(bǔ)植補(bǔ)種，消滅斷檔空間，同時(shí)要徹底取締公路兩側(cè)洗煤廠、修車點(diǎn)等各種非法經(jīng)營商戶，通過綜合整治，確保到2011年9月20日前取得明顯效果，逐步實(shí)現(xiàn)鞏固提高，高標(biāo)準(zhǔn)建成精品示范一條路。（責(zé)任單位：縣公路段）
3.國道307線平定段精品示范建設(shè)工程。重點(diǎn)搞好道路兩側(cè)違章和破舊建筑拆除出新，做好行道樹和綠化帶補(bǔ)植新植。同時(shí)要取消公路兩側(cè)洗煤廠、修車點(diǎn)等各種非法經(jīng)營戶，利用沿線廢棄石廠，因地制宜打造小景點(diǎn)和小游園。通過整治，確保9月20日前取得明顯效果，逐步建成精品道路。（責(zé)任單位：縣公路段）
4.縣城評(píng)梅西街集中整治工程。（責(zé)任單位：縣城管辦）
5.縣城南大街集中整治工程。（責(zé)任單位：縣城管辦）
6.縣城主要街道集中整治工程。重點(diǎn)要在2011年將城里街建成商業(yè)和食品步行街，將嘉河市場(chǎng)建成水果一條街，將華美至姜家溝建成蔬菜一條街。（責(zé)任單位：縣城建局）
7.縣城重點(diǎn)地段集中整治工程。重點(diǎn)搞好評(píng)梅廣場(chǎng)、金地廣場(chǎng)、七一廣場(chǎng)、交通廣場(chǎng)、金源廣場(chǎng)的集中整治工程，徹底取消車輛亂停亂放和攤點(diǎn)亂擺亂設(shè)。（責(zé)任單位：縣城建局、縣城管辦、縣交警隊(duì)）
8.縣城東升市場(chǎng)地段綜合整治工程。（責(zé)任單位：縣城管辦、縣東升煤業(yè)集團(tuán)）
9.縣城城南河河頭村——南川河入口段綜合整治工程。（責(zé)任單位：縣水利局）
10.縣城嘉河西關(guān)——城南河入口段綜合整治工程。（責(zé)任單位：縣城建局）
11.清掃保潔工程?？h城建城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清，主要街道保潔時(shí)間不低于12小時(shí)，一般街道保潔時(shí)間不低于8小時(shí)，垃圾、糞便收集運(yùn)輸全面密閉化，垃圾袋裝化覆蓋率達(dá)到80%以上。（責(zé)任單位：縣城管辦）
12.建筑工地整治工程。建設(shè)工地施工現(xiàn)場(chǎng)清潔，物料堆放整齊，建筑垃圾管理規(guī)范，設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，全面實(shí)施密閉運(yùn)輸，無偷倒亂倒現(xiàn)象。（責(zé)任單位：縣城建局、城管辦）
13.高速公路北側(cè)（宋家莊—莊窩口）沿線河道整治工程。搞好河道傾倒垃圾的清除保潔和沿線立面墻體的粉刷工作。（責(zé)任單位：冠山鎮(zhèn)）
14．鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在村及鄰近國省道路環(huán)境整治工作，完成張莊鎮(zhèn)政府廣場(chǎng)整治綠化和207線鎖簧鎮(zhèn)段服務(wù)區(qū)建設(shè)。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
（五）公共衛(wèi)生和行業(yè)衛(wèi)生整治工程
要按照《國家衛(wèi)生縣城建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，下大力抓好食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所、旅店、美發(fā)美容以及超市等公共場(chǎng)所的行業(yè)衛(wèi)生整治整頓工作，確保公共場(chǎng)所衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。對(duì)于無衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位以及其它公共場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的小吃攤位，要堅(jiān)決予以取締。同時(shí)搞好職業(yè)病、傳染病的預(yù)防和治療。要大力開展健康教育活動(dòng)，不斷提高廣大居民的健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。要突出重點(diǎn)抓好：
1.中小學(xué)健康教育培訓(xùn)工程。中小學(xué)全部開設(shè)健康教育課，注重培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為，開展多種形式健康教育?？h城中小學(xué)衛(wèi)生室按規(guī)定配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員。（責(zé)任單位：縣教育局）
2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生健康工程。各級(jí)醫(yī)院能采取多種形式、有針對(duì)性地向病人及其親屬開展健康教育。醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)有負(fù)責(zé)傳染病管理的專門部門和人員，有健全的控制院內(nèi)感染制度、疫情登記和報(bào)告制度。醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關(guān)要求；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置符合規(guī)范要求，并能充分發(fā)揮作用。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局）
