安全保衛(wèi)工作實(shí)施方案
時(shí)間：
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根據(jù)《第五屆中國廣昌國際蓮花節(jié)籌備工作總體方案》的部署和要求，為了切實(shí)做好第五屆中國廣昌國際蓮花節(jié)安全保衛(wèi)工作，確保節(jié)日期間各項(xiàng)活動順利進(jìn)行，特制定本實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
總的指導(dǎo)思想：在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，本著“預(yù)防為主、從嚴(yán)管理、安全第一”的方針，按照“精心組織，周密部署，扎實(shí)穩(wěn)妥，萬無一失”和“統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，分片包干，各司其職，服從命令，嚴(yán)守紀(jì)律”的原則，全警動員，全力以赴，確保第五屆中國廣昌國際蓮花節(jié)安全保衛(wèi)工作萬無一失。
總的工作目標(biāo)是：做到“十個(gè)不發(fā)生”：不發(fā)生影響大的政治事件；不發(fā)生鬧訪和越級上訪事件；不發(fā)生涉爆涉槍惡性案件（事故）和暴力行兇案件；不發(fā)生擠踩傷亡事故和看臺（或其它建筑物）垮塌事故；不發(fā)生重大交通堵塞和交通安全事故；不發(fā)生重大火災(zāi)事故；不發(fā)生侵害首長、嘉賓人身和財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重案件；不發(fā)生黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象；不發(fā)生因民警執(zhí)法執(zhí)勤不當(dāng)引發(fā)各種問題。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
總指揮：
副總指揮：
成 員：
下設(shè)辦公室在治安大隊(duì)，由許楊勝副局長兼任辦公室主任，李暉、廖竹根、鄧思源、曾衛(wèi)軍、饒光陽、熊英官、嵇偉光、張連玉為成員，負(fù)責(zé)與蓮花節(jié)籌委會協(xié)調(diào)配合，做好上傳下達(dá)，信息收集，制定安全保衛(wèi)工作方案和完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
三、工作任務(wù)
1、縣人武部抽調(diào)民兵預(yù)備役人員協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好大型歌舞晚會、焰火晚會的安全保衛(wèi)工作；
2、縣信訪局、縣改制辦做好不穩(wěn)定因素的摸排和控制，及時(shí)掌握上訪人員的有關(guān)情況信息；
3、嘉賓住地的安全保衛(wèi)；
4、發(fā)布交通管制通告，整頓交通秩序，在縣城重點(diǎn)路段適時(shí)進(jìn)行交通管制；
5、整頓縣城區(qū)域范圍和主要旅游景點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會治安秩序，做好縣城內(nèi)乞丐、精神病人的收容、遣散工作；
6、開展消防安全大檢查；
7、開展不穩(wěn)定因素安全大排查和縣城城區(qū)治安整治
8、做好首屆“蓮花仙子”評選、“魅力蓮花·激情廣昌”歌舞暨焰火晚會及廣昌縣招商引資懇談會暨重大項(xiàng)目簽約會等節(jié)日期間各項(xiàng)活動的安全保衛(wèi)工作。
四、時(shí)間安排
2010年6月28日至8月8日
五、警力配備與職責(zé)
本屆蓮花節(jié)共組織警力（含民兵應(yīng)急分隊(duì)）450人，縣公安局160人、縣交警50人、森林警察大隊(duì)20人、縣消防大隊(duì)10人、縣武警中隊(duì)10人、縣人武部民兵應(yīng)急分隊(duì)200人。
（一）來賓住宿保衛(wèi)組
組長：萬新安
職責(zé)：對來賓住宿賓館進(jìn)行安全檢查，排除不安全隱患，對賓館服務(wù)工作人員進(jìn)行安全教育；配合衛(wèi)生防疫部門搞好食品衛(wèi)生；對出入來賓住地賓館人員進(jìn)行嚴(yán)格盤查，來賓及服務(wù)人員憑證進(jìn)出賓館，尤其要防止少數(shù)以上訪、舉報(bào)、投訴為名糾纏圍攻領(lǐng)導(dǎo)和來賓，確保領(lǐng)導(dǎo)、來賓的人身財(cái)產(chǎn)安全。
（二）交通安全組
組長：
民警：交警大隊(duì)全體民警
職責(zé)：負(fù)責(zé)整個(gè)蓮花節(jié)期間的交通秩序維護(hù)工作并由交警大隊(duì)制定具體的實(shí)施方案。
（三）治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治組
