創(chuàng)平安村實(shí)施方案
創(chuàng)平安村實(shí)施方案
平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一項(xiàng)治安管理、交通管理、綜合管理的系統(tǒng)工程,不僅僅包括視頻監(jiān)控,同時(shí)也包含預(yù)防打擊犯罪、防恐防暴、應(yīng)急救災(zāi)等方面。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的創(chuàng)平安村實(shí)施方案，供大家分享。
創(chuàng)平安村實(shí)施方案一
為深入貫徹落實(shí)市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于深化平安建設(shè)的部署和要求，進(jìn)一步組織發(fā)動(dòng)人民群眾和社會(huì)各方面力量，推動(dòng)形成平安建設(shè)人人參與、平安成果人人共享的生動(dòng)局面，進(jìn)一步推動(dòng)以“六安聯(lián)創(chuàng)”：“平安村(社區(qū))”、“平安校園”、“平安醫(yī)院”、“平安商圈”、“平安景區(qū)”、“平安家庭”六大創(chuàng)建活動(dòng)為主要內(nèi)容的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效開展，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中四中全會(huì)精神、系列重要講話精神和市委四屆四次五次六次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)中央和市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于深化平安建設(shè)的部署和要求，堅(jiān)持“基層安則全局安，基層穩(wěn)則全局穩(wěn)”的理念，緊緊圍繞“人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序”的平安建設(shè)總體目標(biāo)，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式，以人民群眾的平安需求為導(dǎo)向，廣泛動(dòng)員組織人民群眾和社會(huì)各方面力量參與基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，積小安為大安，夯實(shí)社會(huì)安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)，在全縣形成平安建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、共建共享的濃厚氛圍，不斷提升平安xx建設(shè)整體水平。
二、基本原則
一是堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先。始終把保障和改善民生作為平安創(chuàng)建活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足群眾的平安需求;堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中，實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段等，不斷提升平安建設(shè)服務(wù)群眾的能力和水平。
二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向、民意引領(lǐng)2015。以解決影響人民群眾安全感和社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題作為主攻方向，標(biāo)本兼治;把群眾意愿作為平安建設(shè)的“風(fēng)向標(biāo)”，把群眾評(píng)價(jià)作為平安創(chuàng)建的“試金石”，提高人民群眾對(duì)平安建設(shè)的認(rèn)可度和滿意度。
三是堅(jiān)持社會(huì)協(xié)同、公眾參與。堅(jiān)持黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的多方參與、共同治理，積極發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體、群眾組織和社會(huì)組織等多方主體在基層平安創(chuàng)建活動(dòng)中協(xié)同協(xié)作、互動(dòng)互補(bǔ)作用;堅(jiān)持人民的主體地位，拓寬群眾參與渠道，創(chuàng)新群防群治機(jī)制，激發(fā)社會(huì)各方面力量參與基層平安創(chuàng)建活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
四是堅(jiān)持條塊結(jié)合、齊抓共建
認(rèn)真落實(shí)“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，積極發(fā)揮地區(qū)和部門兩方面的優(yōu)勢(shì)和作用，充分調(diào)動(dòng)兩方面的積極性，聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成創(chuàng)建合力。
五是堅(jiān)持因地制宜、注重實(shí)效。結(jié)合渝湘黔少數(shù)民族邊區(qū)和全縣不同區(qū)域、不同行業(yè)領(lǐng)域平安建設(shè)的實(shí)際情況，因地制宜制定實(shí)施方案，明確創(chuàng)建目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，要強(qiáng)化改革創(chuàng)新，善于將管用的老辦法與信息化等新手段結(jié)合，切實(shí)提高新形勢(shì)新條件下平安創(chuàng)建活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。
三、創(chuàng)建目標(biāo)