3.公民衛(wèi)生健康教育工程。各新聞媒體開辦健康教育欄目，能緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的衛(wèi)生熱點(diǎn)問題，開展多種形式的衛(wèi)生防病宣傳和健康教育，對(duì)創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)；車站、廣場(chǎng)等大型公共場(chǎng)所設(shè)立的電子屏幕和公益廣告有衛(wèi)生防病宣傳和健康教育內(nèi)容；社區(qū)能緊密圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點(diǎn)，開展多種形式的健康教育活動(dòng)。各行業(yè)能結(jié)合本單位特點(diǎn)開展有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健等方面健康教育活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局、縣廣播局、縣報(bào)社）
4.公共場(chǎng)所衛(wèi)生健康整治工程。下大力搞好浴室、美容美發(fā)廳、歌舞廳、旅館、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所集中整治，確保公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)符合有關(guān)規(guī)定要求。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局）
5.供水衛(wèi)生安全工程。自來水廠和二次供水設(shè)施管理規(guī)范，自身和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督、檢測(cè)資料齊全。自來水廠出水水質(zhì)、管網(wǎng)和二次公共設(shè)施水質(zhì)符合城市公共水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。（責(zé)任單位：縣供水局）
6.食品衛(wèi)生健康工程。有食品安全整治方案并得到落實(shí)，制定了重大食物中毒事故和食品安全事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)告體系及制度健全；食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位食堂和建筑工地食堂的管理責(zé)任落實(shí)并制度化。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局）
（六）環(huán)境保護(hù)工程
要本著“預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的方針，以建設(shè)“國家環(huán)保模范縣城”為目標(biāo)，大力實(shí)施“藍(lán)天碧水”工程，進(jìn)一步加大縣城及周邊污染源的治理力度，確?？h城二級(jí)以上天氣達(dá)到國家環(huán)保模范城市標(biāo)準(zhǔn)。要積極實(shí)施煤炭、電力、化工等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)水工程，加大生產(chǎn)、生活廢水治理力度，確保工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，完成生活污水cod減排指標(biāo)?？h城要繼續(xù)推進(jìn)熱電聯(lián)供，大力推廣天然氣、煤層氣、液化氣等清潔能源，減少燃煤污染，要從嚴(yán)治理交通運(yùn)輸揚(yáng)塵污染，嚴(yán)格控制工業(yè)及社會(huì)噪音擾民。要以煤矸石、粉煤灰為重點(diǎn)，繼續(xù)搞好工業(yè)固體廢棄物的回收利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
1.重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能工程。淘汰資源能源消耗高、污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)工藝及設(shè)備，推廣先進(jìn)實(shí)用節(jié)能技術(shù)，各項(xiàng)節(jié)能指標(biāo)達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定要求標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：縣經(jīng)貿(mào)局）
2.重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減排工程。加大“三廢”治理力度，確保污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，其中工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，重點(diǎn)工業(yè)污染廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，生活污水集中處理率達(dá)到70%以上；安裝工業(yè)污染物在線監(jiān)控設(shè)備，與省、市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，全面提高污染防治設(shè)施投運(yùn)率；污水處理廠安裝進(jìn)出口水量計(jì)量和水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)儀器，保證出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局）
3.集中供熱二期工程。加大熱電聯(lián)產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)供建設(shè)力度，擴(kuò)大集中供熱面積，解決煤煙型污染問題。（責(zé)任單位：縣城建局、縣城投公司）
4.清潔燃?xì)饽茉雌占肮こ?。大力發(fā)展天然氣、煤層氣、液化氣等清潔能源，擴(kuò)大清潔能源的普及度。到2011年底，縣城所有餐飲公共服務(wù)場(chǎng)所，全部實(shí)現(xiàn)以氣代煤。到2011年底，縣城及周邊鄉(xiāng)村清潔能源得到普遍推廣運(yùn)用。（責(zé)任單位：縣城建局、縣環(huán)保局）