組長：
職責(zé)：排查和整治縣城城區(qū)和盱江、甘竹、赤水、驛前等節(jié)慶重點(diǎn)活動場所的治安亂點(diǎn)問題；排查和整治全縣公共場所和重點(diǎn)要害部位的治安隱患、消防隱患，規(guī)范特種行業(yè)和娛樂場所依法經(jīng)營，打擊違法犯罪行為。
（四）嚴(yán)打整治組
組長：
職責(zé)：在蓮花節(jié)前期及蓮花節(jié)期間，開展多種形式的嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動，特別是要開展卓有成效的“兩搶一盜”專項(xiàng)行動，確保社會治安的穩(wěn)定。
（五）旅游景點(diǎn)保衛(wèi)組
組長：
職責(zé)：整治和維護(hù)旅游景點(diǎn)的社會治安秩序，嚴(yán)防極少數(shù)人以上訪、舉報(bào)、投訴為名糾纏圍攻到景點(diǎn)觀光瀏覽的領(lǐng)導(dǎo)和來賓，確保來旅游景點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、來賓的人身財(cái)產(chǎn)安全，秩序良好。
（六）文化活動保衛(wèi)組
組長：
職責(zé)：對節(jié)慶期間各種文化活動的場所、路線、設(shè)施等進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查、清場，加強(qiáng)值班巡邏，嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛進(jìn)入，確保文化活動順利進(jìn)行。
（七）處置突發(fā)事件組
組長：
副組長：
職責(zé)：24小時(shí)值班備勤，聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮，隨時(shí)做好出警和應(yīng)付制止各種突發(fā)事件，確保召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝。
（八）通信指揮組
組長：
職責(zé)：及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)指揮部和領(lǐng)導(dǎo)的指令、部署，確保有線、無線通信設(shè)施性能良好，暢通無阻。
（九）后勤保障組
組長：
副組長：
職責(zé)：做好后勤保障和機(jī)關(guān)內(nèi)部安全保衛(wèi)，熱情接待上級領(lǐng)導(dǎo)和來賓來客，認(rèn)真做好與市公安局的工作聯(lián)系，完成局主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
總的指導(dǎo)思想：在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，本著“預(yù)防為主、從嚴(yán)管理、安全第一”的方針，按照“精心組織，周密部署，扎實(shí)穩(wěn)妥，萬無一失”和“統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，分片包干，各司其職，服從命令，嚴(yán)守紀(jì)律”的原則，全警動員，全力以赴，確保第五屆中國廣昌國際蓮花節(jié)安全保衛(wèi)工作萬無一失。
總的工作目標(biāo)是：做到“十個(gè)不發(fā)生”：不發(fā)生影響大的政治事件；不發(fā)生鬧訪和越級上訪事件；不發(fā)生涉爆涉槍惡性案件（事故）和暴力行兇案件；不發(fā)生擠踩傷亡事故和看臺（或其它建筑物）垮塌事故；不發(fā)生重大交通堵塞和交通安全事故；不發(fā)生重大火災(zāi)事故；不發(fā)生侵害首長、嘉賓人身和財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重案件；不發(fā)生黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象；不發(fā)生因民警執(zhí)法執(zhí)勤不當(dāng)引發(fā)各種問題。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
總指揮：
副總指揮：
成 員：
下設(shè)辦公室在治安大隊(duì)，由許楊勝副局長兼任辦公室主任，李暉、廖竹根、鄧思源、曾衛(wèi)軍、饒光陽、熊英官、嵇偉光、張連玉為成員，負(fù)責(zé)與蓮花節(jié)籌委會協(xié)調(diào)配合，做好上傳下達(dá)，信息收集，制定安全保衛(wèi)工作方案和完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
三、工作任務(wù)
1、縣人武部抽調(diào)民兵預(yù)備役人員協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好大型歌舞晚會、焰火晚會的安全保衛(wèi)工作；