通過開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，全面落實(shí)平安創(chuàng)建各項(xiàng)工作措施，進(jìn)一步鞏固和深化平安創(chuàng)建活動(dòng)成果，全面提升綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建層次，積小平安為大平安，以基層平安促進(jìn)全縣大局平安。通過廣泛深入開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，促使人民群眾參與平安建設(shè)的積極性進(jìn)一步提高，基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)治安形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，社會(huì)穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固，群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的總體目標(biāo)，助推渝湘黔少數(shù)民族邊區(qū)和諧發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
——發(fā)案少。轄區(qū)或單位以及與外省接壤邊區(qū)各類違法犯罪活動(dòng)得到有效防范和依法打擊，突出治安問題得到及時(shí)有效整治，不發(fā)生暴力恐怖案件、極端惡性事件和重大政治事件。
——秩序好。轄區(qū)或單位內(nèi)部以及與外省接壤邊區(qū)平安建設(shè)機(jī)制制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范，社會(huì)治安秩序、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序良好。
——社會(huì)穩(wěn)定。轄區(qū)居民和單位職工依法依規(guī)辦事，依法維護(hù)權(quán)益。轄區(qū)或單位內(nèi)部以及與外省接壤邊區(qū)各類矛盾糾紛得到依法及時(shí)就地化解，矛盾不上交、不上行、不激化;無非正常上訪、到市進(jìn)京集體訪;不發(fā)生重大群體性事件。
——群眾滿意2015年區(qū)縣基層平安創(chuàng)建工作實(shí)施方案2015年區(qū)縣基層平安創(chuàng)建工作實(shí)施方案。轄區(qū)居民或單位人員安全感和對(duì)平安創(chuàng)建活動(dòng)的滿意度在90%以上。
四、創(chuàng)建重點(diǎn)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要按照深化平安xx建設(shè)的目標(biāo)要求，堅(jiān)持民意引領(lǐng)和問題導(dǎo)向，有針對(duì)性地組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、居民小區(qū)和單位、行業(yè)平安創(chuàng)建活動(dòng)，把深化平安建設(shè)的觸角延伸到社會(huì)的各個(gè)方面、各個(gè)層面。
按照深化平安重慶建設(shè)推進(jìn)會(huì)議、市委政法工作會(huì)議和縣委政法工作會(huì)議的部署，2015年重點(diǎn)推進(jìn)“平安村(社區(qū))”、“平安校園”、“平安醫(yī)院”、“平安商圈”、“平安景區(qū)”、“平安家庭”六大創(chuàng)建活動(dòng)。“平安村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)由縣綜治辦牽頭組織實(shí)施，“平安校園”、“平安醫(yī)院”、“平安商圈”、“平安景區(qū)”、“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)分別由縣教委、縣衛(wèi)生計(jì)生委、縣商務(wù)局、縣旅游局、縣婦聯(lián)牽頭組織實(shí)施。到2015年底，實(shí)現(xiàn)“平安村(社區(qū))”、“平安校園”、“平安醫(yī)院”、“平安商圈”、“平安景區(qū)”、“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋率100%，命名一批基層平安創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)標(biāo)和示范單位。
五、創(chuàng)建程序
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要按照有方案、有部署、有督導(dǎo)、有檢查驗(yàn)收“四有”的基本要求切實(shí)抓好基層平安系列創(chuàng)建活動(dòng)。
(一)制定實(shí)施方案，精心安排部署。對(duì)2015年重點(diǎn)開展的“平安村(社區(qū))”、“平安校園”、“平安醫(yī)院”、“平安商圈”、“平安景區(qū)”、“平安家庭”六大創(chuàng)建活動(dòng)，縣綜治辦、縣教委、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生計(jì)生委、縣旅游局、縣婦聯(lián)要按照市委、市政府、市綜治委和縣委、縣政府、縣綜治委的部署要求，結(jié)合本部門和行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真研究制定各自系統(tǒng)(行業(yè))的具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作和保障措施、進(jìn)度安排、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等，于2015年6月底前作出安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照縣上的總方案，結(jié)合本地實(shí)際，制定本轄區(qū)的具體實(shí)施子方案，及時(shí)安排部署，穩(wěn)步推進(jìn)落實(shí)。