5.噪音污染治理工程。進(jìn)一步強(qiáng)化噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格控制工業(yè)、建筑施工、社會(huì)生活噪聲擾民，城區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到100%，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值小于60分貝；建立禁鳴路段，嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車輛在城區(qū)主干道鳴笛，交通干線噪聲平均值小于70分貝。（責(zé)任單位：縣交警隊(duì)、縣城管辦）
6.揚(yáng)塵污染治理工程。強(qiáng)化貨運(yùn)車輛、建筑工地以及其它廠礦企業(yè)的揚(yáng)塵污染監(jiān)督管理，控制揚(yáng)塵污染。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣城建局）
?。ㄆ撸┛h城亮化工程
要本著“普遍亮化，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特色，著眼長遠(yuǎn)”的原則，立足實(shí)用性、永久性、觀賞性、舒適性和生態(tài)節(jié)能環(huán)保并重，下大力抓好縣城東大街、新安街、南大街以及評(píng)梅廣場(chǎng)、交通廣場(chǎng)等主要街道、廣場(chǎng)的亮化工程。對(duì)一些舊的亮化設(shè)施要進(jìn)行全面維修更新，徹底消除破損殘缺現(xiàn)象。同時(shí)對(duì)新建道路、小區(qū)等街道地段要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)搞好亮化，真正形成以主干街道為重點(diǎn)，以街道兩側(cè)建筑物為烘托，以廣場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)亮化為點(diǎn)綴的具有山城特色的夜景景觀，確保在今年9月20日前完成。
1.縣城東大街、南大街、評(píng)梅街等主要街道的亮化工程，路燈亮化率達(dá)到95%以上。（責(zé)任單位：縣城建局）
2.縣城主要街道兩側(cè)各類建筑物，辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營場(chǎng)所和重點(diǎn)單位的亮化工程。（責(zé)任單位：各產(chǎn)權(quán)單位）
3.縣城主要廣場(chǎng)、小游園、街頭綠地等亮化工程。（責(zé)任單位：縣城建局）
4.縣城沿街各住宅小區(qū)的亮化工程。（責(zé)任單位：各產(chǎn)權(quán)單位）
?。ò耍┢渌A(chǔ)設(shè)施配套工程
要圍繞市場(chǎng)、交通、環(huán)衛(wèi)等，下大力搞好縣城基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，努力提高縣城服務(wù)功能。要因地制宜，合理規(guī)劃，通過建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)、便民市場(chǎng)、封閉式街道市場(chǎng)，規(guī)范市場(chǎng)管理，逐步取締“馬路市場(chǎng)”。要積極搞好停車場(chǎng)、交通站點(diǎn)等交通配套設(shè)施建設(shè)，努力改善交通運(yùn)行管理秩序。要加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施的更新配套，積極推進(jìn)縣城垃圾處理廠和公廁建設(shè)，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求。要按照資源整合、互聯(lián)共享的要求，依托政府信息中心現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)，積極整合公安部門“天網(wǎng)工程”、交警指揮系統(tǒng)、環(huán)保監(jiān)察系統(tǒng)以及辦公監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)等資源，建立數(shù)字化城市管理綜合監(jiān)控系統(tǒng)。
1.縣城生活垃圾處理廠建設(shè)工程。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求搞好縣城生活垃圾處理廠（含醫(yī)療垃圾處理廠）選址和規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保年內(nèi)開工建設(shè)。（責(zé)任單位：縣城管辦、縣城建局）
2.縣城街道排水、排污管道鋪設(shè)工程。完善縣城東大街三岔口——原化肥廠路口、交通廣場(chǎng)——縣城西外環(huán)路、評(píng)梅西街等主要街道排水、排污管道，確保下水道管網(wǎng)覆蓋率達(dá)到80%以上。（責(zé)任單位：縣城建局、縣環(huán)保局）
3.縣城停車場(chǎng)建設(shè)工程。要在縣糧食局路段、華美超市——姜家口路段、東升市場(chǎng)路段規(guī)劃新建三個(gè)露天停車場(chǎng)；在縣交通客運(yùn)中心、東升商住樓、洗馬堰村路南新建三個(gè)地下停車場(chǎng)。同時(shí)，在縣城西外環(huán)路和縣城建城區(qū)以外規(guī)劃建設(shè)兩個(gè)大型停車場(chǎng)。（責(zé)任單位：縣城建局、縣交通局）
4.縣城公共廁所配套工程?？h城主要街道沿線單位和現(xiàn)有公廁一律24小時(shí)免費(fèi)對(duì)外開放，同時(shí)，要因地制宜，合理布局，新建（或購置）30個(gè)符合環(huán)衛(wèi)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)要求的公共廁所，滿足廣大城鄉(xiāng)居民日常生活需求。（責(zé)任單位：縣城建局）
5.縣城休閑文化設(shè)施配套工程。要在東大街沿線建設(shè)一個(gè)羽毛球場(chǎng)、一個(gè)籃球場(chǎng)，在大林山建設(shè)一個(gè)網(wǎng)球場(chǎng)，滿足城鎮(zhèn)居民休閑健身需求。（責(zé)任單位：縣城建局）