2、縣信訪局、縣改制辦做好不穩(wěn)定因素的摸排和控制，及時(shí)掌握上訪人員的有關(guān)情況信息；
3、嘉賓住地的安全保衛(wèi)；
4、發(fā)布交通管制通告，整頓交通秩序，在縣城重點(diǎn)路段適時(shí)進(jìn)行交通管制；
5、整頓縣城區(qū)域范圍和主要旅游景點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會治安秩序，做好縣城內(nèi)乞丐、精神病人的收容、遣散工作；
6、開展消防安全大檢查；
7、開展不穩(wěn)定因素安全大排查和縣城城區(qū)治安整治
8、做好首屆“蓮花仙子”評選、“魅力蓮花·激情廣昌”歌舞暨焰火晚會及廣昌縣招商引資懇談會暨重大項(xiàng)目簽約會等節(jié)日期間各項(xiàng)活動的安全保衛(wèi)工作。
四、時(shí)間安排
2010年6月28日至8月8日
五、警力配備與職責(zé)
本屆蓮花節(jié)共組織警力（含民兵應(yīng)急分隊(duì)）450人，縣公安局160人、縣交警50人、森林警察大隊(duì)20人、縣消防大隊(duì)10人、縣武警中隊(duì)10人、縣人武部民兵應(yīng)急分隊(duì)200人。
（一）來賓住宿保衛(wèi)組
組長：萬新安
職責(zé)：對來賓住宿賓館進(jìn)行安全檢查，排除不安全隱患，對賓館服務(wù)工作人員進(jìn)行安全教育；配合衛(wèi)生防疫部門搞好食品衛(wèi)生；對出入來賓住地賓館人員進(jìn)行嚴(yán)格盤查，來賓及服務(wù)人員憑證進(jìn)出賓館，尤其要防止少數(shù)以上訪、舉報(bào)、投訴為名糾纏圍攻領(lǐng)導(dǎo)和來賓，確保領(lǐng)導(dǎo)、來賓的人身財(cái)產(chǎn)安全。
（二）交通安全組
組長：
民警：交警大隊(duì)全體民警
職責(zé)：負(fù)責(zé)整個(gè)蓮花節(jié)期間的交通秩序維護(hù)工作并由交警大隊(duì)制定具體的實(shí)施方案。
（三）治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治組
組長：
職責(zé)：排查和整治縣城城區(qū)和盱江、甘竹、赤水、驛前等節(jié)慶重點(diǎn)活動場所的治安亂點(diǎn)問題；排查和整治全縣公共場所和重點(diǎn)要害部位的治安隱患、消防隱患，規(guī)范特種行業(yè)和娛樂場所依法經(jīng)營，打擊違法犯罪行為。
（四）嚴(yán)打整治組
組長：
職責(zé)：在蓮花節(jié)前期及蓮花節(jié)期間，開展多種形式的嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動，特別是要開展卓有成效的“兩搶一盜”專項(xiàng)行動，確保社會治安的穩(wěn)定。
（五）旅游景點(diǎn)保衛(wèi)組
組長：
職責(zé)：整治和維護(hù)旅游景點(diǎn)的社會治安秩序，嚴(yán)防極少數(shù)人以上訪、舉報(bào)、投訴為名糾纏圍攻到景點(diǎn)觀光瀏覽的領(lǐng)導(dǎo)和來賓，確保來旅游景點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、來賓的人身財(cái)產(chǎn)安全，秩序良好。
（六）文化活動保衛(wèi)組
組長：
職責(zé)：對節(jié)慶期間各種文化活動的場所、路線、設(shè)施等進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查、清場，加強(qiáng)值班巡邏，嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛進(jìn)入，確保文化活動順利進(jìn)行。
（七）處置突發(fā)事件組
組長：
副組長：
職責(zé)：24小時(shí)值班備勤，聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮，隨時(shí)做好出警和應(yīng)付制止各種突發(fā)事件，確保召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝。
（八）通信指揮組
組長：
職責(zé)：及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)指揮部和領(lǐng)導(dǎo)的指令、部署，確保有線、無線通信設(shè)施性能良好，暢通無阻。
（九）后勤保障組
組長：
副組長：
職責(zé)：做好后勤保障和機(jī)關(guān)內(nèi)部安全保衛(wèi)，熱情接待上級領(lǐng)導(dǎo)和來賓來客，認(rèn)真做好與市公安局的工作聯(lián)系，完成局主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。