(二)建立工作臺(tái)賬，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。在推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)中，縣綜治辦和縣級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，全面了解掌握創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決工作中存在的問題。要建立基層平安創(chuàng)建活動(dòng)工作臺(tái)賬和情況報(bào)告、動(dòng)態(tài)管理等工作制度，對(duì)今年重點(diǎn)開展的六大平安創(chuàng)建活動(dòng)，縣綜治辦和縣級(jí)有關(guān)部門要及時(shí)向市綜治辦和對(duì)應(yīng)市級(jí)部門報(bào)告推進(jìn)落實(shí)情況和經(jīng)驗(yàn)做法
(三)嚴(yán)格評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范達(dá)標(biāo)命名?？h綜治辦和縣級(jí)有關(guān)部門要按照群眾認(rèn)可、公開透明的原則，研究制定創(chuàng)建評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，每年開展一次檢查驗(yàn)收和命名。平安村(社區(qū))、平安家庭分別由縣綜治辦和縣婦聯(lián)組織檢查驗(yàn)收和命名。“平安校園”、“平安醫(yī)院”、“平安商圈”、“平安景區(qū)”等系統(tǒng)(行業(yè))創(chuàng)建活動(dòng)分別由縣教委、縣衛(wèi)生計(jì)生委、縣商務(wù)局、縣旅游局與縣綜治辦聯(lián)合命名的方式命名一批示范單位。對(duì)已命名的實(shí)行定期復(fù)查、動(dòng)態(tài)管理制度，對(duì)發(fā)生重大問題或不符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，視情況給予通報(bào)批評(píng)、限期整改、取消命名等處理。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全縣各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)平安創(chuàng)建工作是全面提升人民生活水平的重要內(nèi)容，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效途徑，切實(shí)履行好保一方平安、促一方發(fā)展的政治責(zé)任和工作責(zé)任。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣基層平安創(chuàng)建活動(dòng)在縣綜治委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣綜治辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)縣級(jí)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作力量和責(zé)任，協(xié)調(diào)開展好本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本部門、本行業(yè)的平安創(chuàng)建活動(dòng)。
(三)形成工作合力。平安創(chuàng)建是一項(xiàng)社會(huì)工程，涉及社會(huì)方方面面，需要各級(jí)各部門齊抓共管、合力創(chuàng)建才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)2。各平安創(chuàng)建牽頭單位要在完善工作機(jī)制、創(chuàng)新工作措施、整合部門資源、增強(qiáng)工作實(shí)效上狠下功夫，推動(dòng)全縣平安創(chuàng)建工作取得新進(jìn)展。
(四)完善保障機(jī)制。全縣各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)加大基層平安創(chuàng)建活動(dòng)人力物力財(cái)力的投入，健全基層組織、完善基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，提升基層平安創(chuàng)建活動(dòng)水平。
(五)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。全縣各級(jí)各部門要迅速召開平安創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，要充分利用縣電視臺(tái)、xx網(wǎng)、xx報(bào)等新聞媒體以及宣傳橫幅、標(biāo)語和永久性固定宣傳標(biāo)語，全方位宣傳平安創(chuàng)建工作意義、進(jìn)展情況和成果，大力營(yíng)造濃厚的平安創(chuàng)建氛圍，動(dòng)員全縣廣大人民群眾積極投身到平安創(chuàng)建活動(dòng)中。
(六)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲?？h綜治委將對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)工作中取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)平安創(chuàng)建活動(dòng)不重視、工作不落實(shí)、措施不到位的單位，進(jìn)行通報(bào)并按有關(guān)規(guī)定實(shí)行“一票否決”。
創(chuàng)平安村實(shí)施方案二
為進(jìn)一步抓好我鎮(zhèn)2015年政法(綜治、維穩(wěn))暨創(chuàng)建“平安三合”工作，根據(jù)縣政法委的工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)
指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的及中央、省、市、縣政法工作會(huì)議精神，圍繞“增比、進(jìn)位、突破”要求和縣綜治委確定的目標(biāo)任務(wù)，深入推進(jìn)中央“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，以矛盾化解和治安整治暨創(chuàng)建“平安三合”系列活動(dòng)為主線，緊緊圍繞影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，著力夯實(shí)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)，著力推動(dòng)社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新，著力加大社會(huì)治安防控體系建設(shè)，著力提高群眾政策知曉率和法制意識(shí)，著力化解社會(huì)矛盾和強(qiáng)化民生保證，著力打擊違法犯罪和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、和諧的社會(huì)環(huán)境2015年區(qū)縣基層平安創(chuàng)建工作實(shí)施方案默認(rèn)。
目標(biāo)任務(wù)：在全鎮(zhèn)各村、各單位、各部門的共同努力下，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三下降”、“三提升”和“四個(gè)不發(fā)生”。(“三下降”即：重大刑事案件明顯下降、群體性苗頭事件明顯下降、涉法涉訴信訪案件明顯下降;“三提升”即：政法隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提升、政法部門公信力明顯提升、人民群眾安全感和滿意度明顯提升。“四個(gè)不發(fā)生”即：努力做到不發(fā)生影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的政治事件、不發(fā)生暴力恐怖襲擊事件、不發(fā)生大規(guī)模群體事件、不發(fā)生影響惡劣的重大刑事案件。)全鎮(zhèn)群眾安全感達(dá)95%以上。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)維護(hù)穩(wěn)定根基。認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)我鎮(zhèn)綜治中心、群工中心和各村綜治工作站建設(shè)。整合資源、完善制度、落實(shí)責(zé)任，真正發(fā)揮“六聯(lián)機(jī)制”作用，確保人員、思想、工作、保障、經(jīng)費(fèi)到位(今年綜治預(yù)算經(jīng)費(fèi)40萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)另算，實(shí)報(bào)實(shí)銷)。加強(qiáng)督促檢查力度，確保中心和村級(jí)綜治工作站規(guī)范運(yùn)行，并充分發(fā)揮作用，筑牢維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。
以各村、各單位和各部門單位基層黨組織為核心，加強(qiáng)群防群治工作。重點(diǎn)加強(qiáng)治保、調(diào)解、吸毒人員幫教管理、刑釋解教人員安置幫教、預(yù)防青少年違法犯罪、流動(dòng)人口服務(wù)管理、普法依法治理、治安巡防、單位內(nèi)部治安保衛(wèi)等各種綜治組織和人民調(diào)解員、綜治協(xié)管員、治安信息員、法制宣傳員、人口信息員、治安中心戶長(zhǎng)等“六大員”隊(duì)伍建設(shè)。著力加強(qiáng)群眾性治安信息員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步健全治安信息員管理和工作制度，落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)措施，廣辟信息來源渠道，及時(shí)掌握社情民意、治安動(dòng)態(tài)和矛盾隱患，有針對(duì)性地做好防范控制和化解工作。
三、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處
按照縣的統(tǒng)一安排和要求，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，深入開展糾紛調(diào)處，充分發(fā)揮綜治中心“三大調(diào)解”的作用，有效整合調(diào)解資源，進(jìn)一步推行“警民聯(lián)調(diào)”工作新機(jī)制，建立“警民聯(lián)調(diào)室”。
大力開展深化“政策法規(guī)大宣傳、矛盾糾紛大排處、社會(huì)治安大整治”活動(dòng)。推進(jìn)中央提出的“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力提高群眾政策知曉率和法制意識(shí)，著力完善工作機(jī)制和強(qiáng)化社會(huì)管理，著力化解社會(huì)矛盾和強(qiáng)化民生保證，著力打擊違法犯罪和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
進(jìn)一步健全機(jī)制，強(qiáng)化源頭預(yù)防。健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)，健全完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制和維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾長(zhǎng)效工作機(jī)制，加快“陽(yáng)光信訪”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解相互銜接配合的大調(diào)解工作格局，對(duì)各類矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得當(dāng)2015年區(qū)縣基層平安創(chuàng)建工作實(shí)施方案2015年區(qū)縣基層平安創(chuàng)建工作實(shí)施方案。
集中化解各種矛盾糾紛。各村、各單位、各部門要按照“屬地管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，采取綜合治理的手段，發(fā)揮部門的作用，對(duì)排查出來的各種矛盾糾紛，認(rèn)真進(jìn)行化解。
四、加大社會(huì)治安整治力度，推進(jìn)治安防控體系建設(shè)
及時(shí)開展專項(xiàng)整治，加強(qiáng)治安混亂地區(qū)和突出治安問題的排查整治工作(簡(jiǎn)稱“兩個(gè)排查”)。堅(jiān)持定期排查、集中排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合，做到底數(shù)清楚、責(zé)任明確、推進(jìn)有力。對(duì)排查出來的突出治安問題，實(shí)行縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)掛牌整治制度。對(duì)掛牌整治的突出治安問題，必須經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后，才能摘牌。在重要敏感節(jié)日和重大活動(dòng)前集中開展“兩個(gè)排查”專項(xiàng)活動(dòng)，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。
深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)。公安政法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，健全和完善社會(huì)治安形勢(shì)分析評(píng)估機(jī)制、“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制、治安混亂區(qū)域和突出治安問題排查整治工作機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)，始終保持對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。按照“三項(xiàng)工作”的要求，抓好群眾反映強(qiáng)烈的“兩搶一盜”等多發(fā)性案件的打擊和治安混亂地區(qū)和治安復(fù)雜場(chǎng)所的專項(xiàng)整治。深入開展“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)，掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象。嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。加強(qiáng)國(guó)家人民安全防線建設(shè)，嚴(yán)密防范和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子、“”等邪教組織的搗亂破壞活動(dòng)。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，最大限度地預(yù)防、遏制和減少犯罪。
加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。加強(qiáng)專職巡防隊(duì)伍建設(shè)，壯大群防群治力量。要加強(qiáng)各村警務(wù)改革，落實(shí)“一巡兩駐”，提高群眾的見警率和見巡率。進(jìn)一步發(fā)展壯大治保、保安、護(hù)村護(hù)廠護(hù)校隊(duì)、農(nóng)村治安中心戶長(zhǎng)等社會(huì)防范力量，加強(qiáng)巡邏守護(hù)。加強(qiáng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)的作用2015年區(qū)縣基層平安創(chuàng)建工作實(shí)施方案默認(rèn)。加強(qiáng)平安邊界治安聯(lián)防協(xié)作，落實(shí)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和企事業(yè)單位的內(nèi)部治安、安全防范措施
擴(kuò)大以市場(chǎng)化為主導(dǎo)的區(qū)域綜合報(bào)警網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，逐步實(shí)現(xiàn)與公安機(jī)關(guān)指揮中心的聯(lián)動(dòng)。
健全“打防控”一體化聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)裝備建設(shè)，使“點(diǎn)、線、面、片、邊”形成有機(jī)整體，各種防控力量和措施間形成有機(jī)聯(lián)動(dòng)，提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制、追堵、打擊違法犯罪行為和有效指揮、調(diào)度、預(yù)防的整體效能。
切實(shí)提高群眾的安全感滿意率。今年各單位、各部門安全感滿意率要達(dá)96%以上，公路沿線各村安全感滿意率要達(dá)到97%以上，沿線以外的各村安全感滿意率要達(dá)到95%以上。
五、深入推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新
加強(qiáng)以人口為重點(diǎn)的社會(huì)服務(wù)管理。一是健全完善“以房管人、以業(yè)控人”工作機(jī)制，健全“各村不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)”的信息采集登記和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”等責(zé)任查究制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)物品和重點(diǎn)部位的管控，把各類社會(huì)人、社會(huì)組織納入有序管理之中，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、吸毒人員、無親人照管兒童、有違法惡習(xí)的青少年、刑釋解教人員的管理和教育，決不能漏管和失控。深化“外警協(xié)管外口”經(jīng)驗(yàn)，完善流入地與流出地管理協(xié)調(diào)機(jī)制。建立刑釋解教人員回歸社會(huì)的銜接送達(dá)機(jī)制，防止脫管漏管。扎實(shí)推進(jìn)“無毒鎮(zhèn)、無毒村寨”創(chuàng)建，落實(shí)各種措施，禁止吸毒、種毒、販毒，提高戒毒、幫教管理質(zhì)量。二是按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的要求，逐步將進(jìn)城務(wù)工人員納入社會(huì)保障體系，努力解決流動(dòng)人口就業(yè)、就醫(yī)、定居、子女入托入學(xué)等實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口與常駐人口同管理、同服務(wù)。進(jìn)一步做好刑釋解教人員的就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障和困難人員的救助工作。加強(qiáng)安置基地建設(shè)，鎮(zhèn)司法所和人事勞動(dòng)部門在今年要建立一個(gè)具有安置能力的實(shí)體，重點(diǎn)解決無家可歸、無業(yè)可就、無處可去的刑釋解教人員的過渡性安置。
加強(qiáng)和改進(jìn)涉及公共安全的交通、消防安全管理和食品、藥品、特種設(shè)備安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管，加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度，預(yù)防和減少重特大事故特別是群死群傷事故的發(fā)生2015年區(qū)縣基層平安創(chuàng)建工作實(shí)施方案2015年區(qū)縣基層平安創(chuàng)建工作實(shí)施方案。
完善社會(huì)管理組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)民間組織、新興社會(huì)組織和經(jīng)濟(jì)組織以及非政府組織等各種社會(huì)組織的有序管理。加強(qiáng)網(wǎng)監(jiān)、網(wǎng)評(píng)和網(wǎng)上特偵等專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)“虛擬社會(huì)”的監(jiān)管力度，適時(shí)進(jìn)行清理排查整頓，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，努力防止網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的消極影響。
六、深入推進(jìn)“平安三合”創(chuàng)建
深入開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。“平安村寨”鞏固率達(dá)100%，“平安社區(qū)”、“平安單位”(含機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院)、“平安小區(qū)”、“平安家庭”、“平安村寨”累計(jì)創(chuàng)建率達(dá)95%以上，深化“平安村寨”、“平安邊界”的創(chuàng)建活動(dòng)，鎮(zhèn)綜治成員單位要深化本行業(yè)、本系統(tǒng)的平安建設(shè)工作，形成“系統(tǒng)牽頭抓系統(tǒng)、行業(yè)牽頭抓行業(yè)”的齊抓共管格局。
進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路護(hù)路工作。要進(jìn)一步完善鐵路護(hù)路工作機(jī)制，推進(jìn)平安鐵路示范段建設(shè)，整治鐵路周邊治安，消除鐵路安全隱患，確保鐵路正常運(yùn)行，努力達(dá)到平安鐵路示范段的要求。
繼續(xù)作好綜治“六五”規(guī)劃工作，要按照“規(guī)劃”的要求和目標(biāo)任務(wù)，全面完成各項(xiàng)工作。
七、強(qiáng)化綜治成員單位作用發(fā)揮，形成齊抓共管工作機(jī)制
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部綜治維穩(wěn)實(shí)績(jī)檔案制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部綜治述職制度》，落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)履行綜治、創(chuàng)安第一責(zé)任人的職責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行綜治目標(biāo)管理考核責(zé)任制、責(zé)任追究制、一票否決權(quán)制和聯(lián)席會(huì)議制度，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)落到實(shí)處。
充分發(fā)揮綜治成員單位的作用。一是充分發(fā)揮綜治委專門領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用。鎮(zhèn)綜治辦人口管理、預(yù)防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、校園及周邊環(huán)境社會(huì)治安綜合治理、鐵路護(hù)路等專門領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，要圍繞影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)整治和治安防控措施。二是充分發(fā)揮綜治委成員單位的作用，強(qiáng)化各成員單位在抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)綜治平安建設(shè)的同時(shí)，牽頭開展創(chuàng)安工作的有關(guān)部門要加大工作力度，按照《三合鎮(zhèn)2015年度社會(huì)治安綜合治理暨創(chuàng)建“平安三合”目標(biāo)責(zé)任書》的要求，完成綜治、創(chuàng)安目標(biāo)任務(wù)。三是各成員單位要認(rèn)真掛幫各村綜治、創(chuàng)安工作，同村一道，共同開展好市級(jí)、縣級(jí)平安社區(qū)、小區(qū)、村寨的創(chuàng)建工作。
廣泛動(dòng)員社會(huì)各界和廣大人民群眾積極參與平安創(chuàng)建2015年區(qū)縣基層平安創(chuàng)建工作實(shí)施方案默認(rèn)
加強(qiáng)信息報(bào)送和成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣。加大對(duì)綜治理論和解決現(xiàn)實(shí)問題的研究，擴(kuò)大綜治理論與實(shí)踐成果的社會(huì)影響。各村綜治工作信息、調(diào)研文章等經(jīng)驗(yàn)材料被上級(jí)部門采用的，視情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并納入年終考核。繼續(xù)開展“五月綜治宣傳月”活動(dòng)，及時(shí)開展“見義勇為”和與“兩搶一盜”犯罪作斗爭(zhēng)的好公民獎(jiǎng)勵(lì)，大力宣傳見義勇為先進(jìn)典型，鼓勵(lì)和保護(hù)人民群眾的見義勇為行為，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，倡導(dǎo)文明健康向上的社會(huì)風(fēng)氣。
堅(jiān)持不懈地開展法制宣傳教育，深入開展“法律八進(jìn)”活動(dòng)和“六五普法”工作，大力開展法制宣傳教育。加強(qiáng)以青少年特別是在校學(xué)生、農(nóng)民群眾為重點(diǎn)的全民法制宣傳教育。全鎮(zhèn)中小學(xué)全部聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)，認(rèn)真開展法制教育，不斷增強(qiáng)青少年法制意識(shí)和安全防范意識(shí)。加強(qiáng)基層民主法制工作，深入開展“法律八進(jìn)”活動(dòng)和科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。
創(chuàng)平安村實(shí)施方案三
郭廟鄉(xiāng)20xx年社會(huì)治安綜合治理工作，堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展的理念，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)綜合措施，扎實(shí)做好平安建設(shè)活動(dòng)，從而推動(dòng)我鎮(zhèn)綜治工作再上新臺(tái)階。
一、嚴(yán)格責(zé)任制的落實(shí)
按照《社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書》的要求，堅(jiān)決貫徹一票否決權(quán)制，在總結(jié)20xx年綜合工作總評(píng)的基礎(chǔ)上，召開干會(huì)，表彰綜治工作成績(jī)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人，黨委、政府主要負(fù)責(zé)人同各村委會(huì)、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人簽訂治安責(zé)任書;村與組、組與戶也要簽訂治安責(zé)任書，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，增強(qiáng)廣大干群治安責(zé)任意識(shí)。
二、積極開展綜治宣傳活動(dòng)，切實(shí)抓好普法宣傳工作的宣傳活動(dòng)，通過宣傳車、請(qǐng)法律專家來我鎮(zhèn)中小學(xué)、集市公共場(chǎng)所講解法律知識(shí)，送法下鄉(xiāng)，要求綜治成員單位努力營(yíng)造普法宣傳的氛圍，確保普法工作順利進(jìn)行。
三、崇尚科學(xué)，反對(duì)邪教，深入社會(huì)摸查，建立防范組織，加強(qiáng)宣傳教育
四、以“嚴(yán)打”整治為契機(jī)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)
適時(shí)開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)和重點(diǎn)區(qū)域治理，重點(diǎn)打擊盜竊、搶劫等犯罪行為，案件查破要及時(shí)，有效遏制犯罪案件的發(fā)生，確保人民生命 財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)刑事案件要配合上級(jí)公安機(jī)關(guān)做好破案工作，做到有敬必接，出警及時(shí)。
五、加大對(duì)流動(dòng)人口管理工作力度，做好安置幫教工作
各村委會(huì)、單位都要對(duì)流動(dòng)人口(包括流入、流出進(jìn)行詳細(xì)登記、摸底、建檔辦證，及時(shí)掌握動(dòng)向，以實(shí)際行動(dòng)幫助他們提高法律意識(shí)，增強(qiáng)懂法、守法的自覺性，走勞動(dòng)致富道路。
六、加強(qiáng)安全防范工作
七、形成綜治辦、派出所、村三級(jí)治安防范網(wǎng)絡(luò)，開展警聯(lián)防群治活動(dòng)。組織群眾值班站崗，鎮(zhèn)班子成員帶查崗查哨，做到制度化、經(jīng)?；?。
一、加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度
二、本著“把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)”的原則，積極主動(dòng)及時(shí)化解社會(huì)矛盾和民間糾紛排查一例，決不推逶，決不造成激化，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件，群眾越上訪事件發(fā)生。
三、抓好集鎮(zhèn)市容規(guī)劃建設(shè)專項(xiàng)治理工作
四、主要抓好交通車輛的管理、攤位擺設(shè)，維護(hù)集市貿(mào)易，徹底扭轉(zhuǎn)臟、亂、差的現(xiàn)象，保持街道通通暢，為創(chuàng)建文明集鎮(zhèn)創(chuàng)造良好條件。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治工作。加大對(duì)各中學(xué)學(xué)校內(nèi)外假劣食品、淫穢書籍、網(wǎng)吧的清理力度，創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。
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